Государственные функции департамента здравоохранения

Перечень функций, реализуемых департаментом здравоохранения Приморского края
№
п/п
1
2
3
Функция, реализуемая органом исполнительной
власти Приморского края
Обоснование сохранения функции
Разработка, утверждение и реализация программ
развития
здравоохранения,
обеспечения
санитарно-эпидемиологического
благополучия
населения,
профилактики
заболеваний,
организация обеспечения граждан Приморского
края
лекарственными
препаратами
и
медицинскими изделиями, а также участие в
санитарно-гигиеническом просвещении населения
Определение порядка и объема предоставляемых
отдельным группам населения мер социальной
поддержки в оказании медико-социальной помощи
и лекарственном обеспечении. Организация и
управление
лекарственным
обеспечением
льготных категорий населения в пределах
полномочий,
предоставленных
субъекту
Федерации.
ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об
основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации», ст.16 ч.1
п.2
ФЗ от 12.04.2010 №61–ФЗ «Об
обращении
лекарственных
средств», ст.6 ч.1
Определение порядка и объемов обеспечения
подведомственных государственных учреждений
лекарственными средствами и иными средствами,
изделиями
медицинского
назначения,
иммунобиологическими
препаратами
и
дезинфекционными средствами, а также донорской
ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об
основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации», ст.16 ч.1
п.3;
ФЗ от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О
размещении заказов на поставки
товаров,
выполнение
работ,
оказание
услуг
для
государственных и муниципальных
нужд»;
ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О
государственной
социальной
помощи» ст.4.1., пп.1,3; ст.5, п.1
ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об
основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации», ст.16 ч.1
п.3
ФЗ от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О
размещении заказов на поставки
Обоснование отмены функции
Обоснование
передачи
функции
негосударственным
организацииям
2
кровью и ее компонентами.
Размещение государственных заказов на жизненно
необходимые и
важнейшие лекарственные
средства, изделия медицинского назначения и
медицинское оборудование, приобретаемые за
счет средств краевого бюджета.
4
5
6
7
Участие в государственном регулировании цен на
лекарственные препараты и изделия медицинского
назначения, включенные в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных
препаратов
товаров,
выполнение
работ,
оказание
услуг
для
государственных и муниципальных
нужд»
ФЗ от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об
обращении лекарственных средств»
ст.63,
п.3;
постановление
Правительства РФ от 22.12.2011 №
1081 п.5 в, г Положения о
лицензировании фармацевтической
деятельности
Осуществление
контроля
за
соблюдением Трудовой кодекс РФ, ст. 353 ч.3
трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов и оказание консультационнометодической помощи в вопросах применения
норм трудового права в подведомственных
организациях
Аттестация
педагогических
работников Закон Российской Федерации от 10
образовательных учреждений, подведомственных июля 1992 года № 3266-1 «Об
Департаменту
образовании» (с последующими
изменениями);
постановление
Правительства
Российской
Федерации от 18 июля 2008 года №
543 «Об утверждении Типового
положения
об образовательном
учреждении
среднего
профессионального
образования
(среднем специальном учебном
заведении)» (п. 53 Положения)
Участие
в
организации
альтернативной Федеральный закон от 25.07.2002 N
гражданской
службы
в
подведомственных 113-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "Об
медицинских организациях
альтернативной
гражданской
3
8
Организация
предоставления дополнительного
профессионального
образования
в
образовательных учреждениях, подведомственных
Департаменту
9
Определение
порядка
переподготовки,
совершенствования профессиональных знаний
медицинских и фармацевтических работников,
получения ими квалификационных категорий
совместно с профессиональными медицинскими и
фармацевтическими ассоциациями.
