"Выборы" при проведении выборов

Документ предоставлен КонсультантПлюс
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2006 г. N 179/1144-4
О ТИПОВОМ ПЛАНЕ ПОДГОТОВКИ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
(в ред. Постановления ЦИК России от 30.06.2009 N 164/1167-5,
с изм., внесенными Постановлением ЦИК России от
19.07.2012 N 132/1013-6)
Заслушав сообщение руководителя Федерального центра информатизации при
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.В. Ященко о результатах анализа
использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"
в ходе проведения выборов в законодательные (представительные) органы государственной
власти субъектов Российской Федерации 12 марта 2006 года, на основании пунктов 2 и 4 статьи 6
Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации
"Выборы" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Типовой план подготовки и использования Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" использования при проведении
выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации в единый день голосования
(прилагается).
2. Председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации,
Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации (В.В. Ященко) обеспечить подготовку Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации "Выборы" и ее фрагментов с учетом Типового плана подготовки и
использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"
и ее использования при проведении выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации
в единый день голосования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на члена Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации В.А. Крюкова.
4. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации".
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
А.А.ВЕШНЯКОВ
Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
О.К.ЗАСТРОЖНАЯ
Утвержден
Постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 28 июня 2006 г. N 179/1144-4
ТИПОВОЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
И РЕФЕРЕНДУМОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
(в ред. Постановления ЦИК России от 30.06.2009 N 164/1167-5,
с изм., внесенными Постановлением ЦИК России от
19.07.2012 N 132/1013-6)
┌──────┬─────────────────────────────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┐
│N п/п │
Наименование работ
│
Сроки
│ Исполнители │
Отчетные
│
│
│
│проведения │
│
документы
│
├──────┼─────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┴────────────────┤
│1
│Подготовительный этап (до начала выборов, референдумов в единый день
│
│
│голосования)
│
├──────┼─────────────────────────────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┤
Постановлением
внесены изменения.
ЦИК
России от 19.07.2012 N 132/1013-6 в пункт 1.1 были
│1.1
│Направление писем в избирательные│За пять
│Федеральный
│Письма в адрес │
│
│комиссии субъектов Российской Фе-│месяцев до │центр информа-│избирательных
│
│
│дерации с указанием на алгоритмы,│единого дня│тизации при
│комиссий субъек-│
│
│реализованные в специальном прог-│голосования│ЦИК России
│тов Российской │
│
│раммном обеспечении Государствен-│
│(далее - ФЦИ │Федерации
│
│
│ной автоматизированной системы
│
│при ЦИК Рос- │
│
│
│Российской Федерации "Выборы"
│
│сии), Управле-│
│
│
│(далее - ГАС "Выборы") для подго-│
│ние организа- │
│
│
│товки и проведения выборов и
│
│ционного и до-│
│
│
│референдумов
│
│кументационно-│
│
│
│
│
│го обеспечения│
│
│
│
│
│Аппарата ЦИК │
│
│
│
│
│России, Право-│
│
│
│
│
│вое управление│
│
│
│
│
│Аппарата ЦИК │
│
│
│
│
│России, Управ-│
│
│
│
│
│ление органи- │
│
│
│
│
│зации избира- │
│
│
│
│
│тельного про- │
│
│
│
│
│цесса Аппарата│
│
│
│
│
│ЦИК России
│
│
│(пп. 1.1 в ред. Постановления ЦИК России от 30.06.2009 N 164/1167-5)
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
Постановлением
внесены изменения.
