Югры «Об особо охраняемых природных территориях Ханты

Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от _____________№ _______
Ханты-Мансийск
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Об особо охраняемых природных территориях
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
1.
Внести
в
Думу
Ханты-Мансийского
автономного
округа – Югры проект закона Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «Об особо охраняемых природных территориях
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
2. Назначить директора Департамента природных ресурсов и
несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры Платонова Евгения Петровича официальным
представителем
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного
округа – Югры при рассмотрении Думой Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры проекта закона Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «Об особо охраняемых природных
территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Н.В. Комарова
2
Проект
вносится Правительством
автономного округа
Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Об особо охраняемых природных территориях
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования
1. Настоящий Закон регулирует отношения в области организации,
охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее
– ООПТ) регионального и местного значения в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре в целях сохранения уникальных и типичных
природных комплексов и объектов, достопримечательных природных
образований, объектов растительного и животного мира, их генетического
фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за
изменением ее состояния, экологического воспитания населения.
2. Отношения в области организации, охраны и функционирования
ООПТ федерального значения, расположенных в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре, регулируются Федеральным законом «Об
особо охраняемых природных территориях» и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
1. Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон «Об охране окружающей
среды», Федеральный закон «Об особо охраняемых природных
территориях», Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс
Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации,
Гражданский кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон
«Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации», Федеральный закон «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», нормативные
правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон)
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и принимаемые в
соответствии с ними законодательные акты Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры.
3
2. Отношения, возникающие при пользовании землями и
земельными участками, водными, лесными и иными природными
ресурсами ООПТ, регулируются соответствующим законодательством
Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры.
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли,
водной поверхности и воздушного пространства над ними, где
располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое
природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное
значение, которые изъяты решениями органов государственной власти
полностью или частично из хозяйственного использования и для которых
установлен режим особой охраны;
рекреационный объект - любой ограниченный по площади земельный
участок, предназначенный и используемый для организации отдыха,
туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
государственный кадастр особо охраняемых природных территорий официальный документ, содержащий регулярно обновляемые сведения
обо всех ООПТ федерального, регионального и местного значения;
реорганизация ООПТ – изменение категории или значения (уровня
ведения) ООПТ.
Статья 4. Категории ООПТ Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, некоторые особенности их функционирования
1. На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с
учетом особенностей режима различаются следующие категории ООПТ:
1) государственные природные заповедники, в том числе
биосферные;
2) национальные парки;
3) природные парки;
4) государственные природные заказники;
5) памятники природы;
6) водно-болотные угодья;
7) дендрологические парки и ботанические сады.
2. На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по
предложению
органов
местного
самоуправления
поселений,
муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры могут устанавливаться и иные категории
ООПТ местного значения.
3. Все ООПТ относятся к объектам общенационального достояния.
4
4. На одной и той же территории не могут быть созданы и (или)
существовать одновременно ООПТ двух или более различных категорий.
5. Территории государственных природных заповедников и
национальных парков относятся к ООПТ федерального значения.
Территории государственных природных заказников, памятников
природы, дендрологических парков и ботанических садов могут
относиться либо к ООПТ федерального значения, либо к ООПТ
регионального значения.
Природные парки являются ООПТ регионального значения.
Водно-болотные угодья являются ООПТ регионального значения.
6. ООПТ федерального значения находятся в ведении федеральных
органов
государственной
власти,
за
исключением
случаев,
предусмотренных Федеральным законом «Об особо охраняемых
природных территориях».
Создание ООПТ федерального значения на территории ХантыМансийского автономного округа – Югры осуществляется в соответствии
с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях».
ООПТ регионального значения находятся в ведении уполномоченного
органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры.
ООПТ местного значения находятся в ведении органов местного
самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
7. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры вправе осуществлять софинансирование исполнения
расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при
выполнении полномочий, связанных с созданием и развитием ООПТ
федерального значения, из регионального бюджета в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
8. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, в ведении которых находятся ООПТ регионального
значения, обеспечивают охрану и функционирование данных ООПТ,
организовывают информирование населения и заинтересованных
организаций о наличии ООПТ и режимах их особой охраны.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре решают предусмотренные
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» вопросы использования,
охраны, защиты, воспроизводства лесов ООПТ, расположенных в границах
населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с
положениями о соответствующих ООПТ.
10.
Для
предотвращения
неблагоприятных
антропогенных
воздействий на природные парки и памятники природы регионального
значения на прилегающих к ним участках земли и водного пространства
5
создаются охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной
деятельности.
Порядок создания охранных зон и установления их границ,
определения режима охраны и использования земельных участков и
водных объектов в границах охранных зон устанавливается
Правительством Российской Федерации.
Решение о создании охранных зон ООПТ регионального значения и
об установлении их границ принимается высшим должностным лицом
субъекта
Российской
Федерации
(руководителем
высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации).
Режим охраны и использования земельных участков и водных
объектов в границах охранной зоны ООПТ регионального значения
устанавливается Положением о соответствующей охранной зоне, которое
утверждается органом государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, в ведении которого ООПТ находится.
11. Все ООПТ учитываются при подготовке документов
территориального планирования, правил землепользования и застройки,
лесных планов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
лесохозяйственных регламентов, схем комплексного использования и
охраны водных объектов.
12. Содержание права государственной собственности на ООПТ, в
том числе на находящиеся на них природные комплексы и объекты,
устанавливается в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
Статья 5. Резервирование земельных участков, которые
предполагается объявить ООПТ
1. В целях обеспечения сохранности земельных участков, которые на
основании утвержденных Концепции развития и функционирования
системы ООПТ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и
Перечня ООПТ, которые предполагается создать в автономном округе,
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,
принимает решение о резервировании земель и об ограничении на них
хозяйственной деятельности.
2. В целях обеспечения сохранности земельных участков, которые на
основании утвержденных в установленном порядке схем территориального
планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений,
генеральных планов городских округов предполагается объявить ООПТ
местного значения, органы местного самоуправления поселений,
муниципальных округов и городских округов в Ханты-Мансийском
автономном
округе –
Югре
в
порядке,
предусмотренном
законодательством Российской Федерации, принимают решения о
резервировании земельных участков и об ограничении на них
6
хозяйственной деятельности.
В случае, если под создание ООПТ планируется резервирование
территории площадью более чем пять процентов от общей площади
земельных участков, находящихся в собственности муниципального
образования, решение о резервировании данных земельных участков орган
местного самоуправления согласовывает с органом государственной
власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Решение о резервировании земельных участков содержит перечень
сведений, предусмотренный Положением о резервировании земель, в том
числе ограничения прав на зарезервированные земельные участки,
устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации, необходимые для достижения целей резервирования земель:
ограничения на оборот, пользование и распоряжение данными земельными
участками, ограничения или запрет на создание новых и реконструкцию
существующих объектов недвижимости, осуществление хозяйственной и
иной
деятельности
(включая
рубки
леса,
горнодобывающие,
геологоразведочные работы, работы по добыче нефти, дорожные,
строительные, мелиоративные и другие виды работ), в результате которой
может быть ухудшено состояние земли и иных природных объектов,
подлежащих включению в состав ООПТ.
4. С момента принятия решения о резервировании земельных участков
для создания ООПТ регионального или местного значения не допускаются
приватизация земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, возведение зданий и строений,
использование которых не соответствует функционированию ООПТ.
Статья 6. Порядок создания ООПТ в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре
1. Создание ООПТ регионального или местного значения
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2. Решение о создании ООПТ регионального значения принимается
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на
основании утвержденных в установленном порядке Концепции развития и
функционирования системы ООПТ Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры и Перечня ООПТ, которые предполагается создать в
автономном округе, а также документов, обосновывающих создание
ООПТ, при наличии положительного заключения государственной
экологической экспертизы регионального уровня.