службе" (статья 6 - п.4)
Федеральный закон от 21 ноября
2011 года № 323-ФЗ «Об основах
охраны
здоровья
граждан
в
Российской Федерации» (ст. 72 п.2)
Федеральный закон от 21 ноября
2011 года № 323-ФЗ «Об основах
охраны
здоровья
граждан
в
Российской Федерации» (ст. 72 пп.2,4,
ст.77);
приказ
Минздравсоцразвития
России
от 25.07.2011 г. № 808н (пункты
1.7., 1.11 Положения о порядке
получения
квалификационных
категорий
медицинскими
и
фармацевтическими работниками
Полномочие необходимо реализовывать органом исполнительной
власти в связи с тем, что оно
является государственной услугой распоряжение Правительства РФ от
17.12.2009 N 1993-р (п. 13 Сводного
перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых в электронном
виде; распоряжение Администрации
Приморского
края
от
12.04.2012
N
75-ра
(п.2.4.1.
Сводного перечня первоочередных
государственных
услуг,
предоставляемых
органами
исполнительной
власти
Приморского края в электронном
виде,
а
также
услуг,
4
10
Координирует деятельность государственных
образовательных
учреждений
среднего
профессионального
образования,
подведомственных Департаменту.
11
Осуществление надзора и контроля в сфере
образования в образовательных учреждениях,
подведомственных Департаменту
12
Вносит предложения по созданию, реорганизации
и ликвидации образовательных учреждений,
подведомственных Департаменту.
13
Участвует в обеспечении организации среднего
профессионального образования (за исключением
образования,
получаемого
в
федеральных
образовательных учреждениях, перечень которых
утверждается
Правительством
Российской
Федерации) в части подготовки среднего
медицинского
персонала
для
учреждений
предоставляемых в электронном
виде
государственными
учреждениями Приморского края"),
постановление
Правительства
Российской Федерации от 18 июля
2008 года № 543 «Об утверждении
Типового
положения
об
образовательном
учреждении
среднего
профессионального
образования (среднем специальном
учебном заведении)»
постановление
Правительства
Российской Федерации от 18 июля
2008 года № 543 «Об утверждении
Типового
положения
об
образовательном
учреждении
среднего
профессионального
образования (среднем специальном
учебном заведении)»
постановление
Правительства
Российской Федерации от 18 июля
2008 года № 543 «Об утверждении
Типового
положения
об
образовательном
учреждении
среднего
профессионального
образования (среднем специальном
учебном
заведении)»
(п.3
Положения)
Закон Российской Федерации от
10.07.92 г. № 3266-1 «Об
образовании» п. 11 ст. 41
Постановление Правительства РФ
от 19.09.95 г. № 942 «О целевой
контрактной
подготовке
специалистов с высшим и средним
5
здравоохранения
14
Полномочия органов опеки и попечительства в
сфере здравоохранения
15
Обеспечение в пределах своей компетенции
защиты сведений, составляющих государственную
тайну
Организация мобподготовки в департаменте и
16
профессиональным образованием»;
Федеральный закон от 06.10.99 г. №
184-ФЗ «Об общих принципах
организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных
органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации» (в ред.) п. 2 пп.14 ст. 26.3; постановление
Правительства РФ от 18.07.2008 г.
№ 543 «Об утверждении Типового
положения об образовательном
учреждении
среднего
профессионального
образования
(среднем специальном учебном
заведении)»
п. 3 абз. 3 Указ Президента РФ от
21 мая 2012 № 636 «О структуре
федеральных
органов
исполнительной
власти»
Передать Министерству труда и
социальной защиты РФ функции
по выработке и реализации
государственной политики и
нормативно-правовому
регулированию в сфере опеки и
попечительства в отношении
совершеннолетних
недееспособных
или
не
полностью
дееспособных
граждан
Федеральный закон от 21.07.1993 г.
№ 5485-1 «О государственной
тайне» ст. 4
Федеральный закон от 26.02.1997г.
6
17
18
подведомственных учреждениях и организациях
здравоохранения Приморского края
Организация на межмуниципальном и краевом
уровне проведения мероприятий гражданской
обороны в системе здравоохранения, поддержка в
состоянии постоянной готовности подвижных
медицинских
формирований
гражданской
обороны, накопление запасов медицинских
средств
Координация проведения в муниципальных
учреждениях здравоохранения мероприятий по
мобилизационной
подготовке
в
области
здравоохранения и осуществляет методическое
обеспечение этих мероприятий.