ЦИК
России от 19.07.2012 N 132/1013-6 в пункт 1.2 были
│1.2
│Анализ соответствия алгоритмов, │Не позднее │Избирательные │Письмо с анали- │
│
│реализованных в специальном прог-│чем за че- │комиссии субъ-│зом соответствия│
│
│раммном обеспечении ГАС "Выборы",│тыре месяца│ектов Российс-│
│
│
│законодательству субъектов Рос- │до единого │кой Федерации,│
│
│
│сийской Федерации, муниципальным │дня голосо-│Главный конст-│
│
│
│правовым актам о выборах и
│вания
│руктор ГАС
│
│
│
│референдумах
│
│"Выборы"
│
│
│(пп. 1.2 в ред. Постановления ЦИК России от 30.06.2009 N 164/1167-5)
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.3
│Направление в ФЦИ при ЦИК России │Не позднее │Избирательные │Заключение о со-│
│
│заключения о соответствии алго- │чем за че- │комиссии субъ-│ответствии алго-│
│
│ритмов, реализованных в специаль-│тыре месяца│ектов Россий- │ритмов, реализо-│
│
│ном программном обеспечении ГАС │до единого │ской Федера- │ванных в специ- │
│
│"Выборы", законодательству субъ- │дня голосо-│ции, Главный │альном програм- │
│
│ектов Российской Федерации, муни-│вания
│конструктор
│мном обеспечении│
│
│ципальным правовым актам о выбо- │
│ГАС "Выборы" │ГАС "Выборы",
│
│
│рах и референдумах, при необходи-│
│
│законодательству│
│
│мости, требований пользователя на│
│
│субъектов Рос- │
│
│доработку специального програм- │
│
│сийской Федера- │
│
│много обеспечения
│
│
│ции, муниципаль-│
│
│
│
│
│ным правовым
│
│
│
│
│
│актам о выборах │
│
│
│
│
│и референдумах │
│(пп. 1.3 в ред. Постановления ЦИК России от 30.06.2009 N 164/1167-5)
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.4
│Обобщение требований пользовате- │Не позднее │ФЦИ при ЦИК
│Техническое за- │
│
│ля, полученных от избирательных │чем за че- │России, Управ-│дание на дора- │
│
│комиссий субъектов Российской Фе-│тыре месяца│ление органи- │ботку алгоритмов│
│
│дерации, и обоснование техничес- │до единого │зационного и │и специального │
│
│кого задания на доработку алго- │дня голосо-│документацион-│программного
│
│
│ритмов и специального программно-│вания
│ного обеспече-│обеспечения ГАС │
│
│го обеспечения ГАС "Выборы"
│
│ния Аппарата │"Выборы" <*>
│
│
│
│
│ЦИК России,
│
│
│
│
│
│Правовое уп- │
│
│
│
│
│равление Аппа-│
│
│
│
│
│рата ЦИК Рос- │
│
│
│
│
│сии, Управле- │
│
│
│
│
│ние организа- │
│
│
│
│
│ции избира│
│
│
│
│
│тельного про- │
│
│
│
│
│цесса Аппарата│
│
│
│
│
│ЦИК России
│
│
│(пп. 1.4 в ред. Постановления ЦИК России от 30.06.2009 N 164/1167-5)
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.5
│Проверка справочников
│Не позднее │Избирательные │Справочники
│
│
│"Территориальные единицы
│чем за
│комиссии
│"Территориальные│
│
│Российской Федерации" и "Субъекты│четыре
│субъектов
│единицы
│
│
│права" в избирательных комиссиях │месяца до │Российской
│Российской
│
│
│субъектов Российской Федерации
│единого дня│Федерации, ФЦИ│Федерации" и
│
│
│
│голосования│при ЦИК России│"Субъекты права"│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.6
│Направление в ФЦИ при ЦИК России │Не позднее │Избирательные │Сведения о
│
│
│и сервисные центры сведений о
│чем за три │комиссии
│планируемых
│
│
│планируемых выборах и
│месяца до │субъектов
│региональных и │
│
│референдумах регионального и
│единого дня│Российской
│местных выборах │
│
│местного уровней, проводимых в
│голосования│Федерации
│и референдумах │
│
│единый день голосования, в том
│
│
│
│
│
│числе с использованием ГАС
│
│
│
│
│
│"Выборы"
│
│
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.7
│Контроль готовности доработанного│Не позднее │Главный
│Отчеты в адрес │
│
│специального программного
│чем за три │конструктор
│Главного
│
│
│обеспечения ГАС "Выборы" с учетом│месяца до │ГАС "Выборы", │конструктора ГАС│
│
│особенностей регионального
│единого дня│ФЦИ при ЦИК
│"Выборы",
│
│
│законодательства о выборах и
│голосования│России,
│Обобщенный отчет│
│
│референдумах и организация
│
│сервисные
│в адрес ФЦИ при │
│
│соответствующего обучения (при
│
│центры,
│ЦИК России
│
│
│необходимости)
│
│избирательные │
│
│
│
│
│комиссии
│
│
│
│
│
│субъектов
│
│
│
│
│
│Российской
│
│
│
│
│
│Федерации
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.8
│Рассылка пакетов обновлений
│Не позднее │ФЦИ при ЦИК
│Отчет
│
│
│специального программного
│чем за два │России,
│
│
│
│обеспечения ГАС "Выборы".
