О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой

ГОРОДСКАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
РЕШЕНИЕ № 232
29.11.2012
г. Новый Уренгой
О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
На основании прогноза социально-экономического развития
муниципального образования город Новый Уренгой на 2013 - 2015 годы, в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением
Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от
31.05.2007 № 206 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в
муниципальном образовании город Новый Уренгой»,
руководствуясь
Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Городская
Дума муниципального образования город Новый Уренгой
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального
образования город Новый Уренгой на 2013 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального
образования город Новый Уренгой в сумме 9 011 479 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город
Новый Уренгой в сумме 9 011 479 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального
образования город Новый Уренгой на 2014 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального
образования город Новый Уренгой в сумме 8 092 885 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город
Новый Уренгой в сумме 8 092 885 тыс. рублей, в том числе условно
утвержденные расходы в сумме 202 323 тыс. рублей.
3. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального
образования город Новый Уренгой на 2015 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального
образования город Новый Уренгой в сумме 8 221 226 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального образования город
Новый Уренгой в сумме 8 221 226 тыс. рублей, в том числе условно
утвержденные расходы в сумме 411 212 тыс. рублей.
2
4. Установить, что доходы бюджета муниципального образования город
Новый Уренгой на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательными актами Ямало-Ненецкого автономного округа и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
муниципального образования город Новый Уренгой.
4.1.Безвозмездные поступления
подлежат зачислению в доход
бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в соответствии
с
законодательством Российской
Федерации
и Ямало-Ненецкого
автономного округа.
4.2.Средства, поступающие на лицевые счета получателей средств
бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в погашение
дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются в доход бюджета
муниципального образования город Новый Уренгой
в размере 100
процентов доходов.
5. Учесть в бюджете муниципального образования город Новый
Уренгой поступления доходов по основным источникам:
- на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 1.1 к настоящему
решению.
6. Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет муниципального
образования город Новый Уренгой на 2013 год и плановый период 2014 и
2015 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
7. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета
муниципального образования город Новый Уренгой - органов местного
самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой,
органов Администрации города Новый Уренгой согласно приложению 3 к
настоящему решению.
8. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета
муниципального образования город Новый Уренгой - органов
государственной власти Ямало-Ненецкого автономного
согласно
приложению 4 к настоящему решению.
9.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета
муниципального образования город Новый Уренгой - органов
государственной власти Российской Федерации согласно приложению 5 к
настоящему решению.
10. Утвердить перечень главных администраторов источников
внутреннего
финансирования дефицита бюджета муниципального
образования город Новый Уренгой согласно приложению 6 к настоящему
решению.
11. Установить, что в рамках взаимодействия органов Федерального
казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу с главными
администраторами доходов бюджета муниципального образования город
Новый Уренгой информационный обмен между Управлением Федерального
3
казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу и главными
администраторами доходов бюджета муниципального образования город
Новый Уренгой осуществляется через финансовый орган муниципального
образования город Новый Уренгой.
12. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного
пунктом 1 настоящего решения, распределение расходов бюджета
муниципального образования город Новый Уренгой на 2013 год:
12.1. По разделам и подразделам классификации расходов бюджета
согласно приложению 7 к настоящему решению.
12.2. По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
классификации расходов бюджета согласно приложению 7.1 к настоящему
решению.
13. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного
пунктами 2 и 3 настоящего решения, распределение расходов бюджета
муниципального образования город Новый Уренгой на 2014 и 2015 годы:
13.1. По разделам и подразделам классификации расходов бюджета
согласно приложению 8 к настоящему решению.
13.2. По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
классификации расходов бюджета согласно приложению 8.1 к настоящему
решению.
14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение
публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 652 894 тыс.
рублей, на 2014 год в сумме 631 328 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 638 104
тыс. рублей.
15. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета
муниципального образования город Новый Уренгой :
- на 2013 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 9.1 к настоящему решению.
16. Утвердить детализацию кодов муниципальных долгосрочных
целевых программ согласно приложению 10 к настоящему решению.
17. Утвердить перечень муниципальных долгосрочных целевых
программ, предусмотренных к финансированию в 2013 году за счет средств
бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, согласно
приложению 11 к настоящему решению.
17.1.Утвердить финансовое обеспечение муниципальных долгосрочных
целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2013 году за счет
средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в
структуре бюджетной классификации расходов бюджета, согласно
приложению 11.1 к настоящему решению.