3. Решение о создании ООПТ регионального значения, а также об
изменении режима их особой охраны органы государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры согласовывают с:
1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в
области охраны окружающей среды;
7
2) федеральными органами исполнительной власти в области обороны
страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах
ООПТ регионального значения будут находиться земли и другие
природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
4. Решение о создании ООПТ местного значения принимается
органами
местного самоуправления муниципальных образований в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на основании схем
территориального планирования муниципальных районов, генеральных
планов поселений, генеральных планов городских округов в части
развития и размещения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
ООПТ местного значения, утвержденных в установленном порядке, и
документов, обосновывающих создание ООПТ.
5. Органы местного самоуправления муниципальных образований в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре создают ООПТ местного
значения на земельных участках, находящихся в собственности
соответствующих муниципальных образований. В случае, если
создаваемая ООПТ будет занимать более чем пять процентов от общей
площади
земельных
участков,
находящихся
в
собственности
муниципального образования, решение о создании ООПТ орган местного
самоуправления
согласовывает
с
уполномоченным
органом
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6. ООПТ считается созданной с даты принятия решения о создании
соответствующей ООПТ.
7. С инициативой о создании ООПТ регионального или местного
значения могут выступать уполномоченные органы исполнительной
власти и органы местного самоуправления Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, общественные организации и объединения,
граждане.
8. Создание ООПТ регионального или местного значения
осуществляется как с изъятием земельных участков (акваторий) полностью
или частично из хозяйственного использования у собственников,
владельцев, пользователей этих участков (акваторий), так и без изъятия, но
с условием соблюдения установленного для этих земельных участков
особого правового режима.
Порядок изъятия таких земельных участков или водных пространств у
пользователей, владельцев и собственников установлен законодательством
Российской Федерации.
9. Создание ООПТ является основанием для прекращения
использования земельных участков в целях, не соответствующих режиму
особой охраны данной ООПТ.
Статья 7. Документы, обосновывающие создание ООПТ
1. Документы, обосновывающие создание ООПТ регионального
значения, включают:
8
1) материалы комплексного экологического обследования участков
территорий, обосновывающие придание этим территориям правового
статуса ООПТ регионального значения;
2) согласования с собственниками, владельцами и пользователями
земельных участков, на которых предполагается создание ООПТ;
3)проект
постановления
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры о создании ООПТ регионального значения с
приложением схемы границ, описания границ, проекта Положения о
создаваемой ООПТ, проекта Положения об охранной зоне ООПТ (в случае
ее создания), проекта Паспорта памятника природы (в случае образования
памятника природы регионального значения), согласованный с
уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти
в
области
охраны
окружающей среды и, в случае необходимости,
федеральными органами исполнительной власти в области обороны
страны и безопасности государства (если предполагается, что в границах
ООПТ будут находиться земли и другие природные ресурсы,
предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов), органами местного
самоуправления соответствующего муниципального образования в ХантыМансийском автономном округе - Югре, на территории которого
образуется ООПТ, а также с Думой Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
2. Документы, обосновывающие создание ООПТ местного
значения, включают:
1) материалы комплексного экологического обследования участков
территорий, обосновывающие придание этим территориям правового
статуса ООПТ местного значения;
2) согласования с собственниками, владельцами и пользователями
земельных участков, на которых предполагается создание ООПТ;
3) проект постановления главы муниципального образования в ХантыМансийском автономном округе – Югре, на территории которого
образуется ООПТ местного значения, с приложениями схемы границ,
описания границ, проекта Положения о данной ООПТ, согласованный с
уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры в случае, если создаваемая ООПТ будет
занимать более чем пять процентов от общей площади земельных
участков, находящихся в собственности муниципального образования;
3. Материалы комплексного экологического обследования участков
территорий, обосновывающие придание этим территориям правового
статуса ООПТ, содержат следующую информацию:
1) природно-экологическую характеристику территории, включая
сведения:
о географическом положении,
о геологическом строении и рельефе,
9
о климате,
о гидрографической сети и поверхностных водных объектах,
о почвенном покрове,
о ландшафтах и геологических объектах, в том числе уникальных и
редких,
об объектах животного и растительного мира, в том числе занесенных
в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу ХантыМансийского автономного округа – Югры;
2) культурно-историческое наследие территории, включая:
историю освоения территории,
сведения о традиционном образе жизни населения, в том числе
коренных малочисленных народов,
сведения об исторических поселениях и памятниках историкокультурного наследия;
3) современное состояние территории и виды природопользования,
включая сведения:
о хозяйственной освоенности территории,
о населении, проживающем на территории в настоящее время,
о наличии объектов инфраструктуры и коммуникационных систем на
территории планируемой ООПТ (линейные объекты - ЛЭП,
автомобильные и железные дороги, нефте-, газопроводы и т.п.),
о пользователях земельных участков, на которых предполагается
создание ООПТ, включая:
выписку из государственного кадастра недвижимости относительно
сведений о земельных участках, на которых предполагается образовать
ООПТ,
выписку из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним на земельные участки, на которых предполагается образовать ООПТ,
о наличии полезных ископаемых (запасы, ресурсы, их хозяйственная
значимость),
о различных видах сельского хозяйства, в том числе традиционных,
о состоянии государственного лесного фонда, лесопользовании и
лесовосстановлении (данные учета лесного фонда, наличие защитных
лесов, виды разрешенного использования лесов и ограничения,
лесовосстановление);
4) обоснование режима и границ ООПТ, включая:
оценку природоохранной и историко-культурной значимости
территории,
прогнозы социально-экономических последствий создания ООПТ,
обоснование границ ООПТ с учетом экологических и экономических
факторов,
описание границ ООПТ в географической системе координат (в
соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от
26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» и постановлением
10
Правительства Российской Федерации от 28.07.2000 № 568 «Об
установлении единых государственных систем координат»),
предложения
по
функциональному
зонированию
ООПТ,
разрешенным и запрещенным видам хозяйственной деятельности в
границах ООПТ и ее функциональных зонах (при проведении зонирования
ООПТ),
обоснование охранной зоны ООПТ (в случае ее создания);
5) расчет необходимого финансирования охраны и функционирования
ООПТ, включая:
предложения по материально-техническому обеспечению и
ориентировочной потребности финансирования для охраны и
функционирования ООПТ (соответствующие таблицы с расчетами затрат
на материально-техническое обеспечение и на содержание сотрудников с
проектом штатного расписания),
предложения по организации функционирования ООПТ, ее
внутрихозяйственному устройству, организации охраны на ООПТ, научноисследовательской,
рекреационной
и
эколого-просветительской
деятельности и мониторинга (в том числе по местам размещения кордонов
и других объектов для обеспечения охраны территории, для туризма и
отдыха, эколого-просветительской деятельности, для ведения наблюдений
за состоянием компонентов природной среды и биоразнообразия).
6) материалы комплексного экологического обследования участков
территорий, обосновывающие придание этим территориям правового
статуса ООПТ, включают следующие приложения:
картографические материалы с границами ООПТ и схемой
расположения проектируемой ООПТ в системе административного
деления территории,
картосхему функционального зонирования ООПТ,
картосхему правообладателей земельных участков (земле-, лесо- и
охотпользователей) на территории ООПТ.
4.Границы ООПТ и режим особой охраны ООПТ согласуются с
правообладателями (собственниками, владельцами и пользователями)
земельных участков, на которых предполагается образовать ООПТ, а
также с заинтересованными муниципальными организациями и
ведомствами. Отрицательное согласование с правообладателями
земельных участков, на которых образуется ООПТ, не является
основанием для прекращения работ по созданию ООПТ.