│месяца до │избирательные │
│
│
│Тестирование пакетов обновлений │единого дня│комиссии
│
│
│
│специального программного
│голосования│субъектов
│
│
│
│обеспечения на стендах Сервисных │
│Российской
│
│
│
│центров. Контроль за установкой │
│Федерации,
│
│
│
│пакетов обновлений специального │
│сервисные
│
│
│
│программного обеспечения ГАС
│
│центры
│
│
│
│"Выборы"
│
│
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.9
│Организация работы "горячей
│Постоянно │Сервисные
│
│
│
│линии" ФЦИ при ЦИК России,
│
│центры, ФЦИ
│
│
│
│контроль работы "горячей линии" │
│при ЦИК
│
│
│
│головного разработчика и основных│
│России,
│
│
│
│соисполнителей, сервисных центров│
│Главный
│
│
│
│на основе фиксации заявок и
│
│конструктор
│
│
│
│установления сроков их отработки │
│ГАС "Выборы" │
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.10 │Подготовка и согласование с ФЦИ │Не позднее │Избирательные │Письма
│
│
│при ЦИК России предварительных
│чем за три │комиссии
│
│
│
│предложений о применении
│месяца до │субъектов
│
│
│
│комплексов обработки
│единого дня│Российской
│
│
│
│избирательных бюллетеней (далее -│голосования│Федерации, ФЦИ│
│
│
│КОИБ) и комплексов для
│
│при ЦИК России│
│
│
│электронного голосования (далее -│
│
│
│
│
│КЭГ) на региональных выборах
│
│
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┴────────────────┤
│2
│Основной этап (после объявления выборов, референдумов)
│
├──────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2.1
│Подготовка к проведению выборов, референдумов в единый день голосования
│
├──────┼─────────────────────────────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┤
│2.1.1 │Направление в ФЦИ при ЦИК России │Не позднее │Избирательные │Регламент обмена│
│
│регламента обмена информацией с │чем за два │комиссии
│информацией
│
│
│использованием ГАС "Выборы"
│месяца до │субъектов
│
│
│
│
│единого дня│Российской
│
│
│
│
│голосования│Федерации, ФЦИ│
│
│
│
│
│при ЦИК России│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
Постановлением ЦИК
были внесены изменения.
России от 19.07.2012 N
132/1013-6
в
пункт 2.1.2
│2.1.2 │Согласование графика проведения │Не позднее │Избирательные │График
│
│
│тренировок с избирательными
│чем за три │комиссии
│проведения
│
│
│комиссиями субъектов Российской │недели до │субъектов
│тренировок с
│
│
│Федерации, где проводятся выборы │дня
│Российской
│избирательными │
│
│в законодательные (представитель-│голосования│Федерации,
│комиссиями
│
│
│ные) органы государственной
│
│сервисные
│субъектов
│
│
│власти субъекта Российской
│
│центры, ФЦИ
│Российской
│
│
│Федерации и региональные
│
│при ЦИК России│Федерации
│
│
│референдумы
│
│
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
Постановлением ЦИК
были внесены изменения.