18. Утвердить перечень муниципальных долгосрочных
целевых
программ, предусмотренных к финансированию в 2014 и 2015 годах за счет
средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой,
согласно приложению 12 к настоящему решению.
4
18.1.Утвердить финансовое обеспечение муниципальных долгосрочных
целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2014 и 2015
годах за счет средств бюджета муниципального образования город Новый
Уренгой
в структуре бюджетной классификации расходов бюджета,
согласно приложению 12.1 к настоящему решению.
19. Учесть в бюджете муниципального образования город Новый
Уренгой межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2013 году из
окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа (далее –
окружного бюджета), согласно приложению 13 к настоящему решению, в
том числе:
19.1. Средства окружного (регионального) фонда софинансирования
расходов согласно приложению 13.1 к настоящему решению.
19.2. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на
осуществление отдельных государственных полномочий федеральных
органов государственной власти согласно приложению 13.2 к настоящему
решению.
19.3. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на
осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа
согласно приложению 13.3 к настоящему решению.
19.4. Средства окружного бюджета по
иным
межбюджетным
трансфертам согласно приложению 13.4 к настоящему решению.
20. Учесть в бюджете муниципального образования город Новый
Уренгой межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2014 и 2015 годах
из окружного бюджета, согласно приложению 14 к настоящему решению, в
том числе:
20.1. Средства окружного (регионального) фонда софинансирования
расходов согласно приложению 14.1 к настоящему решению.
20.2. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на
осуществление отдельных государственных полномочий федеральных
органов государственной власти согласно приложению 14.2 к настоящему
решению.
20.3. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на
осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа
согласно приложению 14.3 к настоящему решению.
20.4. Средства окружного бюджета по иным межбюджетным
трансфертам согласно приложению 14.4 к настоящему решению.
21. Предоставление и расходование межбюджетных трансфертов из
окружного бюджета осуществлять в порядке, установленном нормативными
правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
22. Утвердить размер резервного фонда Администрации города Новый
Уренгой на 2013 год в сумме 16 578 тыс. рублей, на 2014 год в сумме
9 954 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 17 897 тыс. рублей.
23. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита
бюджета муниципального образования город Новый Уренгой:
5
- на 2013 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 15.1 к настоящему
решению.
24. Утвердить программу внутренних муниципальных заимствований
муниципального образования город Новый Уренгой:
- на 2013 год согласно приложению 16 к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 16.1 к настоящему
решению.
25. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального
образования город Новый Уренгой в валюте Российской Федерации:
- на 2013 год согласно приложению 17 к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 17.1 к настоящему
решению.
Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается
нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
26. Установить предельный объем муниципального долга на 2013 год в
сумме 2 300 000 тыс. рублей; на 2014 год в сумме 1 000 000 тыс. рублей, на
2015 год в сумме 800 000 тыс. рублей.
27. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2014
года в сумме 1 187 500 тыс. рублей, в том числе по муниципальным
гарантиям в сумме 1 187 500 тыс. рублей; на 1 января 2015 года в сумме
472 500 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме
472 500 тыс. рублей; на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей.
28. Установить, что кроме оснований, предусмотренных пунктом 3
статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководитель
финансового органа муниципального образования город Новый Уренгой
вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить
изменения в
показатели сводной бюджетной росписи с последующим внесением
изменений в настоящее решение:
- в случае внесения изменений в классификацию доходов и расходов
бюджета и (или) порядок ее применения;
- в случае принятия Администрацией города Новый Уренгой решений о
внесении изменений в объемы финансового обеспечения муниципальных
долгосрочных целевых программ в пределах общего объема бюджетных
ассигнований;
- в случае получения дотации из окружного бюджета.
