СВОД ПРЕДОЖЕНИЙ по итогам размещения уведомления о разработке проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Предложения принимались регулирующим органом с 18 по 20 марта 2015 года. № п/п 1. Участник обсуждения Вопрос для обсуждения Уполномоченны й по защите прав предпринимател ей в Иркутской области Увеличение дополнительных расходов хозяйствующих субъектов в связи с выездами в г. Иркутск (место нахождения лицензирующего органа), отсутствие у хозяйствующих субъектов доступа к сети Интернет в отдаленных территориях. Предложение участника обсуждения Способ представления предложения Отказаться от разработки проекта закона Иркутской области Непосредствен но в службу потребительско го рынка и лицензировани я Иркутской области Дата поступления предложения 23 марта 2015 года (с учетом положений абзаца 2 пункта 95 Инструкции по делопроизводству в Правительстве Иркутской области) Результат рассмотрения предложения регулирующим органом Предложение не может быть учтено при разработке проекта нормативного правового акта Комментарий регулирующего органа В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с 2 Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденным приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12.11.2012 № 26-спр (далее – Административный регламент) предусмотрена возможность обращения заявителя с заявлением и необходимыми документами для выдачи, переоформления, продления срока действия, прекращения действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции: через организации федеральной почтовой связи заказным почтовым отправлением с уведомлением; - в форме электронных документов с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, в том числе с использованием 3 региональной государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области». В настоящее время, службой вносятся изменения в Административный регламент в части возможности предоставления государственной услуги через многофункциональные центры. Таким образом, обязательность личного обращения заявителя в лицензирующий орган с заявлением и документами отсутствует. Юридические лица, планирующие осуществлять или осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области, имеют право обратиться в службу любым удобным для них способом, предусмотренным действующим законодательством. В соответствии с пунктом 16 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, 4 2. Первый заместитель мэра Снижение доходной бюджета Отказаться от По части разработки проекта электронной закона Иркутской почте 20 марта года алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815, декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Согласно пункту 2 указанных Правил все организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны сдавать декларации в соответствии с пунктом 16 Правил посредствам доступа к сети Интернет. Таким образом, лицензиаты, имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в настоящее время, имеют доступ к сети Интернет и сдают декларации в установленные сроки. 2015 Предложение не Учитывая комментарии, может быть учтено изложенные в пункте 1 при разработке настоящего свода 5 Черемховского районного муниципального образования 3. Мэр муниципального образования «город Свирск» Черемховского районного муниципального образования. Сокращение количества лицензиатов на территории Черемховского районного муниципального образования, в связи со значительной удаленностью отдельных населенных пунктов района. Снижение доходной части бюджета муниципального образования «город Свирск». Увеличение нарушений законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержаще й продукции в части соблюдения требований по запретам розничной области, в связи с его нецелесообразность ю Оставить за По муниципальным электронной образованием почте «город Свирск» исполнение отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 23 марта 2015 года (с учетом положений абзаца 2 пункта 95 Инструкции по делопроизводству в Правительстве Иркутской области). проекта нормативного правового акта предложений, передача государственных полномочий на уровень субъекта не приведет к сокращению лицензиатов в связи со значительной удаленностью отдельных населенных пунктов района. Предложение не может быть учтено при разработке проекта нормативного правового акта В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 171 выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При передаче полномочий по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции уполномоченному органу исполнительной власти Иркутской области, осуществление лицензионного контроля в установленной сфере также будет осуществляться 6 продажи алкогольной продукции. службой в установленном законодательством Российской Федерации порядке, который является единым как для муниципальных образований Иркутской области, так и для службы. Таким образом, осуществление надлежащего контроля в установленной сфере не приведет к увеличению нарушений законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Руководитель службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области О.А. Степанова