отчет по реализации инвестиционной стратегии за

Информация об итогах реализации Инвестиционной стратегии
Владимирской области до 2020 года
Указом Губернатора от 05.05.2014 № 31 утверждена Инвестиционная
стратегия Владимирской области (далее – Стратегия), разработанная на период до
2020 года.
Инвестиционная стратегия Владимирской области представляет собой
плановый документ, определяющий цели, задачи и ожидаемые результаты
деятельности исполнительных органов государственной власти области по
созданию благоприятного инвестиционного климата во Владимирской области.
Инвестиционная стратегия направлена на создание механизмов привлечения
инвестиций, их эффективное использование и реализацию инновационного
потенциала Владимирской области.
План мероприятий направленный на достижение целей Стратегии включает
в себя следующие направления:
1.
Создание новых возможностей для инвесторов:
- повышение инвестиционной привлекательности секторов ранее
финансировавшихся преимущественно из бюджетных средств;
- реализация кластерной политики;
- создание и развитие инфраструктуры для осуществления инвестиционной
деятельности.
2. Создание благоприятных условий ведения бизнеса:
- совершенствование мер региональной финансовой поддержки
инвестиционной деятельности;
- повышение эффективности механизмов взаимодействия органов
государственной власти и органов местного самоуправления на территории
области
с
инвесторами,
снижение
административных
барьеров,
совершенствование управления инвестиционной деятельностью;
- мероприятия по улучшению инвестиционного законодательства и
внесению изменений в иные нормативные правовые акты Владимирской области;
- создание эффективных информационных каналов взаимодействия с
инвесторами, повышение информированности потенциальных инвесторов о
перспективных проектах и направлениях инвестирования во Владимирской
области и открытости инвестиционного процесса в целом.
3. Развитие Владимирской области как места для жизни
Все мероприятия соответствуют заявленным целям Стратегии.
За реализацию каждого мероприятия определена конкретная структура
администрации Владимирской области, обозначены сроки его выполнения,
потребность в ресурсах (трудовых, финансовых) для его реализации.
Мониторинг реализации Инвестиционной стратегии Владимирской области
осуществляется
департаментом
инвестиций
и
внешнеэкономической
деятельности и является основой для аналитического обеспечения и оперативного
информационного сопровождения Стратегии. Корректировка Инвестиционной
стратегии осуществляется не реже, чем один раз в год.
2
ПРИОРИТЕТНЫЕ КОМПЛЕКСНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ
ПРОЕКТЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В соответствии с планом-графиком реализации Стратегии с 2014 года
взаимодействие с инвестором осуществляется по принципу «одного окна»,
предоставляется полный спектр инструментальной поддержки на всех стадиях
развития бизнеса.
По итогам 2014 года введено в эксплуатацию:
- промышленное производство теплоизоляционной продукции на основе
пеностекла марки «Неопорм» ЗАО «Компания «СТЭС-Владимир» в г. Владимире
(объем инвестиций – 5,8 млрд. руб., 240 чел.);
- производство битумной черепицы ООО «Дёке Хоум Системс» в
Киржачском районе (объем инвестиций – 1,2 млрд. руб., 80 чел.);
- завод турецкой компании ООО «EAE elektrik» в Александровском районе
(объем инвестиций – 600 млн. руб., 40 чел.);
- ООО «Бета Мебель» (организация производства мебели во Владимире,
1,06 млрд., 350 чел.).
В текущем году на территории области реализованы следующее
инвестиционные проекты:
- линия производства по выпуску лекарственных препаратов биологически
активных веществ ЗАО «Генериум»:
Объем инвестиций: 4,5млрд.
Количество создаваемых рабочих мест: 350 чел.
- производство комплекса готовых лекарственных средств ООО
«ЛЭНС-Фарм»:
Объем инвестиций: 7 млрд.руб.
Количество создаваемых рабочих мест: 480 чел.
- строительство премиксного завода ЗАО «Де Хёс»:
Объем инвестиций: 0,381 млрд. руб.
Количество создаваемых рабочих мест: 50 чел.
- проект по запуску новых производственных линий по производству
кондитерской продукции ООО «Мон’делиз»:
Объем инвестиций: 1,5 млрд. руб.
Количество создаваемых рабочих мест: 50 чел.
- строительство завода по производству древесно–стружечных плит
ЗАО «Муром»:
Объем инвестиций: 0,752 млрд. руб.
Количество создаваемых рабочих мест: 204 чел.
- производство литых алюминиевых радиаторов отопления и систем
промышленной вентиляции и отопления ООО «Индастриал Платформ Групп
Клима»:
Объем инвестиций: 0,96 млрд. руб.
Количество создаваемых рабочих мест: 630 чел.
