СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов Отдел по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации Обзор публикаций российских СМИ о судебной системе Российской Федерации 1 марта 2016 года __________________________________________________________ Ответственный за выпуск – Б.Б. Солдатенко (495) 684-80-83 СОДЕРЖАНИЕ О Судебной системе РФ «Новые Известия» ПАТРИОТИЧЕСКИЙ ОТЪЕМ………………………………………………8 «Крымские» и «сочинские» законы создают почву для злоупотреблений по всей стране. В начале недели жители Краснодара сообщили об угрозе сноса многоквартирного дома, признанного самостроем. В случае его уничтожения полсотни семей могут остаться без крыши над головой, говорится в петиции на сайте Change.org. Кампания по сносу самовольных построек, громко начавшаяся в середине февраля в Москве, охватывает постепенно другие российские регионы. Однако началось все не со столицы, а с Крыма: поправки в Градостроительный кодекс РФ, позволяющие сносить признанные самостроем объекты без суда, были приняты в рамках подготовки так называемого «крымского» законодательства. Поспешно написанные и принятые документы создали плодородную почву для злоупотреблений, указывают эксперты». Росбалт ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ УК ПОНЯТНА НЕ ВСЕМ…………………………11 «Депутаты Госдумы могут отказаться от идеи смягчить наказания за избиения и злостное уклонение от уплаты алиментов. Между тем, в будущем Россию, судя по всему, накроет еще не одна «волна» либерализации уголовного законодательства. Пакет законопроектов о декриминализации ряда уголовных преступлений, принятый в первом чтении Госдумой в конце прошлой недели, может быть серьезно доработан ко второму». О Верховном Суде РФ ТАСС ГЛАВЫ ВЕРХОВНЫХ СУДОВ РОССИИ И ВЬЕТНАМА ВЫСКАЗАЛИСЬ ЗА РАСШИРЕНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА……………14 «Верховный Народный суд (ВНС) Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) придает важное значение расширению имеющего давние традиции сотрудничества с органами правосудия России. Об этом заявил в понедельник председатель ВНС СРВ Чыонг Хоа Бинь на встрече с председателем Верховного Суда (ВС) РФ Вячеславом Лебедевым, прибывшим с рабочим визитом во Вьетнам. Развитие взаимодействия между судебными ветвями власти России и Вьетнама вносит вклад в расширение сотрудничества между РФ и СРВ не только в судебно-правовой области, но и по ряду других ключевых направлений двусторонних отношений, отмечалось на встрече». 2 «Право.ру» ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ ВОЗВРАЩАЕТ ВОДИТЕЛЬСКИЕ ПРАВА……………………………………………………14 «Четвертая подборка – четыре дела. «Право.ру» публикует очередной обзор решений Верховного суда, вынесенных в пользу водителей, лишенных прав. Невнимательность судей в ходе исследования обстоятельства дела и при составлении судебных актов привели к ошибочным решениям. Коллегия по административным делам Верховного суда РФ их исправила». Regnum.ru УБИЙЦА ПОПЫТАЕТСЯ ОБЖАЛОВАТЬ ПРИГОВОР В ВЕРХОВНОМ СУДЕ РФ……………………………………18 «В Челябинской области осуждён 37-летний житель города Карталы. Суд признал его виновным в убийстве двух и более лиц, а также детей, в покушении на убийство, в (умышленном уничтожении и повреждение чужого имущества путём поджога и в нарушении неприкосновенности жилища, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в региональном управлении СКР». Газета «Правда» ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС…………………………………19 «О разбалансировке разных отраслей права заявил Владимир Бессонов при обсуждении еще одного резонансного законопроекта: гайки, прижимающие политические права и свободы граждан, закручиваются, а те, что регулируют наказание за уголовные преступления, напротив, ослабляются. Что бы это значило? - вопрос для размышления. По предложению Верховного суда РФ Госдума приняла в первом чтении поправки в Уголовный кодекс. Теперь побои и угроза убийством, а также подделка неофициальных документов и злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, если все это впервые запротоколировано, не будут считаться уголовными преступлениями». О судах и Управлениях Судебного департамента в РФ URA.ru ДЕЛОМ ЯМАЛЬСКОГО СУДЬИ ЗАЙМЕТСЯ ГЕНПРОКУРАТУРА…………………………………………22 «Главный вопрос скандального ДТП - был ли служитель Фемиды пьян? Председатель суда ЯНАО Виталий Патлатюк будет лично разбираться в обстоятельствах ДТП с участием своего коллеги. Прошло уже около недели с момента аварии на трассе Лабытнанги Салехард, в которой участвовал бывший судья. Однако официальной 3 информации о расследовании до сих пор нет. Обстоятельства ДТП изучает председатель суда ЯНАО Виталий Патлатюк. После этого будет сделан вывод о том, лишат ли вершителя правосудия особого статуса. Подробности - в материале «URA.Ru». «Реальное время» ДОМ ДЛЯ ТАТАРСТАНСКОЙ ФЕМИДЫ НА «СУКОНКЕ»: ЧТО ВНУТРИ?...................................................................................................24 «Многие казанцы ожидают открытия нового здания Арбитражного суда Татарстана по улице Ново-Песочная. Когда величественное строение распахнет свои двери, что в нем будет принципиально нового – об этом в колонке «Реального времени» рассказал руководитель аппарата – администратор Арбитражного суда РТ Марат Яруллин. В рамках Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы» за счет средств федерального бюджета в октябре 2013 года по итогам проведения открытого конкурса был заключен государственный контракт на строительство нового здания Арбитражного суда Республики Татарстан». «Наша Версия» ЧИСЛО ИСКОВ О ВЗЫСКАНИИ КОММУНАЛЬНЫХ ДОЛГОВ УВЕЛИЧИЛОСЬ ПОЧТИ НА 20%................................................................25 «Обращаться в суд за взысканием налогов стали более чем на 17% чаще, а количество исков от желающих вернуть деньги по долгам и займам увеличилось на 30%. Итоги работы судебной системы в нашем городе за 2015 год служители Фемиды подвели на совещании мировых судей и судей районных судов Санкт-Петербурга. Что касается мировых судей, то в работе им все чаще приходится сталкиваться с исками о взыскании займов и кредитов (в 2015 году – 27 692 дела, в 2014 – 21 205 дел), коммунальных платежей (соответственно 39 445 и 33 068), а также с обращениями налоговых органов (206 576 и 330 139 соответственно)». «Тульские Известия» ЖИТЕЛИ НОВОМОСКОВСКА ЗАДОЛЖАЛИ БОЛЕЕ 3 МЛН РУБЛЕЙ ЗА ОТОПЛЕНИЕ ……………………………………………………………26 «Более трех миллионов рублей задолжали жители Новомосковска за отопление Новомсковской тепловой компании. Как сообщает пресссекретарь Управления судебного департамента Тульской области Ольга Дячук, в районный суд от компании поступило 50 исковых заявлений, из которых следует, что задолженность по оплате за отопление у граждан образовалась за последние три года». 4 «Пугачев-24» ПУГАЧЕВСКИЕ ШКОЛЬНИКИ ПОЛУЧИЛИ ГРАН-ПРИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «МИР ПРАВОСУДИЯ: ИЗУЧАЕМ И ПОНИМАЕМ»……………………26 «В актовом зале Саратовской государственной юридической академии подведены итоги V юбилейного регионального проекта «Мир правосудия: изучаем и понимаем». Каждый учащийся – участник проекта – мог познакомиться с разнообразием юридических профессий, попробовав себя в роли судьи, адвоката, прокурора, секретаря в суде». Псковская лента новостей НАЗВАНЫ ПОБЕДИТЕЛИ КОНКУРСОВ «ЛУЧШИЙ СУД» И «ЛУЧШИЙ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК» ……………………………………27 «В Псковском областном суде состоялось годовое совещание судей судов общей юрисдикции Псковской области. Как сообщила Псковской Ленте Новостей пресс-секретарь Управления Судебного департамента в Псковской области Кристина Остапенко, в мероприятии приняли участие председатель Псковского областного суда Валерий Кондратьев, заместитель председателя Псковского областного суда по уголовным делам Владимир Овчинин». «Право.ру» КРЫМСКАЯ СУДЬЯ ЛИШИЛАСЬ ПРИВИЛЕГИЙ ИЗ-ЗА УГОЛОВНОГО ДЕЛА………………………………………………28 «Процедура прекращения отставки судьи Ирины Котовой началась еще на Украине, а завершилась уже в России. Котова продолжала получать пожизненное содержание как судья в отставке, воспользовавшись процедурной неразберихой, пока ее дело не попало в судебный департамент, а затем и ККС Республики Крым». Интерфакс В ДАГЕСТАНЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВТОАВАРИИ ПОГИБ СУДЬЯ………………………………………………………………30 «Федеральный судья стал жертвой автоаварии, произошедшей в Дербентском районе Дагестана, сообщили «Интерфаксу» в экстренных службах в понедельник. «ДТП произошло вечером в воскресенье. Легковой автомобиль ВАЗ, в котором за рулем находился судья, столкнулся с грузовой автомашиной. Водитель легкового автомобиля получил травмы, несовместимые с жизнью», - сказал собеседник агентства». 5 Журнал «Европейский обудсман» КОРРОЗИЯ КУБАНСКОГО ПРАВОСУДИЯ ИЛИ НЕОКОНЧЕННОЕ «ДЕЛО СУДЬИ НОВИКОВА»………………………………………………31 «О том, что я попаду на заседание Квалификационной коллегии судей Краснодарского края, да еще на рассмотрение ходатайства опального сочинского судьи Новикова Дмитрия Владимировича, не верилось до самой последней минуты. Где уж там посторонним, как говорится, муха не пролетит мимо приставов-охранников, а тут такое, на шестой этаж, где одни «небожители»! Из собственного опыта знаю, что выше третьего этажа простые граждане могут попасть только с обслуживающим персоналом, даже на заседание своего собственного дела». Самарские новости ПРИЗЕРОМ ТУРНИРА «КУБОК СИЛОВЫХ СТРУКТУР» СТАЛА СБОРНАЯ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………………………………38 «На льду самарского Дворца спорта ЦСК ВВС прошел третий традиционный турнир «Кубок силовых структур» на призы Федерации хоккея по Самарской области. В турнире приняли участие четыре команды: Бронзовые медали завоевала команда Управления Судебного департамента. В серии буллитов она одержала победу над дебютантом турнира – сборной Министерства юстиции – 4:3». ОренИнформ ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ 2015 ГОДА…………………………………………38 «Основная тема мероприятия – итоги работы органов судейского сообщества в 2015 году. В конференции приняли участие: председатель Оренбургского областного суда Виктор Емельянов, начальник управления Судебного департамента в Оренбургской области Виктор Купчик, делегаты от Оренбургского областного, Арбитражного, районных, городских, гарнизонных военных судов и судебных участков. Открыл конференцию председатель Совета судей области Марат Кужабаев». ВоронежМедиа СУДЬИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДВЕЛИ ИТОГИ РАБОТЫ 2015 ГОДА………………………………………………39 «Совещание судей Воронежской области по итогам работы судов общей юрисдикции в 2015 году состоялось в конце февраля. С докладом «Об итогах работы судов общей юрисдикции Воронежской области в 2015 году и задачах по повышению уровня отправления правосудия в 2016 году» выступил председатель областного суда Виталий Богомолов. Он отметил рост количества уголовных и гражданских дел, поступающих на рассмотрение в районные суды и к мировым судьям». 6 Байкал Медиа Консалтинг ВЫЗОВ МЕСЯЦА - КНИГА ПО 7000 РУБЛЕЙ, И БЮДЖЕТНЫЕ ПУТЁВКИ ДЛЯ ОТСТАВНИКОВ………………………39 «БМК продолжает освещение наиболее примечательных закупок, которые осуществляют органы власти Бурятии и компании с государственным участием. За 2,4 млн планируется издать двухтомник «Улан-Удэ-350: история и современность» количеством 350 штук. Таким образом, каждый экземпляр будет стоить более 7000 рублей.Самым вызывающим в феврале мы признаём закупку судебным департаментом путёвок на курорты за 750 тысяч рублей. Дело в том, что закупки делаются для судей в отставке. Вот так - человек уже не работает, а налогоплательщики о нём по-прежнему заботятся». Богудония.ру ТАГАНРОЖЦЫ ДОВЕРЯЮТ СУДЕБНЫМ ОРГАНАМ…………………………………………………….40 «Согласно социологическому исследованию, 60% таганрожцев доверяют судебной системе и правоохранительным органам. Департамент социологии Финансового университета при Правительства РФ в конце 2015 – начале 2016 года провел опрос, посвященный доверию населения судам. Исследование, которое было проведено в 75 городах страны с населением более 250 тыс. человек, показало, что в среднем судам доверяют 62% россиян». Рязань 62.ру РЯЗАНЦЫ В ЛИДЕРАХ ПО ДОВЕРИЮ К СУДУ………………………41 «66% жителей Рязани доверяют суду и правоохранительным органам, что является четвертым результатом по России. Таковы данные исследования департамента социологии Финансового университета при правительстве РФ. Большее доверие к суду выказывают только жители Череповца (69%), Самары (67%) и Грозного (66%). Наименьшим доверием судебная система пользуется в Комсомольске-на-Амуре (42%), Чите (45%) и Кургане (47%)». 