Доклад о совершенствовании системы обеспечения вызова

Доклад
заместителя начальника Управления по защите населения от чрезвычайных
ситуаций на территории Костромской области В.И. Пшеничных «О ходе
реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632 «О
совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных
служб на территории Российской Федерации»
на коллегию при Управлении по защите населения от чрезвычайных ситуаций
на территории Костромской области
8 февраля 2013 года
14.00
Малый зал администрации
Костромской области
Уважаемый Владимир Григорьевич!
Уважаемые участники заседания!
В
соответствии
с
Указом
Президента
Российской
Федерации
от 28.12.2010 № 1632, постановлением Правительства Российской Федерации
от 21.11.2011 № 958 и рекомендациями МЧС России Управлением по защите
населения от чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области
(далее – Управление) в 2012 году проводилась работа по созданию
нормативной правовой базы для развертывания системы-112 на территории
Костромской области.
Администрацией Костромской области, Региональным навигационным
информационным центром Костромской области (далее – РНИЦ Костромской
области) и администрациями города Костромы и города Волгореченска
развернут
пилотный
проект
системы
обеспечения
вызова
экстренных
оперативных служб по единому номеру «112» в г. Костроме и г. Волгореченске.
Костромским филиалом ОАО «Ростелеком» введены в эксплуатацию
каналы передачи данных со скоростью связи 2 Мбит/с между объектами
автоматизации РНИЦ Костромской области, ЕДДС и ДДС г. Костромы и
г. Волгореченска. Специалистами РНИЦ Костромской области и ОАО «НИС»
проведено тестирование каналов передачи данных.
На базе РНИЦ Костромской области организован Центр обработки
вызовов, установлено компьютерное и серверное оборудование с программным
обеспечением ОАО «НИС», с круглосуточной технической поддержкой
специалистами РНИЦ Костромской области.
В ЕДДС и ДДС города Костромы и города Волгореченска установлено
аналогичное программное обеспечение, позволяющее осуществить интеграцию
дежурных служб в едином информационном поле.
В настоящее время оборудование протестировано и готово к переводу
очереди звонков на пилотный участок. Проводится обучение операторов ЕДДС
и ДДС экстренных оперативных служб.
Костромская область является одним из 5 субъектов Российской
Федерации, где развернут пилотный проект системы-112. Отличием от других
субъектов является то, что в проекте участвует не весь регион, а только два
муниципальных образования и на создание пилотной зоны затрачены
финансовые
средства
инвесторов.
Данный
пилотный
проект
позволит
протестировать оборудование и программное обеспечение, учесть все минусы
при дальнейшем развертывании системы-112, а также определить параметры
дальнейшего развития системы-112 на территории региона.
В рамках пилотного проекта в развитие системы-112 на территории
Костромской области были привлечены финансовые средства организаций в
размере 16 млн. рублей.
В целях дальнейшего развития системы-112 было разработано и
согласовано с МЧС России техническое задание на разработку технического
проекта системы-112 в Костромской области.
Заключен договор с ООО «Телекор Технологии» на разработку
технического проекта на создание системы вызова экстренных оперативных
служб по единому номеру «112» на территории Костромской области.
Разработка технического задания и технического проекта в ОАО «НИС»
позволили сэкономить около 2 млн. рублей бюджетных средств.
В соответствии с техническим заданием ключевым звеном системы-112 в
Костромской области будет являться Региональный центр обработки вызовов
(далее
–
РЦОВ),
для
развертывания
которого
создано
областное
государственное учреждение «Центр обеспечения мероприятий гражданской
обороны, защиты в чрезвычайных ситуациях и обработки вызовов «112»
(далее – ОГБУ). РЦОВ расположится в здании по адресу: г. Кострома,
ул. Костромская, 95. В него будут поступать не только сообщения о
происшествиях, но и вспомогательная информация с камер видеонаблюдения
аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и систем глобального
позиционирования ГЛОНАСС, установленных на транспортных средствах.
Развитие РЦОВ в данном направлении позволит рассматривать данную
систему не как отдельную структуру, а как составляющий элемент общего
механизма по организации обеспечения безопасности граждан на территории не
отдельно взятого областного центра, а области в целом.
Для обеспечения финансирования мероприятий по развертыванию
системы-112 областной целевой программой «Развитие «Системы – 112» на
территории Костромской области на период 2013 - 2017 годов» предполагается
выделение денежных средств в размере 91 млн. 340,5 тыс. рублей, в том числе в
2013 году 14 млн. 920 тыс. руб. Данная программа позволит привлечь в регион
средства федерального бюджета в размере 80 млн. 405 тыс. рублей.
В 2013 году основные усилия необходимо направить на развертывание
системы - 112 на территории города Костромы и города Волгореченска.
Для выполнения данной задачи предстоит сделать следующее.
Провести ремонтные работы в здании, планируемом для расположения
регионального центра обработки вызовов по адресу ул. Костромская, 95.
Проложить
оптико-волоконные
линии
связи,
частично
установить
компьютерное и серверное оборудование.
В рамках пилотного проекта завершить тестирование опытного образца
системы-112, определить и устранить слабые места.
Подготовить учебно-материальную базу УМЦ ГО ЧС и организовать
обучение диспетчеров ЕДДС городов и районов области по программе
подготовки операторов системы-112.
Начать информирование населения о едином номере «112» для вызова
экстренных оперативных служб.
Предложения в проект протокольных поручений:
1. Отделу по развитию системы – 112 и обеспечению пожарной
безопасности на территории Костромской области (Виноградов К.А.):
1) совместно с РНИЦ Костромской области (Слюсаренко В.В.) до 1 июня
2013 года завершить тестирование пилотного проекта системы – 112 в городе
Костроме и городе Волгореченске;
2) до 1 октября 2013 года организовать закупку и установку
оборудования, необходимого для развертывания системы – 112 на территории
города Костромы и города Волгореченска;
3) до 1 октября 2013 года организовать обучение операторов системы-112
города Костромы и города Волгореченска на базе ОГКУ ДПО «УМЦ ГО и ЧС
Костромской области»;
4) до 31 декабря 2013 года провести работу по информированию
населения города Костромы и города Волгореченска об использовании единого
номера вызова экстренных оперативных служб «112»;
5) до 31 декабря 2013 года организовать развертывание системы - 112 на
территории города Костромы и города Волгореченска.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
___________________________________________