3
В 2015 году также продолжена реализация крупных инвестиционных
проектов на общую сумму более 40 млрд. рублей, на которых будет создано более
4,5 тысяч рабочих мест. К таким проектам относятся:
- строительство завода газомоторной техники и логистического парка ООО
«Бакулин Моторс Групп»
- организация производства мебельной фурнитуры ООО «Металопласт»
(«Комкор») в Судогодском районе;
- строительство завода по производству минерального порошка и
известнякового удобрения, а также цеха по изготовлению искусственного
мрамора ООО «Скрипинский карьер»;
- строительство технологического комплекса по производству
стекловолокна и композиционных материалов в Гусь-Хрустальном компанией
«Бау Текс»;
- организация производства линолеума и строительство логистического
центра компанией «Ютекс»;
- создание и развитие Центра высоких технологий в Судогодском районе
группы компаний «Остек»;
- организация производства автомобильных компонентов Итальянской
компании «Koenig Modulo RUS»;
- строительство завода по производству древесно-стружечных плит в г.
Муром компанией ЗАО «Муром» совместно с немецкой компанией Siempelkamp;
- комплексное развитие производства авиационных агрегатов в Першинском
филиале ОАО НПО «Наука»;
- строительство крупного центра приемки, хранения и переработки рыбной
морепродукции АО «Сухой порт Владимир»;
- создание системы корпоративных центров обработки данных компании
«Яндекс»;
- строительство депо по обслуживанию скоростных поездов «Сапсан» и
«Ласточка» компанией Siemens;
- строительство тепличного комплекса в Петушинском районе ООО
«Царский пир»;
-строительство системы магистральных трубопроводов АО «Транснефть».
Достигнуты договоренности с крупными иностранными и российскими
инвесторами о реализации на территории региона следующих проектов:
- расширение действующего производства ЗАО «Ферреро Руссия»;
- строительство завода по производству древесных плит, таких как МДФ и
ДСП, включая завод по производству смол ООО «ИЛДИЗ ЭНТЕГРЕ РАША».
С целью сокращения административных барьеров на пути реализации
инвестиционных проектов в январе-декабре 2015 г. организовано более 65 рабочих
совещаний по вопросам реализации инвестиционных проектов компании «MKS
Модульные котельные системы», «Модуло РУ», ЗАО «Муром», «Яндекс ДЦ»,
«Сухой порт», «Сименс», «ТК Владимирский», «Yildizlar Holding», «Волгабас»,
«Объединенная компания «РусТехнологии» («Центральный металлокомбинат»)»,
«Bosco», «Неisense International», «Эдванс пенопропилен плант», «Владимирский
бройлер» и др.
4
Проводится постоянный мониторинг реализации инвестиционных проектов с
целью принятия мер по своевременному решению проблем, возникающих у
инвесторов.
В целях информационного обеспечения инвесторов запущен и постоянно
обновляется специализированный портал об инвестиционной деятельности
Владимирской области, который размещен по адресу http://investvladimir.ru/,
модернизирована Интерактивная карта Владимирской области.
Подписаны ряд документов о развитии межрегионального сотрудничества с
Вологодской областью, Костромской областью, Приморским краем, Калужской
областью, Саратовской областью, Камчатским краем, дорожная карта по
реализации сотрудничества с Республикой Беларусь. Развитие данного
направления – это новый импульс в установлении взаимовыгодных отношений
между деловыми кругами различных регионов России, что также способствует
расширению инвестиционного сотрудничества.
Область участвует в реализации крупного проекта «РЖД» – строительство
высокоскоростной магистрали «Москва-Казань–Екатеринбург» с протяжённостью
по области–269 км.
Продолжаются работы по строительству Лыбедской магистрали, введена
транспортная развязка с Ерофеевским спуском, ввод объекта в целом планируется
в 2017 году.
Заключен контракт на реконструкцию 11 км автомобильной дороги
Владимир – Муром – Арзамас с обходом деревни Бараки в Судогодском районе,
реализация объекта рассчитана на 4 года.
Основные механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства в
2015 году направлены на стимулирование предпринимателей на приобретение
нового оборудования, импортозамещения и модернизацию технологических
процессов. На эти цели планируется предоставление поддержки 125 субъектам
малого и среднего предпринимательства на общую сумму 108 миллионов рублей.
Также в области реализуется механизм финансовой поддержки начинающих
предпринимателей - это гранты в размере до 300 тыс. рублей. На реализацию
данного мероприятия из федерального и региональных бюджетов в 2015 году
выделено 14 млн. рублей.
Областным Фондом содействия развитию МСП выдано микрозаймов на
сумму 99 млн. руб., предоставлено 41 поручительство на сумму 352 млн. руб.
Фондом содействия развитию инвестиций в субъекты МСП заключено 15
договоров лизинга оборудования на сумму более 83 млн. рублей.