7 О Судебной системе РФ «Новые Известия» Патриотический отъем «Крымские» и «сочинские» законы создают почву для злоупотреблений по всей стране. В начале недели жители Краснодара сообщили об угрозе сноса многоквартирного дома, признанного самостроем. В случае его уничтожения полсотни семей могут остаться без крыши над головой, говорится в петиции на сайте Change.org. Кампания по сносу самовольных построек, громко начавшаяся в середине февраля в Москве, охватывает постепенно другие российские регионы. Однако началось все не со столицы, а с Крыма: поправки в Градостроительный кодекс РФ, позволяющие сносить признанные самостроем объекты без суда, были приняты в рамках подготовки так называемого «крымского» законодательства. Поспешно написанные и принятые документы создали плодородную почву для злоупотреблений, указывают эксперты. То же самое ранее произошло и с законами, принятыми в преддверии Олимпиады-2014. О возможном сносе своего дома, признанного самостроем, краснодарцы сообщили в открытом письме в адрес губернатора края Вениамина Кондратьева. Власти сочли, что дом был возведен не по правилам, и включили его в список объектов, подлежащих демонтажу. «Но тогда почему контролирующие органы власти допустили строительство с нарушением правил? А потом еще и разрешили ввести в эксплуатацию этот дом, а также использовать для его покупки все возможные льготы?» – говорится в петиции. Уточняется, что в доме проживают 48 семей. Отметим, что власти Кубани активно борются с якобы незаконными постройками, включая и жилые. Так, в июле глава Краснодарского края распорядился снести десятиэтажный дом в Геленджике, признанный самостроем. В большинстве же регионов, охваченных кампанией по сносу нелегальных построек, уничтожают небольшие торговые объекты. Напомним, рано утром 9 февраля в столице демонтировали десятки ларьков, киосков, небольших торговых павильонов возле метро. После этого борьба с ларьками и киосками охватила всю страну. О зачистках самостроя в Барнауле отчитались на прошлой неделе власти Алтайского края. Чуть ранее о планируемом сносе 500 ларьков заявили власти Воронежа. Порядка 400 якобы незаконных объектов пойдут под экскаваторы в Петербурге (первые из них были уничтожены уже 24 февраля). Массовые сносы ларьков происходят в и Татарстане – Казани и Набережных Челнах. А на прошлой неделе торговые палатки начали сносить в Севастополе: согласно постановлению городского правительства, с землей сровняют полторы тысячи ларьков. Как и в Москве, демонтаж происходит без судебных решений. Хотя власти Севастополя в данном случае последовали примеру своих московских коллег, тенденция к массовому сносу самостроя началась именно с Крыма. Напомним, демонтаж незаконных построек производится в 8 соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ. Согласно ей самовольной постройкой считается здание, возведенное «без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил», либо на участке, «не предоставленном в установленном порядке». Лицо, владеющее самовольной постройкой, не имеет на нее права собственности и не может ею распоряжаться, если обратное не признает суд (такое возможно в некоторых случаях). Для сноса же постройки решение суда не обязательно. Если она возведена на участке «с особыми условиями использования территорий» или «в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения», решение о сносе могут принять сами местные власти. Поправка, допускающая досудебный снос самовольных построек, действует с сентября 2015 года. А возникла она в ходе приведения законодательства Крыма в соответствие с российским, указывает сотрудник российской дирекции Всемирного банка в США Борис Львин. Экономист проанализировал поправку в ГК в своем блоге. «Как я понимаю, в апреле прошлого года правительство направило в Думу короткий проект закона, имеющего целью формально согласовать гражданские сделки, заключенные в Крыму до 2014 года, с общим российским гражданским законодательством. Законопроект имел сугубо технический характер и не содержал ничего, что могло бы обращать на себя внимание. Никаких упоминаний злосчастной статьи 222 ГК в нем не было», – пишет эксперт. Однако в процессе доработки проекта уже в Госдуме в нем вдруг возникла и поправка, разрешающая досудебный снос самостроя. «Как это произошло, кто внес это добавление – я так и не уловил. Возможно, это произошло в ходе заседаний комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, но комитет на своем сайте выкладывает только повестку дня своих заседаний», – указывает Борис Львин. Измененный законопроект раскритиковало правовое управление Госдумы, указав, что снос любой постройки допустим только по решению суда. Спикер нижней палаты парламента Сергей Нарышкин распорядился доработать проект с учетом замечаний. Тем не менее совсем скоро документ был принят сначала в первом, а потом одновременно во втором и третьем чтениях. Его окончательное принятие произошло в последний день весенней сессии Госдумы, 3 июля. При этом всё обсуждение законопроекта на пленарном заседании свелось к выступлению главы комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова: «Первоначально предлагалось урегулировать вопрос самовольных построек именно на территориях этих двух субъектов Федерации, но впоследствии, проанализировав, проработав данный вопрос, мы приняли решение о том, чтобы распространить эту норму, конечно же, на всю территорию России, и это на самом деле правильно: мы знаем огромное количество случаев, когда на шести сотках 9 строили гостиницы или заводы», – указал тогда Павел Крашенинников (стенограмма выложена на официальном сайте Думы). Борис Львин считает, что поправки были пролоббированы, а их авторы воспользовались тем, что «крымские» законопроекты рассматривались и принимались поспешно, по ускоренной процедуре: «Кто-то эти предложения заранее продумал, подготовил, написал и предложил Крашенинникову, чтобы тот в последний момент подклеил их к какому-нибудь подходящему (или не очень подходящему) законопроекту технического характера, который уже на всех парах двигается к принятию», – пишет в своем блоге Борис Львин. «Мы принимали поправку, чтобы те здания, которые самовольно построены, могли быть снесены по установленной процедуре», – возразил «НИ» сам г-н Крашенинников. На вопрос, откуда появилась идея данной поправки, депутат ответил лишь, что конкретных жалоб на определенные самовольные застройки не было. «Принимать законы под конкретные объекты неправильно», – указал собеседник «НИ». «Это уж который по счету случай, когда особенное «крымское законодательство», чрезвычайно низкого качества и принятое в результате чрезвычайно ускоренной процедуры для удовлетворения интересов чрезвычайно загадочных лиц, становится генератором чумы и холеры для жителей всей страны. То же самое на предыдущем этапе было со специальными «сочинскими законами», – такое мнение высказал в своем Facebook журналист Сергей Пархоменко. Отметим, что через несколько месяцев после присоединения Крыма был принят, например, закон «Об особенностях выкупа стратегических объектов в Республике Крым», позволяющий властям принудительно выкупать землю, недвижимость и даже коммерческие компании, если они угрожают «жизни, здоровью населения, экономической безопасности государства», создают опасность «техногенной и экологической катастрофы». Напомним, несколькими годами ранее, в период подготовки к Олимпийским играм в Сочи, был принят закон об ускоренной процедуре изъятия участков для государственных нужд, в том числе жилья. Законы, принятые в рамках подготовки к Олимпийским играм 2014 года в Сочи, вызвали массу злоупотреблений по всей стране, согласился в беседе с «НИ» руководитель программы по особо охраняемым природным территориям «Гринпис России» Михаил Крейндлин. Так, в преддверии Олимпиады в Сочи были внесены изменения в закон «Об особо охраняемых природных территориях», снявшие запрет на проведение массовых спортивных мероприятий в национальных парках, а заодно убравшие и все ограничения на строительство в них. Кроме того, в процессе подготовки к Играм было разрешено строительство на территории Тебердинского и Кавказского заповедников. Такое «нормотворчество» не прекратилось и после Олимпиады, говорит «НИ» Михаил Крейндлин. В частности, в октябре 2015 года 10 территории в верховьях реки Мзымты были переведены из категории заповедных территорий в категорию рекреационных, где строительство допустимо. При этом, по словам собеседника «НИ», процесс перекраивания границ охраняемых природных зон коснулся и других регионов. Например, в Самарской области часть территории национального парка «Самарская Лука» перевели в хозяйственную зону. В Псковской области от нацпарка «Себежский» отрезали часть территории под коттеджи, а из нацпарка «Югыд Ва» исключили золоторудное месторождение. Соответствующие постановления Минприроды «Гринпис России» периодически обжалует в Верховном суде РФ. «Вообще покушения на национальные парки происходят постоянно», – говорит «НИ» Михаил Крейндлин. Между тем уже в марте Госдума рассмотрит правительственный законопроект о подготовке к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Он содержит не только нормы, касающиеся визовых послаблений для гостей и участников мундиаля, но и положения, связанные с изъятием земли и недвижимости под объекты ЧМ-2018. Согласно проекту изъятие допускается, только если планируемый объект будет строиться исключительно на бюджетные деньги. Росбалт Либерализация УК понятна не всем Депутаты Госдумы могут отказаться освобождать от уголовного наказания забияк и «холостяков». Депутаты Госдумы могут отказаться от идеи смягчить наказания за избиения и злостное уклонение от уплаты алиментов. Между тем, в будущем Россию, судя по всему, накроет еще не одна «волна» либерализации уголовного законодательства. Пакет законопроектов о декриминализации ряда уголовных преступлений, принятый в первом чтении Госдумой в конце прошлой недели, может быть серьезно доработан ко второму. Такую возможность не исключил при обсуждении документов зампред профильного думского комитета по уголовному законодательству Александр Ремезков. Немало замечаний к ним поступило и со стороны других комитетов, а также из правительства РФ. Напомним, законопроекты были разработаны и внесены в Госдуму Верховным судом и ранее сумели заручиться поддержкой президента РФ, который в своем послании Федеральному собранию обращал внимание на необходимость решения задачи по дальнейшей либерализации уголовного законодательства. Пресловутая либерализация УК стартовала в России несколько лет назад и с тех пор вызывает многочисленные споры в обществе. В последний раз депутаты серьезно смягчали наказание преступникам в 2011 году, а самая широкая из либерализационных «волн» обернулась отменой нижних пределов тюремных сроков по почти 70 составам преступлений, включая 11 экономические. Тогда же законодатели отнесли к «преступлениям небольшой тяжести» деяния, максимальное наказание за которые не превышает трех лет лишения свободы. Это объективно увеличило число преступлений в этой категории, а доля осужденных за их совершение достигла в 2014 году 46% от числа всех оказавшихся на скамье подсудимых. Именно к переступившим черту закона по четырем составам УК и было предложено проявить гуманность депутатам Госдумы. Согласно документам, из-под действия Уголовного кодекса предлагается вывести такие преступления, как побои (ч.1 ст.116 УК РФ), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ч.1 ст.119 УК РФ), злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ), а также использование заведомо подложного документа (ч.3 ст.327 УК РФ), кроме официального. Стоит сразу предупредить, что проекты содержат немало оговорок и исключений, так что об автоматическом переводе этих уголовных преступлений в административные правонарушения не приходится. Прежде всего, освобождать от уголовного наказания за эти проступки предлагается только в том случае, если они были совершены впервые и однократно, а виновный возместил ущерб или «иным образом загладил причиненный вред». Для таких случаев вместо уголовной ответственности предлагается ввести административную, а вместо тюрьмы наказывать нарушителей штрафами, обязательными или исправительными работами и т.