Положение об Общественной приемной Общественного совета

Положение
об Общественной приемной Общественного совета
при Федеральном агентстве по туризму
I.
Общие положения
1.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением «Об
общественном совете при Федеральном агентстве по туризму», утвержденным Приказом
Федерального агентства по туризму от 24.07.2007 года № 73, и регулирует процесс
организации и деятельности Общественной приемной Общественного совета при
Федеральном агентстве по туризму (далее – Общественная приемная).
2.
Общественная приемная создается в целях организации приема граждан по
личным вопросам, предоставления гражданам возможности обращения непосредственно к
членам и экспертам Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, а
также для анализа вопросов, связанных с деятельностью в области оказания гражданам
туристских услуг на территории Российской Федерации и за рубежом.
3.
Общественной приемной рассматриваются индивидуальные и коллективные
письменные и устные обращения граждан по вопросам качества оказания туристских
услуг на территории Российской Федерации и за рубежом, договорных взаимоотношений
между гражданами Российской Федерации и субъектами туристской деятельности
(туроператорами, турагентами и иными организациями, оказывающими гражданам
отдельные и комплексные туристские услуги на территории Российской Федерации и за
рубежом), развития туризма на территории Российской Федерации, а равно обращения
граждан по иным вопросам, связанным с оказанием туристских услуг на территории
Российской Федерации и за рубежом.
4.
Деятельность Общественной приемной призвана обеспечить оперативное
рассмотрение членами и экспертами Общественного совета при Федеральном агентстве
по туризму обращений граждан и принятие соответствующих мер в отношении
поступивших жалоб и предложений, направленных на оказание гражданам помощи и
содействия по вопросам, входящим в компетенцию Общественного совета при
Федеральном агентстве по туризму.
II.
5.
Цели и задачи
Цели создания Общественной приемной:
 Совершенствование системы постоянного и прямого общения членов и экспертов
Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму с гражданами Российской
Федерации;
 Выявление наиболее актуальных проблем в области внутреннего, въездного и
выездного туризма и содействие оперативному принятию мер по их решению.
6.
Основными задачами Общественной приемной являются:
2
 Рассмотрение экспертами Общественной приемной Общественного совета при
Федеральном агентстве по туризму обращений граждан, поступивших по электронным
каналам связи;
 Рассмотрение экспертами Общественной приемной Общественного совета при
Федеральном агентстве по туризму обращений граждан, поступивших в ходе личного
приема граждан;
 Организация оперативного принятия мер в отношении поступивших заявлений,
жалоб и предложений граждан;
 Разъяснение гражданам действующего законодательства Российской Федерации в
области туризма, консультационная помощь по возникшим вопросам и проблемам;
 Извещение граждан о результатах рассмотрения их обращений;
 Освещение работы Общественной приемной в средствах массовой информации;
 Обобщение и подготовка рекомендаций и предложений для рассмотрения на
заседаниях Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму.
III.
Права и обязанности экспертов Общественного совета при Федеральном
агентстве по туризму, отвечающих за организацию работы Общественной приемной
7.
Эксперты Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму,
отвечающие за организацию работы Общественной приемной, обязаны:
 Рассматривать письменные обращения граждан, поступившие по электронным
каналам связи, в порядке и в сроки, установленные настоящим Положением;
 Информировать граждан о дате, месте и времени работы Общественной приемной;
 Вести запись граждан на личный прием, по электронным каналам связи в порядке,
установленном настоящим Положением;
 Организовывать порядок и очередность приема граждан, прибывших в
Общественную приемную на личный прием;
 Осуществлять консультационную работу с гражданами, прибывшими в
Общественную приемную ни личный прием;
 Извещать граждан о результатах рассмотрения их обращений, заявлений, жалоб и
предложений по электронным каналам связи, указанным в обращении;
8. Эксперты Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму,
отвечающие за организацию работы Общественной приемной, имеют право:
 Принимать для изучения и анализа сведения и документы, предоставляемые
гражданами для разрешения поступающих обращений по существу, снимать с них копии
и делать выписки.
IV.
Порядок рассмотрения Общественной
поступивших по электронным каналам связи:
приемной
общений
граждан,
9. Обращения граждан, поступившие в письменной форме по электронным каналам
связи по вопросам, входящим в компетенцию Общественного совета при Федеральном
агентстве по туризму, рассматриваются экспертами Общественного Совета при
Федеральном агентстве по туризму в течение 30 календарных дней со дня их получения.
Письменный мотивированный ответ на поступившее обращение направляется
обратившему гражданину по электронным каналам связи, указанным в обращении.