В
сентябре
начал
работу
региональный
центр
поддержки
предпринимательства,
оказывающий
бесплатные
консультационные,
информационные услуги. С начала деятельности оказаны консультации более 300
предпринимателям, проведено 15 бесплатных семинаров, планируется, что до
конца 2015 года не менее 500 субъектов МСП воспользуется поддержкой центра.
Областным бизнес - инкубатором осуществляется предоставление в аренду
нежилых помещений бизнес - инкубатора на льготных условиях, оказываются
почтово-секретарские
и
консультационные
услуги
по
вопросам
налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и
5
развития предприятия, бизнес - планирования, повышения квалификации и
обучения. Осуществляется доступ к информационным базам данных. В
настоящее время в бизнес - инкубаторе аккредитовано 44 резидента. За 10
месяцев резидентам инкубатора было оказано более 200 бесплатных
консультаций по финансовым и юридическим вопросам, по вопросам создания и
развития бизнеса, проведено 22 встречи, обучающих семинаров, круглых столов
с предпринимателями по различным тематикам, связанных с созданием и
развитием собственного дела, в которых приняли участие 742 субъекта МСП.
Резиденты инкубатора приняли участие в 4 выставочных мероприятиях,
проводимых на территории области, в том числе в III Экономическом форуме.
10 декабря 2015 года состоялось открытие Центра прототипирования.
Центр прототипирования предоставил услуги более 50 субъектам малого и
среднего предпринимательства.
Строительная отрасль региона насчитывает более 3 тыс. предприятий, на
которых занято более 31 тыс. человек. За 2 года в области введено в
эксплуатацию более 1 млн. кв.м. жилья. В настоящее время строится более 200
многоквартирных жилых домов, построено около 640 тыс. м2 ,что на 6,6 %
больше уровня прошлого года. С начала года введено в эксплуатацию 375,5 тыс.
кв. метров жилья.
В 2014 году Владимирская область включена в программу «Жилье для
российской семьи», в рамках которой до 2017 года будет построено
дополнительно к существующим объемам еще 200 тыс.м2 жилья эконом класса.
На объекты капитального строительства в 2015 году привлечено 2,4 млрд.
бюджетных инвестиций. Из них – 1, 3 млрд. составляют средства федерального
бюджета.
В 2015 году реконструировано 19 учреждений образования, введено более
4,5 тысяч образовательных мест в различных учреждениях. С начала 2015 года
дополнительно создано 562 места в детских дошкольных образовательных
учреждениях, продолжено строительство спортивных объектов. В 2015 году на
это выделено около 410 млн. руб. Построены ФОКи в Вязниках и Коврове, введен
в эксплуатацию спортивный зал при школе Олимпийского резерва по тяжелой
атлетике. Продолжается строительство спорткомплексов в Александрове,
Петушках, Коврове, бассейна в п. Добрынское Суздальского района. Современная
спортивная инфраструктура создается в «Гудвиле» в Ковровском районе.
РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА УЛУЧШЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ / ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА
Повышение инвестиционной привлекательности секторов, ранее
финансировавшихся преимущественно из бюджетных средств
Продолжена активная работа по привлечению частных инвестиций в
крупные инфраструктурные проекты, направленные на повышение уровня
6
социально-экономического развития Владимирской области, осуществление
которых предусматривает применение инструментов и механизмов ГЧП.
По итогам рейтинга проводимого Министерством экономического развития
РФ и Центром развития ГЧП Владимирская область показала серьезную
положительную динамику, поднявшись сразу на 43 позиции, переместившись с 65
строчки на 22 по уровню развития ГЧП среди субъектов РФ.
На принципах государственно-частного партнерства реализуются проекты в
сфере ЖКХ. Заключено 12 концессионных соглашений, 11 из которых в отрасли
теплоснабжения и 1 в отрасли водоснабжения, также заключено 6
энергосервисных контракта по освещению улиц.
Реализация кластерной политики
Цели, принципы, задачи и основные направления кластерной политики в
регионе сформулированы в разделе 4 Стратегии социально-экономического
развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора
области от 31.10.2014 № 66.
В числе наиболее перспективных и конкурентоспособных во Владимирской
области выделяются следующие отраслевые кластеры: точного машиностроения;
фармацевтический; стекольный; биоэнергетический; туристско-рекреационный.
В декабре 2015 года при открытии центра прототипирования было
подписано соглашение о создании во Владимирской области инновационного
территориального кластера прототипирования и инжиниринга. В состав кластера
вошли Фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства,
областной инновационный Бизнес-инкубатор, Владимирский государственный
университет, Российский электротехнический концерн «Русэлпром», ВСЗ
«Техника», ЗАО «РОСТ-Плюс», ООО «Металлопласт», ОАО «КЭМЗинструмент».
