20.7 Кб - Администрация сельского поселения Междуречье

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕЖДУРЕЧЬЕ
КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(седьмое заседание третьего созыва)
РЕШЕНИЕ
от «05» февраля 2016 г
№ 7/2
н.п. Междуречье
Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса
граждан в сельском поселении
Междуречье Кольского района Мурманской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Мурманской области от 08.10.2015 № 1898-01-ЗМО «О порядке
назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального
образования Мурманской области», руководствуясь Уставом сельского поселения
Междуречье Кольского района Мурманской области,
Совет депутатов сельского поселения Междуречье Кольского района
Мурманской области, решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения
опроса граждан в сельском поселении Междуречье Кольского района Мурманской
области.
2. С принятием настоящего решения считать утратившим силу решение
Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Междуречье
Кольского района Мурманской области от 13.11.2006 № 13/3 «Об утверждении
Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном
образовании сельское поселение Междуречье Кольского района Мурманской
области».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
4. Настоящее решение подлежит обнародованию и размещению на сайте
сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области
www.adm-mo.ru в сети Интернет.
Глава сельского поселения
Е.И. Ионесий
Утверждено
решением Совета депутатов
сельского поселения Междуречье
Кольского района Мурманской области
«05» февраля 2016 № 7/2
Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан в сельском поселении
Междуречье Кольского района Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение порядке назначения и проведения опроса граждан
в сельском поселении Междуречье Кольского района Мурманской области (далее
– Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом от 06.10. 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Мурманской области от 08.10.2015 № 1898-01-ЗМО «О порядке назначения и
проведения опроса граждан на территории
муниципального образования
Мурманской области», Уставом сельского поселения Междуречье Кольского
района Мурманской области.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения
опроса граждан на территории сельского поселения Междуречье Кольского района
Мурманской области (далее сельское поселение) как одну из форм участия
населения в осуществлении местного самоуправлении.
1.3. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или
на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии
решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления, а также органами государственной власти.
1.4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения,
обладающие избирательным правом.
1.5. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Порядок назначения опроса граждан
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов сельского поселения Междуречье Кольского района
Мурманской области (далее – Совет депутатов) или главы сельского поселения
Междуречье Кольского района Мурманской области - по вопросам местного
значения;
2) органов государственной власти Мурманской области - для учета мнения
граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель
сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно
противоречить федеральному законодательству, законодательству Мурманской
области и муниципальным правовым актам.
2.3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы
таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.
2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов
и вступает в силу со дня подписания.
2.5. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан
устанавливается:
1) дата, сроки и время проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при
проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан
(далее - комиссия);
6) территория проведения опроса;
7) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в
опросе.
2.6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о
проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
2.7. Информация о проведении опроса публикуется в средствах массовой
информации и (или) размещается на сайте сельского поселения Междуречье
Кольского района Мурманской области www.adm-mo.ru в информационнотелекоммуникационной сети Интернет.
3. Порядок проведения опроса граждан
3.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и
время, определенные в решении Совета депутатов о назначении проведения
опроса.
3.2. Каждый гражданин участвует в опросе непосредственно и обладает одним
голосом и участвует в опросе непосредственно.
3.3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным.
В
ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения и
убеждений или отказу от них.
3.4. Организацию подготовки и проведения опроса осуществляет комиссия,
сформированная Советом депутатов из числа депутатов Совета депутатов,
представителей администрации сельского поселения, иных органов и организаций,
представителей общественности численностью не менее 5 человек.
3.5. Комиссия созывается после принятия Советом депутатов решения о
назначении опроса граждан.
Полномочия комиссии прекращаются после официального опубликования
(обнародования) установленных результатов опроса в порядке, установленном
настоящим Положением.
3.6. Комиссия в пределах своих полномочий:
1) организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса
граждан;
2) организует оповещение жителей сельского поселения через средства
массовой информации о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до
его проведения;
3) обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной
решением Совета депутатов о назначении опроса граждан;
4) устанавливает результаты опроса граждан;
5) организует оповещение жителей сельского поселения через средства
массовой информации о результатах опроса граждан не позднее 20 дней со дня
окончания проведения опроса граждан;
6) передает результаты опроса граждан его инициатору;
7) взаимодействует с органами государственной власти, местного
самоуправления, общественными и иными организациями, средствами массовой
информации;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3.7. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем
обработки данных, содержащихся в опросном листе.
3.8. На основании полученных результатов члены комиссии составляют
протокол, в котором в обязательном указываются следующие данные:
1) номер экземпляра протокола;
2) дата составления протокола;
3) инициатор проведения опроса;
4) сроки проведения опроса (дата начала и дата окончания - в случае, если
опрос проводился в течение нескольких дней);
5) территория опроса (если опрос проводился на части территории сельского
поселения, обязательно указываются наименование и границы данной
территории);
6) формулировка вопросов, предложенных при проведении опроса;
7) число граждан, имеющих право на участие в опросе;
8) число граждан, принявших участие в опросе;
9) число граждан, ответивших положительно на поставленный вопрос;
10) число граждан, ответивших отрицательно на поставленный вопрос.
3.9. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет
результатов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
3.10. Протокол о результатах опроса составляется в трех подлинных
экземплярах. Первый экземпляр протокола остается в комиссии, второй вместе с
опросными листами направляется в Совет депутатов, третий экземпляр протокола
направляется инициатору проведения опроса.
Протокол подписывается всеми членами комиссии.
3.11. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными
его положениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое
прилагается к первому экземпляру протокола. К первому экземпляру протокола
прилагаются также поступившие в комиссию письменные жалобы, заявления и
принятые по ним решения.
Заверенные копии жалоб, заявлений и принятых по ним решений прилагаются
ко второму экземпляру протокола.
3.12. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым
невозможно достоверно установить мнение участников опроса, или не содержащие
данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.
Использование карандаша при заполнении опросного листа не допускается.
3.13. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число
граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан,
установленного в решении Совета депутатов о назначении опроса граждан.
3.14. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при
проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить
результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.
3.15. Результаты опроса граждан доводятся до населения не позднее 20 дней
со дня окончания проведения опроса граждан.
3.16. В случае принятия инициатором проведения опроса граждан решений,
противоречащих результатам опроса граждан, инициатор обязан в течение 10 дней
после принятия решения довести через средства массовой информации до
населения сельского поселения причины принятия такого решения.
3.17. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением
опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе
Совета депутатов или Главы сельского поселения Междуречье Кольского района
Мурманской области;
2) за счет средств бюджета Мурманской области - при проведении опроса по
инициативе органов государственной власти Мурманской области.