5. Материалы комплексного экологического обследования участков
территорий, обосновывающие придание этим территориям правового
статуса ООПТ регионального и местного значения, согласуются с
органами местного самоуправления, заинтересованными органами
исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а
в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, - с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Материалы комплексного экологического обследования участков
11
территорий, обосновывающие придание этим территориям правового
статуса ООПТ, подлежат государственной экологической экспертизе в
порядке, установленном Федеральным законом «Об экологической
экспертизе».
6. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры и решение главы муниципального образования в ХантыМансийском автономном округе – Югре об образовании ООПТ
регионального или местного значения включают следующие положения:
1) информацию об образовании ООПТ, содержащую сведения о
местоположении ООПТ, ее общей площади, в том числе площади земель
(акватории), изъятых из хозяйственного использования и земель
(акватории), включенных в границы ООПТ без изъятия из хозяйственной
деятельности;
2) сведения о ведомственной подчиненности образованной ООПТ;
3) решение об утверждении Положения о создаваемой ООПТ;
4) в случае создания для обеспечения охраны и функционирования
создаваемой ООПТ отдельного юридического лица –сведения об
образовании государственного бюджетного учреждения и его названии;
5) соответствующее поручение органу власти Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры разработать и утвердить учредительные
документы создаваемого государственного бюджетного учреждения;
6) об источниках финансирования создаваемой ООПТ.
7. Обязательными приложениями к проекту постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и проекту
решения главы муниципального образования в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре об образовании ООПТ регионального или
местного значения являются:
1) картографическая схема границ создаваемой ООПТ, выполненная
на цифровой топографической карте соответствующего масштаба в
формате листа А4(или А3 – при значительной площади создаваемой
ООПТ);
2) описание границ данной ООПТ в географической системе
координат
в
соответствии
с
требованиями,
установленными
законодательством Российской Федерации;
3) проект Положения об ООПТ и проект Положения об охранной зоне
ООПТ (в случае ее создания), определяющие режимы особой охраны и
использования ООПТ и ее охранной зоны;
4) проект Паспорта памятника природы (в случае образования
памятника природы регионального значения);
5) пояснительная записка о необходимости создания ООПТ с
указанием сведений из выписки из государственного кадастра
недвижимости относительно сведений о земельных участках, на которых
предполагается создать ООПТ, а также выписки из Единого реестра прав
на недвижимое имущество и сделок с ним на земельные участки, на
которых предполагается создать ООПТ.
12
Статья 8. Положение об ООПТ регионального или местного
значения
1. Положение об ООПТ регионального или местного значения
содержит следующие сведения:
1) наименование ООПТ, местонахождение, цели создания, профиль
(для государственных природных заказников);
2) сведения об общей площади ООПТ, в том числе о площади земель
(акватории), изъятых из хозяйственного использования и земель
(акватории), включенной в границы ООПТ без изъятия из хозяйственной
деятельности, сведения о распределении земель по категориям и об
особенностях земельных отношений в границах ООПТ;
3) краткую характеристику природных особенностей ООПТ, в том
числе сведения об объектах особой охраны;
4) сведения о ведомственной подчиненности ООПТ;
5) сведения о режиме особой охраны ООПТ, разрешенных и
запрещенных видах хозяйственной деятельности, в случае установления
дифференцированного режима особой охраны - сведения о
функциональном зонировании ООПТ, границах функциональных зон,
разрешенных и запрещенных видах хозяйственной деятельности с учетом
функционального зонирования территории;
6) сведения об органах и организациях, специализированных
учреждениях, обеспечивающих охрану и функционирование ООПТ,
контроль за состоянием и соблюдением режима особой охраны ООПТ;
7) картографические
материалы,
включающие
картосхему
функционального
зонирования
ООПТ
(в
случае
выделения
функциональных зон);
8) иные сведения в случае необходимости.
2. В случае создания охранной зоны к проекту Положения об ООПТ
прилагается проект Положения об охранной зоне, содержащий сведения,
аналогичные сведениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
3. Положение об ООПТ регионального значения утверждается
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
4.Положение об ООПТ местного значения
утверждается
постановлением главы муниципального образования в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре, на территории которого образуется ООПТ
местного значения.
Статья 9. Государственный кадастр ООПТ
1. Государственный кадастр ООПТ ведется в целях оценки состояния
природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети
ООПТ в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, повышения
эффективности государственного надзора в области охраны и
использования ООПТ, а также обеспечения их учета при планировании
13
социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
2. Государственный кадастр ООПТ включает в себя сведения о
количестве и статусе ООПТ, об их географическом положении и границах,
площади ООПТ,
режиме особой охраны этих территорий,
природопользователях,
эколого-просветительской,
научной,
экономической, исторической и культурной ценности территорий.
3. Ведение государственного кадастра ООПТ регионального и
местного значения осуществляется уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры – Департаментом природных ресурсов и несырьевого
сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в
соответствии с порядком, установленным законодательством Российской
Федерации, за счет средств бюджета автономного округа.
4. Подготовка информации для ведения государственного кадастра
ООПТ местного значения осуществляется органами местного
самоуправления муниципальных образований в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре в соответствии с порядком, установленным
законодательством
Российской
Федерации,
за
счет
средств
соответствующих бюджетов муниципальных образований в ХантыМансийском автономном округе - Югре, а также иных источников
финансирования.
Кадастровые сведения по ООПТ местного значения ежегодно
предоставляются в Департамент природных ресурсов и несырьевого
сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
уполномоченный на ведение государственного кадастра ООПТ
регионального и местного значения.
Статья 10. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа Югры в сфере государственного управления и государственного контроля
в области организации и функционирования ООПТ регионального
значения относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов ХантыМансийского автономного округа - Югры, регулирующих отношения в
сфере государственного управления и государственного контроля в
области организации и функционирования ООПТ регионального и
местного значения;
2) участие в разработке и реализации федеральных программ в сфере
государственного управления и государственного контроля в сфере
организации
и
функционирования
ООПТ
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры;
14
3) участие в разработке и реализации долгосрочных целевых
программ автономного округа в сфере организации и функционирования
ООПТ регионального и местного значения;
4) установление налоговых льгот организациям, обеспечивающим
охрану и функционирование ООПТ регионального значения в
соответствии с законодательством Российской Федерации и ХантыМансийского автономного округа - Югры;
5) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 11. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
К полномочиям Правительства
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры в сфере государственного управления и государственного
контроля в области организации и функционирования ООПТ
регионального значения относятся:
1 ) принятие нормативных правовых актов Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, регулирующих отношения в сфере
государственного управления и государственного контроля в области
организации и функционирования ООПТ регионального и местного
значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
2) участие в разработке и реализации федеральных программ в сфере
государственного управления и государственного контроля в области
организации и функционирования ООПТ;
3) принятие решений о разработке и утверждение долгосрочных
целевых программ автономного округа в области организации и
функционирования ООПТ регионального и местного значения;
4) представление
в
Правительство
Российской
Федерации
предложений о создании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
ООПТ федерального значения и их охранных зон, о расширении их
территорий и изменению границ;
5) представление
в
уполномоченный
федеральный
орган
исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды Российской
Федерации (а в случаях, определенных Федеральным законом «Об особо
охраняемых природных территорий» - и иные федеральные органы
исполнительной власти) проектов решений Правительства ХантыМансийского автономного округа – Югры о создании ООПТ
регионального значения и изменении режима их особо охраны;
6) принятие решений об образовании ООПТ регионального значения
в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
настоящим Законом;
15
7) утверждение Положений об ООПТ регионального значения в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
настоящим Законом;
8) установление иных категорий ООПТ регионального и местного
значения;
9) принятие решений о выделении охранных зон природных парков и
памятников природы регионального значения и утверждение положений о
них, определяющих режим охраны и использования земельных участков и
водных объектов в границах охранных зон;
10) принятие решений о резервировании земельных участков, которые
предполагается объявить ООПТ регионального значения, об ограничении
на них хозяйственной деятельности, в результате которой может быть
ухудшено состояние земель и иных природных объектов, подлежащих
включению в состав ООПТ;
11) осуществление государственного управления в области
организации и функционирования ООПТ регионального значения,
обеспечение финансирования ООПТ регионального значения;
12) осуществление
софинансирования
исполнения
расходных
обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении
полномочий, связанных с созданием и развитием ООПТ федерального
значения, из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае принятия
решения о софинансировании;
13) утверждение в соответствии с федеральным законодательством
такс для исчисления размера взыскания ущерба, причиненного ООПТ
регионального значения;
14) установление предельных размеров платы (минимальных и
максимальных) за пользование рекреационными объектами на
территориях ООПТ регионального значения, а также за услуги,
оказываемые государственными бюджетными учреждениями;
15) определение ежегодного объема финансирования ООПТ
регионального значения при формировании бюджета автономного округа;
16) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 12. Полномочия Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
К
полномочиям
Губернатора Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры в сфере государственного управления и государственного
контроля в области организации и функционирования ООПТ
регионального значения относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов ХантыМансийского автономного округа – Югры, регулирующих отношения в
области организации и функционирования ООПТ регионального значения;
16
2) представление в Правительство Российской Федерации
предложений по образованию в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре ООПТ федерального значения и их охранных зон, а также по
расширению их территорий и изменению границ;
3) принятие решений о создании, расширении территорий, изменении
границ, реорганизации и изменении режима ООПТ;
4) принятие решений о создании охранных зон ООПТ регионального
значения и об установлении их границ;
5) иные полномочия, определенные законодательством Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Статья
13.
