Ерниязова Жанат Нурахметовна, к.э.н., Култанова Нургуль Бахытбековна, м.э.н. Кызылординский государственный

Ерниязова Жанат Нурахметовна, к.э.н.,
Култанова Нургуль Бахытбековна, м.э.н.
Кызылординский государственный
университет имени Коркыт Ата
Стратегические мероприятия по повышению эффективности
деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств
Социально-экономическое положение аграрного сектора республики, не
смотря на предпринимаемые меры и положительные тенденции последних
лет, остается сложной, и в перспективе стратегическими приоритетами
развития АПК должны стать:
- обеспечение продовольственной безопасности путем рационального
использования земельного, водного, научного потенциала;
увеличение
производства
конкурентоспособной
продукции,
проведение импортозамещения;
- повышения эффективности сельскохозяйственного производства на
основе внедрения интенсивных технологий;
- развитие кооперации с крупными промышленными предприятиями;
совершенствование системы сбыта путем организации сбытовых
кооперативов и приемных пунктов сбора продукции;
- организация среднего и крупнотоварного производства в
растениеводстве и животноводстве, ориентированных на экспорт и более
емкие рынки сбыта производимой продукции;
- рост материально-технического и финансового обеспечения
развивающихся отраслей; ускоренное развитие переработки, рыночной
инфраструктуры, формирование организационных структур.
При этом ожидается повышение объемов производства, урожайности и
качества продукции; обеспечение внутренней потребности области, в том
числе городов в качественной продукции, а также свежими овощами в
зимнее время, после завершения строительства теплиц, на данный период
времени теплица не запущена в производство; рост конкурентоспособности,
объемов переработки, при получении кредитных ресурсов; создание
дополнительных рабочих мест в агропромышленном комплексе области.
Покупка зерноуборочных комбайнов и тракторов в оптимальные сроки
позволит провести агротехнические работы и в целом внедрить научно
обоснованные технологии и повысить эффективность сельскохозяйственного
производства [1]. Передача имущества лизингополучателю в финансовый
лизинг должна отвечать следующим требованиям: определяться по
фиксированной цене на весь период договора; срок финансового лизинга не
превышает 80% службы (амортизации) передаваемого по финансовому
лизингу имущества; текущая (дисконтированная) стоимость лизинговых
платежей на весь срок лизинга не должна быть более 90% стоимости
имущества.
Также планируется в течение 3-х лет создать сеть овощехранилищ
(общей ёмкостью около 75 тыс. т), мощность которых позволит снизит
потребность в них на 26%. Применение современных технологий хранения
посредством контроля оптимального теплового режима, автоматизированной
вентиляционной системы позволит сократить потери при хранении с 40% до
4% продукции. Планируется увеличение поголовья овец и доведение их
удельного веса в 2015 году до 35% (с нынешних 26%) с получением
экспортной продукции с высокой добавленной стоимостью, в частности
производством до 3,7 тыс. тонн высококачественного шерстяного топса.
Для развития аграрного конкурентоспособного производства и
продовольственного обеспечения продуктами питания населения Казахстана
необходимо внедрять инновационный механизм за счет увеличения объемов
инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве, а именно:
- приобретение
высокопроизводительной
сельскохозяйственной
техники, позволяющей внедрять прогрессивные ресурсосберегающие
технологии;
- строительство животноводческих комплексов;
- приобретение технологического оборудования и специальной
техники [2].
Для аграрного сектора экономики в настоящее время необходим поиск
форм сотрудничества и взаимодействия государства и общества. Обобщение
международного опыта в этой сфере показывает, что мировой практикой
выработаны различные формы взаимодействия государства и бизнеса при
реализации крупных общественно-значимых инвестиционных программ и
проектов [3]. В мировой практике одной из самых распространенных и
эффективных форм партнерства государства и бизнеса являются
концессионные соглашения на условиях сбалансированного распределения
рисков, выгод и затрат, прав и обязанностей, определяемых в
соответствующих договорах, представлен концессиями. Они предоставляют
возможность концессионерам использовать в течение определенного срока
уже существующие объекты государственной собственности, а также
создавать и использовать новые.