19
Осуществление лицензионного контроля за
соблюдением лицензионных требований при
осуществлении фармацевтической деятельности
20
Осуществление лицензионного контроля за
соблюдением лицензионных требований при
осуществлении
деятельности по обороту
наркотических средств и психотропных веществ
№
31
«О
мобилизационной
подготовке и мобилизации в РФ»
Федеральные законы от 12.02.1998
года № 28-ФЗ «О гражданской
обороне», от 29.12.1994г. № 79-ФЗ
«О материальном государственном
резерве»
Федеральный закон от 26.02.1997г.
№
31
«О
мобилизационной
подготовке и мобилизации в РФ»,
от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О
воинской обязанности и военной
службе»
ст. 2 федерального закона от
04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов
деятельности»
Полномочие
целесообразно
реализовывать
органом
исполнительной власти в связи с
тем, что осуществление этого вида
деятельности может повлечь за
собой причинение вреда жизни и
здоровью граждан и регулирование
его не может осуществляться в
связи с этим иными методами.
ст. 2 федерального закона от
04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов
деятельности»
Полномочие
целесообразно
реализовывать
органом
исполнительной власти в связи с
7
тем, что осуществление этого вида
деятельности может повлечь за
собой причинение вреда жизни и
здоровью граждан и регулирование
его не может осуществляться в
связи с этим иными методами.
ст. 2 федерального закона от
04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов
деятельности»
Полномочие
целесообразно
реализовывать
органом
исполнительной власти в связи с
тем, что осуществление этого вида
деятельности может повлечь за
собой причинение вреда жизни и
здоровью граждан и регулирование
его не может осуществляться в
связи с этим иными методами.
Федеральный закон от 21 ноября
2011 года N 323-ФЗ «Об основах
охраны
здоровья
граждан
в
Российской Федерации», ст.3
21
Осуществление лицензионного контроля за
соблюдением лицензионных требований при
осуществлении медицинской деятельности
22
Разработка проектов законодательных и иных
правовых актов в области здравоохранения в
соответствии с требованиями действующего
законодательства, контроль за их соблюдением и
исполнением
23
Защита прав человека и гражданина в сфере Федеральный закон от 21 ноября
охраны здоровья
2011 года N 323-ФЗ «Об основах
охраны
здоровья
граждан
в
Российской Федерации», ст.5
Разработка и реализация целевых программ в Федеральный закон от 21 ноября
области охраны здоровья граждан по развитию 2011 года N 323-ФЗ «Об основах
здравоохранения, профилактике заболеваний, охраны
здоровья
граждан
в
оказанию медицинской помощи
Российской Федерации», ст.29
Развитие подведомственных государственных Федеральный закон от 21 ноября
24
25
8
учреждений здравоохранения, их материальнотехническое
обеспечение;
контроль
за
соблюдением стандартов медицинской помощи в
порядке, установленном законодательством РФ и
законодательством Приморского края
26
27
Формирование расходов краевого бюджета на
здравоохранение
в
части
оказания
специализированной
медицинской
помощи,
включая
специализированную
санитарноавиационную скорую медицинскую помощь в
государственных учреждениях и организациях.
Координация деятельности органов и учреждений
здравоохранения
края
по
осуществлению
профилактических, санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мер.