Полномочия
государственных
органов
исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры
К полномочиям государственных органов исполнительной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры относятся:
1) разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, регулирующих
отношения в области организации и функционирования ООПТ
регионального значения;
2) разработка и реализация долгосрочных целевых программ
автономного округа в области организации и функционирования ООПТ
регионального и местного значения;
3) подготовка решений о создании, расширении территорий,
изменении границ, реорганизации и изменении режима ООПТ;
4) подготовка решений о создании охранных зон ООПТ
регионального значения и об установлении их границ;
5) осуществление
государственного
управления
в
области
организации и функционирования ООПТ регионального значения;
6) организация охраны ООПТ регионального значения;
5) ведение государственного кадастра ООПТ регионального и
местного значения;
6) обеспечение учета ООПТ регионального значения при разработке
документов территориального планирования, правил землепользования и
застройки, документации по планировке территории, иных видов
градостроительной
и
землеустроительной
документации,
схем
лесоустройства;
7) оформление паспорта памятника природы регионального значения,
охранного обязательства по обеспечению режима особой охраны
памятника
природы
регионального
значения,
принимаемого
собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, на
которых находится данный памятник природы, иных документов, а также
передача памятников природы регионального значения и их территорий
под охрану лиц, в чье ведение они переданы;
17
8) координация и контроль за деятельностью государственных
бюджетных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
созданных для обеспечения функционирования ООПТ регионального
значения,
учредителем
которых
являются
уполномоченные
государственные органы исполнительной власти Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры;
9) согласование проектов решений органов местного самоуправления
муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре о создании ООПТ местного значения в случае, если создаваемая
ООПТ будет занимать более чем пять процентов от общей площади
земельных участков, находящихся в собственности муниципальных
образований;
10)иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления
муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных
образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в сфере
организации и функционирования ООПТ местного значения относятся:
1) представление в государственный орган исполнительной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложений о создании
ООПТ
местного
значения
на
территории
соответствующего
муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре и документов, обосновывающих создание ООПТ в случае, если
создаваемая ООПТ будет занимать более чем пять процентов от общей
площади
земельных
участков,
находящихся
в
собственности
муниципальных образований;
2) внесение предложений по установлению иных категорий ООПТ
местного значения на территории соответствующего муниципального
образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;
3) представление в государственный орган исполнительной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры информации для ведения
государственного кадастра ООПТ местного значения;
4) обеспечение охраны ООПТ местного значения;
5) обеспечение финансирования образования и функционирования
ООПТ местного значения;
6) участие в разработке и реализации долгосрочных региональных и
муниципальных целевых программ в сфере управления и контроля в
области организации и функционирования ООПТ регионального и
местного значения;
7) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
18
Статья 15. Участие граждан и юридических лиц в организации и
функционировании ООПТ
1. Граждане и юридические лица, включая общественные и
религиозные объединения, вправе оказывать содействие органам
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
в осуществлении мероприятий в области организации, охраны
и
функционирования ООПТ в формах, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры.
2. Граждане и юридические лица имеют право:
1) получать от органов государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры и органов местного самоуправления
муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре, государственных организаций соответствующую информацию об
ООПТ регионального и местного значения, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры;
2) обращаться в органы государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры и органы местного самоуправления
муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре с предложениями о создании новых и расширении территорий
существующих ООПТ;
3) по согласованию с органами государственной власти ХантыМансийского автономного округа – Югры и органами местного
самоуправления муниципальных образований в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре, в ведении которых находятся ООПТ,
проводить мероприятия по обеспечению функционирования ООПТ и
предотвращению нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды;
4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры.
3. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры и органы местного самоуправления муниципальных
образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре,
государственные бюджетные учреждения при осуществлении своих
полномочий в сфере управления в области организации и
функционирования ООПТ могут учитывать предложения граждан и
юридических лиц.
Статья
16.
Управление
в
области
организации
и
функционирования ООПТ
1. Государственное управление в области организации и
функционирования ООПТ регионального значения осуществляется
органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного
19
округа – Югры в соответствии с их полномочиями, установленными
законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и
принимаемыми в соответствии с ними иными законами и нормативными
правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2. Управление в области организации и функционирования ООПТ
местного значения осуществляется органами местного самоуправления
муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Статья 17. Финансирование ООПТ
1. Финансирование образования и обеспечения функционирования
ООПТ регионального значения осуществляется за счет:
1) средств бюджета автономного округа;
2) собственных средств государственных бюджетных учреждений
автономного округа, полученных от деятельности, не противоречащей их
задачам;
3) средств иных источников, не запрещенных законодательством
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Финансирование образования и обеспечения функционирования
ООПТ местного значения на территориях поселения, муниципального
района или городского округа осуществляется за счет средств
соответствующих бюджетов муниципальных образований в ХантыМансийском автономном округе - Югре, а также средств иных источников,
не запрещенных законодательством Российской Федерации и ХантыМансийского автономного округа - Югры.
Статья 18. Изменение границ и реорганизация ООПТ
1. Изменение границ и реорганизация ООПТ регионального значения
осуществляется при наличии положительного заключения экологической
экспертизы и в том же порядке, что и их создание, за исключением
оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи Закона.
2. Изменение границ ООПТ регионального и местного значения,
приводящее к уменьшению их площади, не допускается.
3. Изменение границ заповедной и особо охраняемой зоны ООПТ
регионального значения с исключением из ее состава участка территории
допускается в случае невозможности использования данного участка
территории по целевому назначению ввиду утраты им особого
природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического,
рекреационного, оздоровительного и иного особо ценного значения.
4. Реорганизация ООПТ регионального значения допускается в случае
придания территории правового статуса ООПТ федерального значения,
либо включения ООПТ регионального значения в состав иной ООПТ
регионального значения.
