ПРОТОКОЛ заседания Общественного совета при департаменте транспорта Ярославской области Присутствовали:

ПРОТОКОЛ
заседания Общественного совета
при департаменте транспорта Ярославской области
г. Ярославль
года
24 декабря 2015
Присутствовали:
Председатель Общественного совета Размолодин Л.П.
Члены Общественного совета: Бирук Н.Ю., Воробьев В.Г., Лифанов В.А.,
Малеев Е.Е., Тамаров В.В. 6 человек (количество, необходимое для кворума
– 4 чел.)
Секретарь совета: Шарапова В.П.
Отсутствовали по уважительным причинам – 2 чел.
Приглашены:
1. Зиновьева И.В. председатель комитета управления автомобильными
дорогами департамента транспорта ЯО;
2. Соловьев В.В. - директор ГКУ ЯО «Ярдорслужба»
3. Власов С.Н. - заместитель директора ГКУ ЯО «Ярдорслужба»
4. Еремин Д.И. - начальник отдела лабораторных исследований ГКУ ЯО
«Ярдорслужба»
5. Зайцев Д.В. - первый заместитель директора – начальник управления
дорожного хозяйства департамента городского хозяйства мэрии г.
Ярославля
6. Баскаков А.Е. - заместитель начальника управления по противодействию
коррупции Правительства области
7. Бирук Н.И. – председатель комитета Ярославской областной Думы по
градостроительству, транспорту и дорожному хозяйству
8. Придатко Ю.М. - декан архитектурно-строительного факультета ЯГТУ
9. Агеев Д.В. - работник АТП «Ярославское».
Повестка дня:
1.
Итоги дорожной деятельности за 2015 год (докладчик Зиновьева
Ирина Валентиновна).
2.
Отчет о работе Общественного совета за 2015 год
(докладчик Размолодин Лев Петрович).
3.
О подготовке инженерных кадров для дорожной отрасли
(докладчик Придатко Юрий Михайлович).
4.
О внедрении эффективных технологий при строительстве
автомобильных дорог (докладчик Агеев Дмитрий Владимирович).
По первому вопросу:
Слушали:
Зиновьева И.В. доложила о результатах дорожной деятельности: в 2015
году было построено и реконструировано 16,5 километра автодорог,
81 погонный метр мостов, соединены автодорогами четыре населенных
2
пункта с численностью проживающих 558 человек. Также были
отремонтированы 45 километров автодорог регионального значения, 153
погонных метра мостов, в том числе мост через Пахму на юго-западной
окружной дороге Ярославля. Еще на 6 мостах выполнен плановопредупредительный ремонт. На объектах муниципальной собственности
отремонтировано 102 километра автодорог, около 60 тысяч квадратных
метров дворовых территорий. Выполнены работы по строительству улицы
Промышленная в Тутаеве, реконструкции улицы Волочаевская в Рыбинске. С
привлечением субсидий областного бюджета в поселке Борисоглебский
построен пешеходный мост через реку Устье. Произведена закупка дорожностроительной техники для ГП ЯРДОРМОСТ (АБЗ мощностью 160 тн/час,
асфальтоукладчик, автогудронатор). При реализации ОЦП «Развитие сети
автомобильных
дорог
Ярославской
области»
выполнено
100%
запланированного объема строительства и реконструкции мостов, и 66% от
объема реконструкции автомобильных дорог.
Воробъев В.Г. задал вопрос госзаказчику ГКУ ЯО «Ярдорслужбе»
о причинах неисполнения планов.
Соловьев В.В. пояснил, что не выполнен контракт ГП ЯРДОРМОСТ по
соединению
Борисоглебского
и
Большесельского
районов,
предусматривающий строительство автомобильной дороги Буйкино-Щукино
в Борисоглебском и Большесельском МР, реконструкцию участков дорог
Борисоглеб-Буйкино в Борисоглебском районе и Большое Село – Волыново –
Щукино в Большесельском районе. Главные причины – поздние сроки
аукциона с окончанием контракта 29 декабря 2015 года, а также погодные
условия: теплая зима с осадками привели к затоплению болотистой
местности пролегания трасс.
Выступили Бирук Н.И., Малеев Е.Е., Воробьев В.Г., Тамаров В.В,
Соловьев В.В.
Отметили:
- не полный объем выполнения программы «Развитие сети
автомобильных дорог Ярославской области»;
- качественную работу по ремонту искусственных сооружений,
в частности, на месяц раньше завершен капитальный ремонт мостового
перехода через реку Пахму на Юго-Западной окружной дороге г. Ярославля
подрядной организацией ГП ЯРДОРМОСТ;
- тенденцию усиления технадзора: 52 млн. рублей штрафных санкций
выставлено ГКУ ЯО «Ярдорслужбой» в 2015 году;
- рост обращений дорожных организаций в отдел лабораторных
исследований ГКУ ЯО «Ярдорслужбы» для проведения анализа материалов,
выдачи заключений по качеству асфальтобетонной смеси.