На развитие ГЧП в сельском хозяйстве окажет влияние соответствие
производимой продукции основным требованиям потребителей и экспертов
по уровню качества предлагаемого товара.
Документация, маркировка и логотипы выпускаемой продукции должны
быть на доступном языке.
Агропромышленный комплекс остается наиболее крупным сектором
экономики, базирующимся преимущественно на собственных ресурсах.
Экономическая целесообразность создания агропромышленных кластеров во
всех
странах
диктуется
большей
технической
отсталостью
сельхозпроизводства по сравнению с промышленностью, его спецификой,
социальной
значимостью,
необходимостью
повышения
конкурентоспособности продукции и другими факторами. Развитие
агрогородков также является стратегическим мероприятием развития
агропромышленного комплекса.
В 2010 г. завершился реализация Государственной программы развития
сельских территорий РК на 2004-2010 г., целью которой было создание
нормальных условий жизнеобеспечения аула (села) на основе оптимизации
сельского расселения и ряд программ по улучшению условий жизни в
сельской местности («Питьевые воды», «100 школ, 100 больниц» и др.).
В целях развития сельскохозяйственного производства и дальнейшего
улучшения условий жизни сельского населения, по примеру Беларуси,
возможно развитие агрогородков. Интегрирующим звеном должно
выступить сельскохозяйственное (в т.ч. перерабатывающее) производство в
сельском населенном пункте. Таким образом, приведенные формы
инвестирования (средства республиканского и местного бюджетов, гарантии,
заемный капитал, собственные источники и др.) могут быть реализованы
через ГЧП и договор концессии [4].
Таким образом, разработка и обоснование направлений инновационных
преобразований эффективного управление финансовыми ресурсами даст
возможность современному агропредприятию полнее использовать свой
специфический потенциал, привлекать ресурсы из разных финансовых
источников, что гарантирует не только выживание и продолжение
деятельности, но и расширяет ее границы, способствуя рентабельному
использованию капитала агроформирований при обеспечении их финансовой
устойчивости.
1.
В
Казахстане
повышается
эффективность
производства
сельскохозяйственной
продукции.
Однако
полностью
проблема
продовольственного
обеспечения
населения
продуктами
питания
собственного производства до сих пор еще не решена.
При этом следует отметить, что агропромышленное производство
практически
не
обеспечено
высокопроизводительной
техникой,
оборудованием, в результате чего не соблюдаются инновационные
технологии. За последние годы численность машинно-тракторного парка
сократилась почти в три раза, при обновлении выбывает в год не более 2-3%,
из эксплуатации - 13-15%. Удельный вес тракторов со сроком эксплуатации
свыше 10 лет составляет 93,1%, посевной техники - 90%, зерновых
комбайнов - 74%, жаток -83,2%.
Обеспеченность капитальными помещениями, которые позволяют
внедрить комплексную механизацию, составляет: для крупного рогатого
скота
- 49%, для овец - 27%, свиней- 35%, машинно-тракторного парка -50%.
Степень износа построек производственных помещений - 40-50%.
При этом удельный вес инвестиций в инновационное развитие
сельскохозяйственного производства остается самым низким в странах СНГ.
В странах с развитым агропромышленным производством объем
инвестиций значительно выше, чем в Казахстане: доля сельского хозяйства в
ВВП в США составляет 1,8%, их доля в ВВП-20,7%, соответственно в России
-6,5% и 18, %; Канаде - 2,4% и 20,8%, Китае - 15,9% и 36,1%, в Казахстане 5,6% и 1,7%. Структура привлекаемых ресурсов в производственную сферу
также не способствует повышению производительности труда, т.к.
преобладает приобретение государственных ценных бумаг, финансирование
финансово - банковского сектора.
2. Особое значение аграрного сектора для стимулирования
инвестиционной активности обусловлено тем, что, во-первых, эта отрасль
имеет межотраслевую взаимосвязь с перерабатывающим комплексом, в
результате чего инвестиции в их развитие создают наибольший
кумулятивный эффект, стимулируя спрос на продукцию смежных отраслей и
формируя в них собственный инвестиционный потенциал. Во-вторых, для
продукции этих отраслей характерен массовый и устойчивый спрос на
внутреннем рынке. В-третьих, большинство видов продукции легкой и
перерабатывающей промышленности вполне конкурентоспособны не только
на внутреннем, но и на некоторых зарубежных рынках.
