Таблица № 1

Аналитический отчет
по анкетированию «Снижение административных барьеров» в
муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия)
С 31 мая по 02 июля 2014 года ГКУ РС (Я) «Центр поддержки
предпринимательства Республики Саха (Якутия)» совместно с ГБУ
«Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия)» проведен
опрос субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных
образованиях Республики Саха (Якутия) по существующим излишним
административным барьерам, возникающим на пути развития бизнеса на
территории Республики.
В опросе приняли участие субъекты предпринимательства Республики
Саха (Якутия). Опрос проводился методом анкетирования. В анкете
представлены вопросы по выявлению административных барьеров
направленные на создание благоприятных условий ведения бизнеса в
Республике Саха (Якутия).
Всего обработано 466 анкет из них: 76 % индивидуальные
предприниматели, 16 % представители малого бизнеса, 8 % иные.
Таблица № 1: Организационно-правовой формы субъектов малого и
среднего предпринимательства:
№
Вид
%
1 Общества с ограниченной ответственностью
12,29%
2 Индивидуальный предприниматель
79,60%
3 КФХ
6,42%
Организационно – правовая форма субъектов малого и среднего
предпринимательства в Республике в основном представлена Обществами с
ограниченной ответственностью, индивидуальными предпринимателями,
крестьянскими – фермерскими хозяйствами. (см.Таблица №1).
Таблица № 2: Количество опрошенных субъектов по улусам
№
1
2
3
4
5
6
7
8
Улус (район)
Томпонский
Амгинский
Аллаиховский
Верхнеколымский
Верхоянский
Абыйский
Вилюйский
Оймяконский
Опрошено
№
Улус (район)
Опрошено
1
17
17
16
19
15
15
15
18
19
20
21
22
23
24
25
Горный
Жиганский
Кобяйский
Ленский
Момский
Нижнеколымский
Нюрбинский
Хангаласский
15
13
18
18
14
15
12
15
9 Олекминский
10 Оленекский
11 Сунтарский
15
15
15
12 Таттинский
14
13
14
15
16
17
Усть-Янский
Булунский
Верхневилюйский
Нерюнгринский
г. Якутск
15
15
2
30
5
26 Усть-Алданский
27 Чурапчинский
28 ЭвеноБытантайский
29 Усть-Майский
15
15
15
Алданский
Мирнинский
Намский
Анабарский
11
12
14
9
30
31
32
33
14
В анкетировании приняло участие 466 субъектов малого и среднего
предпринимательства из 33 муниципальных образований Республики в
таблице №2 представлены данные по улусам.
Таблица №3: Распределение субъектов малого
предпринимательства по виду экономической деятельности
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Вид экономической деятельности по ОКВЭД
Промышленность
Пищевая промышленность
Сельское хозяйство
Строительство
Транспорт
Связь
Торговля оптовая
Торговля розничная
Оказание услуг
Финансы
Общепит
Образование
Медицинские услуги
Туризм и гостиничный бизнес
Другое
и
среднего
%
2
4
16
11
10
2
1,5
23
15
0,4
5
0,75
0.75
3,0
5,6
Наибольший удельный вес в структуре опрошенных субъектов
предпринимательства заняли предприятия торговли (23,0%), оказания услуг
населению (15%), сельского хозяйства (16%), строительства (11%) и
транспорта (10%). Из них: к категории «начинающий бизнес» относятся – 38%,
развивающийся – 35% «стабильно развивающийся» – 27%.
Таким образом, среди опрошенных преобладают предприятия,
осуществляющие деятельность в сфере торговли, строительства, сельского
хозяйства с численностью сотрудников до 15 человек, что в целом
соответствует отраслевой структуре экономики Республики Саха (Якутия).
Таблица 4. Проблемы развития предпринимательства в улусах
Республики Саха (Якутия)
№ Острота проблемы
Описание проблемы
1
Наиболее сложная
Трудности с организацией нового бизнеса
Недостаток финансовых ресурсов
Высокий уровень налогообложения
Высокие тарифы на энерго и тепло ресурсы
Отсутствие инфраструктурных объектов
(Проблемы подключения)
Отсутствие банковского сектора
2
Сложная
Кадастровая стоимость земли
Высокий уровень налогообложения
Налоговое администрирование
Государственные закупки
3
Менее сложная
Сложная транспортная схема
Отдаленность от центра
Отсутствие помещений для организации бизнеса
Низкий уровень кадрового обеспечения
На сегодняшний день обострилась проблема высоких цен на энерго и
тепло носители, существуют проблемы и с высокой налоговой нагрузкой и
недостатком финансовых ресурсов.
Участниками анкетирования озвучены следующие предложения для
решения существующих проблем: снижение (сдерживание) тарифов на энерго
и тепло носители, ГСМ, коммунальные услуги (35 %), упорядочение
налогового администрирования, снижение налогового бремени (28 %),
обеспечение доступности финансовых ресурсов (27 %). В качестве
дополнительных проблем решения проблем предпринимательства
предложены решение проблем кадрового обеспечения, оказание финансовой
поддержки, информационной поддержки.
Из числа опрошенных 57 % отметили средний рост, 26 % низкий рост,
11 % отсутствие роста, 6 % отметили рост бизнеса за последние 5 лет (см.
Таблица №5).
Таблица № 5
№
Отметки роста
%
Срок анализа
1
2
3
4
Высокий
Средний
Низкий
Отсутствие роста
6
57
26
11
Последние 5 лет
Последние 5 лет
Последние 5 лет
Последние 5 лет
Из 100 % всех опрошенных 50% нуждаются в дополнительном
финансировании в виде льготного кредитования, компенсации части затрат на
выплату процентов по кредиту, залогового обеспечения по кредиту,
субсидировании, предоставление налоговых льгот, консультациях отраслевых
министерств.
По
результатам
опроса
субъектами
малого
и
среднего
предпринимательства названы следующие основные препятствия, не
позволяющие бизнесу развиваться: проблемы с получением земельных
участков под строительство, проблемы с энергетиками по выкупу мощностей
(подключению), оформление и получение банковских кредитов, участие в
госзакупках, дефицит квалифицированных кадров, получение грантов (см.
Таблица 6).
Таблица №6
№
Препятствия
из 100 %
1 Проблемы с получением земельных участков под
19,26
строительство
2 Проблемы с энергетиками по выкупу мощностей
13,10
(подключению)
3 Оформление и получение банковских кредитов
16,33
4 Участие в госзакупках
12,02
5 Дефицит квалифицированных кадров
14,33
6 Аренда помещения
11,56
7 Проблемы с налоговой инспекцией
13,40
При этом 52% опрошенных предпринимателей дают положительную
оценку мерам государственной поддержки.
Выводы: Большую долю опрашиваемых составили индивидуальные
предприниматели с численностью работников до 15 человек. Наиболее
сложные проблемы у предпринимателей возникают с организацией бизнеса,
недостатком финансовых ресурсов, высоким уровнем налогообложения,
отсутствием дорог, отсутствием кредитных организаций. Основными
респондентами являлись предприниматели находящиеся в улусах Республики,
которые отметили отсутствие взаимодействия между бизнес сообществом и
органами местного самоуправления. Также отмечается положительный
момент в организации консультационных услуг Центром поддержки
предпринимательства Республики Саха (Якутия) в муниципальных
образованиях. Таким образом, отмечается потребность субъектов бизнес
сообщества в эффективной мере обеспечения взаимодействия бизнеса с
властью по снятию излишних административных барьеров.