Отчет о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Детская музыкальная школа № 1 им Ю.Х. Темирканова» В соответствии с планом работы КСП г.о.Нальчик на 2015г., в период с 14 мая по 05 июня 2015г. проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Детская музыкальная школа № 1 им Ю.Х. Темирканова» г.о.Нальчик. Проверяемый период с 01.01.2013г. по 31.03.2015г. Результаты контрольного мероприятия Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа № 1 им.Ю.Х. Темирканова» г.о.Нальчик является некоммерческим образовательным учреждением дополнительного образования детей, созданным на основании постановления Местной администрации г.о.Нальчик от 29.03.2012г. № 451 «Об изменении типа муниципального образовательного учреждения «Детская музыкальная школа № 1 им. Ю.Х.Темирканова». Учреждение создано для осуществления образовательной деятельности детей по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области музыкального искусства и дополнительным образовательным программам художественно-эстетической направленности. Функции и полномочия учредителя осуществляет МКУ «Управление культуры Местной администрации г.о.Нальчик», собственника – МКУ «Департамент по управлению городским имуществом Местной администрации г.о.Нальчик» В соответствии с лицензией, выданной МОН КБР № 1562 от 05.02.2013г. учреждение реализует следующие основные и дополнительные образовательные программы: - дополнительная образовательная программа «Инструментальные классы» - Фортепиано с нормативным сроком освоения 7-8 лет, - дополнительная образовательная программа «Инструментальные классы» - Струнные инструменты с нормативным сроком освоения 7-8 лет, - дополнительная образовательная программа «Инструментальные классы» - Народные инструменты с нормативным сроком освоения 5-6 лет, - дополнительная образовательная программа «Инструментальные классы» - Духовые инструменты с нормативным сроком освоения 5-6 лет, - дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная программа в области музыкального искусства «Фортепиано» с нормативным сроком освоения 8-9 лет, - дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная программа в области музыкального искусства «Струнные инструменты» с нормативным сроком освоения 8-9 лет. Образовательные программы в области музыкального искусства разрабатываются учреждением самостоятельно на основании федеральных государственных требований, установленных к минимуму содержания, структуре и условиям реализации этих программ, а также срокам их реализации. Учебные планы разрабатываются с учетом графиков образовательного процесса по каждой из реализуемых образовательных программ в области музыкального искусства и сроков обучения по этим программам. Организация учебного процесса осуществляется в соответствии с расписанием занятий по каждой из реализуемых образовательных программ, которое разрабатывается и утверждается учреждением самостоятельно на основании учебных планов. Учреждение самостоятельно формирует контингент обучающихся в пределах оговоренной лицензией квоты. Согласно отчетным данным в 2013/2014 учебном году контингент обучающихся в МКОУ ДОД «ДМШ № 1» составляет 370 учащихся, из них: - отделение «Фортепиано» – 247 учащихся, - отделение «Народные инструменты» - 92 учащихся, - отделение «Струнные инструменты» - 20 учащихся, - отделения «Духовые инструменты» - 11учащихся. В 2014/2015 учебном году контингент обучающихся составляет 370 учащихся, из них: - отделение «Фортепиано» – 262 учащихся, - отделение «Народные инструменты» - 82 учащихся, - отделение «Струнные инструменты» - 18 учащихся, - отделения «Духовые инструменты» - 8 учащихся. По результатам проведенной ревизии установлены отдельные нарушения и замечания по оплате труда работникам учреждения. Так, проверкой обоснованности произведенных доплат к должностному окладу установлено, что в соответствии с Положением о премировании, надбавках и доплатах стимулирующего характера, утвержденным приказом директора МКОУ ДОД «ДМШ№1» от 09.12.2013г. №8/1, работникам учреждения производились доплаты за сложность и напряженность, которые устанавливаются по решению Управляющего Совета школы в размере от 10 до 30% в зависимости от сложности и результативности выполняемых работ, а также за выполнение дополнительных работ, не входящих в основные обязанности работника. При этом условия доплаты за сложность и напряженность, определенные в действующем Положении о доплатах и надбавках недостаточно детализированы, отсутствует взаимосвязь между размером выплаты и показателями достигнутых результатов, измеряемых в количественном выражении, что влечет за собой нарушение статьи 135 Трудового кодекса РФ. Так, статьей 135 Трудового кодекса РФ и решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2014г. протокол №11 о разработке Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, определено, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работников учреждений устанавливаются соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе конкретных показателей и критериев эффективности работы. При этом разработка показателей и критериев эффективности работы должно осуществляется с учетом принципов объективности, предсказуемости, адекватности, своевременности и прозрачности, т.е. размер и условия выплаты стимулирующего характера должны быть четко определены и понятны каждому работнику. Кроме того, в проверяемом периоде отдельным работникам учреждения производились доплаты, которые не были предусмотренные действующим Положением о доплатах и надбавках, в том числе: за ведение фото и видео съемок проводимых мероприятий, за оформление информации для сайта школы, за проведение лекций и других дополнительных занятий. Выводы и предложения В целях устранения указанных нарушений, в адрес руководства МКОУ «ДМШ №1» направлено предписание с требованием о разработке в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ системы доплат, надбавок стимулирующего характера и систему премирования согласно трудовому законодательству и иным нормативно-правовым актам, содержащим нормы трудового права. Локально-нормативные акты, предусматривающие стимулирующие выплаты, принимать коллегиально или с учетом мнения представительного органа. При разработке показателей и критериев эффективности работы принять во внимание принципы Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2014г.