Комитет архитектуры и градостроительства Новгородской области ПРОТОКОЛ

Комитет архитектуры и градостроительства Новгородской области
ПРОТОКОЛ
заседания Общественного совета при комитете архитектуры
и градостроительства Новгородской области (далее Совет)
23 мая 2014 года
№
Великий Новгород
Председатель
инженер
Секретарь
области"
-
председатель
общественного
совета, главный
ОАО «Институт Новгородгражданпроект» Здорнов Сергеи
Александрович
-
инженер
ГАУ
«Госэкспертиза Новгородской
Стародубова Екатерина Васильевна
Присутствовали:
главный архитектор проекта ОАО «Институт
Новгородгражданпроект»
член НООО «Союз архитекторов России»
председатель комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации
Великого Новгорода
председатель комитета архитектуры и градостроительства Новгородской области главный
специалист-эксперт комитета архитектуры и
градостроительства Новгородской области
представитель
Новгородской
области
в «Агентство стратегических инициатив» начальник
отдела государственного строительного надзора
комитета архитектуры и градостроительства
Новгородской области заместитель председатель
комитета архитектуры, градостроительства и
земельных ресурсов Администрации Великого
Новгорода исполнительный
директор
некоммерческого партнерства
Саморегулируемой
организации Новгородского
областного строительного объединения
«Стройбизнесинвест»
М.В. Варламова
В.Н. Воронцов
Е.А. Жилин
В.В. Захаркина
О.А. Кононова
B.C. Зиновьев
Т.Б. Пашкова
С.А. Стрюков
А.И. Шилов
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1.
Внесение изменений в федеральные и областные нормативные правовые
акты о градостроительной деятельности
2. Информация о сведениях, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставленная государственными гражданскими
служащими комитета
3. Отчет о деятельности отдела государственного строительного надзора за
2013-2014 годы
4. Рассмотрение сложившейся ситуации с объектами незавершенного строительства в Великом Новгороде (реконструкция зданий ул. Великая, д.2, реконструкция здания гальванического корпуса завода «Планета» под
торго-во-развлекательный и оздоровительный комплекс ул. Федоровский
ручей)
5. Разное
1. СЛУШАЛИ:
Кононова О.А. - представила информацию о внесении изменений в федеральное и областное законодательство о градостроительной деятельности,
подчеркнув, что предложения застройщиков учтены федеральным законодательством.
ВЫСТУПИЛИ:
Захаркина В.В. предложила собравшимся более внимательно
ознакомиться с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об
искусственных земельных участках, созданных на водных объектах,
находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части проведения
аукционов по их продаже.
Так, в ходе консультаций с руководителем отдела водных ресурсов по
Новгородской области Невско-Ладожского бассейнового водного управления
Федерального агентства водных ресурсов Д.И. Серовой было отмечено, что в
настоящее время органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления могут зарегистрировать право
собственности на искусственно созданные земельные участки, соответственно
финансовые средства от аукционов на право заключить договор о создании
искусственного земельного участка поступят в соответствующий бюджет.
Действие Водного кодекса Российской Федерации распространяется на
обводненные карьеры и территории с низкими отметками.
Инициаторами создания искусственных земельных участков могут быть
федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, физические лица, в том числе индивидуальные
предприниматели, юридические лица.
Комитет полагает, что органы МСУ совместно с субъектом обязаны
инициировать работу в этом направлении.
Здорнов
С.А.
отметил необходимость принятия решения в
рамках действия указанного закона в отношении карьеров в районе ул. Щусева в
Великом Новгороде. РЕШИЛИ:
Принять информацию к сведению.
2. СЛУШАЛИ:
Захаркина В.В. предложила внести изменения в повестку заседания
Совета, первоначально рассмотрев вопрос 3, непосредственно относящийся к
деятельности комитета архитектуры и градостроительства Новгородской
области.
ВЫСТУПИЛИ:
Пашкова Т.Б. привела данные о количестве объектов, принятых на учет в
отделе государственного строительного надзора и количестве проведенных
проверок. Только за 5 месяцев 2014 года их число составило 110.
При этом был отмечен рост количества обращений, не связанных с
деятельностью ГСН. В данном случае речь идет о физических лицах.
В большинстве случаев прокуратура области отказывает в проведении
внеплановых проверок в отношении органов МСУ, рекомендуя гражданам
решать споры в судебном порядке.
Полный отчет о работе отдела размещен на сайте
комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
РЕШИЛИ:
Принять представленный отчет к сведению.
3. По второму вопросу выступила Захаркина В.В., сообщив, что всеми
сотрудниками комитета справки о доходах и расходах сданы в установленный
срок. В течение недели указанные сведения будут размещены на сайте
комитета.
4. СЛУШАЛИ:
Захаркина В.В. подчеркнула, что в СМИ и сети Интернет, в частности в
блоге Губернатора области не прекращается оживленная дискуссия по поводу
дальнейшей судьбы двух объектов незавершенного строительства,
расположенных на территории Великого Новгорода. Ситуация требует
принятия неотложных мер.
В отношении здания бывшей бани по Великой ул., д. 2.: прежним
застройщиком не было получено разрешение на реконструкцию здания,
разрешение выдавалось только на усиление фундаментов. Во избежание
нарушений новым застройщиком необходимо разъяснить значимость данной
территории.
По
информации, представленной
Жилиным Е.А.,
объект прошел только техническую комиссию, застройщиком получен
градостроительный план земельного участка.
Анализ архивных материалов показывает, что объект ранее был
согласован в указанных параметрах. Однако изменилось его первоначальное
целевое назначение (гостиница). В настоящее время ОАО «Институт
«Новгородгражданпроект» работает над проектом жилого дома. Для
проектировщика принципиально важно иметь полную информацию уже
сейчас.
Поскольку объект расположен в зоне AT, в исторической части города,
неоднократно вставал вопрос о необходимости понижения этажности здания.
Кроме того, объект строительства находится в пределах вала Окольного
города. Требования органа госохраны законны. Урегулировать вопрос
необходимо в кратчайший срок в период проектирования.
В отношении реконструкции здания гальванического корпуса завода
«Планета» по ул. Федоровский ручей под торгово-развлекательный и
оздоровительный комплекс следует отметить, что разрешение на
реконструкцию было выдано. В связи с разделением з/участка застройщик
подал заявление об изменении планировочных решений без затрагивания
конструкций. Учитывая, что этот объект также находится в черте вала
Окольного города, вопрос также требует согласования с органом госохраны
культурного наследия.
РЕШИЛИ:
Рекомендовать комитету архитектуры, градостроительства и земельных
ресурсов
Администрации
Великого
Новгорода
совместно
с комитетом государственной охраны культурного наследия Новгородской
области организовать совещание по данным вопросам, пригласив на него
авторов проектов.
Срок исполнения - 10.06.2014.
Ответственный исполнитель - Е.А. Жилин
5. Комитету разместить информацию о решениях Общественного Совета
на официальном сайте комитета архитектуры и градостроительства Новгородской области до 30.05.2014.
Председатель
С.А. Здорнов
(подпись)
Секретарь
E.B. Стародубова
(подпись)