Приложение 3 к решению №49/20-18 (2-я редакция) Утверждено

Приложение 3 к решению №49/20-18
(2-я редакция)
Утверждено
Решением Совета глав
Администраций связи РСС
от 01.06.2011 г. №44/11
Методика расчета размеров членских взносов участников,
осуществляющих финансирование расходов
Регионального содружества в области связи (РСС)
В соответствии с Уставом и Положением о финансах РСС бюджет РСС
на предстоящий финансовый год формируется за счет взносов участников РСС,
Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС
(Координационный совет по информатизации), Совета операторов электросвязи РСС
и Совета операторов почтовой связи РСС и утверждается Советом глав администраций связи
РСС не позднее декабря текущего года.
Удельный вес общих сумм взносов для участников РСС, Координационного совета по
информатизации, Совета операторов электросвязи РСС и Совета операторов почтовой связи
РСС в сумме членских взносов в целом по Региональному содружеству в области связи
определяется Советом глав администраций связи РСС.
Расчет размеров членских взносов для участников (полноправных членов,
наблюдателей и ассоциированных членов) РСС, Координационного совета по
информатизации, Совета операторов электросвязи и Совета операторов почтовой связи РСС
производится в соответствии с приведенными ниже принципами и методикой.
I.
Расчет размеров взносов членов и наблюдателей РСС
В соответствии с Решениями Совета глав № 31/10 от 29.06.2004 г. и № 33/9
от 23.05.2005г. расчет размеров взносов участников РСС производится по удельному весу
суммы взноса страны в МСЭ и ВПС за год к общему годовому итогу этих взносов
по странам участников РСС.
При этом для определения размеров взносов наблюдателей РСС при выбранных
странами этих наблюдателей классах взносов в МСЭ и ВПС до 15 единиц включительно,
учитывается следующее:
 для наблюдателей – администраций связи при исчислении удельного веса взносов
принимается 1/4 от взноса страны в МСЭ и ВПС;
 для наблюдателей – операторов электросвязи – 1/4 от взноса страны в МСЭ;
 для наблюдателей–операторов почтовой связи –1/4 от взноса страны в ВПС;
 для наблюдателей – международных организаций – от ½ до 1 взноса организации в
МСЭ и ВПС.
Размер взносов на содержание РСС наблюдателям РСС, страны которых выбрали
класс взносов в МСЭ и ВПС свыше 15 единиц устанавливается в индивидуальном порядке,
при этом размер его взноса не может быть меньше, чем взнос наблюдателя страны, у которой
класс взноса в ВПС и МСЭ составляет 15 ед.
II.
Расчет размеров членских взносов для участников Координационного совета
государств-участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в
области связи
Согласно Регламенту Координационного совета государств-участников СНГ
по информатизации при Региональном содружестве в области связи, утвержденному
Решением Координационного совета государств - участников СНГ по информатизации при
РСС от 18.12.2002 № 1/1 финансирование деятельности Координационного совета
2
осуществляется из общей сметы расходов РСС, в которой оно отражается отдельной строкой
и учитывается при ее формировании.
Участники Координационного совета участвуют в ежегодном бюджете РСС
в соответствии с размерами своих членских взносов, которые утверждаются Советом глав
администраций связи РСС одновременно с утверждением Сметы доходов и расходов РСС на
предстоящий финансовый год.
Размер годового взноса для участников Координационного совета определяется:
 для члена Координационного совета - 1 единица взноса;
 для наблюдателя - 0,5 единицы взноса.
III.
Расчет размеров членских взносов участников
Совета операторов электросвязи РСС
В соответствии с Положением о финансах РСС финансирование деятельности Совета
операторов электросвязи РСС (далее СО ЭС РСС) осуществляется из общей Сметы доходов
и расходов РСС и учитывается при ее формировании.
Участники СО ЭС РСС участвуют в ежегодном бюджете РСС в соответствии
с размерами своих членских взносов, которые утверждаются Советом глав администраций
связи РСС одновременно с утверждением Сметы доходов и расходов РСС на предстоящий
финансовый год.
При расчете размеров членских взносов участникам СО ЭС РСС за основу,
в соответствии с Положением о Совете операторов электросвязи РСС, принимается
следующее:
1) участники СО ЭС РСС могут иметь статус полноправного члена или наблюдателя;
2)
наблюдатель
СО
ЭС
РСС
страны
платит
членский
взнос
в размере, равном 1/2 от суммы взноса полноправного члена Совета операторов электросвязи
этой страны аналогично, как принято для наблюдателя Координационного совета по
информатизации.
3) удельный вес страны – участника СО ЭС не может превышать 50% от общей суммы
всех взносов;
4) в целях выравнивания размеров взносов участников СО ЭС установлен переходный
период 2015-2018 годы с постепенным уменьшением доли взносов операторов Российской
Федерации и увеличением долей взносов операторов без Российской Федерации.
Доля операторов от РФ
Доля операторов без РФ
2015г.
65%
35%
2016г.
60%
40%
2017г.
55%
45%
2018г.
50%
50%
5) расчет размеров долей взносов участников СО ЭС от Российской Федерации
производится по формуле:
П* mРФ + П/2* nРФ = SРФ
Где П – сумма взносов полноправного члена СО ЭС,
П/2 – сумма членского взноса наблюдателя в СО ЭС,
m РФ – кол-во полноправных членов СО ЭС от Российской Федерации,
n РФ – кол-во наблюдателей СО ЭС от Российской Федерации *,
SРФ - сумма взносов всех участников СО ЭС от Российской Федерации.
*Взнос наблюдателя – компании-производителя
ко взносу полноправного члена.