Создание и развитие инфраструктуры для осуществления инвестиционной
деятельности
В настоящее время на территории региона развиваются индустриальные
парки:
- индустриальный и логистический парк «Александрова слобода»
(Александровский р-н).
- промышленный парк «Струнино» (Александровский р-н);
- агропромпарк «Ставровский» (Собинский р-н);
- индустриальный парк «Парацельс» (Собинский р-н);
- индустриальный парк «ОКА» (г.Муром). В 2015 году парк «ОКА» прошел
сертификацию на соответствие Национальному Стандарту (ГОСТ Р 56301-2014)
«Индустриальные парки. Требования.»;
- технопарк «Русклимат» (Киржачский р-н). В декабре 2015 года
индустриальному парку «Русклимат» присвоен статус технопарка, о чем сделана
запись в реестре ГИСИП;
- индустриальный парк Ставровского завода АТО (Собинский р-н) оказался
одним из лучших среди претендентов на право получения субсидий из
7
федерального бюджета на возмещение части затрат и на развитие
имущественного комплекса.
- в стадии создания находятся индустриальный парк «Камешково» общей
площадью 93,8 га (г.Камешково), разработаны мастер - план и концепция данного
парка, а также промышленная зона «Рубин» в г. Вязники.
Корпорацией развития Владимирской области проводится оценка, отбор и
формирование инвестиционно - привлекательных площадок на территории
области с целью создания отраслевых индустриальных парков с подготовленной и
подведенной инфраструктурой.
Совершенствование
мер
региональной
финансовой
поддержки
инвестиционной деятельности
Для развития инвестиционной деятельности на территории области Законом
Владимирской области от 02.09.2002 № 90-ОЗ «О государственной поддержке
инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений,
на
территории
Владимирской
области»
предусматриваются
формы
государственной поддержки инвестиционной деятельности в виде предоставления
организациям:
- налоговых льгот;
- бюджетных инвестиций;
- бюджетных кредитов;
- субсидий из областного бюджета;
- государственных гарантий.
Законами Владимирской области от 06.06.2008 № 81-ОЗ «О снижении
ставки налога на прибыль организаций получателям государственной поддержки
инвестиционной деятельности» и от 12.11.2003 № 110-ОЗ «О налоге на
имущество организаций» снижена ставка налога на прибыль организаций,
подлежащая зачислению в областной бюджет, получателям государственной
поддержки инвестиционной деятельности до 13,5 процента, а также освобождены
от налогообложения налогом на имущество организации
в отношении
имущества, созданного и (или) приобретенного, а также реконструированного и
введенного в эксплуатацию в ходе реализации инвестиционного проекта.
В 2015 году государственную поддержку в форме льгот по налогу на
прибыль и налогу на имущество организаций при реализации одобренных
инвестиционных проектов получили 28 организаций
области. По
предварительным данным в 2015 году сумма государственной поддержки в
результате предоставления налоговых льгот составила 682 млн. 201 тыс.руб., при
этом в федеральный бюджет было уплачено налогов на сумму 2 млрд. 738 млн.
638 тыс.руб., в консолидированный бюджет области 1млрд. 124 млн. 938
тыс.руб., отчисления во внебюджетные фонды составили 979 млн. 401 тыс.руб.,
сумма перечисленных экспортных и импортных пошлин составила 1 млрд. 056
млн. 855 тыс.руб.
Объем осуществленных инвестиций, направленных на реализацию
одобренных инвестиционных проектов, составил 54 млрд. 095 млн. 133 тыс.руб.
8
(нарастающий итог с момента начала реализации инвестиционных проектов). На
каждый рубль предоставленных льгот приходится 15 руб. инвестиций.
В 2015 году проведены 2 заседания постоянной комиссии по развитию
проектного финансирования, на которых рассмотрены 23 вопроса о
предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности, о
внесении изменений в одобренные инвестиционные проекты, о наступлении
сроков окупаемости одобренных инвестиционных проектов.
Повышение эффективности механизмов взаимодействия органов
государственной власти и органов местного самоуправления на территории
области
с
инвесторами,
снижение
административных
барьеров,
совершенствование управления инвестиционной деятельностью.
Взаимодействие с инвестором осуществляется по принципу «одного окна»,
предоставляется полный спектр инструментальной поддержки на всех стадиях
развития бизнеса.
Инвесторам оказывается всесторонне содействие на всех этапах реализации
проектов: необходимое организационное содействие в подборе и осмотре
инвестиционных площадок, в оформлении прав на земельный участок, а также в
получении разрешительной документации для осуществления строительных
работ, сокращении сроков рассмотрения вопросов, связанных с реализацией
проекта, консультации по областному инвестиционному законодательству,
возможных инструментах и порядке предоставления господдержки.
