Предварительное

Предварительное заключение
об оценке регулирующего воздействия
к проекту постановления Администрации Ненецкого автономного
округа «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на
возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с
оказанием услуг подвижной радиотелефонной связи в сельских
поселениях Ненецкого автономного округа»
1.
Общие сведения.
Орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа:
Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.
Наименование проекта нормативного правового акта:
проект постановления Администрации Ненецкого автономного округа «Об
утверждении Положения о предоставлении субсидий на возмещение
недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг подвижной
радиотелефонной связи в сельских поселениях Ненецкого автономного округа»
(далее – проект постановления).
2.
Описание существующей проблемы.
Причины государственного вмешательства:
Необходимость выполнения полномочий по созданию условий для
обеспечения сельских поселений, Ненецкого автономного округа услугами связи в
соответствии с частью 7 статьи 4 закона Ненецкого автономного округа от
19.09.2014 № 95-оз «О перераспределении полномочий между органами местного
самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и
органами государственной власти Ненецкого автономного округа».
Цель введения нормативного правового акта:
Определение условий и порядка предоставления субсидий за счет средств
окружного бюджета на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи
с оказанием услуг подвижной радиотелефонной связи в сельских поселениях
Ненецкого автономного округа», категорию получателей и размер субсидии.
Риски, связанные с текущей ситуацией: отсутствие порядка и условий
предоставление субсидий.
Последствия, если никаких действий не будет предпринято: невозможность
выполнения полномочий по созданию условий для обеспечения сельских поселений
услугами связи.
Социальные группы, на которое оказывается воздействие:
юридические лица – производители товаров, работ, обеспечивающие
предоставление услуг операторами подвижной радиотелефонной связи в сельских
поселениях Ненецкого автономного округа.
3.
Цели регулирования.
Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов,
возникающих при обеспечении сельских поселений Ненецкого автономного округа
услугами подвижной радиотелефонной связи.
Обоснование неэффективности действующего в рассматриваемой сфере
регулирования: отсутствие порядка предоставления субсидии.
4.
Возможные варианты достижения поставленной цели.
Невмешательство: невозможно.
Совершенствование применения существующего регулирования: проект
направлен на совершенствования законодательства Ненецкого автономного округа.
Саморегулирование: невозможно.
Прямое государственное регулирование: необходимо в соответствии с
окружным законом от 19.09.2014 № 95-оз.
Какие инструменты могут быть использованы для достижения цели?
Разработка нормативного правового акта.
5.
Анализ издержек и выгод каждой из рассматриваемых
альтернатив, варианты достижения поставленной цели.
Объемы финансирования из окружного бюджета на предоставления
субсидии: 2015 год – 52 900,5 тыс. рублей, 2016 год – 52 900,5 тыс. рублей, 2017 год
– 52 900,5 тыс. рублей.
Социальные группы, экономические сектора или территории, на которых
будет оказано воздействие:
юридические лица – производители товаров, работ, услуг, обеспечивающие
предоставление услуг операторами подвижной радиотелефонной связи в сельских
поселениях Нененецкого автономного округа.
Ожидаемое позитивное воздействие регулирующего акта: обеспечение
возможности для жителей Ненецкого автономного округа пользоваться
современными телекоммуникационными услугами.
Ожидаемое негативное воздействие регулирующего акта: отсутствует.
Качественное описание и количественная оценка соответствующего
воздействия (если возможно): не определены.
Период воздействия: долгосрочный.
Основные результаты, риски и ограничения использования регулирующего
акта: повышение доступности услуг радиоподвижной телефонной связи.
Риски и ограничения использования проекта – отсутствуют.
6.
Публичные консультации:
Основные результаты консультаций:
На день окончания срока проведения публичных консультаций по проекту
постановления замечаний и предложений не поступало.
7.
Рекомендуемый вариант регулирующего решения.
Описание выбранного варианта:
Рекомендуется принять проект постановления Администрации Ненецкого
автономного округа «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на
возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг
подвижной радиотелефонной связи в сельских поселениях Ненецкого автономного
округа»
Обоснование соответствия масштаба регулирующего решения масштабу
существующей проблемы: действие проекта постановления направлено на создание
условий для обеспечения сельских поселений услугами радиоподвижной
телефонной связи и повышение их доступности.
Необходимые меры, позволяющие максимизировать позитивные и
минимизировать негативные последствия применения соответствующего варианта:
отсутствуют.
8.
Реализация выбранного варианта и последующий мониторинг:
Органы и организации, ответственные за реализацию выбранного варианта:
Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.
Система мониторинга применения регулирующего решения: ежегодный
анализ реализации проекта постановления.
9.
Информация об исполнителе.
Букин Герман Станиславович – ведущий консультант отдела
совершенствования государственных услуг управления информатизации и связи
Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа. Телефон (81853) 2-19-41
(доб. 225), электронная почта: gbukin@ogvnao.ru.
Заместитель руководителя
Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа –
начальник управления
информатизации и связи
В.А. Шамов