2011 года N 323-ФЗ «Об основах
охраны
здоровья
граждан
в
Российской Федерации», ст.37
Постановление
Администрации
Приморского края от 31.03.2011 N
87-па (ред. от 27.12.2011) "О
программе
модернизации
здравоохранения Приморского края
на
2011
2012
годы"
Задача 3. Внедрение стандартов
оказания медицинской помощи,
повышение
доступности
амбулаторной
медицинской
помощи,
в
том
числе
предоставляемой
врачамиспециалистами
Федеральный закон от 21 ноября
2011 года N 323-ФЗ «Об основах
охраны
здоровья
граждан
в
Российской Федерации», ст.82
Федеральный закон от 21 ноября
2011 года N 323-ФЗ «Об основах
охраны
здоровья
граждан
в
Российской Федерации», ст.16
ФЗ
«О
санитарноэпидемиологическом
благополучии» от 30.03.99 г. № 52ФЗ ст.6 (ред. ФЗ от 22.08.04 № 122-
9
ФЗ, ст.116)
Федеральный закон Российской
Федерации от 21 ноября 2011 года
N 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской
Федерации», ст.16, п.11
28
Координация деятельности субъектов
государственной муниципальной и частной систем
здравоохранения Приморского края в области
охраны здоровья граждан
29
Осуществление комплекса мероприятий,
обеспечивающих в случае необходимости
реализацию мер, направленных на спасение жизни
людей и защиту их здоровья при ЧС
Федеральный закон Российской
Федерации от 21 ноября 2011 года
N 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской
Федерации», ст.16, п.12
30
Обеспечение государственных и муниципальных
организаций здравоохранения медицинскими
иммунобиологическими препаратами для
проведения профилактических прививок,
включенных в национальный календарь
профилактических прививок, и профилактических
прививок по эпидемическим показаниям
ФЗ от 17.09.98 г. № 157-ФЗ «Об
иммунопрофилактике
инфекционных болезней» ст.15. ФЗ
от 22.08.04 № 122-ФЗ ст.109
31
Осуществление мер по гигиеническому
воспитанию и обучению населения, пропаганде
здорового образа жизни
32
Обеспечение
женщин
специализированной
медицинской помощью в период беременности, во
время и после родов. Организация разработку
условий и порядка обеспечения полноценным
питанием
беременных
женщин,
кормящих
ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от
30.03.99 г. № 52-ФЗ ст.6
ФЗ от 22.08.04 № 122-ФЗ, ст.116
Федеральный закон от 21 ноября
2011 года N 323-ФЗ «Об основах
охраны
здоровья
граждан
в
Российской Федерации», глава 6.
10
33
матерей, а также детей в возрасте до трех лет.
Определение условий диспансерного наблюдения Федеральный закон Российской
и лечения в детской и подростковой службе.
Федерации от 21 ноября 2011 года
N 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской
Федерации», глава 5,ст.46, глава 6,
ст.54,п.1.
34
Противодействие коррупции в пределах своих Федеральный закон от 25.12.2008 N
полномочий
273-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О
противодействии коррупции", ст.6,7
35
Установление медико-экономических стандартов в Федеральный закон Российской
соответствии с федеральными стандартами Федерации от 21 ноября 2011 года
медицинской помощи
N 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской
Федерации», ст.37
Закон Приморского края от
08.04.2011 N 750-КЗ "О
здравоохранении в Приморском
крае", ст.12.