В 2015 г. организовано более 65 рабочих совещаний по вопросам
реализации инвестиционных проектов на территории региона.
В целях формирования благоприятной бизнес - среды в феврале и декабре
2015 года проведены встречи Губернатора области с инвесторами в формате
делового завтрака. Со стороны инвесторов в обеих встречах участвовали
руководители более 50 компаний.
В целях совершенствования механизмов государственной поддержки
инвестиционной деятельности в настоящее время проведена работа по внесению
изменений в Закон от 02.09.2002 № 90-ОЗ «О государственной поддержке
инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений,
на территории Владимирской области».
Разработаны и утверждены дорожные карты по целому ряду направлений
(подключение к энергоресурсам, получение разрешений на строительство,
инструменты государственной поддержки), которые направлены на сокращение
административных барьеров на пути реализации инвестиционных проектов:
- от 14.07.2015 №379-р «Об утверждении Плана мероприятий («Дорожной
карты») «Внедрение лучших практик Национального рейтинга состояния
инвестиционного климата во Владимирской области»;
- от 29.10.2015 №593-р «О создании рабочей группы («проектного офиса»)
по реализации Плана мероприятий («дорожной карты») внедрения лучших
практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата
во
Владимирской области».
9
Мероприятия по улучшению инвестиционного законодательства и
внесению изменений в иные нормативные правовые акты Владимирской области
Постановлением Губернатора области от 11.10.2013 № 1134 «Об оценке
регулирующего воздействия» утверждено Положение о порядке проведения
оценки регулирующего воздействия, регламентирующее процедуру оценки
регулирующего воздействия проектов и действующих нормативных правовых
актов Владимирской области, затрагивающих вопросы предпринимательской и
инвестиционной деятельности.
Постановлением Губернатора области от 28.02.2014 № 177 «О внесении
изменений в постановление Губернатора области от 11.10.2013 № 1134 «Об
оценке регулирующего воздействия» комитет по экономической политике
определен уполномоченным органом по проведению процедуры оценки
регулирующего воздействия на территории Владимирской области.
За текущий период были разработаны и приняты следующие нормативные
правовые акты, регулирующие вопрос предоставления государственной
поддержки инвестиционной деятельности:
- постановления о внесении изменений в постановление Губернатора
области от 28.10.2002 № 532 «О Положении «О постоянной комиссии по
развитию проектного финансирования на территории области» от 12.02.2015 №
79, от 20.04.2015 №337, от 24.08.2015 № 838, от 23.10.2015 № 1054.
- Указы Губернатора Владимирской области от 27.02.2015 № 8 и от
30.06.2015 № 35 «О внесении изменения в приложение № 3 к Указу Губернатора
области от 05.05.2014 № 31 «Об утверждении Инвестиционной стратегии
Владимирской области до 2020 года».
Создание эффективных информационных каналов взаимодействия с
инвесторами, повышение информированности потенциальных инвесторов о
перспективных проектах и направлениях инвестирования во Владимирской
области и открытости инвестиционного процесса в целом
В целях информационного обеспечения инвесторов разработана
Интерактивная карта области, на которой размещено более 600 площадок,
предлагаемых инвесторам под реализацию проектов, регулярно актуализируется
информация на Инвестиционном портале Владимирской области, обновляется
План инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры.
Утвержденный План содержит перечень планируемых объектов с указанием
требуемых мощностей потребления энергетических ресурсов и размещен на
инвестиционном портале Владимирской области.
В плане также отражены объекты
транспортной и энергетической
инфраструктуры. В отношении каждого объекта указаны источники и размер
финансирования. В основном это внебюджетные средства, финансирование за
счет областного бюджета предусмотрено в отношении создания и обустройства
промышленной зоны «Парацельс».
Формирование ежегодно обновляемого Плана обеспечит наглядное
представление о развитии инфраструктуры в регионе. Повышение уровня
10
информированности инвесторов о предусмотренных Планом объектах
инфраструктуры позволит оптимизировать механизм размещения инвестиций на
территории области.
Осуществление
повышения
квалификации
лиц,
замещающих
государственные
и
муниципальные
должности,
государственных
и
муниципальных служащих, специалистов инвестиционной сферы в соответствии
с требованиями современного рынка инвестиций. Создание механизмов
профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям,
соответствующим инвестиционной стратегии и потребностям инвесторов
Распоряжением Губернатора области от 31.12.2014 г. №602-р утверждены
модели компетенций государственных гражданских служащих администрации
области, участвующих в инвестиционном процессе, и критерии оценки
показателей их эффективности и результативности.
Основные положения модели отражены в служебных контрактах
государственных гражданских служащих администрации области.