России от 19.07.2012 N
132/1013-6
в
пункт 2.1.3
│2.1.3 │Проведение не менее двух
│Не позднее │Избирательные │Отчет о
│
│
│тренировок с избирательными
│чем за
│комиссии
│тренировке
│
│
│комиссиями субъектов Российской │неделю до │субъектов
│
│
│
│Федерации, в которых проводятся │единого дня│Российской
│
│
│
│выборы в законодательные
│голосования│Федерации,
│
│
│
│(представительные) органы
│
│сервисные
│
│
│
│государственной власти субъектов │
│центры, ФЦИ
│
│
│
│Российской Федерации и
│
│при ЦИК России│
│
│
│региональные референдумы
│
│
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│2.1.4 │Использование КОИБ и КЭГ в
│Не позднее │ФЦИ при ЦИК
│Использование
│
│
│тренировках
│чем за
│России
│КЭГ, КОИБ
│
│
│
│неделю до │
│определяется
│
│
│
│единого дня│
│отдельным
│
│
│
│голосования│
│решением ЦИК
│
│
│
│
│
│России и
│
│
│
│
│
│осуществляется │
│
│
│
│
│по утвержденному│
│
│
│
│
│плану
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│2.1.5 │Расчет (обоснование) объема
│Не позднее │ФЦИ при ЦИК
│Решение о
│
│
│информации для обработки на
│чем за две │России
│порядке
│
│
│комплексах средств автоматизации │недели до │
│обработки
│
│
│ЦИК России в единый день
│дня
│
│информации
│
│
│голосования и принятие решения о │голосования│
│
│
│
│порядке обработки информации
│
│
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│2.1.6 │Подготовка сценария демонстрации │Не позднее │ФЦИ при ЦИК
│Сценарий
│
│
│хода голосования и предваритель- │чем за две │России
│демонстрации
│
│
│ных итогов в единый день
│недели до │
│
│
│
│голосования в зале заседаний ЦИК │дня
│
│
│
│
│России
│голосования│
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│2.1.7 │Контроль за поступлением
│В соответс-│ФЦИ при ЦИК
│Отчет
│
│
│информации по запланированным
│твии с
│России
│
│
│
│кампаниям и ее размещение на
│регламентом│
│
│
│
│сайтах избирательных комиссий
│размещения │
│
│
│
│субъектов Российской Федерации в │информации │
│
│
│
│сети Интернет
│в сети
│
│
│
│
│
│Интернет
│
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│2.1.8 │Организация работы с сервисными │В течение │Сервисные
│
│
│
│центрами в период подготовки
│подготови- │центры, ФЦИ
│
│
│
│региональных фрагментов ГАС
│тельного
│при ЦИК
│
│
│
│"Выборы" к проведению выборов и │этапа
│России,
│
│
│
│референдумов в единый день
│
│избирательные │
│
│
│голосования
│
│комиссии
│
│
│
│
│
│субъектов
│
│
│
│
│
│Российской
│
│
│
│
│
│Федерации
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│2.1.9 │Проверка выполнения организацион-│За две
│Организация- │Отчет
│
│
│ных и технических мероприятий по │недели до │разработчик, │
│
│
│защите информации
│единого дня│избирательные │
│
│
│
│голосования│комиссии
│
│
│
│
│
│субъектов
│
│
│
│
│
│Российской
│
│
│
│
│
│Федерации, ФЦИ│
│
│
│
│
│при ЦИК России│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│2.1.10│Получение от разработчиков
│За десять │Организации- │Заключения о
│
│
│заключений о готовности
│дней до дня│разработчики, │готовности
│
│
│подсистемы обеспечения
│голосования│ФЦИ при ЦИК
│
│
│
│безопасности информации ГАС
│
│России
│
│
│
│"Выборы" к проведению выборов и │
│
│
│
│
│референдумов в единый день
│
│
│
│
│
│голосования
│
│