36
Выдача
государственным
учреждениям Постановления
Правительства
здравоохранения Приморского края специальных Российской
Федерации
от
разрешений на оказание платных медицинских 13.01.1996 г. N 27 "Об утверждении
услуг
правил предоставления платных
медицинских услуг населению
медицинскими учреждениями"
В соответствии со статьей 269
Бюджетного кодекса Российской
11
37
В пределах своей компетенции контроль за
организацией и качеством выполнения платных
медицинских услуг населению
38
Полномочия
граждан
39
Разработка и утверждение территориальной
программы государственных гарантий оказания
населению
Приморского
края
бесплатной
медицинской помощи и осуществление контроля
за ее исполнением
страхователя
для
неработающих
Федерации, статьей 110 Закона
Приморского края от 02.08.2005
года № 271-КЗ «О бюджетном
устройстве, бюджетном процессе и
межбюджетных
отношениях
в
Приморском крае»
Постановления
Правительства
Российской
Федерации
от
13.01.1996 г. N 27 "Об утверждении
правил предоставления платных
медицинских услуг населению
медицинскими учреждениями"
В соответствии со статьей 269
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 110 Закона
Приморского края от 02.08.2005
года № 271-КЗ «О бюджетном
устройстве, бюджетном процессе и
межбюджетных
отношениях
в
Приморском крае»
ФЗ Российской
Федерации от
29.11.10
№
326-ФЗ
«Об
обязательном
медицинском
страховании
Российской
федерации»
Федеральный закон от 21 ноября
2011 года N 323-ФЗ «Об основах
охраны
здоровья
граждан
в
Российской Федерации», ст.80,
постановление
Правительства
Российской Федерации от 6 мая
2003 года N 255 "О разработке и
финансировании
выполнения
заданий
по
обеспечению
государственных гарантий оказания
12
40
Разработка программ текущего и перспективного
прогнозирования развития отрасли
здравоохранения Приморского края
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи и
контроле за их реализацией"
Федеральный закон Российской
Федерации от 21 ноября 2011 года
N 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской
Федерации», ст.16, п.1.2.
Федеральный закон Российской
Федерации от 20 июля1995 года N
115-ФЗ «О государственном
прогнозировании и программах
социально-экономического
развития Российской Федерации»,
ст.5.
41
Организация оказания населению субъекта
Российской Федерации первичной медикосанитарной помощи, специализированной, в том
числе
высокотехнологичной,
медицинской
помощи,
скорой,
в
том
числе
скорой
специализированной, медицинской помощи и
паллиативной
медицинской
помощи
в
медицинских организациях субъекта Российской
Федерации
42
Создание в пределах компетенции, определенной Федеральный закон Российской
законодательством
Российской
Федерации, Федерации от 21 ноября 2011 года
условий для развития медицинской помощи и N 323-ФЗ «Об основах охраны
обеспечения ее доступности для граждан
здоровья граждан в Российской
Федеральный закон Российской
Федерации от 21 ноября 2011 года
N 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской
Федерации», ст.16, п.1.5.
13
Федерации», ст.16, п.1.6.
43
Организация
безвозмездного
обеспечения
донорской кровью и (или) ее компонентами, а
также организация обеспечения лекарственными
препаратами, специализированными продуктами
лечебного питания, медицинскими изделиями,
средствами для дезинфекции, дезинсекции и
дератизации при оказании медицинской помощи
Федеральный закон Российской
Федерации от 21 ноября 2011 года
N 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской
Федерации», ст.16, п.1.7.
44
Информирование населения субъекта Российской
Федерации, в том числе через средства массовой
информации, о возможности распространения
социально значимых заболеваний и заболеваний,
представляющих опасность для окружающих, на
территории субъекта Российской Федерации,
осуществляемое
на
основе
ежегодных
статистических данных, а также информирование
об угрозе возникновения и о возникновении
эпидеми
Федеральный закон Российской
Федерации от 21 ноября 2011 года
N 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской
Федерации», ст.16, п.1.13.
45
Установление мер социальной поддержки по
организации оказания медицинской помощи
лицам, страдающим социально значимыми
заболеваниями
и
заболеваниями,
представляющими опасность для окружающих, и
по организации обеспечения указанных лиц
лекарственными препаратами
Федеральный закон Российской
Федерации от 21 ноября 2011 года
N 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской
Федерации», ст.16, п.1.14.
46
Международное сотрудничество в области
здравоохранения в соответствии с действующим
Федеральный закон Российской
Федерации от 21 ноября 2011 года
N 323-ФЗ «Об основах охраны
14
47
законодательством
здоровья граждан в Российской
Федерации»
Размещение государственных заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг,
связанных
с
обеспечением
деятельности
Департамента, а также в целях реализации
полномочий в установленной сфере деятельности в
порядке, закрепленном
Федеральный закон от 21.07.2005
года N 94-ФЗ «О размещении
заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг
для государственных и
муниципальных нужд»