д. «Вместе с тем, в случае злостного уклонения нарушителя от уплаты штрафа или от отбывания других мер, материалы направляются для привлечения лица к уголовной ответственности», - подчеркивается в одном законопроектов. Кроме того, по одной из новых норм, за угрозу убийством все равно придется отвечать по всей строгости УК, если такое преступление было совершено по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. То же самое касается побоев, совершенных из хулиганских побуждений. Другими словами, законодатели решили прощать преступников «на первый раз». Тем более, как сообщил депутатам зампред Верховного суда Владимир Давыдов, за такие преступления в тюрьму редко отправляют уже сейчас, но портят жизнь судимостью, из-за которой возникают проблемы с трудоустройством. Он также привел данные, из которых следовало, что только в 2014 году из 130 тысяч граждан, осужденных по декриминализируемым статьям, примерно 95% получили наказания, не связанные с изоляцией от общества. В Госдуме законопроекты с оговорками поддержали только две думские фракции - «Единая Россия» и ЛДПР. Против очередной либерализации УК резко выступили в КПРФ и «Справедливой России», которые намерены добиваться исключения из списка декриминализируемых 12 в первую очередь статьи УК о побоях. Так, коммунист Юрий Синельщиков заявил, что именно по этой статье привлекаются «семейные дебоширы». Как заявили «Росбалту» в комитете Госдумы по уголовному законодательству, тема бытового насилия действительно «заслуживает пристального внимания». По этой части там обещают максимально учесть все замечания. Ранее Александр Ремезков не исключал внесения различных «изменений и дополнений», однако конкретных предложений на этот счет в комитете пока нет. Между тем, наибольшие шансы на корректировку есть у нормы, касающейся отмены уголовного наказания для злостных неплательщиков алиментов. Против его перевода в разряд административных ранее выступил думский комитет по делам семьи, немало замечаний нашлось и у правительства РФ. Если закон примут в неизменном виде, то отказ от уплаты алиментов обернется для недобросовестных отцов максимум обязательными работами, арестом или штрафом до 20 тысяч рублей (по действующему же УК за это может грозить также лишение свободы сроком на один год). При этом, как заявляют в комитете, угроза уголовным наказанием зачастую остается единственным способом воздействия на должников, которые наотрез отказываются давать деньги на содержание брошенных детей или родителей. Именно благодаря нынешним мерам воздействия на злостных неплательщиков, в 2015 году удалось погасить долги по алиментным обязательствам в 122,4 млн рублей, указывается в заключении комитета Госдумы по делам семьи. Этой же позиции придерживается и правительство РФ, которое в присланном на документы отзыве также заявило, что предлагаемая замена тюрьмы штрафом «не соответствует правилам о дифференцированном подходе при назначении наказания в зависимости от характера и степени общественной опасности административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность». По словам правительственных чиновников, на практике проблемы могут возникнуть и с введением для неплательщиков алиментов такого наказания, как обязательные работы. Дело в том, что ранее Конституционный суд РФ разрешил отправлять на такие работы только, если виновный причинил вред здоровью граждан, а также имуществу физических или юридических лиц или «наступили иные подобные последствия», отмечается в правительственном отзыве на законопроект. С учетом таких замечаний шансы на серьезную корректировку проектов ко второму чтению, которое намечено на апрель, высоки. Между тем, не стоит ожидать, что на этом либерализация УК, вызывающая неоднозначные отклики как в экспертном сообществе, так и среди простых граждан, закончится. Один только зампред Верховного суда Владимир Давыдов насчитал в действующем кодексе сотни, по его словам, «нерабочих» норм, то есть тех, которые вроде как есть, но людей по ним не осуждают. 13 Между тем, немало граждан отбывают сейчас реальные сроки по так называемым антиэкстремистским или предпринимательским статьям, что вызывает критику по поводу соблюдения в России политических и экономических свобод. Дело уже доходит до того, что в тюрьму стали сажать за перепосты и лайки в социальных сетях. Но эти виды преступлений, как известно, чаще относятся к тяжким, а совершивших эти деяния государство, судя по всему, считает намного более опасными элементами, чем дебоширов и мелких уголовников, которые уже в скором времени превратятся всего лишь в незначительных нарушителей общественного порядка. О Верховном Суде РФ ТАСС Главы Верховных судов России и Вьетнама высказались за расширение сотрудничества Верховный Народный суд (ВНС) Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) придает важное значение расширению имеющего давние традиции сотрудничества с органами правосудия России. Об этом заявил в понедельник председатель ВНС СРВ Чыонг Хоа Бинь на встрече с председателем Верховного Суда (ВС) РФ Вячеславом Лебедевым, прибывшим с рабочим визитом во Вьетнам. Развитие взаимодействия между судебными ветвями власти России и Вьетнама вносит вклад в расширение сотрудничества между РФ и СРВ не только в судебно-правовой области, но и по ряду других ключевых направлений двусторонних отношений, отмечалось на встрече. Глава ВС РФ выразил готовность оказать поддержку развитию судебной сферы Вьетнама. Лебедев также подчеркнул важность налаживания прямых связей между местными структурами судебной власти двух стран, в первую очередь между судами Москвы и Ханоя. Другим перспективным направлением межгосударственного сотрудничества в правовой сфере, по мнению глав верховных судов России и Вьетнама, может стать взаимодействие в области подготовки специалистов в сфере юстиции. В предстоящий период Всероссийский государственный университет юстиции Минюста РФ и другие ведущие юридические вузы России начнут оказывать практическое содействие вьетнамской стороне в подготовке кадров для судебно-правовой сферы. «Право.ру» Верховный суд РФ возвращает водительские права Четвертая подборка – четыре дела. «Право.ру» публикует очередной обзор решений Верховного суда, вынесенных в пользу водителей, лишенных прав. Невнимательность судей в ходе исследования обстоятельства дела и при составлении судебных актов привели к ошибочным решениям. Коллегия по административным делам Верховного суда РФ их исправила. «Проглядели» доказательство 14 В феврале 2014 года Рассказова С., управляющего автомобилем «Рено», остановили сотрудники ДПС в районе поселка Архиповка под Смоленской областью. Полицейские выявили у водителя признаки опьянения: «запах алкоголя изо рта, нарушение речи и поведение, не соответствующее обстановке». Кроме того, Рассказов отказался от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не став отрицать, что накануне употреблял спиртное. Водителя принудительно направили на прохождение медицинского освидетельствования в Смоленский областной наркологический диспансер. По итогам процедуры медики сделали вывод о том, что Рассказов действительно пьян, о чем свидетельствовали следующие клинические признаки: «запах алкоголя изо рта и положительный результат освидетельствования на содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе». Мировой судья участка № 20 в муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области признал водителя виновным по ч. 4 ст. 12.8 КоАП и назначил Рассказову в качестве наказания штраф размером в 50 000 руб. и лишил прав на три года. Водитель попытался обжаловать решение мирового судьи, но Рославльский городской суд Смоленской области в лице Елены Лакеенковой и заместитель председателя Смоленского областного суда Роман Батршин оставили первоначальный акт без изменений. В Верховном Суде жалоба Рассказова попала к судье Владимиру Меркулову, который, при выяснении всех обстоятельств дела, обнаружил одно несоответствие. Оказывается, в акте медицинского освидетельствования водителя от 14 февраля 2014 года написано, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Рассказова составила 0,11 мг/л, то есть меньше допустимого предела в 0,16 мг/л. На данное обстоятельство защитником «нетрезвого» водителя указывалось при рассмотрении дела в предыдущих инстанциях, но суды не обратили на него внимание. Судья Меркулов жалобу Рассказова удовлетворил, постановив отменить акты нижестоящих инстанций по этому делу и прекратить производство по нему. Не учли срок давности Мировой судья Амурской области по Благовещенскому районному участку 30 сентября 2014 года признал Борисова А. виновным по ч. 1 ст. 12.8 КоАП, назначив ему в виде наказания штраф на сумму 30 000 руб. и лишив его права управления транспортными средствами на срок один год и десять месяцев. В следующей инстанции судья Благовещенского районного суда Амурской области Снежана Куликова решением от 27 января 2015 года отменила постановление мирового судьи, направив ему дело на новое рассмотрение. Ссылаясь на нормы КоАП, 10 февраля 2015 года мировой судья прекратил производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 15 Но в мае 2015 года заместитель председателя Амурского областного суда Павел Белоусов оба предыдущих акта отменил и постановил рассмотреть дело заново районному суду. Решением судьи Благовещенского районного суда Амурской области Игоря Комогорцева от 10 июня 2015 года постановление мирового судьи от 30 сентября 2014 года было оставлено без изменений. То есть Борисов признан виновным за управление автомобилем в нетрезвом виде и должен быть подвергнут административному наказанию. Исполняющий обязанности председателя Амурского областного суда Олег Васильев своим Постановлением от 22 июля 2015 года подтвердил решения предыдущих инстанций. Защитник Борисова – адвокат Цеон С. – обратился с жалобой в Верховный суд, попросив отменить три акта: постановление мирового судьи от 30 сентября 2014 года, решение судьи Благовещенского районного суда Амурской области от 10 июня 2015 года и постановление и. о. председателя Амурского областного суда от 22 июля 2015 года. Изучив все материалы дела, ВС нашел несколько ошибок в решениях нижестоящих судов. Во-первых, Борисов совершил административное правонарушение 9 февраля 2014 года. А в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности за вождение в нетрезвом виде составляет один год. Более того, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. После указанных сроков вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, потому что это ухудшает положение лица. Во-вторых, как следует из судебных документов, решение судьи Благовещенского районного суда от 27 января 2015 года было обжаловано лицом, не имевшим на это право в соответствии с положениями КоАП. В данном случае заместитель председателя Амурского областного суда не должен был принимать жалобу и рассматривать ее по существу. Руководствуясь всем вышеперечисленным, судья Сергей Никифоров жалобу защитника Борисова удовлетворил, а все предыдущие решения по делу отменил. Ошибка судьи спасла водителя Сергеева Р. признали виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП и подвергли его административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением прав на полтора года. Соответствующее решение вынес мировой судья участка № 125 г. Зима и Зиминского района Иркутской области 11 сентября 2013 года. Заместитель председателя Иркутского областного суда 13 октября 2015 года постановление мирового судьи отменил, а дело против Сергеева прекратил не только по причине истечения срока давности привлечения к 16 административной ответственности водителя, но и, исходя из того, что дело рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подсудности. Судья не обнаружил в материалах дела доказательств, подтверждающих полномочия мирового судьи по исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 59 г. Зима и Зиминского района Иркутской области. Заместитель Генерального прокурора РФ Сабир Кехлеров обратился в ВС с требованием отменить постановление заместителя председателя Иркутского областного суда и оставить в силе решение мирового судьи. Как установил ВС, вывод заместителя председателя Иркутского областного суда ошибочен, так как на основании постановления председателя Зиминского городского суда от 9 сентября 2013 года исполнение обязанностей мирового судьи судебного участка № 59 г. Зима и Зиминского района Иркутской области на период с 9 сентября по 20 сентября 2013 года переходит к мировому судье судебного участка № 125. Но, по причине того, что КоАП не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу решения по делу об административном правонарушении с ухудшением положения лица, привлекаемого к ответственности, протест Кехлерова можно удовлетворить лишь частично. Судья Владимир Меркулов постановил исключить из решения заместителя председателя Иркутского областного суда вывод о нарушении мировым судьей судебного участка № 125 г. Зима и Зиминского района Иркутской области правил подсудности. В остальной части документ оставлен без изменений. Противоречия в судебном акте Сотрудники полиции ОВО города Пензы, дежурившие поздно вечером в мае 2014 года около одного из магазинов, заметили, что недалеко от них остановился автомобиль, за рулем которого находился мужчина нетрезвого вида. Полицейские тут же вызвали экипаж ГИБДД. Приехавший на место инспектор предложил водителю Карчеву И. пройти освидетельствование на состояние опьянения с помощью технического средства. Мужчина согласился. Алкотестер диагностировал у водителя содержание в его организме алкоголя в концентрации 1,24 мг/л при допустимых 0,16 мг/л. После этого Карчев должен был подписать акт освидетельствования, но, исходя из материалов дела, мужчина отказался это сделать и был отправлен на медицинское освидетельствование, на которое он тоже не согласился. В итоге мировой судья участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы Наталья Пронькина 30 июля 2014 года привлекла Карчева к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП – невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Решение было обжаловано защитником Карчева в Железнодорожном районном суде г. Пензы. Судья Людмила Демина, рассматривавшая дело в апелляции, пришла к выводу, что действия Карчева образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП – управление 17 транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Демина своим решением переквалифицировала действия Карчева с ч. 1 ст. 12.26 на ч. 1 ст. 12.8 КоАП и назначила ему наказания в виде административного штрафа на сумму 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. После этого, к и.