20
5. Реорганизация ООПТ местного значения допускается в случае
придания территории правового статуса ООПТ регионального или
федерального значения, либо включения ООПТ местного значения в
состав иной ООПТ регионального или федерального значения.
Глава II. Природные парки
Статья 19. Общие положения
1.Природные парки представляют собой территории (акватории),
включающие в себя природные комплексы и объекты, имеющие
значительную
экологическую
и
эстетическую
ценность,
и
предназначенные
для
использования
в
природоохранных,
просветительских и рекреационных целях.
2. Территории природных парков располагаются на землях,
предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных
случаях - на землях иных пользователей, а также собственников.
3. На природные парки возлагаются следующие задачи:
1) сохранение природной среды, природных ландшафтов;
2) создание условий для познавательного туризма и отдыха (в том
числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов;
3) разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и
поддержание экологического баланса в условиях рекреационного
использования территорий природных парков;
4) проведение научно-исследовательских работ и комплексного
экологического мониторинга состояния окружающей среды, объектов
животного и растительного мира;
5) эколого-просветительская деятельность.
Статья 20. Порядок образования природных парков
1. Природные парки образуются постановлением Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры после согласования с
федеральными органами исполнительной власти, предусмотренного
Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях».
2. Создание природных парков, связанное с изъятием земельных
участков
или
водных
пространств,
используемых
для
общегосударственных нужд, осуществляется постановлением Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по согласованию с
Правительством Российской Федерации.
Статья 21. Особенности правового положения природных парков
1. Для обеспечения функционирования природных парков создаются
государственные бюджетные учреждения автономного округа, которые не
имеют в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли, то есть
являются некоммерческими организациями и создаются в форме
21
финансируемого за счет средств бюджета автономного округа
государственного бюджетного учреждения.
Цели, задачи, порядок финансирования и иные вопросы
функционирования
государственных
бюджетных
учреждений
определяются их Уставами, утверждаемыми в установленном порядке
уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Средствами природных парков, которыми они распоряжаются в
установленном законом порядке, являются:
1) доходы, полученные от рекреационной, рекламно-издательской и
иной деятельности, не противоречащей задачам природных парков;
2) средства, полученные в счет возмещения ущерба, причиненного в
результате деятельности юридических и физических лиц;
3) средства, полученные в порядке безвозмездной помощи физических
и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и международных
организаций.
Статья 22. Режим особой охраны природных парков
1. На территориях природных парков устанавливаются различные
режимы особой охраны и использования в зависимости от их
экологической и рекреационной ценности природных участков.
2. Исходя из ценности отдельных участков природных парков на их
территориях, могут быть выделены различные функциональные зоны:
1) заповедная, в пределах которой запрещены любая хозяйственная
деятельность и рекреационное использование территории;
2) зона особой охраны, в пределах которой запрещена хозяйственная
деятельность и на территории которой допускается строго регулируемое
посещение;
3) зона уникальных природных комплексов и/или объектов, в
пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных
комплексов и объектов, и где допускается регулируемое посещение;
4) научно-исследовательская зона, в пределах которой запрещена
хозяйственная деятельность, за исключением деятельности, связанной с
лесовосстановлением, предназначенная для ведения различных видов
научно-исследовательской деятельности, и где допускается создание
условий для этого;
5) познавательного туризма, предназначенная для
экологопросветительской деятельности, организации экологических маршрутов и
ознакомления с достопримечательными объектами природного парка;
6) рекреационная, предназначенная для отдыха, организации экологопросветительской и экскурсионной деятельности, в том числе
рекреационно-мемориальная и рекреационно-защитная зоны;
7) охраны историко-культурных комплексов и объектов, в пределах
которой обеспечиваются условия для их сохранения;
22
8) лесопарковая зона, в пределах которой допускается ограниченная
хозяйственная деятельность, в том числе все виды рубок ухода за лесом, а
также охота в целях осуществления научно-исследовательской
деятельности,
образовательной
деятельности,
акклиматизации,
переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, регулирования
численности охотничьих ресурсов;
9) обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест
ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса,
культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;
10) хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется
хозяйственная
деятельность,
необходимая
для
обеспечения
функционирования природного парка;
11) традиционного природопользования, предназначенная для
обеспечения жизнедеятельности местного населения, в пределах которой
допускаются традиционная хозяйственная деятельность, а также связанные
с ними виды традиционного природопользования.
3. На территориях природных парков запрещается деятельность,
влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного
ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и
рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания
расположенных на их территории памятников истории и культуры.
4. В границах природных парков могут быть запрещены или
ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение
экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их
территорий.
5. В местах традиционного проживания коренных малочисленных
народов Севера, в соответствующих функциональных зонах природных
парков
по
согласованию
с
государственными
бюджетными
учреждениями, обеспечивающими функционирование природных парков,
допускаются традиционная хозяйственная деятельность, а также
связанные с ними виды традиционного природопользования,
обеспечивающие сохранение традиционного образа жизни и защиты
исконной среды обитания коренных малочисленных народов.
6. С
государственными
бюджетными
учреждениями,
обеспечивающими
функционирование
природных
парков,
согласовываются вопросы социально-экономической деятельности
юридических лиц, расположенных на территориях природных парков и их
охранных зон, а также проекты развития прилегающих населенных
пунктов.
7. Лица, осуществляющие свою деятельность на территориях
природных парков, обязаны соблюдать установленный режим особой
охраны и по согласованию с государственными бюджетными
учреждениями, обеспечивающими функционирование природных парков,
выполнять природоохранные мероприятия в границах ведения своей
деятельности.
23
8. Конкретные особенности, зонирование и режим особой охраны
природного парка определяются Положением о природном парке,
утверждаемым Правительством Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры.
Глава III. Государственные природные заказники
Статья 23. Общие положения
1. Государственными природными заказниками регионального
значения являются территории (акватории), имеющие особое значение
для сохранения или восстановления природных комплексов или их
компонентов и поддержания экологического баланса в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре.
2. Объявление территории государственным природным заказником
регионального значения допускается как с изъятием, так и без изъятия у
пользователей, владельцев и собственников земельных участков.
3. Государственные природные заказники регионального значения
могут иметь различный профиль, в том числе быть:
1) комплексными (ландшафтными), предназначенными для
сохранения и восстановления природных комплексов (природных
ландшафтов);
2)
биологическими
(ботаническими
и
зоологическими),
предназначенными для сохранения и восстановления редких и
находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, в том
числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;
3) палеонтологическими, предназначенными для сохранения
ископаемых объектов;
4)
гидрологическими
(болотными,
озерными,
речными),
предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных
объектов и экологических систем;
5) геологическими, предназначенными для сохранения ценных
объектов и комплексов неживой природы.
4. На заказники возлагаются следующие задачи:
сохранение и восстановление природной среды, объектов животного и
растительного мира;
экологическое просвещение и экологический туризм;
проведение научно-исследовательских работ и комплексного
экологического мониторинга состояния окружающей среды, объектов
животного и растительного мира.
5. Государственные природные заказники регионального значения
финансируются за счет средств бюджета автономного округа и иных
источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
24
6. Для обеспечения охраны и функционирования государственных
природных
заказников
регионального
значения
создаются
государственные бюджетные учреждения автономного округа, цели,
задачи, порядок финансирования и иные вопросы функционирования
которых определяются Уставом учреждения, утвержденным в
установленном порядке уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 24. Порядок образования государственных природных
заказников
1. Государственные природные заказники регионального значения
образуются
постановлением
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры после согласования с федеральными органами
исполнительной власти, предусмотренного Федеральным законом «Об
особо охраняемых природных территориях», а также соответствующими
органами местного самоуправления муниципальных образований в ХантыМансийском автономном округе – Югре.