3. Это направление государственной структурной политики может быть
реализовано с относительно меньшей нагрузкой на бюджет, т.к., кроме
прямых инвестиций, состоит в разработке организационно-правовых мер,
позволяющих открыть этот сектор для кредитных ресурсов и частных
инвестиций, в том числе иностранных. Эти инвестиции необходимо
поддерживать налоговыми и иными льготами, причем таким образом, чтобы
формирующийся нвестиционный спрос ориентировался в первую очередь на
отечественных производителей технологического оборудования. Необходима
также разумная государственная политика протекционизма в отношении
названных отраслей.
4. Для создания действенного инвестиционного механизма в аграрном
секторе экономики необходимо решить следующие проблемы: резко
увеличить объемы инвестиций в основной капитал из всех источников;
последовательно осуществлять децентрализацию инвестиционного процесса,
увеличить долю собственных средств сельхозпредприятий в общем объеме
капитальных вложений, повысить роль амортизации; размещать
государственные инвестиции на производственные цели на конкурсной
основе; осуществить возвратную централизацию капитальных вложений;
расширить
практику
совместного
государственно-коммерческого
финансирования проектов; усилить государственный контроль за целевым
расходованием бюджетных средств, направленных на инвестициии;
расширить практику страхования и гарантирования, поддерживаемых
государством инвестиционных проектов; стимулировать иностранные
инвестиции.
5. В условиях инвестиционного кризиса оправдан ориентир на
кооперирование хозяйствующих субъектов. Такая организационная
структура повышает возможности аккумулирования финансово-кредитных
ресурсов и их концентрации в приоритетных точках роста, создает
инвестиционную базу активной структурной политики.
6. Приоритетным направлением инвестиционной политики на
ближайшую перспективу должна стать и поддержка инвестиций в секторе
малого и среднего предпринимательства. Для этого не требуется крупных
государственных средств. При этом важно инвестиционный спрос,
создаваемый при государственной поддержке малого и среднего
предпринимательства, ориентировать на отечественных производителей
специализированного оборудования для малых форм бизнеса.
7. Оживление инвестиционной активности является непременным
условием выхода предприятий АПК на устойчивую траекторию
экономического роста. Мировой и отечественный опыт свидетельствуют, что
без активизации роли государства, местных органов власти в
инвестиционном процессе путем его прямого и косвенного регулирования
преодоление депрессивного состояния экономики, восстановление и рост
экономического потенциала сельского хозяйства, невозможно.
8. Восстановление инвестиционной деятельности в агропромышленном
комплексе позволит:
- модернизировать и технически перевооружить предприятия АПК,
создать все необходимые условия для производства конкурентоспособной
продукции на мировом рынке; дать возможность интеграции отечественною
сельскохозяйственного производства в мировое пространство и нахождения
своей «ниши» во всемирном разделении труда;
-улучшить товарообмен сельскохозяйственных организаций с
промышленными предприятиями, оздоровив тем самым экономику региона;
-обеспечить за счет роста производственных мощностей увеличение
уровня занятости населения, что будет способствовать снижению социальной
напряженности на селе.
Основными
факторами,
стимулирующими
инвестиционными
процессами являются: наличие научно-технических разработок, стабильная
прибыльность инвестиций в основной капитал; повышенный спрос на
продукцию; соответствующая материально-техническая база.
Список литературы:
1 Юсим В.М. Теория формирования и развития организационнотехнологической базы экономики: диссертация докт. экон. наук. - М.: РЭА,
2009. - 281 с.
2 Пьянкова К.В. Перспективы развития инвестиционной политики в
аграрном секторе экономики // Достижения науки и техники АПК. - 2009. №6 - С. 15-18
3 О государственной поддержке инновационной деятельности. Закон РК №
от 23 марта 2012 г
4 Государственная программа «Агробизнес-2020», 13 февраля 2014 г