о. председателя Пензенского областного суда Виктору Трифонову попала жалоба защитника Карчева на указанные выше акты мирового судьи и судьи районного суда. Постановлением от 10 июля 2015 года Трифонов оставил судебные акты предыдущих инстанций без изменения. Только вот обстоятельства, приведенные и.о. председателя Пензенского областного суда в его постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как вводная и резолютивная части акта противоречат его мотивировочной части, кроме того, имеются несоответствия между содержанием описательной и мотивировочной частями. То есть, постановление судьи Трифонова не соответствует ст. 30.18 КоАП и не может быть признано законным. Судья ВС Сергей Никифоров постановил акт, вынесенный судьей в отношении Карчева, отменить, а дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение в Пензенский областной суд. Regnum.ru Убийца попытается обжаловать приговор в Верховном Суде РФ В Челябинской области осуждён 37-летний житель города Карталы. Суд признал его виновным в убийстве двух и более лиц, а также детей, в покушении на убийство, в (умышленном уничтожении и повреждение чужого имущества путём поджога и в нарушении неприкосновенности жилища, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в региональном управлении СКР. Уголовное дело рассматривал Челябинский областной суд. По данным суда, данный гражданин убил 10 человек, в том числе четверых детей. Первое преступление было совершено в мае 2011 года. Тогда ночью по газовой трубе он проник в квартиру, в которой незадолго до этого распивал спиртные напитки в компании знакомых. Он планировал забрать забытый им сотовый телефон, но заодно прихватил 60 рублей, а перед этим похитил две пары туфель. Чтобы скрыть следы преступления, он поджёг квартиру. Погибли четверо спящих человек, в том числе ребёнок. А в марте 2014 года он поджёг жилой дом. Там погибли пятеро человек, в том числе трое детей. Преступление было совершено на почве внезапно возникших с одной из находившихся внутри женщин неприязненных отношений. Кроме того, в сентябре 2012 года, по данным суда, он убил мужчину, с которым распивал спиртное. При этом в суде подсудимый признал вину лишь в незаконном проникновения в жилище в марте 2014 года. В совершении остальных 18 преступлений он не сознался. В то же время на предварительном следствии он признал свою вину в совершении всех преступлений и активно способствовал следствию в их раскрытии. Кроме того, по данным СКР, в ходе следствия были получены неопровержимые доказательства его вины. Суд назначил ему пожизненное лишение свободы. В то же время не исключено, что он сможет выйти из заключения. В таком случае гражданина ждёт ограничение свободы на срок один год и шесть месяцев после освобождения. Родственникам убитых он обязан выплатить компенсацию морального вреда в размере 2,5 миллионов рублей. Отметим, что пока приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован в Верховный Суд РФ Газета «Правда» По предложению Верховного суда РФ Госдума приняла в первом чтении поправки в Уголовный кодекс - Борьба, которая ведется мировым империализмом и отечественным капитализмом, - это борьба за сохранение частной собственности и дальнейшую эксплуатацию трудящихся, и не более того, - указал Николай Рябов на пленарном заседании Госдумы на днях в часе политических заявлений. И в ходе законотворческой работы этот тезис депутатакоммуниста доказал свою актуальность. Сразу в трех чтениях голосами «Единой России» был принят предложенный правительством законопроект о повышении с 1 апреля ставок акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо. Из-за обвала мировых цен на энергоносители российская казна, по предварительным расчетам, недополучит 2,6 триллиона рублей, что составляет 20 процентов от расходной части бюджета. Вот для того, чтобы отчасти компенсировать выпадающие доходы, и была предложена эта драконовская мера: повысить акциз на бензин на 2 рубля за литр, а на дизтопливо - на 1 рубль. В результате, убеждал представитель правительства, заместитель министра финансов Юрий Зубарев, удастся залатать дыру в 70 миллиардов рублей. В ответ на вопрос депутатов «будут ли селу компенсироваться потери ведь удорожание ГСМ в преддверии посевной негативно отразится на сельском хозяйстве?», минфин показал селянам кукиш: мол, в прошлом году программа поддержки сельского хозяйства была увеличена на 74 миллиарда рублей и этого вполне достаточно, чтобы пережить удорожание горючего, а кроме того, крестьяне могут сами возместить себе убытки, повысив цены на свою продукцию. Николай Коломейцев и Владимир Федоткин обратили внимание представителя правительства на то, что увеличение акцизов ударит и по другим отраслям. Тогда в чем стратегический смысл предлагаемого решения? - спрашивали они. Вразумительного ответа не последовало. Напрасно «единороссы» пытались подбросить заместителю министра финансов спасительную соломинку: дескать, пообещайте, что полученные от акцизов деньги пойдут на дороги. Чиновник вынужден был повторить 19 мотивировку принятия законопроекта: хотя акцизы и направляются в региональные дорожные фонды, но в данном случае их повышение предлагается в качестве мобилизации дополнительных доходов именно на покрытие дефицита федерального бюджета. Вера Ганзя оценила последствия очередного правительственного маневра: повышение цены на топливо приведет к повышению цен практически на все товары, что, конечно, особенно ощутимым станет для неимущих; многие предприятия малого и среднего бизнеса, а главным образом, те, что предоставляют транспортные услуги, закроются; жестокий удар будет нанесен по сельхозтоваропроизводителям. Может быть, стоило пойти другим путем, заметила депутат, например, потрудиться над улучшением собираемости налогов, сократить потери на таможне, снизить ассигнования госкорпорациям, у которых остались еще неиспользованными выделенные ранее средства, ввести прогрессивную шкалу налогообложения, налог на вывоз капитала? Все это Компартия давно советует правительству взять на вооружение. Однако вместо таких очевидных шагов кабинет министров в качестве одной из мер пополнения бюджета предлагает продать государственную долю «Роснефти». Более странное, недальновидное решение и придумать трудно. Раздербанить госсобственность и ободрать нищее население - это правительство запросто, а вот тряхнуть крупный капитал - да ни боже мой. «Единая Россия» заранее готовится к сентябрьским выборам. Влет во втором и в третьем чтениях «медведи» пропихнули два закона, меняющие: один - правила агитации, другой - правила наблюдения за выборами. В первом случае «партия власти» вставила палки в колеса транспортных средств, участвующих в автопробеге, объявив это мероприятие демонстрацией, а также ввела обязательность уведомления органов власти об установке «быстровозводимой сборно-разборной конструкции» при проведении публичного мероприятия, подразумевая под сей абракадаброй агитационную палатку или, например, информационный куб. Причем если палатка и куб не мешают движению пешеходов и транспортных средств, то уведомление должно подаваться за десять дней, а если мешают - за три дня. «Железная логика», как говорил о своих умозаключениях подвыпивший герой в известном фильме. Второй законопроект, по замечанию Николая Коломейцева, следовало бы назвать «О запрете контроля на выборах». К этому, собственно, и сводится 63-страничный (в первом чтении) труд, дополненный во втором чтении еще 65 страницами поправок. Одна из главных достопримечательностей этого документа - увеличение избирательных фондов одномандатников с 15 миллионов рублей до 40 миллионов. Вот бы где правительству искать золотую жилу для наполнения казны! Почтовые ящики избирателей, наверное, рухнут под тяжестью агиток, а телевизионные ящики взорвутся от гремучей смеси лжи, ни к чему не обязывающих обещаний, от потоков грязного компромата, которые польются с «голубых 20 экранов» прямо в «достопочтенные уши» легковерных обывателей. Второе сногсшибательное новаторство, которое уводит выборы в тень, - это прикрепление за три дня до выборов с помощью обязательной аккредитации в избиркоме представителей СМИ к определенным избирательным участкам. Причем договор с редакцией СМИ должен быть заключен не менее чем за два месяца до назначения даты выборов. Это значит, что о праве освещать думские выборы 2016 года редакции должны похлопотать уже в марте. О разбалансировке разных отраслей права заявил Владимир Бессонов при обсуждении еще одного резонансного законопроекта: гайки, прижимающие политические права и свободы граждан, закручиваются, а те, что регулируют наказание за уголовные преступления, напротив, ослабляются. Что бы это значило? - вопрос для размышления. По предложению Верховного суда РФ Госдума приняла в первом чтении поправки в Уголовный кодекс. Теперь побои и угроза убийством, а также подделка неофициальных документов и злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, если все это впервые запротоколировано, не будут считаться уголовными преступлениями. На дебоширов и уклонистов-алиментщиков станут воздействовать административно, то есть штрафами и исправительными работами. Эти нормы в случае их принятия распространятся и на уже осужденных по данным статьям. Таким образом, из-под действия уголовного закона может быть выведено около 200000 лиц. Еще одна новация увеличение суммы хищения чужого имущества, с которой наступает уголовная ответственность, с одной до пяти тысяч рублей. Позицию фракции КПРФ, проголосовавшей против подобной декриминализации и либерализации уголовного законодательства, представил Юрий Синельщиков. Он отметил, что так называемая гуманизация обернется против сотен тысяч потерпевших от вышеназванных преступлений. Ведь за побои или угрозу убийством привлекаются в основном те семейные дебоширы, которые неоднократно, а иногда на протяжении многих лет учиняют насилие в отношении жен и детей. Разговоры о том, что эти лица якобы впервые оступились, циничны. Что касается хищений менее 5 тысяч рублей, то, как правило, граждане, заявляющие о пропаже, не могут сообщить никаких сведений о лицах, причастных к краже. А установить этих лиц полиция, по мнению Ю. Синельщикова, не сможет, так как она, в случае вывода этих преступлений из-под действия Уголовного кодекса, не вправе будет проводить следственные или оперативно-розыскные мероприятия. Возможности же административного расследования весьма ограниченны, а значит, ворам и мошенникам дается «добро» на приобретение статуса «профессионал». Обращает на себя внимание появившаяся новация о том, что такая мера уголовноправового характера, как штраф, по результатам расследования уголовного дела станет прерогативой не суда, а начальника ОВД. Это, уверен депутат, повлечет рост беззаконий и коррупции в полиции, органах 21 предварительного следствия и дознания. Благая цель, заявленная авторами законопроекта, - сократить число граждан с клеймом «судимый» достигается очень просто, отмечает Синельщиков: всего-то нужно