2. Создание государственных природных заказников, связанное с
изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для
общегосударственных нужд, осуществляется решением Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по согласованию с
Правительством Российской Федерации.
Статья 25. Режим особой охраны государственных природных
заказников
1. На территориях государственных природных заказников
регионального значения постоянно или временно запрещается или
ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям
создания государственных природных заказников регионального значения
или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
2. С целью сохранения и восстановления типичных и уникальных
природных комплексов, редких и находящихся под угрозой исчезновения
объектов животного и растительного мира и поддержания экологического
баланса на территориях государственных природных заказников
регионального значения может устанавливаться дифференцированный
режим особой охраны.
Исходя из экологической ценности природных участков,
на
территориях государственных природных заказников регионального
значения могут быть выделены различные функциональные зоны.
3.
Задачи
и
особенности
режима
охраны
конкретного
государственного природного заказника регионального значения
определяются Положением о заказнике, утверждаемым Правительством
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
25
4. На территориях государственных природных заказников
допускается традиционное проживание и осуществление традиционной
хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков,
которые расположены в границах государственных природных заказников
регионального значения, обязаны соблюдать установленный в
государственных природных заказниках регионального значения режим
особой охраны и несут ответственность за его нарушение в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
Глава IV. Памятники природы
Статья 26. Общие положения
1. Памятники природы регионального значения - уникальные,
невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и
эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты
естественного и искусственного происхождения в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре.
2. Памятники природы регионального значения находятся в ведении
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и
финансируются за счет средств бюджета автономного округа и иных
источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3. Собственникам, владельцам и пользователям земельных участков,
находящихся в границах памятников природы регионального значения,
могут возмещаться расходы на обеспечение установленного режима
особой охраны памятников природы за счет средств бюджета автономного
округа, а также средств внебюджетных фондов.
Статья
27.
Порядок
признания
территорий,
занятых
памятниками
природы,
особо
охраняемыми
природными
территориями
1. Признание природных комплексов и объектов памятниками
природы регионального значения, а территорий, занятых ими, - ООПТ
регионального значения, осуществляется постановлением Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2. Объявление природных комплексов и объектов памятниками
природы регионального значения, а территорий, занятых ими,
территориями памятников природы регионального значения, допускается с
изъятием занимаемых ими земельных участков у собственников,
владельцев и пользователей этих участков.
3. В случае необходимости изъятия земельных участков или водных
объектов, используемых для общегосударственных нужд, объявление
природных комплексов и объектов памятниками природы регионального
26
значения, а территорий, занятых ими, территориями памятников природы
регионального значения, осуществляется постановлением Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
4. Передача памятников природы регионального значения и их
территорий под охрану и в ведение лиц, оформление паспорта памятника
природы регионального значения, охранного обязательства по
обеспечению установленного режима особой охраны памятника природы
регионального значения, принимаемого собственниками, владельцами и
пользователями земельных участков, на которых находится данный
памятник природы, осуществляется уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры –Департаментом природных ресурсов и несырьевого
сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Статья 28. Режим особой охраны памятников природы
1. На территориях, на которых находятся памятники природы
регионального значения, и в границах их охранных зон запрещается всякая
деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников
природы.
2. Задачи и особенности режима особой охраны конкретного
памятника природы регионального значения определяются Паспортом
памятника природы.
3. Обеспечение
функционирования
памятников
природы
регионального значения осуществляется государственным бюджетным
учреждением и/или другими лицами, в чье ведение они переданы.
4. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на
которых расположены памятники природы регионального значения,
принимают на себя обязательства по обеспечению установленного режима
особой охраны памятников природы, обязаны его соблюдать и несут
ответственность за его нарушение в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры.
Глава V. Водно-болотные угодья
Статья 29. Общие положения
1. Водно-болотные угодья – это участки болот, торфяных угодий или
водных объектов – постоянных или временных, стоячих или проточных,
имеющих важное значение главным образом в качестве местообитаний
водоплавающих птиц, на которых устанавливается особый режим охраны
и использования природных ресурсов.
2. Водно-болотные угодья регионального значения могут входить в
состав водно-болотных угодий международного значения, созданных в
соответствии с требованиями и процедурами Конвенции о водно-болотных
угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве
27
местообитаний водоплавающих птиц от 2 февраля 1971 г. (Рамсарской
конвенции).
3. На водно-болотные угодья регионального значения возлагаются
следующие задачи:
1) сохранение водоплавающих и околоводных птиц, а также иных
водных и околоводных объектов животного мира;
2) сохранение
в
естественном
состоянии
местообитаний
водоплавающих и околоводных птиц, а также местообитаний иных водных
и околоводных объектов животного мира, включая места гнездования,
кормежки и отдыха;
3) устойчивое управление водно-болотными угодьями в целях
оптимизации среды обитания водоплавающих и околоводных птиц, а
также иных водных и околоводных объектов животного мира;
4) экологическое просвещение населения,
5) разработка и внедрение эффективных методов охраны природы в
условиях устойчивого использования территории.
4. Водно-болотные угодья регионального значения находятся в
ведении Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора
экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и
финансируются за счет средств бюджета автономного округа, а также
иных источников, не запрещенных законодательством Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
5. Для обеспечения функционирования водно-болотных угодий
регионального значения могут создаваться государственные бюджетные
учреждения автономного округа, цели, задачи, порядок финансирования и
иные
вопросы функционирования которых определяются Уставом
учреждения, утверждаемым уполномоченным органом государственной
власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 30. Порядок образования водно-болотных угодий
1. Создание водно-болотных угодий регионального значения не
влечет за собой изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и
собственников.
2. Решение об образовании водно-болотного угодья принимается
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа– Югры после
согласования с федеральными органами исполнительной власти,
предусмотренного Федеральным законом «Об особо охраняемых
природных территориях», а также с органами местного самоуправления
муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре, на территории которых создается водно-болотное угодье.
3. Любые изменения границ, статуса и режима особой охраны водноболотных угодий, входящих в состав водно-болотных угодий
международного значения, могут осуществляться на основании
заключения государственной экологической экспертизы исключительно
по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
28
уполномоченным на обеспечение выполнения обязательств, вытекающих
из Рамсарской конвенции.
Статья 31. Режим особой охраны водно-болотных угодий
1. На водно-болотных угодьях запрещается любая деятельность
и/или преднамеренные действия, которые могут причинить прямо или
косвенно ущерб природным комплексам водно-болотных угодий и их
компонентам, местообитаниям водоплавающих птиц, в том числе:
1) разведка и разработка полезных ископаемых;
2) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического
режима;
3) деятельность, влекущая за собой нарушение рельефа дна и
структуры берегов водоемов;
4) загрязнение территории (акватории) сточными водами,
химическими, радиоактивными или другими вредными веществами либо
промышленными или бытовыми отходами или выбросами;
5) организация и эксплуатация свалок, полигонов и иных объектов
размещения отходов производства и потребления, ядохимикатов,
удобрений;
6) проведение сплошных рубок, заготовка древесины, живицы, иных
лесных ресурсов, а также иные виды лесопользования за исключением
случаев, предусмотренных положениями о водно-болотных угодьях;
7) выжигание растительности;
8) промысловая, спортивная и любительская охота, иные виды
пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных
положениями о водно-болотных угодьях;
9) промысловый лов рыбы;
10) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий
электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и
эксплуатация хозяйственных и жилых объектов;
11) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
12) сельскохозяйственная деятельность на берегах водоемов и в
местах массового скопления водоплавающих птиц в весенне-летнеосенний период;
13) движение и стоянка механизированных транспортных средств, не
связанные с функционированием водно-болотных угодий, прогон
домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне
специально предусмотренных для этого мест;
14) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий,
организация туристских стоянок и разведение костров за пределами
специально предусмотренных для этого мест.
