Аннотация регионалистика

Аннотация дисциплины
«Политическая регионалистика»
Дисциплина
«Политическая
регионалистика»
посвящена
современной
проблематике федерализма, региональной политики и политических процессов на
субнациональном уровне. В процессе обучения рассматриваются теоретические аспекты
изучаемой проблематики, проводятся международные сравнения, особое внимание
уделяется современной России.
В рамках теоретического блока по данной дисциплине учащиеся бакалавриата
получают представление о месте политической регионалистики среди субдисциплин
современной политической науки. Особое внимание уделяется теоретическим
представлениям о политическом регионе. Рассматривается эволюция представлений о
федерализме и регионализме, их различных типах и характеристиках. Существенная часть
курса посвящена истории возникновения и распространения федерализма в мире, его
предпосылкам и современному состоянию. Проводится сравнительный анализ
современных федераций и децентрализованных унитарных государств, отдельные кейсы
федераций подробно рассматриваются на семинарских занятиях.
Наибольшее место в рамках дисциплины уделяется рассмотрению современной
России с позиций политической регионалистики, а также теорий и практик федеративных
отношений. При этом подробно изучаются административно-территориальное деление
России с учетом его эволюции в дореволюционный и советский периоды,
законодательные нормы и практики его изменения, возможные перспективы. Отдельное
внимание посвящено федеральному центру, его структуре и властным органам с точки
зрения их формального и неформального влияния в региональной политике, в т.ч. роли
президента, его администрации, правительства и различных министерств, парламента и
др. Также рассматривается региональное представительство на федеральном уровне,
прежде всего – Совет Федерации и многочисленные изменения порядка его
формирования.
На собственно региональном уровне главное внимание уделяется формированию,
составу и структуре органов исполнительной и законодательной власти, их полномочиям.
Учитываются многократные изменения порядка формирования губернаторского корпуса и
избирательной системы на выборах региональных законодательных собраний. В процессе
рассмотрения органов региональной власти у слушателей складывается представление о
механизмах рекрутирования региональных элит, особенностях политического режима и
партийной системы на региональном уровне. Рассматривается местное самоуправление в
современной России, его реформы и их результаты. Проводится детальное рассмотрение
наиболее интересных примеров регионов и муниципальных образований на семинарских
занятиях.
Наряду с властными отношениями в рамках курса внимание уделяется и
финансово-экономическим отношениям между уровнями власти. В этой связи изучаются
бюджетный федерализм и региональная экономическая политика. В частности, студенты
получают представление о механизмах распределения и перераспределения финансовых
ресурсов между уровнями власти, функционировании различных инструментов
региональной экономической политики. Все это позволяет сделать выводы о финансовоэкономической подоплеке отношений между центром, регионами и местным
самоуправлением, возможностях и ограничениях в деятельности субнациональных
уровней и органов власти.
В рамках курса студенты получают детальное представление об институтах и
практиках, характеризующих отношения между центром и регионами в современной
России, особенностях формирования и функционирования федеральной, региональной и
муниципальной власти, деятельности и борьбе групп влияния на всех территориальнополитических уровнях.