вписать в УК РФ одну строчку, что лицо, осужденное за совершение преступления небольшой тяжести, не считается судимым. Парламентарий назвал законопроект, внесенный Верховным судом РФ, «контрреволюцией в уголовном законодательстве». О судах и Управлениях Судебного департамента в РФ URA.ru Делом ямальского судьи займется Генпрокуратура Главный вопрос скандального ДТП - был ли служитель Фемиды пьян? Председатель суда ЯНАО Виталий Патлатюк будет лично разбираться в обстоятельствах ДТП с участием своего коллеги. Прошло уже около недели с момента аварии на трассе Лабытнанги Салехард, в которой участвовал бывший судья. Однако официальной информации о расследовании до сих пор нет. Обстоятельства ДТП изучает председатель суда ЯНАО Виталий Патлатюк. После этого будет сделан вывод о том, лишат ли вершителя правосудия особого статуса. Подробности в материале «URA.Ru». Судейское сообщество отреагировало на дорожный инцидент с бывшим судьей ЯНАО Болатом Кантарбаевым. Служитель Фемиды, напомним, 21 февраля попал в аварию. По первоначальным данным, именно он стал виновником ДТП. Кроме того, не исключено, что бывший судья находился в состоянии опьянения. В суде ЯНАО, где работал до почетной отставки участник ДТП, проводят собственную проверку обстоятельств инцидента. Ревизию контролирует председатель суда округа Виталий Патлатюк. По завершении проверки материалы будут переданы в квалификационную коллегию суда Ямала. Ближайшее ее заседание запланировано на среду, однако навряд ли вопрос будет внесен в повестку. Проверка еще не окончена. Об этом «URA.Ru» сообщил председатель квалификационной коллегии судья Константин Белоус. Следующее заседание коллегии намечено на апрель. Возможно, к этому времени появятся результаты. В полномочиях коллегии - рассматривать вопросы соответствия статусу судьи, в том числе касающиеся морально-этических качеств. Речь не идет о виновности или невиновности г-на Кантарбаева. Напомним, бывший судья Болат Кантарбаев стал участником аварии на дороге Салехард - Лабытнанги. Согласно официальной сводке ГИБДД ЯНАО, водитель «Мазды» (судья) не уступил дорогу мешающему ему автомобилисту справа и на скорости влетел в «Тойоту Лэнд Круизер». Пострадали два человека. Пассажир и водитель «Тойоты» попали в 22 больницу. Вред их здоровью пока не оценен (от этого зависит, например, будет ли возбуждено уголовное дело). Пока информация о том, что происходило на дороге, только неофициальная. Участники аварии отмечают, что состояние бывшего судьи было неоднозначным: он разговаривал матом, нетвердо стоял на ногах, в связи с чем возникли подозрения в том, что он сел за руль нетрезвым. Кантарбаев, по неофициальным данным, отказался проходить медосвидетельствование на наличие алкоголя. На местном ТВ (Лабытнанги-ТВ) вышел сюжет об аварии без упоминания личностей участников. На видео видно, что рядом с автомобилем «Мазда» на снегу лежит бутылка, похожая на пластиковую тару с пивом. Официально прокомментировать информацию в управлении ГИБДД ЯНАО не могут. Телефон отдела пропаганды ведомства весь день не отвечает. В управлении МВД Ямала сообщили, что проводится расследование. Там воздержались от подробностей. Согласно пояснению Константина Белоуса, судью нельзя привлечь даже к административной ответственности на общих основаниях. Для начала материалы проверки будут направлены в Генпрокуратуру. «Решение о привлечении к ответственности принимается судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда РФ по представлению генерального прокурора», - говорится в законе о статусе судей. Будет ли уголовное дело - пока также неясно. К проверке должны подключиться и сотрудники СУ СК ЯНАО. Однако пока материалы в ведомство не поступали. В окружной прокуратуре тоже ничего не могут сказать об обстоятельствах резонансного дела. При этом в деле есть несколько странных моментов, которые еще предстоит оценить в рамках проверки. Например, по словам свидетелей, из салона «Мазды» был изъят видеорегистратор, но спустя непродолжительное время его у ГИБДД кто-то «выкрал». Сразу после аварии скорость на спидометре «Мазды», судя по словам очевидцев, была порядка 143 км в час. Однако во время оформления протокола оборудование приборной панели было сломано и стрелка была свернута. Напомним, на место ДТП прибыл адвокат судьи, который остался в машине на момент разбирательств. Сам же водитель - судья - покинул место происшествия. Кстати, у него телесных повреждений нет. По словам водителя «Тойоты Лэнд Круизер» Дмитрия Матвейко, его автомобиль изъяли для проведения проверки. Сегодня владелец должен был его забрать. Справка о ДТП пока не готова. Отметим, Болат Кантарбаев занимался в последнее время уголовными делами в порядке надзора и в рамках кассационного рассмотрения. В том числе было в его производстве и дело об оскорблении представителя власти посредством нецензурной брани. Он оставил жалобу осужденного без удовлетворения 23 «Реальное время» Дом для татарстанской Фемиды на «Суконке»: что внутри Администратор Арбитражного суда РТ о концепции строящегося здания на Ново-Песочной Многие казанцы ожидают открытия нового здания Арбитражного суда Татарстана по улице Ново-Песочная. Когда величественное строение распахнет свои двери, что в нем будет принципиально нового – об этом в колонке «Реального времени» рассказал руководитель аппарата – администратор Арбитражного суда РТ Марат Яруллин. Здание на 255 сотрудников В рамках Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы» за счет средств федерального бюджета в октябре 2013 года по итогам проведения открытого конкурса был заключен государственный контракт на строительство нового здания Арбитражного суда Республики Татарстан. Генеральным подрядчиком выступает ООО «ПСО «Казань». 18 октября 2013 года состоялась торжественная церемония закладки первого камня, в которой приняли участие президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, председатель Арбитражного суда РТ Николай Новиков, председатель Арбитражного суда Поволжского округа Юрий Глазов, главный федеральный инспектор по РТ Ренат Тимерзянов и другие должностные лица. Строящееся здание Арбитражного суда Республики Татарстан расположено в центре города Казани, по улице Ново-Песочная. Проектом здание рассчитано на 85 судей и 255 сотрудников аппарата суда. Заседание в режиме видеоконференции Здание условно состоит из трех функциональных зон. Общественная включает места подачи документов, ожидания судебных заседаний, комнаты ознакомления с делами, комнату примирения, гардеробную для посетителей, столовую. В служебной зоне находятся актовый зал, кабинеты судей и сотрудников аппарата суда, медицинский кабинет, помещения для архива судебных дел, библиотека и другие вспомогательные пространства. В хозяйственной зоне расположены серверные и технические комнаты, помещения для хранения материально-технических запасов. Здание обеспечено 35 залами судебных заседаний с совещательными комнатами для судей. Каждый зал вмещает от 10 до 60 человек. Все они оснащены системами аудио- и видеопротоколирования, некоторые из них дополнены системами видеоконференц-связи. Wi-Fi для ожидающих В местах ожидания посетители смогут получить доступ к информационным ресурсам суда через информационные киоски и видеопанели. Также здесь оборудуют средства беспроводной сети, имеющей в том числе доступ к сети Интернет. 24 Для представителей СМИ в здании суда будет организован прессцентр, куда будут транслироваться судебные заседания с возможностью записи звука и видео. Доступная среда для работников и посетителей Проектом предусмотрена современная система контроля и управления доступом, что позволит, с учетом планировки помещений, избежать внепроцессуальных контактов судей и участников процесса. В том числе здание оснащено всеми необходимыми системами безопасности и жизнеобеспечения: охранная и тревожная сигнализация, автоматические установки пожаротушения, хозяйственно-питьевой и противопожарный водопровод, системы канализации, кондиционирования, вентиляционные системы и т.д. Кроме того, строение спроектировано с учетом доступности для маломобильных групп населения. Вход в здание суда оборудован пандусом и подъемником. Доступ в залы судебных заседаний будет осуществляться с использованием лифтов. Все это позволяет не только создать условия для работы судей и аппарата суда, но и обеспечить необходимый комфорт для участников судебных процессов и иных посетителей суда. Торжественное открытие нового здания предварительно планируется во втором квартале текущего года «Наша Версия» Число исков о взыскании коммунальных долгов увеличилось почти на 20% Обращаться в суд за взысканием налогов стали более чем на 17% чаще, а количество исков от желающих вернуть деньги по долгам и займам увеличилось на 30%. Итоги работы судебной системы в нашем городе за 2015 год служители Фемиды подвели на совещании мировых судей и судей районных судов Санкт-Петербурга. Что касается мировых судей, то в работе им все чаще приходится сталкиваться с исками о взыскании займов и кредитов (в 2015 году – 27 692 дела, в 2014 – 21 205 дел), коммунальных платежей (соответственно 39 445 и 33 068), а также с обращениями налоговых органов (206 576 и 330 139 соответственно). Такие данные привела в выступлении председатель СанктПетербургского городского суда Валентина Епифанова. В районные суды также поступают иски по аналогичным основаниям. Каждое пятое дело касается возврата денег по кредитным договорам и займам, а 17,6% дел касаются жилищных споров, в том числе и взыскания задолженности за жилплощадь и «коммуналку». Председатель суда отметила, что число дел по этим категориям растет уже не первый год, и будет, видимо, увеличиваться в дальнейшем. 25 Как сообщала ранее «Наша версия на Неве», еще в прошлом году Жилищный комитет оценивал ситуацию с оплатой квитанций как критическую. Поправки к Жилищному кодексу, которые должны увеличить штрафы за просрочку оплаты коммунальных услуг до 17,7% годовых, вряд ли смогут, как надеются жилищники, уменьшить рост задолженности. Если люди не могут оплатить даже те суммы, которые есть, странно надеяться, что у них будет возможность заплатить больше. Жилкомсервисы и сейчас подают в суд на злостных неплательщиков, чьи задолженности исчисляются в десятках и сотнях тысяч рублей. Сами же представители Жилкома признают, что эти меры эффективны в отношении тех собственников, которые не платят квартплату из-за невнимательности, отъезда, по причине проживания по другому адресу. То есть, в отношении тех у кого деньги на оплату ЖКУ, в общем-то, есть. И таких должников в среднем 15%. У остальных же 85%, получается, просто нет денег. Таким жильцам грозит отключение услуг или вообще выселение из занимаемого жилья «Тульские Известия» Жители Новомосковска задолжали более 3 млн рублей за отопление Более трех миллионов рублей задолжали жители Новомосковска за отопление Новомсковской тепловой компании. Как сообщает пресс-секретарь Управления судебного департамента Тульской области Ольга Дячук, в районный суд от компании поступило 50 исковых заявлений, из которых следует, что задолженность по оплате за отопление у граждан образовалась за последние три года. В ходе судебного заседания все заявление были удовлетворены и вынесены судебные приказы, в соответствии с которыми должники обязаны выплатить ООО «Новомосковская тепловая компания» задолженность за отопление и расходы по оплате государственной пошлины в общей сумме 3 144 768,52 рублей. «Пугачев-24» Пугачевские школьники получили гран-при регионального проекта «Мир правосудия: изучаем и понимаем» В актовом зале Саратовской государственной юридической академии подведены итоги V юбилейного регионального проекта «Мир правосудия: изучаем и понимаем». Данный проект разработан в 2011 году СГЮА совместно с Саратовским областным судом и Управлением Судебного департамента в Саратовской области с целью знакомства школьников старших классов с основами российского законодательства, регулирующего судопроизводство, и механизмом судебной защиты своих прав. Каждый учащийся – участник 26 проекта – мог познакомиться с разнообразием юридических профессий, попробовав себя в роли судьи, адвоката, прокурора, секретаря в суде. В ходе реализации проекта школьники знакомились с работой районного и областного судов, присутствовали в открытых судебных заседаниях, писали эссе по теме «Мир правосудия глазами школьника», работали с правовой системой «Консультант +». В юбилейном проекте приняли участие ученики 10-11 классов 17 общеобразовательных учреждений Саратова и области, среди которых обучающиеся 10 класса МОУ «Средняя общеобразовательная школа №13». Команда «Убойная сила» в составе 14 человек представила на суд компетентного жюри свою визитную карточку. Памятные призы и дипломы вручены участникам проекта в различных номинациях. За воплощение образа «Судьи в игровом процессе по уголовному делу» диплом получила Путятина Анастасия; «Образа свидетеля» - Артемова Екатерина; «Образа государственного обвинителя (прокурора)» - Былинкин Иван; «Образа секретаря судебного заседания» Устинова Анна; «Образа защитника (адвоката)» - Милашевский Илья. Дипломом за лучшее эссе награжден Саморуков Сергей. Команда МОУ «СОШ №13» завоевала Гран-при проекта. Администрация школы благодарит учащихся, родителей и учителей за подготовку проекта «Мир правосудия: изучаем и понимаем». Псковская лента новостей Названы победители региональных конкурсов «Лучший суд» и «Лучший судебный участок» по итогам 2015 года В Псковском областном суде состоялось годовое совещание судей судов общей юрисдикции Псковской области. Как сообщила Псковской Ленте Новостей пресс-секретарь Управления Судебного департамента в Псковской области Кристина Остапенко, в мероприятии приняли участие председатель Псковского областного суда Валерий Кондратьев, заместитель председателя Псковского областного суда по уголовным делам Владимир Овчинин, и.