2.Задачи и особенности режима охраны конкретного водно-болотного
угодья регионального значения определяются Положением о водно-
29
болотном угодье, утверждаемым Правительством Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры.
3. На территориях водно-болотных угодий допускается традиционное
проживание и осуществление традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов.
4. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков,
которые расположены в границах водно-болотных угодий регионального
значения, обязаны соблюдать установленный в их границах режим особой
охраны и несут ответственность за его нарушение в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры.
Глава VI. Дендрологические парки и ботанические сады
Статья 32. Общие положения
1. Дендрологические парки и ботанические сады регионального
значения являются ООПТ регионального значения, созданными для
формирования специальных коллекций растений в целях сохранения
разнообразия и обогащения растительного мира Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры.
2. Природные ресурсы и недвижимое имущество в границах
дендрологических парков и ботанических садов регионального значения
ограничиваются в гражданском обороте и приватизации не подлежат.
3. Управление дендрологическими парками и ботаническими садами
регионального значения осуществляется уполномоченными органами
исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и
подведомственными им государственными учреждениями, а также
государственными научными организациями и государственными
образовательными организациями высшего образования.
4. Земельные и лесные участки в границах дендрологических парков
и ботанических садов регионального значения передаются в бессрочное
(постоянное)
пользование
государственным
учреждениям,
осуществляющим охрану и функционирование дендрологических парков
и ботанических садов.
5. Дендрологические парки и ботанические сады регионального
значения образуются постановлением Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры.
6. В случаях, если управление дендрологическими парками и
ботаническими садами регионального значения осуществляется
государственными научными организациями и государственными
образовательными организациями высшего образования, положения о
соответствующих дендрологических парках и ботанических садах
утверждаются
государственными
научными
организациями
и
государственными
образовательными
организациями
высшего
образования.
30
Статья 33. Режим особой охраны дендрологических парков и
ботанических садов
1. На территориях дендрологических парков и ботанических садов
регионального значения запрещается всякая деятельность, не связанная с
выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности
флористических объектов.
2. Территории дендрологических парков и ботанических садов
регионального значения могут быть разделены на различные
функциональные зоны, в том числе:
1) экспозиционную, посещение которой разрешается в порядке,
определенном
государственными
бюджетными
учреждениями,
обеспечивающими функционирование дендрологических парков и
ботанических садов;
2) научно-экспериментальную, доступ в которую имеют только
научные сотрудники учреждений, указанных в подпункте «1» пункта 2
настоящей статьи, а также специалисты других научно-исследовательских
учреждений;
3) административную.
3. Задачи, научный профиль, особенности правового положения,
организационное устройство, особенности режима особой охраны
конкретного дендрологического парка и ботанического сада регионального
значения определяются в положениях о них, утверждаемых
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Статья 34. Финансирование дендрологических парков и
ботанических садов
1. Финансирование дендрологических парков и ботанических садов
осуществляется за счет средств бюджета автономного округа и других, не
запрещенных законом источников.
2. Средствами дендрологических парков и ботанических садов,
которыми они распоряжаются в установленном порядке, являются все
получаемые дендрологическими парками и ботаническими садами
средства:
1) от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не
противоречащей задачам дендрологических парков и ботанических садов;
2) в порядке безвозмездной помощи от физических и юридических
лиц, в том числе иностранных граждан и международных организаций.
Глава VII. Организация охраны ООПТ
Статья 35. Государственный надзор и муниципальный контроль в
области организации и функционирования ООПТ
31
1. Задачами государственного надзора в области организации и
функционирования
ООПТ
регионального
значения
являются
предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими
лицами, их руководителями и иными должностными лицами,
индивидуальными
предпринимателями,
их
уполномоченными
представителями (далее - юридические лица, индивидуальные
предприниматели) и гражданами, установленных в соответствии с
международными договорами Российской Федерации, Федеральным
законом «Об особо охраняемых природных территориях», другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, настоящим Законом, законами и иными
нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры в области охраны окружающей среды, касающихся:
1) режима особой охраны ООПТ регионального значения;
2) особого правового режима использования земельных участков,
природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в
границах ООПТ регионального значения;
3) режима охранных зон, округов санитарной или горно-санитарной
охраны ООПТ регионального и местного значения.
2. Государственный надзор в области охраны и использования ООПТ
регионального
значения
осуществляется
уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры – Службой по контролю и надзору в сфере
охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных
отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в
соответствии с законодательством Российской Федерации об охране
окружающей
среды,
в
рамках
полномочий,
установленных
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры от 23 декабря 2011 г. № 482-п «Об исполнительных органах
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
уполномоченных на осуществление регионального государственного
контроля (надзора)».
3. Муниципальный контроль в области организации и
функционирования
ООПТ
местного
значения
осуществляется
уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, в порядке, установленном муниципальными
правовыми актами.
Статья 36. Организация охраны ООПТ регионального и местного
значения
1. Охрана природных комплексов и объектов на ООПТ регионального
значения осуществляется уполномоченными государственными органами
исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
32
осуществляющими государственный надзор в области охраны и
использования ООПТ регионального значения, в области охраны
окружающей среды, лесных ресурсов, охраны и использования объектов
животного мира и водных биоресурсов в пределах их компетенции, а
также государственными инспекторами по охране ООПТ регионального
значения, которые являются сотрудниками государственных бюджетных
учреждений, созданных для обеспечения функционирования ООПТ
регионального значения, в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры.
2. Охрана природных комплексов и объектов на ООПТ местного
значения
осуществляется
органами
местного
самоуправления
муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре, в ведении которых находятся данные ООПТ, в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации и ХантыМансийского автономного округа – Югры.
3. Для обеспечения охраны и функционирования ООПТ местного
значения органы местного самоуправления муниципальных образований
вХанты-Мансийском автономном округе – Югре могут создавать
специализированные
структурные
подразделения,
наделенные
соответствующими полномочиями.
4. Граждане и юридические лица, включая общественные
объединения, вправе оказывать содействие государственным органам
исполнительной
власти
и
органам
местного
самоуправления
муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре в осуществлении мероприятий по охране ООПТ регионального и
местного значения.
Статья 37. Права должностных лиц органов, осуществляющих
государственный надзор в области охраны и использования ООПТ
регионального значения, и государственных инспекторов по охране
территорий ООПТ регионального значения
1. Должностные лица органов, осуществляющих государственный
надзор в области охраны и использования ООПТ регионального значения,
и государственные инспектора по охране территорий ООПТ регионального
значения в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с
соблюдением
юридическими
лицами,
индивидуальными
предпринимателями и гражданами требований законодательства
Российской Федерации об ООПТ;
2) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)
органа государственного надзора (государственного бюджетного
33
учреждения) о назначении проверки посещать расположенные на ООПТ
регионального значения здания, помещения, сооружения и иные подобные
объекты, проводить их обследования, а также проводить исследования,
испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по
контролю;
3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям
и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений
требований законодательства Российской Федерации об ООПТ, о
проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда
животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов ООПТ
регионального значения;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об
ООПТ,
рассматривать
дела
об
указанных
административных
правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких
нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушением законодательства Российской Федерации об ООПТ, для
решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам
преступлений.