В рамках государственной программой Владимирской области
«Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области на 2014-2018
годы» предусмотрено ежегодное участие государственных служащих в
обучающих программах, семинарах по инвестиционной деятельности и оценке
инвестиционных проектов.
Для органов местного самоуправления проводятся обучающие семинары по
вопросам государственной и муниципальной поддержки инвестиционной
деятельности.
В текущем году государственные гражданские служащие прошли обучение по
вопросам закупок для государственных и муниципальных нужд.
Повышена квалификация в сфере государственно-частного партнерства:
- 16 марта по 04 апреля текущего года пройдено обучение по программе:
«Управление проектами государственно-частного партнерства в регионах РФ»;
- 23-28 ноября курс повышения квалификации по программе: «Применение
механизмов ГЧП для развития региональной и муниципальной инфраструктуры:
необходимые условия, основные этапы реализации ГЧП проектов, эффективное
сопровождение органами власти»;
- 24 ноября 2015 года специалисты органов исполнительной власти области и
специалисты органов местного самоуправления приняли участие в практическом
семинаре «Внешэкономбанк: подготовка инвестиционных проектов и проектов
государственно-частного партнерства».
Сотрудниками департамента приятно участие:
02-03.07.2015
VI-ой
Международный
инвестиционный
форум
«Индустриальные проекты в России – 2015» г. Москва;
- 29-30 октября 2015 года конференция «Практика применения проектного
управления в государственном секторе» г.Москва;
- 03.11.2015 года семинар для управляющих компаний индустриальных парков
и корпораций развития субъектов Российской Федерации по внедрению лучших
11
международных и российских практик создания и развития индустриальных
парков (г. Москва);
- 25-27 ноября обучение Агентства стратегических инициатив по вопросам
внедрения лучших практик, выявленных по итогам Национального рейтинга
состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, а также
по применению проектного управления при решении задач улучшения
инвестиционного климата в регионах;
- 10-11 декабря в Вологде состоялась международная конференция
«Внешнеэкономическая деятельность как фактор эффективного развития МСП в
субъектах РФ»;
- прочие конференции, семинары и вебинары по инвестиционной
деятельности и оценке инвестиционных проектов.
25 ноября организован семинар-практикум Внешэкономбанка для
предпринимателей «Финансовые программы поддержки малого и среднего
бизнеса» и «Комплексная поддержка российских экспортеров».
Мероприятия, направленные на улучшение имиджа Владимирской области
и продвижение брендов Владимирской области
За отчетный период оказано содействие предприятиям области в
проведении и посещении I межрегиональной выставки «Золотой возраст»
(г.Владимир, Владимирский Экспоцентр, 5-7.02.2015), XVII Межрегиональной
выставке «Стройпрогресс» (г.Владимир, Владимирский Экспоцентр, 1113.02.2015), I межрегиональной выставки «Владимир гостеприимный»
(г.Владимир, Владимирский Экспоцентр, 26-28.03.2015), XIV Межрегиональной
выставке-ярмарке «Мир женщины» (г.Владимир, Владимирский Экспоцентр, 03 05.03.2015), IX Межрегиональной выставке «Здоровье и красота» (г.Владимир,
Владимирский Экспоцентр, 16-18.04.2015), XI Межрегиональной выставке
«Зелёная неделя» (г.Владимир, Владимирский Экспоцентр, 23-25.04.2015), XVII
Межрегиональной выставке товаров народного потребления «Владимирская
весна» (г.Владимир, Владимирский Экспоцентр, 21-23.05.2015), 1-ой
Межрегиональной выставке «Школьный марафон» (г.Владимир, Владимирский
Экспоцентр, 20-22.08.2015), XIV Межрегиональной выставке «ВладПродЭкспо»
(г. Владимир, Владимирский Экспоцентр, 24-26.09.2015), I Межрегиональной
выставке «Краски осени» г. Владимир, Владимирский Экспоцентр, 0810.10.2015), 7-ой Ярмарке зарубежных инвестиций Китая «COIFair2015» (2024.10.2015, г.Пекин), Международном инвестиционном форуме «Сочи-2015» (0104.10.2015, г. Сочи), XI Межрегиональной выставке «Бизнес для бизнеса» (г.
Владимир, Владимирский Экспоцентр, 11-13.11.2015), VII межрегиональной
выставке «Энергоэффективность и технологии энергосбережения. ЖКХ» (г.
Владимир, Владимирский Экспоцентр, 11-13-11.2015), XIV Межрегиональной
выставке «Новогодняя карусель» (г. Владимир, Владимирский Экспоцентр, 2326.12.2015).