о. заместителя председателя Псковского областного суда Елена Сладковская, первый заместитель руководителя аппарата администрации области Андрей Карпов, председатель Арбитражного суда Псковской области Фёдор Тимаев, прокурор Псковской области Сергей Белов, руководитель Управления Федеральной службы безопасности по Псковской области Алексей Кальян, начальник Управления Судебного департамента в Псковской области Николай Морозов, начальник Главного государственного управления юстиции по Псковской области Сергей Шерстобитов, а также представители других правоохранительных структур Псковской области. Совещание открыл председатель Псковского областного суда Валерий Кондратьев, который в своём выступлении подвел итоги работы районных (городских) судов и мировых судей Псковской области за минувший год, 27 обозначив основные тенденции деятельности судебной системы региона в 2016 году. О практике рассмотрения судами области уголовных дел за отчетный период доложил участникам совещания заместитель председателя Псковского областного суда Владимир Овчинин. Анализ и итоги работы судов области по рассмотрению гражданских дел были представлены в сообщении и.о. заместителя председателя Псковского областного суда по гражданским делам Елены Сладковской. Вопрос об организационном и финансово-хозяйственном обеспечении федеральных судов Псковской области в 2015 году в своем докладе осветил начальник Управления Судебного департамента в Псковской области Николай Морозов. Начальник Главного государственного управления юстиции Псковской области Сергей Шерстобитов сообщил об обеспечении деятельности мировых судей Псковской области в 2015 году. Кроме того, были награждены победители региональных конкурсов «Лучший суд» и «Лучший судебный участок» по итогам работы за 2015 год. В ушедшем году лучшими были признаны: Пыталовский районный суд, Невельский районный суд и Псковский городской суд, а также судебный участок № 30 (г. Псков) – мировой судья Сергей Пивоваров. В ходе мероприятия состоялась церемония награждения судей судов общей юрисдикции Псковской области Почётными грамотами Псковского областного суда, совета судей Псковской области и Управления Судебного департамента в Псковской области. В завершении состоялось подведение итогов мероприятия «Право.ру» Крымская судья лишилась привилегий из-за уголовного дела Процедура прекращения отставки судьи Ирины Котовой началась еще на Украине, а завершилась уже в России. Котова продолжала получать пожизненное содержание как судья в отставке, воспользовавшись процедурной неразберихой, пока ее дело не попало в судебный департамент, а затем и ККС Республики Крым. Уголовное дело судьи В 2007 году прокуратура Крыма возбудила уголовное дело в отношении судьи Джанкойского городского суда Ирины Котовой. По мнению следствия своими незаконными решениями, внеся заведомо ложные сведения в протоколы судебных заседаний, судья помогла мошенникам лишить права собственности на квартиру одинокого пенсионера и несовершеннолетнюю девочку-сироту. В 2008 году судья ушла в отставку, а в 2011 году Апелляционный суд Херсона признал ее виновной по ч. 2 ст. 366 (служебный подлог), ч. 2 ст. 364 (злоупотребление служебным положением), ч. 1 и 2 ст. 375 (вынесение судьей заведомо неправосудного решения) УК 28 Украины, повлекшие тяжкие последствия, приговорив к 5 годам лишения свободы условно с испытательным двухлетним сроком. Лишение статуса Однако власти не успели лишить Котову судейских привилегий продолжала получать ежемесячное пожизненное содержание как судья в отставке через пенсионный фонд Украины. После его ликвидации в 2014 году на территории Крыма все дела перешли в новый пенсионный фонд республики Крым. Этот орган продолжал выплачивать Котовой пожизненное содержание как судье в отставке в размере 125 000 руб. в месяц. В июне 2015 года в Крыму пенсионные дела судей в отставке в соответствии с законодательством были переданы в судебный департамент Республики Крым, тогда-то и обнаружилось, что в отношении Котовой имеется приговор по уголовному делу. Вопрос о прекращении отставки судьи Котовой и лишении ее привилегий стал рассматриваться Квалификационной коллегией судей Республики Крым после обращения из судебного департамента. В итоге решением от 25 сентября 2015 года ККС Республики Крым отставка Котовой была прекращена. Она обжаловала решение ККС в Верховный Суд. Жалобу оставить без удовлетворения Судья ВС Юрий Иваненко 25 февраля 2016 года рассмотрел это дело. Истец и представитель заинтересованного лица – управления судебного департамента в республике Крым на судебное заседание не явились. В зале суда присутствовала представитель ККС республики – Ирина Ищенко. В ходе рассмотрения дела установили, что на официальном сайте Высшей квалификационной комиссии судей Украины опубликовано решение о прекращении отставки судьи Котовой за совершение умышленного преступления, датированное 18 ноября 2013 года. В качестве доказательства приложен скриншот страницы из интернета. Как утверждала сама Котова, она ничего не знает о решении ВККС Украины, в ее пенсионном деле никаких документов (кроме копии приговора суда) об этом факте тоже не имелось. Именно по этой причине с 18 марта 2014 года по 31 декабря 2014 года она являлась получателем ежемесячного пожизненного денежного содержания, назначенного в соответствии с законодательством, действовавшем в республике Крым на 21 февраля 2014 года. Котова считает, что подпадает под действие № 139-ФЗ от 8 июня 2015 года «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан», что дает ей право на получение пожизненного денежного содержания судьи в отставке. Ищенко отметила: «С доводами из жалобы Котовой о том, что ККС отнеслась к ней равнодушно и ухудшила ее социальное положение, мы не согласны. На основании имеющейся у нас информации, полномочия Котовой как судьи на территории Украины тоже прекращены, но в соответствии с Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей» происходит более длительная процедура лишения статуса. Эта процедура начата и в Украине. 29 Есть решение ВККС Украины о лишении полномочий Котовой, дальше они направляют решение в Высшую раду юстиции, а оттуда – в Верховную раду Украины. Отмечу, что законы о статусе судей в Украине и Крыму тождественны по данным вопросам. За то нарушение, что она допустила, предусмотрена утрата судейского статуса – гарантий независимости, неприкосновенности и права на пожизненное денежное обеспечение. Как пенсионер она может получать пенсию, но право на судейское денежное содержание и все соответствующие льготы она утратила». – Рассматривая вопрос Котовой, как ККС квалифицировала ее статус? – поинтересовался Иваненко. – Как судья в отставке РФ, она была приравнена к этой категории, – ответила Ищенко. – А является ли она судьей РФ в отставке? Иной статус ККС могла бы определить Котовой? – уточнил судья. – ККС посчитала, что да. Ее судейский стаж на территории Украины был засчитан, и она была приравнена к судье РФ. Другой статус не мог быть определен, она уже получала в течение года пожизненное содержание как судья РФ в отставке, – добавила Ищенко. Выяснилось, что от Котовой 24 февраля в ВС поступили дополнительные пояснения. Этими пояснениями Котова еще раз подтверждает отсутствие у нее информации о решении ВККС Украины, кроме того, она указывает, что не была судьей РФ, поэтому ККС не имела права прекратить ее отставку. Но считает допустимым получать денежное содержание от РФ. В прениях представитель ККС Республики Крым подчеркнула, что своим решением они никак не нарушили социальные и иные права Котовой. Судья Иваненко своим решением постановил отказать Котовой в удовлетворении ее жалобы. Интерфакс В Дагестане в результате автоаварии погиб судья Федеральный судья стал жертвой автоаварии, произошедшей в Дербентском районе Дагестана, сообщили «Интерфаксу» в экстренных службах в понедельник. «ДТП произошло вечером в воскресенье. Легковой автомобиль ВАЗ, в котором за рулем находился судья, столкнулся с грузовой автомашиной. Водитель легкового автомобиля получил травмы, несовместимые с жизнью», - сказал собеседник агентства. По его словам, обстоятельства ДТП устанавливаются. Официальный представитель Верховного суда Дагестана Зарема Мамаева подтвердила агентству информацию о том, что в ДТП, произошедшем накануне вечером в Дербентском районе, погиб федеральный судья Хивского районного суда Салман Атлуханов 1971 года рождения. 30 Журнал «Европейский обудсман» Коррозия кубанского правосудия или неоконченное «дело судьи Новикова» О том, что я попаду на заседание Квалификационной коллегии судей Краснодарского края, да еще на рассмотрение ходатайства опального сочинского судьи Новикова Дмитрия Владимировича, не верилось до самой последней минуты. Где уж там посторонним, как говорится, муха не пролетит мимо приставов-охранников, а тут такое, на шестой этаж, где одни «небожители»! Из собственного опыта знаю, что выше третьего этажа простые граждане могут попасть только с обслуживающим персоналом, даже на заседание своего собственного дела. Не раз приходилось часами ждать «провожатого» возле указанной ими колонны, для того, что бы тебя сопроводили к одному из залов для заседаний, расположенных на закрытой территории верхних этажей. Бывало и такое, что «отконвоируют» в помещение – накопитель перед дверью судьи и оставят там ожидать. Уйти назад, без чьей-то помощи, уже не возможно, все двери открываются только электронным ключом. Наверное, не важно, для руководства суда, что существует Закон, требующий обеспечить гласность при отправлении правосудия, не говоря уже о доступе к правосудию любого желающего. Интересно, подобная практика только в Краснодарском краевом суде, или везде так? Я об этом не просто вспомнил, не ради того, чтобы лишний раз упрекнуть администрацию суда в неисполнении Закона. Как оказалось, отношение к людям, пришедшим в суд вместе с судьей Новиковым, и на этот раз было, мягко говоря, не совсем уважительное. Впрочем, все по порядку. Пройдя обычную процедуру входа в здание краевого суда через турникет, я встретился с Дмитрием Владимировичем и его представителями. После короткого знакомства, мы все поднялись на лифте на шестой этаж. Выйдя из лифта, мы увидели, что нас встречают пятеро судебных приставов. Препятствий они не чинили и с холла пропустили нас к залу, который, согласно табличке рядом с дверями, значился как Квалификационная коллегия судей Краснодарского края. В суде нас ждали Очевидно, что к мероприятию подготовились. Как выяснилось чуть позже, в ходе заседания, действительно готовились, и не только приставы. К этому времени на этажах «общего доступа» уже лежала пресса с интервью председателя Квалификационной коллегии судей, где Новикову предсказывалось десять лет тюрьмы. Правда, председатель, на закономерный вопрос о пристрастности, тут же опровергла свою причастность. Не удалось выяснить как «компромат» оказался в здании суда и у председателя Краснодарского краевого суда. На вопрос Новикова, каким образом все это в большом количестве попало в суд, и было распространено по этажам, он получил ответ, типа, «ходят тут всякие»… 31 Кстати, должен сделать еще одно отступление, и сказать, что все, что описано в этой статье, получено в ходе заседания Квалификационной коллегии судей под запись, личного наблюдения и общения со «зрителями». Ну, а некоторые выводы и размышления, уж извините, мои. Думать, по