2. Государственные инспектора по охране территорий ООПТ
регионального значения в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, при проведении мероприятий по контролю на
территориях ООПТ регионального значения также имеют право:
1) беспрепятственно посещать любые объекты, находящиеся на
территории ООПТ регионального значения и их охранных зон для
проверки соблюдения требований законодательства Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югрыоб охране
окружающей среды и ООПТ, с использованием любых видов
транспортных средств;
2) запрашивать в целях проверки у юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан документы на право
осуществления природопользования и иной деятельности на территориях
ООПТ регионального значения и их охранных зон;
3) задерживать на территориях ООПТ регионального значения и их
охранных зон граждан, нарушивших законодательство Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об охране
окружающей среды и ООПТ, и доставлять указанных граждан в
правоохранительные органы;
4) производить на территориях ООПТ регионального значения
остановку и досмотр транспортных средств, личных вещей граждан;
5) изымать у граждан, нарушивших законодательство Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об охране
окружающей среды и ООПТ, продукцию и орудия незаконного
34
природопользования, транспортные средства и соответствующие
документы;
6) направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях
установленного
режима
ООПТ
регионального
значения,
к
административной и уголовной ответственности.
3. Государственные инспектора по охране ООПТ регионального
значения пользуются также установленными лесным законодательством
Российской Федерации правами должностных лиц, осуществляющих
государственный лесной надзор (лесную охрану).
4. Государственным инспекторам по охране ООПТ регионального
значения при осуществлении возложенных на них настоящим законом
задач и при исполнении служебных обязанностей разрешены в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, хранение,
ношение и применение служебного огнестрельного оружия.
5. Государственные инспектора по охране ООПТ регионального
значения в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, имеют право при исполнении служебных обязанностей:
применять специальные средства - наручники, резиновые палки,
слезоточивый газ, электрошокер, устройства для принудительной
остановки транспорта, служебных собак;
привлекать физических лиц и/или внештатных инспекторов для
проведений рейдов, проверок соблюдения режима региональных ООПТ и
в качестве свидетелей при составлении протоколов о правонарушениях,
при остановке и досмотре транспортных средств и личных вещей
нарушителей режима ООПТ.
6. Государственные инспектора по охране ООПТ регионального
значения обеспечиваются бронежилетами и другими средствами
индивидуальной защиты.
7. Государственные инспектора по охране ООПТ регионального
значения подлежат обязательному государственному страхованию в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Государственные инспектора по охране ООПТ регионального
значения обеспечиваются бесплатно форменным обмундированием со
знаками различия, средствами связи и навигации, индивидуальной
защиты.
9.
Органы
и
государственные
бюджетные
учреждения,
осуществляющие государственный надзор в области охраны и
использования ООПТ регионального значения и их охранных зон, могут
быть привлечены судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по
своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда,
причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушения
требований законодательства Российской Федерации об ООПТ и охране
окружающей среды.
35
Глава VIII. Ответственность за нарушение режима ООПТ
Статья 38. Ответственность за нарушение режима ООПТ
регионального и местного значения
1.
Законодательством Российской Федерации и ХантыМансийского
автономного
округа –
Югры
устанавливается
административная и уголовная ответственность за нарушение режима
ООПТ регионального и местного значения.
2. Вред, причиненный природным комплексам и объектам в границах
ООПТ регионального и местного значения, подлежит возмещению в
соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и
методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по
фактическим затратам на их восстановление.
Глава IX. Организация научно-исследовательской и экологопросветительской деятельности
Статья
39.
Организация
научно-исследовательской
деятельности
1. Организация научно-исследовательской деятельности на ООПТ
регионального и местного значения осуществляется в соответствии с
соблюдением режима особой охраны ООПТ и координируется
соответствующими
бюджетными
учреждениями
ООПТ
ХантыМансийского автономного округа – Югры.
2. Научно-исследовательская деятельность направлена на:
изучение природных и историко-культурных комплексов и объектов
в целях их сохранения и рекреационного использования;
ведение комплексного экологического мониторинга за состоянием
природной среды, объектов животного и растительного мира;
разработку и внедрение современных научных методов сохранения
биологического разнообразия.
3.Научные исследования проводятся в соответствии с утвержденными
в установленном порядке методиками и рекомендациями. Комплексный
экологический мониторинг на ООПТ регионального значения проводится
в соответствии с рекомендациями по организации комплексного
экологического мониторинга на особо охраняемых природных
территориях регионального значения Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, утвержденных приказом Департамента экологии ХантыМансийского автономного округа – Югры от 28 мая 2013 г. № 149.
4. ООПТ регионального и местного значения имеет право издания
научных трудов, формирует научные фонды и создают условия для их
хранения.
5.
Научно-исследовательская
деятельность
осуществляется
36
сотрудниками
бюджетных
учреждений
ООПТ,
научноисследовательскими учреждениями, высшими и средними учебными
заведениями соответствующего профиля на договорных началах по
планам научно-исследовательских работ, утвержденным директором
соответствующего бюджетного учреждения ООПТ.
Статья 40. Организация эколого-просветительской деятельности
1.
Организация
эколого-просветительской,
рекреационной
деятельности, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной
деятельности, на ООПТ регионального и местного значения
осуществляется с соблюдением установленного режима особой охраны.
2. Эколого-просветительская и рекреационная деятельность на ООПТ
направлена на формирование экологического сознания и развитие
экологической культуры населения.
3. Формы и виды эколого-просветительской деятельности могут быть
разнообразны и осуществляются путем:
популяризации результатов проводимых научных исследований,
экологических знаний и освещения деятельности ООПТ через средства
массовой информации;
систематической работы со всеми группами населения, в том числе
школьниками и студентами путем организации лекций, экскурсий, игр,
викторин, выставок, работы школьных лесничеств, детских экологических
кружков, лагерей, экспедиций;
организации музеев и экспозиций под открытым небом;
создания и обустройство учебных экскурсионных троп и маршрутов,
развития познавательного туризма;
проведения учебной и производственной практики студентов высших
и средних учебных заведений соответствующего профиля;
выпуска буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных
материалов об ООПТ и иной печатной продукции экологопросветительской направленности;
4.
Эколого-просветительская
деятельность
осуществляется
сотрудниками бюджетных учреждений ООПТ по планам экологопросветительской и эколого-туристической деятельности, утвержденным
директором соответствующего бюджетного Учреждения ООПТ, а также на
договорных началах с соответствующими учреждениями экологопросветительской направленности.
5. В целях организации рекреационной деятельности, в том числе
физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, земельные
участки в соответствующих функциональных зонах могут предоставляться
гражданам, юридическим лицам в аренду в соответствии с земельным
законодательством.
Глава X. Вступление в силу настоящего закона
37
Статья 41. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
2. В течение года со дня вступления в силу настоящего закона органам
исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа, органам
местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе
привести в соответствие с настоящим законом ранее принятые правовые
акты по вопросам организации и функционирования ООПТ регионального
и местного значения в Ханты-Мансийском автономном округе.
3. ООПТ и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу
настоящего
закона,
сохраняются
в
границах,
определенных
соответствующими органами государственной власти или органами
местного самоуправления в порядке, установленном до дня вступления в
силу настоящего закона.
Губернатор Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Н.В.Комарова
38
Проект
ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА – ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры «Об особо охраняемых природных территориях
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»
Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «Об особо охраняемых природных территориях ХантыМансийского автономного округа – Югры», внесенный в качестве
законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, руководствуясь пунктом 4 статьи 29 Устава
(Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «Об особо охраняемых природных
территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
2. Направить вышеназванный проект закона депутатам Думы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Губернатору
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, прокурору
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в Управление
Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому
автономному округу – Югре, органы местного самоуправления
муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры для внесения замечаний и предложений согласно прилагаемой
форме.
3. Комитету по экономической политике, региональному развитию и
природопользованию внести доработанный с учетом замечаний и
предложений вышеназванный проект закона на очередное заседание Думы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для рассмотрения во
втором чтении.
Председатель Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
г. Ханты-Мансийск
«____» _________года
Б.С. Хохряков