С целью установления новых и развития существующих деловых связей
между производителями продукции и потребителями, а также продвижения
12
продукции и технологий на перспективные рынки России и в страны зарубежья
организована презентация экономического и инвестиционного потенциала
Владимирской области в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
Мероприятие прошло с участием Министра иностранных дел Российской
Федерации С.В. Лаврова, представителей министерств и ведомств Российской
Федерации, Государственной Думы Российской Федерации.
В период с 29 по 30 мая 2015 года во Владимире прошел третий
экономический Форум «Владимирская область – территориальный центр
импортозамещения». В рамках Форума было подписано ряд крупных соглашений
о сотрудничестве между Администрацией Владимирской области и
стратегическими инвесторами региона.
В период с 13 июля по 28 августа в Камешковском районе Владимирской
области прошел Всероссийский молодежный форум «Территория смыслов на
Клязьме». За полтора месяца в палаточном лагере на берегу озера Запольское
побывали более 6 тысяч человек. Все участники –молодые люди от 18 до 30 лет –
поделились на тематические смены по роду деятельности: журналисты, депутаты,
общественники и многие другие.
В период с 18 по 20 ноября состоялась культурно-деловая миссия СанктПетербурга во Владимирскую область. В рамках визита состоялись тематические
круглые столы по вопросам продовольственной безопасности, социального
питания, туризма, образования, импортозамещения и промышленной кооперации.
С целью презентации инвестиционного потенциала области организованы
визиты делегации области в Республику Беларусь (4-7.03.2015, г. Минск),
Китайскую Народную Республику для участия в Российско-Китайском деловом
форуме «Большие возможности малого и среднего бизнеса» (18-23.04.2015,
г.Пекин), Венгрию (26-30.06.2015, г. Будапешт), Китайскую Народную
Республику для участия в 7-ой Ярмарке зарубежных инвестиций Китая
«COIFair2015» (20-24.10.2015, г.Пекин), Азербайджанскую Республику (0810.12.2015, г. Баку).
Во время встреч с руководителями администрации области рассматривались
вопросы организации взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества,
привлечения иностранных инвестиций в экономику области, создания
совместных производств и внедрения новых технологий, новых перспективных
форм организации международного сотрудничества, охраны окружающей среды,
проведения международных семинаров, молодежной политики, организации
деловых встреч, здравоохранения, организации международного туризма и т.д.
Вся информация, представляющая интерес для инвестора, регулярно
размещается на официальном портале администрации области в сети Интернет, а
также на Инвестиционном портале Владимирской области.
В текущем году оказано содействие действующим предприятиям,
созданным в рамках реализации совместно с ОАО "РОСНАНО" инвестиционных
проектов (АО «РМ «Нанотех», ООО «Русалокс», ООО «Акрилан»), в части
продвижения продукции на региональных и межрегиональных рынках сбыта,
создания положительного имиджа инновационных компаний, налаживания
кооперационных связей с предприятиями региона: предприятия привлекались к
13
участию в выставочных мероприя-тиях в рамках презентации потенциала области
в ходе проведения третьего экономического форума, рабочих визитов
руководителей Госкорпораций «Ростех», «Газпром», «РЖД» и др., сведения о
потенциале предприятий включены в сводную информацию о возможностях
региональных предприятий по замещению производства критических видов
продукции в рамках программ импортозамещения, направленную в Минпромторг
России.
В соответствии с постановлением администрации области от 26.03.2015 №
265 было организовано проведение конкурса «Лучшие организации
Владимирской области».
Конкурсной комиссией (протокол заседания от
26.08.2015г.) определены победители из числа претендентов на основании
показателей, рассчитанных на базе комплексного финансово-экономического
анализа предприятий. В результате, в число победителей конкурса в той или иной
номинации вошли 32 организации региона (68% от числа участвовавших).
Звания «Лучшая организация Владимирской области» удостоены:
среди предприятий I группы (с численностью занятых свыше 300 человек):
– ОАО НПО «Магнетон», г.Владимир;
Среди предприятий II группы (с численностью занятых менее 300 человек):
– ООО «Ютекс Ру», г.Камешково;
Среди предприятий III группы (с численностью занятых менее 100 человек):
– ООО «Меленки-Лес», г.Меленки.
Организованы мероприятия по проведению регионального конкурса
инновационных проектов по программе «Участник молодежного научноинновационного конкурса» «УМНИК» Фонда содействия развитию малых форм
предприятий в научно-технической сфере. По результатам рассмотрения заявок
представленных на конкурс «УМНИК-2015 (весна)» региональным экспертным
советом было отобрано 11 проектов, рекомендуемых Фонду для финансирования
первого года и 9 проектов для финансирования второго года. На конкурс
«УМНИК-2015 (осень)» было представлено 119 заявок, в итоге региональным
экспертным советом было отобрано 15 победителей первого года
финансирования, 17 победителей второго года финансирования.