По второму вопросу:
Слушали:
3
Размолодин Л.П. отчитался о работе Общественного совета за 2015 год:
в течение года проведено 7 заседаний, 20 выездных проверок качества
дорожных работ (на областных дорогах – 9 (из них 6 – плановых, 3 –
внеплановых) в городе Ярославле – 11). На выездном заседании в Ростове
решались вопросы подготовки специалистов среднего звена для дорожной
отрасли на базе ГОУ СПО ЯО «Ростов-Ярославский сельскохозяйственный
техникум». Представители совета приняли участие в мероприятиях
общероссийской Акции «На дорогу – без перегруза!», проводившейся с 28
сентября по 4 октября 2015 года Федеральным дорожным агентством.
Ярославская областная Дума поддержала предложение Общественного
совета и комитета по градостроительству, транспорту и дорожному
хозяйству направить Обращение к Председателю Правительства Российской
Федерации Д.А. Медведеву о необходимости внесения изменений в
распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.10.2013 № 2019-р
в части, касающейся сферы дорожных работ и проведения закупок в форме
конкурсов.
Отметили: в истекшем году активизирована работа по общественному
контролю качества дорожных работ на региональных и муниципальных
объектах: если в 2014 проведено 8 выездных проверок, то в 2015 - 20
проверок.
Предложили вынести на голосование оценку работы общественного
совета по итогам 2015 года.
Голосование: Одобрить работу общественного совета.
«ЗА» - единогласно
«ПРОТИВ» - 0 голосов
«ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 0 голосов.
По третьему вопросу:
Слушали:
Придатко Ю.М. информировал о подготовке инженерных кадров для
дорожной отрасли на базе архитектурно-строительного факультета ЯГТУ.
Студенты-дорожники участвуют в разработке новых материалов, бетонов для
дорожной отрасли, в проектировании искусственных сооружений,
побеждают на студенческих олимпиадах и конкурсах. Отметил, что
образование в сложной ситуации: перешли с 5-летнего на 4-летнее
образование, нет лабораторной базы, низкий уровень подготовки
абитуриентов, поступающих в вуз, сокращение количества мест, в том числе
на платной основе.
Зайцев Д.В. выразил заинтересованность мэрии города Ярославля в
качественной подготовке дорожных кадров и использовании инновационных
технологий в строительстве и ремонте улично-дорожной сети города
Ярославля.
4
Размолодин Л.П. предложил рассмотреть вопрос подготовки дорожных
кадров первичной квалификации на базе ПТУ: в 43-х учебных заведениях
никого не готовят для дорожной отрасли.
По четвертому вопросу:
Слушали:
Агеев Д.В. о внедрении эффективных технологий при строительстве
автомобильных дорог. Новое техническое решение, предложенное автором,
предполагает устройство дороги на полимерных сваях глубиной до 2,5 метра,
устроенных без выемки грунта с применением особо прочного и
долговечного композита, нагнетаемого в грунт.
Выступила: Размолодин Л.П., Тамаров В.В., Малеев Е.Е. с
предложением поручить разработчикам подготовить презентацию с
обоснованием экономической эффективности, вернуться к обсуждению
вопроса в апреле 2016 года на заседании общественного совета.
Решили:
1. Принять информацию Зиновьевой И.В. к сведению.
2. Отметить открытость финансово-хозяйственной деятельности
департамента перед общественностью, прозрачность распределения
средств регионального дорожного фонда и данных о реализации
программ дорожных работ.
3. Выразить поддержку обозначенных предложений по введению
двухгодичного планирования мероприятий областных программ.
4. Департаменту транспорта Ярославской области, ГКУ ЯО
«Ярдорслужбе» рекомендовать:
 ужесточить контроль качества дорожных работ,
 улучшить техническое оснащение отдела лабораторных
исследований,
предусмотреть
возможность
оказания
диагностических услуг дорожным предприятиям на платной
основе;
 принимать участие в приемке субсидийных дорожных объектов
в муниципальных образованиях.
5. Принять отчет председателя общественного совета за 2015 год,
одобрить проделанную работу.
6. Провести 25 февраля 2016 года выездное заседание в ЯГТУ по
вопросу качества подготовки инженерных кадров по специальности
«Автомобильные дороги и аэродромы».
7. Включить в повестку дня заседания общественного совета 23 апреля
2016 года презентацию Агеева Д.В. о внедрении эффективных
технологий при строительстве автомобильных дорог.
8. Рассмотреть возможность подготовки дорожных кадров первичной
квалификации на базе ПТУ на заседании общественного совета.
Протокол направляется:
5
1.
Председателю Правительства области А.Л. Князькову.
2.
Директору департамента транспорта ЯО О.А. Круглову.
3.
Председателю комитета Ярославской областной Думы по
градостроительству, транспорту и дорожному хозяйству Н.И. Бируку.
4.
Директору ГКУ ЯО «Ярдорслужба» В.В. Соловьеву.
5.
Председателю Общественной палаты ЯО А.С. Грибову.
6.
Ректору ЯГТУ А.А. Ломову
Председатель Общественного совета
Л.П. Размолодин
Секретарь Общественного совета
Шарапова В.П.