оборудования
приравнивается
3
5) расчет размеров долей взносов участников СО ЭС без участников от Российской
Федерации производится по формуле:
П* m + П/2* n = SбезРФ
Где П – сумма взносов полноправного члена СО ЭС,
П/2 – сумма членского взноса наблюдателя в СО ЭС,
m – кол-во полноправных членов СО ЭС,
n – кол-во наблюдателей СО ЭС*,
SбезРФ - сумма взносов всех участников СО ЭС без участников от Российской
Федерации.
*Взнос наблюдателя – компании-производителя оборудования приравнивается
ко взносу полноправного члена.
IV.
Расчет размеров членских взносов участников
Совета операторов почтовой связи РСС
В соответствии с «Положением о финансах РСС» финансирование деятельности
Совета операторов почтовой связи РСС (далее СО ПС РСС) осуществляется из общей Сметы
доходов и расходов РСС и учитывается при ее формировании.
Участники СО ПС РСС участвуют в ежегодном бюджете РСС в соответствии
с размерами своих членских взносов, которые утверждаются Советом глав администраций
связи РСС одновременно с утверждением Сметы доходов и расходов РСС на предстоящий
финансовый год.
При расчете размеров членских взносов участникам СО ПС РСС за основу,
в соответствии с Положением о Совете операторов почтовой связи РСС, принимается
следующее:
1) участники СО ПС РСС могут иметь статус полноправного члена или наблюдателя;
2) сумма членских взносов СО ПС РСС приходящаяся на участников СО ПС РСС
страны исчисляется по удельному весу взноса страны в ВПС за год к общему годовому итогу
этих взносов по странам участников СО ПС РСС.
3) сумма членских взносов СО ПС РСС рассчитанная по п.2 распределяется
на полноправного/полноправных членов и наблюдателя / наблюдателей. Принимается, что
наблюдатель СО ПС РСС страны платит членский взнос в размере, равном 1/2 от суммы
взноса полноправного члена Совета операторов почтовой связи этой страны.
4) Общая сумма взносов на финансирование СО ПС РСС, приходящаяся на всех
участников СО ПС РСС страны, распределяется между полноправными членами
и наблюдателями по формуле:
П* m + П/2* n = S СО ПС, где:
П – сумма членского взноса полноправного члена СО ПС РСС;
m – количество полноправных членов СО ПС РСС;
П/2 – сумма членского взноса наблюдателя в СО ПС РСС,
n – количество наблюдателей в СО ПС РСС от данной страны.
S СО ПС - общая сумма взносов участников СО ПС РСС страны.
Полноправные члены Совета операторов РСС одной страны имеют одинаковые
членские взносы. Таким же образом распределяются членские взносы между наблюдателями
СО ПС РСС этой страны.
5) Если страну, администрация связи которой является участником РСС, представляет в
СО ПС РСС только один наблюдатель, то сумма членского взноса для наблюдателя
исчисляется в порядке, изложенном в пунктах 1-4 настоящей Методики. При этом для
4
определения удельного веса взносов участника СО ПС РСС данной страны (S
учитывается 1/2 от суммы взноса соответствующей администрации связи РСС в ВПС.
СО ПС)
6) Если в СО ПС РСС страну представляет наблюдатель (наблюдатели), администрация
связи которой не является участником РСС, то сумма членского взноса для этого
наблюдателя (наблюдателей) определяется в индивидуальном порядке, но не ниже взноса
наблюдателя СО ПС РСС страны, которая имеет такие же классы взносов в ВПС, как и
страна рассматриваемого наблюдателя.
7) Если возникает ситуация, когда
для исчисления размера взносов вновь
вступающему наблюдателю СО ПС РСС невозможно применить положения
вышеприведенной Методики, размер членского взноса вновь вступающему наблюдателю
определяется путем справедливого согласования между Исполкомом РСС и будущим
наблюдателем СО ПС РСС, а также, при необходимости, с соответствующей
администрацией связи.
V. Расчет размера членского взноса ассоциированного члена и наблюдателя
Комиссии РСС
В соответствии с Положением об участниках РСС в финансировании деятельности РСС
могут принимать участие ассоциированные члены и наблюдатели при Комиссиях РСС.
Для расчета размера членского взноса ассоциированных членов и наблюдателей при
Комиссиях РСС используется следующая формула:
Ас = S / K /2 , где
Ас – размер взноса ассоциированного члена/наблюдателя,
S – утвержденная годовая сумма расходов на содержание РСС,
К – общее количество всех участников РСС (в это количество входят все полноправные
члены РСС и наблюдатели РСС, все участники СО ЭС и СО ПС (полноправные
и наблюдатели), все участники КСИ).
Членские взносы ассоциированных членов/наблюдателей Комиссии РСС зачисляются
в смету доходов РСС отдельной строкой по итогам финансового года и являются
внеплановыми.
Раздел VI. Заключительные положения.
Рассчитанные по изложенной выше методике взносы каждого участника РСС вносятся
в смету доходов и расходов РСС отдельно по каждому участнику с группировкой по статьям:
взносы РСС, взносы Координационного совета, взносы СО ПС, взносы СО ЭС.
По предложению участника РСС и согласованию с участниками РСС от одной страны
Исполком РСС имеет право вносить предложения по перераспределению взносов между
участниками РСС, представляющими одну страну участника РСС, в пределах общей суммы
взносов всех участников РСС от этой страны. Подготовленные Исполкомом РСС
предложения по перераспределению взносов направляются на утверждение Совета глав АС
РСС непосредственно на заседании или по переписке с членами и наблюдателями РСС.