Меры региональной поддержки ключевых территориальных точек роста
во Владимирской области. Совершенствование механизмов сотрудничества
органов государственной власти и органов местного самоуправления в области
улучшения инвестиционного климата региона
Совместно с Корпорацией развития Владимирской области ведется работа
по определению показателей и критериев оценки для дальнейшего проведения
рейтинга муниципальных образований по улучшению инвестиционного климата.
Разработан и успешно реализуется комплекс мер по стимулированию
органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию
налогового потенциала, утвержденный постановлением Губернатора области от
07.04.2014 №347. С органами местного самоуправления проведены совещания,
14
обучающие семинары по вопросам государственной и муниципальной поддержки
инвестиционной деятельности, а также внешнеэкономической деятельности.
Комплекс мер предусматривает разработку и утверждение инвестиционных
планов развития муниципального образования, инвентаризацию муниципального
недвижимого имущества, которые могут быть предоставлены и использованы
для целей инвестиционной и предпринимательской деятельности,
сбор
информации для формирования Плана инвестиционных объектов и объектов
инфраструктуры.
В
администрациях
муниципальных
образований
сформированы
структурные
подразделения
(определены
муниципальные
служащие),
ответственные за обеспечение взаимодействия с инвесторами. Утверждены планы
инвестиционного развития муниципальных образований, в ряде муниципальных
образований созданы комиссии по управлению инвестиционными процессами,
ведется разработка нормативно – правовой базы для внедрения с 01.01.2016
системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных
нормативно – правовых актов, а также инвестиционных паспортов
муниципальных образований.
Муниципальные образования формируют базу данных инвестиционных
площадок, которые на регулярной основе направляются для размещения на
интерактивной карте Владимирской области; в некоторых муниципальных
образованиях разработаны инвестиционные карты.
Ежеквартально органы местного самоуправления направляют в
администрацию области информацию об инвестиционных проектах в целях
реализации принципа «одного окна», а также информацию об объектах
инфраструктуры, запланированных к реализации (строительству) на территории
муниципальных образований.
Администрации муниципальных образований на регулярной основе
проводят инвентаризацию муниципального недвижимого имущества, которое
может быть использовано для целей инвестиционной и предпринимательской
деятельности.
На регулярной основе проводится работа по актуализации Плана
инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры.
В ряде муниципальных образований разрабатывается план обучения и
повышения квалификации сотрудников, ответственных за привлечение
инвестиций.
Реализация мер по агломерационному развитию во Владимирской области,
сбалансированной градостроительной политики
Развитие территорий региона осуществляется на основании документов
территориального планирования, градостроительного зонирования, документации
по планировке территорий. По состоянию на отчётный период утверждены:
- Схема территориального планирования области,
- схемы территориального планирования всех муниципальных районов,
- генеральные планы всех городских округов и поселений области;
- правила землепользования и застройки всех городских округов и
15
поселений.
В соответствии с инвестиционной программой филиала «Владимирэнерго»
ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в 2014 году выполнены проектноизыскательные работы по строительству подстанции 110/6 кВ «Марино».
Строительство подстанции ПС 110/6/6 кВ «Марино» планируется в 2018-2019 гг.
17.11.2015 года между Некоммерческой организацией «Фонд развития
моногородов» (г. Москва) и Администрацией Владимирской области было
подписано Соглашение в целях реализации мероприятий по строительству и (или)
реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых
инвестиционных проектов в муниципальном образовании город Камешково.
В рамках данного Соглашения будут реализованы 3 проекта:
- Очистные сооружения канализации города Камешково для нужд МУ
«УЖКХ» г. Камешково мощностью 4500 куб.м./сут.
- Водозаборные сооружения производительностью 3500 куб. м. сут. для
нужд города Камешково (корректировка 4200 куб. м. сут.).
- Строительство инженерных сетей и объектов инфраструктуры
индустриального парка «Камешково и инвестиционных площадок города
Камешково.
В рамках государственной программы «Дорожное хозяйство Владимирской
области на 2014-2025 годы» бюджетам муниципальных образований оказывается
финансовая помощь на проектирование, строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного
значения.
Ежегодно органами местного самоуправления в соответствии с
государственной программой подаются заявки на реализацию объектов
необходимой транспортной инфраструктуры, планируемой к созданию в
муниципальных образованиях Владимирской области.
В текущем году введено 10,2 км автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не
имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования и 3,2 км
автодорог в населенных пунктах области.
Администрацией области совместно с органами местного самоуправления
проведена работа по сбору информации, необходимой для формирования перечня
объектов газификации в рамках финансируемой ОАО «Газпром» «Программы
развития газоснабжения и газификации Владимирской области на период 20162020 годы». Предложения от Владимирской области направлены в ОАО
«Газпром».