Конституции России, еще не запрещается. Хотя, впрочем, моя практика говорит, что наши суды могут пытаться это сделать, вынося налево и направо незаконные судебные постановления. Фамилии лиц, сопричастных к «делу судьи Новикова», пока также не называю, продолжаю и дальше его изучать. Должен признаться, что волосы дыбом встают, когда читаешь материалы, а их Дмитрий Владимирович, как профессионал, накопил за семь лет тяжбы «воз и малую тележку». Много чего записал и сфотографировал. Так, то, о чем он говорил и показывал, имеет документальное подтверждение. Что там мои дела или те, с которыми я встречался за долгие годы, изучая жалобы на судебную систему наших граждан? Так, – делишки! Читать материалы я начал еще, будучи, заместителем Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае. Да, вот, только, реагировать на них не мог. «Неприкасаемые» сегодня у нас по Закону судьи. Чем они и пользовались, судя по данному делу. Причем, очень активно, и себе с выгодой, а государству в убыток. Видать, и других «контролеров» не обижали. А то, как же понять, если следствие идет только в отношении Новикова, который и обратился по инстанции о крупном злоупотреблении должностными положениями группы судей, фактически, создании ими ОПГ, мошенничестве в особо крупном размере, получении незаконным путем крупных сумм «олимпийских» денег и многое другое. Это не просто слова, это все в свободном доступе на странице самого Дмитрия Николаевича в Facebook.com, сайтах СМИ, включая и федеральный уровень. Нас оказалось больше Перед залом заседания собралось уже большое количество людей. Потом, приблизительно, я насчитал более пятидесяти человек, да еще представителей прессы человек десять-пятнадцать с тремя стационарными камерами. В общем, когда дверь открыли, то оказалось, что все желающие могут поместиться только битком. Мест для сидения ограничено, привилегия для прессы по списку, имеющую аккредитацию. Видно, готовились и, пытаясь «отсечь» нежелательных лиц и прочую «толпу», не рассчитали, что столько придет людей. Разумно, препираться не стали, впустили всех, включая и не аккредитованных представителей прессы, разрешили фотосъемку. Думается, что неспроста, были же там и «свои распространители». Интересно потом будет отследить публикации и показы по телевидению. После открытия заседания логично прозвучало первое ходатайство судьи Новикова, который потребовал уважать его представителей и других 32 присутствующих лиц, и обеспечить им условия для работы. Оно, фактически, осталось неудовлетворенным, хотя приставы пытались поставить стулья из холла, но сделать это не получилось из-за отсутствия свободного места. Председатель коллегии клятвенно заверила присутствующих, что для заседания коллегии другого помещения просто нет, как, потом оказалось, что и для членов коллегии нет отдельной совещательной комнаты. Не смотря на протесты присутствующих, пришлось всем несколько раз покидать помещение, а затем снова «утрамбовываться» заполняя его вновь. Некоторые простояли на ногах четыре с половиной часа, пока длилось все заседание. Почему я пишу о таких «тонкостях»? Да, потому, что вся эта организация заседания показала, что в Краснодарском краевом суде привыкли, что люди в суде только помеха. Еще на ул. Морской, 3, где был краевой суд, посетители стояли и, как говорится, ходили по головам друг у друга. Вот, наконец, сделали многоэтажное красивое и современное здание из стекла и бетона, на месте планируемой библиотеки имени А.С. Пушкина, даже его памятник подвинули подальше от фасада, но опять для людей там места не оказалось. Как и прежде, они вынуждены часами простаивать в холе перед залами судебных заседаний, уступая немногочисленные места друг другу. Банально, но стульев просто не хватает. То ли их не ставят, чтобы не портить интерьер, то ли еще по каким-либо соображениям. А, что касается данного случая, то, похоже, никому даже в голову не могло прийти, или присниться во сне, что когда-то на заседании Квалификационной коллегии судей будут участвовать, от начала до конца, более полусотни человек. Историческое значение «Дела судьи Новикова» Наверное, в этом и есть первое историческое значение для простых людей «дела судьи Новикова». Сегодня их пришло пятьдесят, завра будет уже сто, а там и тысяча придет, если что-то не измениться и о том, что была судебная реформа, мы будем узнавать по телевизору от первых лиц государства. Второе ходатайство касалось отвода членов коллегии. Из присутствующих шестнадцати человек, больше половины получили отвод персонально, включая и саму председательствующую! Все они, так или иначе, оказались «в деле». Многие из них подписывали «историческое» обращение Совета Судей в 2010 году о привлечении судью Новикова к уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями судьи, банальные взятки, нанесение крупного ущерба лицу и прочее. Что касается последнего обвинения, то оказалось, что Новиков «самострои» сносил. Похоже, «важных» людей. Всего было возбуждено в отношении него следственным комитетом девять уголовных дел! Уличил Дмитрий Владимирович членов квалификационной коллегии и в семейственности с главными его «обвинителями». То, что я встречаю в судах Краснодарского края детей в мантиях судей, родители которых в мое молодое время отправляли правосудие, я уже 33 перестал удивляться, на подходе - внуки. Но, когда присутствующие услышали, то, что было озвучено, думаю, всех шокировало. У нас уже выросли целые династии, похоже, что и сама Квалификационная коллегия судей края формируется с учетом «данной особенности». Видать, для управляемости. А мы, доверчивые людишки, еще жалобы пишем на недостойное поведение отдельных судей и надеемся на честь и порядочность профессионального сообщества. Подумалось, а где же всем места найти в системе? Потом успокоился: все давно уже «отлажено и обкатано». Помнится, в одном из своих интервью Дмитрий Владимирович сказал, что дайте мне два миллиона, и я из любого негодяя через два года сделаю «образцового» судью. А тут еще и так называемая реформа судов подоспела. После объединения суда общей юрисдикции с арбитражным и военным судами, возможности возросли в несколько крат. Тому пример подписание обращения в следственный комитет о возбуждении уголовного дела в отношении Новикова от имени Совета судей двадцатью двумя подписантами. Среди них судьи арбитражного и военного судов, которые Новикова и его «дела» не только не знали, но, возможно, его и в глаза не видели. А откуда видеть, если грубо нарушая статус судьи, его засадили на восемь месяцев и семь дней в СИЗО, арестовав в Москве в 2010 году, через пятнадцать минут после принятия Квалификационной коллегией судей Краснодарского края решения о прекращении полномочий судьи. К слову сказать, забегая вперед, после восстановления статуса федерального судьи, он и в настоящее время «персона но грата». Его не приглашают ни на какие судейские мероприятия, видимо боятся, что своими выступлениями он испортит общую идиллию. Недавно судебный департамент вывел его за штат суда, в котором он числится. Якобы, нет мест. Странно как-то получается, если в деле есть характеризующий Новикова материал, подписанный председателем Верховного Суда России, который прямо заявляет, что Новиков лучший судья в Сочи. Нет логики во всем этом, хотя, если дана команда сверху судью Новикова «слить», то логика есть. Реакция коллегии на свой отвод была ожидаемая. Как говорится – без вариантов! Ну, не для того же все собрались, что бы отводиться. Да и вопрос, который поставил Новиков, задевает большинство присутствующих, что называется, за живое. Он просил Высшую квалификационную коллегию отменить ранее вынесенное решение краевой коллегии о привлечении его к уголовной ответственности, мотивируя это апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации, который определил, что члены коллегии, как и судьи Краснодарского края, являются лицами заинтересованными, а посему не могут рассматривать его дело. Увы, его ходатайство-просьба вернулась опять к тем, кто его пытается долгие годы посадить. Не послушалась Высшая коллегия своих коллег из числа судей Верховного Суда и отдала его опять в руки того «правосудия», которое он познал сполна за долгие годы борьбы за свои права и здоровье. 34 Теория и практика Единственное, что изменилось, так это то, что некоторые дела в отношении его рассматривает Ростовский областной суд. Но и здесь много вопросов о его беспристрастности. Вот такой казус, если говорить юридическим языком, получается. Но это теория, а что на практике? А на практике, я думаю, все по-другому, и оно очевидно. Жаль только, что сам Дмитрий Владимирович заблуждается, называя судейское сообщество края здоровым, а это означает, что «не требуется санации». Не хочет просить помощи в Европейском Суде по правам человека, мотивируя это тем, что не хочет показывать негативную сторону российского правосудия. А зря! Возбуждая дела против Российской Федерации, тем самым он помог бы Российской Федерации скорее избавиться от коррумпированной судебной, да и чего греха таить, правоохранительной системы. Думается, что вскоре он поймет свою ошибку, как и ту, что население края относится уважительно к судьям и даже любит их. Как-то в одном из своих интервью он рассказал об этой своей наивности. А время работает не на него… Просьба Дмитрия Владимировича об отмене согласия на возбуждение уголовного дела в отношении его, данное квалификационной коллегией еще в 2010 году, не осуществима. Все зашло слишком далеко. Это то же, если бы он предложил «всем сидеть!». Сначала я никак не мог понять, зачем ему выходить с таким ходатайством, ведь, уголовные дела в отношении его прекращены, статус федерального судьи восстановлен. Оказалось, что не все так гладко. Опять открыто старое уголовное дело следственным комитетом. Самое интересное, и что подтверждает догадку, дело уже может быть, и, скорее всего, будет закрыто, как минимум, по срокам давности. Но, это не реабилитирующее основание. А если будет обвинительный приговор, даже на 10 рублей штрафа? Все, все потенциальные преступники и казнокрады могут расслабиться и получить моральное удовлетворение. Новиков лишается работы, его честь опорочена, за его спиной будут шептаться, что он не такой уж борец с коррупцией. Не просто же так один из бывших руководителей краевого суда ему пообещал, что даже, если он закроет восемь дел, то девятое ему все равно оставят. Знал, что говорил, видно денег хватало, и делились, как учил один из бывших, и ныне покойных, министр финансов страны. Как я уже написал выше, процесс был длинным. Какие только доводы не приводил сам Новиков и его представители. За семь лет многое уже изменилось: дела отменены, статус восстановлен, Верховный Суд принял его сторону, появилась практика Европейского Суда по правам человека, что было озвучено. Произошли и другие перемены: двое подписантов против него, судьи Краснодарского арбитражного суда, покончили жизнь 35 самоубийством. По причине, или по совпадению, помощник председателя следственного комитета России оставила службу и ушла в монастырь, написав официальное заключение о незаконности возбужденных уголовных дел в отношении Новикова. Этот уникальный документ был оглашен в заседании. Помощник председателя краевого суда пребывает уже два года в СИЗО. Кстати, что придает оптимизма и вселяет надежду на справедливый конец «дела судьи Новикова». Это он, вместе с одним из бывших руководителей краевого суда, ночью, пытались вскрыть кабинет судьи Новикова и забрать дела «фермеров в мантиях». Был убит, как принято выражаться у правоохранителей, уголовный авторитет в г. Сочи. Как-то так, по странному совпадению, обладатель «корочек», сначала помощника председателя Краснодарского краевого суда, а после и вовсе Верховного Суда Российской Федерации. И, наконец, одному из заместителей председателя Краснодарского краевого суда не был продлен статус федерального судьи, тому самому, фамилию которого, открыто, называет Новиков. Все начинается с любопытства Ну, вот, уважаемые читатели. Не буду дальше Вас интриговать, напомню, откуда берет начало это громкое дело, учитывая, как оно прозвучало, и было подтверждено многими документами в различные инстанции, включая и самые, самые компетентные. Дмитрий Владимирович утверждает, что он даже имел встречу с Самим и все ему доложил! Случилось судье Новикову, одному из сочинских районных судов, в годы олимпийской стройки, при отправлении правосудия, натолкнуться на любопытные документы. Дотошно изучив их, в том числе и полученные по запросу, он понял, что имеет дело с необычной ассоциацией крестьянфермеров. Часть из них в судейских мантиях, а