10. Основанием для отказа в рассмотрении письменного обращения может являться:
3
 Отсутствие в письменном обращении фамилии автора обращения и контактной
информации, необходимой для направления ему письменного ответа на обращение;
 Наличие в письменном обращении текста, не поддающегося прочтению;
 Наличие в письменном обращении нецензурных или оскорбительных выражений,
угрозы жизни, здоровью и имуществу членов и экспертов Общественного Совета при
Федеральном агентстве по туризму. При этом автору обращения сообщается о
недопустимости злоупотребления правом;
 Наличие в письменном обращении вопроса, по которому автору обращения
экспертами Общественного Совета при Федеральном агентстве по туризму многократно
давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и
при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
11. Отказ в рассмотрении письменного обращения доводится до сведения заявителя
в письменной форме по электронным каналам связи с указанием причин отказа в
рассмотрении в течение 30 календарных дней со дня получения обращения.
V.
Порядок организации личного приема граждан экспертами Общественного
Совета при Федеральном агентстве. Порядок рассмотрения Общественной приемной
общений граждан, поступивших в ходе личного приема
12. Общественная приемная расположена по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, 47,
каб. 548 - в отдельном помещении, оборудованном мебелью и оргтехникой. В помещении
Общественной приемной расположена соответствующая вывеска и стенд, на котором
размещается график личного приема граждан экспертами Общественного совета при
Федеральном агентстве по туризму.
13. Личный прием граждан экспертами Общественного совета при Федеральном
агентстве по туризму ведется еженедельно по четвергам в период с 15.00 до 17.00 (мск) по
месту нахождения Общественной приемной.
14. Личный прием граждан ведется экспертами Общественной приемной
Общественного совета при Федеральном агентства по туризму по предварительной
записи, на основании письменного заявления гражданина (см. Приложение № 1),
направленного по электронным каналам связи: sovet-fat@russiatourism.ru.
15. По результатам рассмотрения письменного обращения, содержащего просьбу об
организации личного приема гражданина, экспертом Общественного совета при
Федеральном агентстве по туризму гражданину назначается дата и время личного приема.
Уведомление содержащие указанную информацию направляется гражданину по
электронным каналам связи.
16. Личный прием граждан экспертами Общественного совета при Федеральном
агентстве по туризму осуществляется при предъявлении паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность.
17. В случае если изложенные в устном обращении во время личного приема
гражданином факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют
дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан
устно в ходе личного приема, о чем в журнале учета приема граждан делается
соответствующая отметка.
18. Вопросы, требующие дополнительного и детального изучения членами и
экспертами Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, направляются
4
в соответствии с компетенцией. О результатах рассмотрения обращения и принятых
мерах, заявитель извещается по электронным каналам связи, указанным в обращении.
19. В случае если в устном обращении гражданина во время личного приема
содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию экспертов
Общественного совета при Федерального агентстве по туризму, гражданину дается устное
разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
20. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем
рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в
обращении вопросов.
21. Во время личного приема граждан их обращения могут рассматриваться
экспертами Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму совместно с
представителями общественных организаций в области защиты прав потребителей
туристских услуг (при необходимости).
22. Эксперты Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму
извещают граждан о дате, месте и времени проведения личного приема граждан,
фамилии, имени, отчестве экспертов Общественного совета при Федеральном агентстве
по туризму, которые будут вести прием посредством размещения информации на
официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно –
телекоммуникационной сети Интернет.
23. Эксперты Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму ведут
предварительный учет граждан, записавшихся на личный прием, по вопросам,
относящимся к компетенции Общественного совета при Федеральном агентстве по
туризму.
24. В Общественной приемной ведется журнал учета граждан, записавшихся на
личный прием, в котором отражены вопросы, жалобы и предложения граждан, результаты
рассмотрения поступивших обращений по существу и дата извещения о результатах
заявителей.
VI.
Заключительные положения
25. Общественная приемная прекращает свою деятельность на основании решения
руководителя Федерального агентства по туризму.
5
Приложение № 1
к Положению об Общественной приемной
Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму
От ___________________________________________________________________________
(фио)
Проживающего (ей) по адресу:___________________________________________________
Контактный телефон:___________________________________________________________
Электронная почта:_____________________________________________________________
ОБРАЩЕНИЕ
В Общественную приемную
Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму
Прошу Вас рассмотреть мою/мое (жалобу/заявление/предложение/иное обращение)
(нужное подчеркнуть)
по следующему вопросу:__________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Ранее по вышеуказанному вопросу я обращался (сь) __________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать в какие органы государственной власти Вы обращались и когда, указать результат обращения)
Письменный ответ на настоящее обращение прошу направить по электронным
каналам связи по адресу:________________________________________________________
Прошу организовать личную встречу с экспертом Общественного Совета при
Федеральном агентстве по туризму по вышеизложенному вопросу «_____»
_____________________ 20_____ года. Подтверждение о записи на личный прием прошу
направить по электронным каналам связи по адресу:________________________________
(заполняется при необходимости)
С Положением об Общественной приемной Общественного совета при
Федеральном агентстве по туризму ознакомлен (а).
На обработку моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации «О персональных данных» согласен (на).
«______» ____________________ 20 _____ год
________________________________________
(подпись)