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│2.1.11│Получение заключения от сервисных│За неделю │Сервисные
│Заключения о
│
│
│центров, избирательных комиссий │до единого │центры,
│готовности
│
│
│субъектов Российской Федерации и │дня
│Избирательные │
│
│
│Главного конструктора ГАС
│голосования│комиссии
│
│
│
│"Выборы" о готовности ГАС
│
│субъектов
│
│
│
│"Выборы" к проведению выборов и │
│Российской
│
│
│
│референдума в единый день
│
│Федерации,
│
│
│
│голосования
│
│Главный
│
│
│
│
│
│конструктор
│
│
│
│
│
│ГАС "Выборы", │
│
│
│
│
│ФЦИ при ЦИК
│
│
│
│
│
│России
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┴────────────────┤
│2.2
│Единый день голосования
│
├──────┼─────────────────────────────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┤
│2.2.1 │Выполнение технологических
│В соответс-│Избирательные │Отчеты
│
│
│операций в соответствии с
│твии с
│комиссии
│
│
│
│регламентом обмена информацией с │регламентом│субъектов
│
│
│
│использованием ГАС "Выборы" и
│
│Российской
│
│
│
│сценарием демонстрации хода
│
│Федерации, ФЦИ│
│
│
│голосования и предварительных
│
│при ЦИК России│
│
│
│итогов в единый день голосования │
│
│
│
│
│в зале заседаний ЦИК России
│
│
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┴────────────────┤
│3
│Заключительный этап
│
├──────┼─────────────────────────────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┤
│3.1
│Сбор и обобщение отчетов
│Не позднее │Избирательные │Отчет
│
│
│информационных центров
│чем через │комиссии
│
│
│
│избирательных комиссий субъектов │две недели │субъектов
│
│
│
│Российской Федерации и сервисных │после
│Российской
│
│
│
│центров о работе ГАС "Выборы" в │единого дня│Федерации,
│
│
│
│единый день голосования
│голосования│сервисные
│
│
│
│
│
│центры, ФЦИ
│
│
│
│
│
│при ЦИК России│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│3.2
│Анализ работы ГАС "Выборы" при
│Не позднее │ФЦИ при ЦИК
│Отчет
│
│
│проведении выборов и референдумов│чем через │России,
│
│
│
│в единый день голосования
│две недели │сервисные
│
│
│
│
│после
│центры,
│
│
│
│
│единого дня│Главный
│
│
│
│
│голосования│конструктор
│
│
│
│
│
│ГАС "Выборы" │
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│3.3
│Подготовка предложений и
│Не позднее │ФЦИ при ЦИК
│Рекомендации и │
│
│рекомендаций головному
│чем через │России
│предложения
│
│
│разработчику
│две недели │
│
│
│
│
│после
│
│
│
│
│
│единого дня│
│
│
│
│
│голосования│
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│3.4
│Анализ работы сервисных центров │Не позднее │ФЦИ при ЦИК
│Отчет
│
│
│по подготовке и технической
│чем через │России
│
│
│
│поддержке ГАС "Выборы" при
│две недели │
│
│
│
│проведении выборов и референдумов│после
│
│
│
│
│в единый день голосования
│единого дня│
│
│
│
│
│голосования│
│
│
├──────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┤
│3.5
│Подготовка и представление отчета│Не позднее │ФЦИ при ЦИК
│Отчет
│
│
│о работе ГАС "Выборы" в ЦИК
│чем через │России
│
│
│
│России
│три недели │
│
│
│
│
│после
│
│
│
│
│
│единого дня│
│
│
│
│
│голосования│
│
│
└──────┴─────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┴────────────────┘
-------------------------------<*> Доработка специального программного обеспечения может проводиться по отдельному
плану.