29. Установить, что в составе бюджета муниципального образования
город Новый Уренгой предусмотрены следующие субсидии юридическим
лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам –
производителям товаров, работ, услуг (далее - организации),
осуществляющим свою деятельность
на территории муниципального
образования город Новый Уренгой, в целях возмещения затрат или
недополученных доходов:
6
- субсидии организациям, осуществляющим маршрутные пассажирские
перевозки на территории муниципального образования город Новый
Уренгой, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для
населения;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям
коммунального комплекса, осуществляющим предоставление коммунальных
услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в
связи с соблюдением предельных индексов измерения размера платы
граждан за коммунальные услуги;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям,
предоставляющим
гражданам,
проживающим
в
муниципальном
специализированном жилищном фонде, жилищные услуги по тарифам,
не обеспечивающим возмещение издержек;
- субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям,
предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном и
находящемся в ведении органов местного самоуправления жилищном фонде
деревянного исполнения, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек;
- субсидии на выполнение работ по подготовке объектов энергетики и
коммунального комплекса муниципального образования к работе в осеннезимний период;
- субсидии управляющим организациям, товариществам собственников
жилья,
жилищным
кооперативам,
иным
специализированным
потребительским кооперативам на капитальный ремонт многоквартирных
домов муниципального образования город Новый Уренгой;
- субсидии на возмещение затрат и недополученных доходов в связи
с оказанием жилищно-коммунальных услуг нанимателям жилых помещений
в общежитии по адресу: мкр. Восточный, 2/3;
- субсидии на возмещение затрат по содержанию службы по
паспортно-учетной работе, организациям, осуществляющим управление
многоквартирными домами и имеющим штатные единицы, на которых
возложена ответственность за регистрацию граждан по месту пребывания
и по месту жительства;
- субсидии организациям на возмещение затрат по содержанию
круглосуточного дежурства звена в составе специализированной службы по
вопросам похоронного дела и за предоставленные услуги по захоронению
невостребованных трупов в муниципальном образовании город Новый
Уренгой;
- субсидии на возмещение
недополученных доходов в связи
установлением цен на банные услуги, реализуемые населению в величине,
не обеспечивающей возмещение издержек;
– субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным
договорам, а также лизинговых платежей по договорам лизинга;
7
- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого
предпринимательства на возмещение затрат, связанных с началом
предпринимательской деятельности (созданием собственного бизнеса);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на
возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при
заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на
возмещение части
затрат, связанных с реализацией программ по
энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение
инновационных технологий, оборудования и материалов;
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение затрат, связанных с созданием
инновационной компании;
- субсидии (грантовая поддержка) начинающим субъектам малого и
среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении
договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на
организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного
возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за
детьми;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на
возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях
создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров
(работ, услуг);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на
возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в
российских кредитных организациях, на строительство для собственных
нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение
оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации
производства товаров (работ, услуг);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на
возмещение затрат, связанных с проведением на их предприятиях
энергетических обследований;
- субсидии (грантовая поддержка) субъектам инновационной
деятельности на реализацию инновационных проектов по приоритетным
направлениям инновационной деятельности муниципального образования
город Новый Уренгой;
- субсидии организациям, участвующим в организации временного
трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное
от учебы время, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной
платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам;
- субсидии хозяйствующим субъектам, участвующим в организации и
проведении общественных работ на возмещение части затрат на выплату
заработной платы занятым на общественных работах гражданам.
8
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливаются
нормативными правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.
30. Установить, что в составе бюджета муниципального образования
город Новый Уренгой
предусмотрены
субсидии некоммерческим
организациям:
- муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая
субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в
соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг
(выполнением работ) и субсидии на иные цели;
- субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям
на реализацию социально значимых проектов;
иным
некоммерческим
организациям,
не
являющимся
муниципальными учреждениями, в целях возмещения затрат, связанных с
участием в охране общественного порядка.
Порядок определения объема и условия предоставления указанных
субсидий
устанавливаются
нормативными
правовыми
актами
Администрации города Новый Уренгой.
31. Сохранить в 2013 году пособия неработающим пенсионерам, а также
неработающим
инвалидам, получающим пенсию в соответствии
с
федеральными законами от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» и от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,
проживающим на территории муниципального образования город Новый
Уренгой и проработавшим на предприятиях, в государственных
(муниципальных) учреждениях
и организациях, расположенных на
территории автономного округа, более 15 календарных лет, а инвалидам – не
менее 10 календарных лет.
Порядок реализации пособий неработающим пенсионерам и инвалидам
устанавливается нормативными правовыми актами Правительства и (или)
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
32. Установить индексацию окладов денежного содержания и окладов
за классный чин по должностям муниципальной службы в размере 5,5
процентов с 1 октября 2013 года.
33. Органы местного самоуправления не вправе принимать решения,
приводящие к увеличению в 2013 году численности муниципальных
служащих муниципального образования город Новый Уренгой, работников
муниципальных учреждений, являющихся получателями бюджетных
средств.
34. Опубликовать настоящее решение в газете «Правда Севера».
35. Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Председатель Городской Думы
И.М. Подовжний
9