часть прикрывались мантиями своих ближайших судей-родственников. Четко и ясно вырисовалось семь фамилий, в том числе один из председателей сочинского районного суда и заместитель Краснодарского краевого суда. Все было просто и гениально, с точки зрения махинаторов. За год до олимпийских строек они незаконно купили фермерские земли, не будучи фермерами, а затем через год передали их государству. Естественно, не за так, а за деньги. Большие деньги! «Доход» предприимчивых фермеров составил 300 миллионов долларов! В настоящее время на бывших землях лже-фермеров, на Красной Поляне, стоит железнодорожный вокзал. Каждый из них получил более четырех миллионов долларов. Да, за такие деньги можно стать «настоящим патриотом» и «родину любить издалека»… Обо всем этом Новиков не просто рассказывает с документами в руках, называя организованную группу лиц по фамилиям, но и в буквальном смысле слова, кричит во все вышестоящие инстанции. Самое интересное, что отрицая свою причастность в «олимпийской афере», никто из них не подал иск о защите чести и достоинства и не оспорил сии утверждения, даже в свои подконтрольные суды. 36 Как-то так получается, что «сделка» не заинтересовала правоохранительные органы, которые обеспечивали экономическую безопасность? Как регистрировали переход права собственности, если не существовало официально ни фермерской ассоциации, ни самих новоиспеченных фермеров? Просто фантастика! Или денег хватило всем, в том числе и тем, кто выплачивал, кто контролировал, кто молчал? А судья Новиков не молчал. Он доложил по команде. Похоже, не понял всю «глубину затеи», своих начальников, не осознал последствия своего порыва и не оценил «текущий момент». А он был, собрались туда же не просто так: на «кону» лежали миллиарды в «зеленом цвете». Теперь он показывает цитату самого главного куратора олимпийской стройки, где говорится, что власти будут рады, если им покажут или подскажут, где воруют. Дмитрий Владимирович, видно из-за загруженности делами не так понял эту цитату, не прочитал между строк, как это принято на Руси. К тому времени, когда появилась это высказывание, уже была сформулирована «политическая воля», что из «котла» олимпийской стройки много не своровали. Зачем было будоражить народ, который и так задавал много вопросов о целесообразности всех этих игрищ, хищениях и нищете пенсионеров? Тема была закрыта, а цитату надо было читать приблизительно так: «Ну, кто еще не понял и что-то хочет сказать о воровстве?!». У репрессивной машины своя логика А дальше все пошло «как по писанному». Девять уголовных дел против самого «непонятливого» заявителя, тюрьма, наручники, пытки, бесчеловечные отношения, формирование негативного образа взяточника и бесчестного судьи, предательство коллег, и многое другое. Против него стали бороться не только те, кто незаконно обогатился, но и государство со всем своим репрессивным механизмом. Порядочному человеку нет сил спокойно слушать рассказ, как в наручниках доставляли на заседание той самой квалификационной коллегии судей, как в них он стоял там, как заводили в кабинет судьи для вынесения решения об аресте, пристегивали к стулу и те, кто должен был быть на его месте, те самые «фермеры», били его по почкам. Не смотря ни на что, выстоял. И, что удивительно, продолжает упорно бороться дальше, добиваться правды и справедливости. Нет злобы на коллег, доверяет руководству страны, верит в судейское сообщество и независимый суд, светлое будущее России. Решение Квалификационной коллегии судей Краснодарского края было ожидаемым для всех присутствующих. В ходатайстве заявителю отказали. Что ж, впереди новая борьба. Теперь уже не только за самого себя, но и как Дмитрий Владимирович сам понимает, за честный, справедливый и беспристрастный суд, за высокое звание судьи, за своих коллег, которые находятся под постоянным давлением, созданной в краевом суде системы, за права человека. 37 Заключая статью, хочу сделать главный вывод: дело не расследовано и общество не получило необходимой информации. Так, как этого не произошло, будем и дальше изучать «дело судьи Новикова», внимательно следить за происходящими событиями и стараться получить ответы на возникшие многочисленные вопросы, с тем, чтобы внести ясность для себя и других. Добиваться вместе со всеми расследования всех фактов, известных и пока неизвестных. А пока, «дело судьи Новикова» живет и разрушает судебную систему, а с ней вместе и государство. Самарские новости Призером турнира «Кубок силовых структур» стала сборная Судебного департамента Самарской области На льду самарского Дворца спорта ЦСК ВВС прошел третий традиционный турнир «Кубок силовых структур» на призы Федерации хоккея по Самарской области. В турнире приняли участие четыре команды: 1. Сборная прокуратуры Самарской области 2. Сборная ГУ МВД России по Самарской области 3. Сборная Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области 4. Сборная Управления Судебного департамента в Самарской области Победителем турнира стала сборная главного Управления МВД России по Самарской области, в финале обыгравшая сборную прокуратуры со счетом 3:0. На втором месте сборная Прокуратуры. Бронзовые медали завоевала команда Управления Судебного департамента. В серии буллитов она одержала победу над дебютантом турнира – сборной Министерства юстиции – 4:3. ОренИнформ Подведены итоги 2015 года Основная тема мероприятия – итоги работы органов судейского сообщества в 2015 году. В конференции приняли участие: председатель Оренбургского областного суда Виктор Емельянов, начальник управления Судебного департамента в Оренбургской области Виктор Купчик, делегаты от Оренбургского областного, Арбитражного, районных, городских, гарнизонных военных судов и судебных участков. Открыл конференцию председатель Совета судей области Марат Кужабаев. Он выступил с докладом «О работе органов судейского сообщества Оренбургской области». Далее участники конференции избрали делегатов от нашего региона на IX Всероссийский съезд судей, который пройдет в Москве в конце 2016 года. 38 ВоронежМедиа Судьи Воронежской области подвели итоги работы 2015 года Совещание судей Воронежской области по итогам работы судов общей юрисдикции в 2015 году состоялось 26 февраля. В заседании участвовали председатель Воронежского областного суда Виталий Богомолов, председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетесов, главный федеральный инспектор по Воронежской области Александр Солодов, прокурор Воронежской области Николай Шишкин, председатель Арбитражного суда Воронежской области Александр Кочетков, начальник управления Судебного департамента в Воронежской области Сергей Трухачев, начальник ГУ МВД России по Воронежской области Александр Сысоев, губернатор Алексей Гордеев, первый заместитель руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Воронежской области Иван Ковалев, заместитель руководителя управления Федеральной службы судебных приставов, заместитель главного судебного пристава Воронежской области Руслан Паринов, уполномоченный по правам человека в Воронежской области Татьяна Зражевская, председатели и заместители председателей районных и городских судов. С докладом «Об итогах работы судов общей юрисдикции Воронежской области в 2015 году и задачах по повышению уровня отправления правосудия в 2016 году» выступил председатель областного суда Виталий Богомолов. Он отметил рост количества уголовных и гражданских дел, поступающих на рассмотрение в районные суды и к мировым судьям. Однако показатели качества работы остаются стабильно высокими. Как стало известно ИА «Воронеж-Медиа», по итогам года к дисциплинарной ответственности в связи с грубыми нарушениями закона никто из судей не привлекался. Тем не менее, Виталий Богомолов особо подчеркнул, что все уголовные дела должны рассматриваться своевременно в строго установленные сроки. В ходе совещания также были награждены ветераны судебной системы Воронежской области. Байкал Медиа Консалтинг Вызов месяца - бюджетные путёвки для отставных судей, и книга по 7000 рублей БМК продолжает освещение наиболее примечательных закупок, которые осуществляют органы власти Бурятии и компании с государственным участием. Февраль отметился нововведением, теперь в документации по торгам стали отдельно упоминать запрет на отдельные виды работ и услуг для организаций, находящихся под юрисдикцией Турецкой Республики. Администрация главы продолжила приобретать информационные услуги. Так, на послегарантийное сопровождение информационной системы «Многофункциональный центр Республики Бурятия» планируется потратить 39 4 млн рублей. Это не единственное вложение в информационные технологии - перинатальный центр за 881 тысячу создаёт систему защиты персональных данных. Интересно только, зачем создавать то, что можно купить, причём наверняка значительно дешевле. Одной из примечательных стала закупка Министерством образования работ по ремонту автомобилей. Причём выглядело странным, что в предварительной информации стояла сумма услуг в 500 тысяч рублей, а в самой документации предельная сумма выглядит совсем по другому - 37,7 млн рублей. Столь большой «разбег» в документах объясняется тем, что «невозможно определить объем подлежащих выполнению работ». Вот так. Мост через реку Бугутуй обойдётся Упрдору «Южный Байкал» в 32 млн рублей. Крупный контракт на ремонт здания планирует заключить «Ростелеком» - стоимость реконструкции 3-х этажей здания на Сахьяновой 1 оценена в 31 млн. Оказывается, обучение в автошколе можно пройти и за счёт бюджета. Для этого надо всего лишь числиться безработным. 40 граждан, не имеющих работу, центр занятости обучит, потратив на эти цели 1,1 млн рублей. Также в планах улан-удэнского ЦЗН - подготовка 40 менеджеров по персоналу, 30 веб-дизайнеров, 20 каменщиков и 10 помощников машиниста буровой установки. МВД республики, наконец, озаботилось проблемой доступа для граждан с ограниченными физическими возможностями - сразу в двух отделах - на Куйбышева и Комсомольской - появятся пандусы. Торги на обустройство уже объявлены. За 2,4 млн планируется издать двухтомник «Улан-Удэ-350: история и современность» количеством 350 штук. Таким образом, каждый экземпляр будет стоить более 7000 рублей. Самым вызывающим в феврале мы признаём закупку судебным департаментом путёвок на курорты за 750 тысяч рублей. Дело в том, что закупки делаются для судей в отставке. Вот так - человек уже не работает, а налогоплательщики о нём по-прежнему заботятся. Крупнейшим же государственным приобретением станет закупка московским ООО «РТ-Соцстрой» (входящим в «Ростехнологии» ) оборудования для перинатального центра на сумму 837 млн рублей. На эти деньги планируется поставить оборудование для комплекса вместимостью 120 койко-мест. Богудония.ру Таганрожцы доверяют правоохранительным органам Согласно социологическому исследованию, 60% таганрожцев доверяют судебной системе и правоохранительным органам. Департамент социологии Финансового университета при Правительства РФ в конце 2015 – начале 2016 года провел опрос, 40 посвященный доверию населения судам и правоохранительным органам по городам России. Исследование, которое было проведено в 75 городах страны с населением более 250 тыс. человек, показало, что в среднем судам доверяют 62% россиян, правоохранительным органам – 60%. За последние два-три года с судебной системой сталкивались 23% опрошенных, из них 63% говорят о том, что в основном довольны ее работой, 40%, напротив, утверждают, что столкнулись с судебной несправедливостью, злоупотреблениями и ошибками в работе судов. В течение последнего года с правоохранительными органами своего города сталкивались 39% респондентов, довольны их работой 48%, 47% заявили, что столкнулись с ошибками в их работе, злоупотреблениями и несправедливостью. Молодежь доверяет судебной системе и правоохранительным органам больше людей зрелого и пожилого возраста, женщины немного больше мужчин, люди со средним достатком больше малообеспеченных. Таганрог показал средний по стране уровень доверия в 60%, Ростов-наДону – 52%. Рязань 62.ру Рязанцы в лидерах по доверию к суду 66% жителей Рязани доверяют суду и правоохранительным органам, что является четвертым результатом по России. Таковы данные исследования департамента социологии Финансового университета при правительстве РФ. Большее доверие к суду выказывают только жители Череповца (69%), Самары (67%) и Грозного (66%). Наименьшим доверием судебная система пользуется в Комсомольске-на-Амуре (42%), Чите (45%) и Кургане (47%). Опрос был проведен в конце 2015 года и начале 2016-го. Исследованием были охвачены 75 городов страны с населением более 250 тыс. человек. 41