1. Общие положения - Прокуратура Республики Башкортостан

УТВЕРЖДАЮ
Прокурор
Республики Башкортостан
государственный советник
юстиции 2 класса
_____
_______ С.А. Хуртин
29 апреля 2011 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о Башкирской прокуратуре по надзору за соблюдением законов
в исправительных учреждениях Республики Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Башкирская прокуратура по надзору за соблюдением законов в
исправительных учреждениях
Республики
Башкортостан
является
самостоятельной специализированной
прокуратурой,
подчиненной
прокуратуре Республики Башкортостан и подотчетная ей.
1.2. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления
законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также
охраняемых законом интересов общества и государства, Башкирская
прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных
учреждениях
Республики
Башкортостан
осуществляет
надзор
за
исполнением законов администрациями 15 исправительных учреждений, а
также подразделениями ФБУ Управление по конвоированию осужденных и
заключенных под стражу Главного управления федеральной службы
исполнения наказаний России по Республике Башкортостан (ГУФСИН
России по РБ).
Объектами надзора являются исправительные учреждения:
- ФБУ ИК-8, ФБУ ИК-13, ФБУ ИК-21 (исправительные колонии
общего режима);
- ФБУ ИК-2, ФБУ ИК-3, ФБУ ИК-7, ФБУ ИК-9, ФБУ ИК-10, ФБУ
ИК - 16 (исправительные колонии строгого режима);
ФБУ
ИК-4
(исправительная
колония
особого
режима);
ФБЛПУ, ФБУ ЛИУ-19 (лечебные учреждения);
- Стерлитамакская воспитательная колония;
- ФБУ КП-5, ФБУ КП-6 - колонии поселения.
1.3. В своей деятельности Башкирская прокуратура по надзору за
соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики
Башкортостан руководствуется Федеральными законами «О прокуратуре
Российской Федерации», «Об учреждениях и органах, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы», «Об оперативно-розыскной
деятельности»,
Уголовно-исполнительным,
Уголовным
и
Уголовнопроцессуальным кодексами Российской Федерации, другими федеральными
2
законами, приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 19 от
30.01.2007,'
иными
организационно-распорядительными
документами
Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры республики
и настоящим Положением.
Положение о Башкирской прокуратуре по надзору за соблюдением
законов в исправительных учреждениях Республики Башкортостан
утверждается прокурором Республики Башкортостан.
1.4. Работа прокуратуры осуществляется по предметно-зональному
принципу с учетом возложенных задач и представленных полномочий на
основе текущих и перспективных планов работы Генеральной прокуратуры
Российской Федерации, прокуратуры Республики Башкортостан и
собственных планов в соответствии с решениями коллегий Генеральной
прокуратуры
Российской
Федерации,
прокуратуры
республики
и
постановлениями координационных совещаний.
Персональные обязанности оперативного состава и технических
работников прокуратуры определяются распоряжением Башкирского
прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных
учреждениях Республики Башкортостан, который возглавляет прокуратуру и
организует ее работу.
2.
Функции прокуратуры.
На Башкирскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в
исправительных учреждениях Республики Башкортостан возлагается:
- надзор за законностью содержания осужденных к лишению
свободы в исправительных учреждениях ГУФСИН России по РБ;
- надзор
за
соблюдением
установленного
Уголовноисполнительным Кодексом РФ режима исполнения и отбывания
осужденными наказания к лишению свободы;
надзор
за
соблюдением
законов
подразделениями
ФБУ
Управление по конвоированию осужденных и заключенных под стражу при
прибытии осужденных в исправительные учреждения и убытии их из этих
учреждений автомобильным либо железнодорожным транспортом;
защита
конституционных
прав
и
законных
интересов'
осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы;
- надзор за исполнением администрациями исправительных
учреждений требований совместного приказа Генеральной прокуратуры РФ,
МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Министерства экономического
развития и торговли РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом
наркотиков от 29.12.2005 № 39/1 070/1 021/253/780/353/399 «О едином учете
преступлений», а также приказов Генерального прокурора Российской
Федерации от 06.09.2007 № 137, от 10.09.2007 № 140;
- надзор
за
процессуальной деятельностью
начальников
исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы как органов
дознания в порядке ст.ст. 40, 150 УПК РФ по уголовным делам о
3
преступлениях
против
установленного
порядка
несения
службы,
совершённых сотрудниками этих учреждений, а равно о преступлениях,
совершенных в расположении указанных учреждений иными лицами;
- выявление, пресечение и предотвращение в поднадзорных
учреждениях уголовно-исполнительной системы и среди их сотрудников
правонарушений и преступлений коррупционной направленности;
- надзор за исполнением законодательства об оперативнорозыскной деятельности в исправительных учреждениях республики;
- надзор за исполнением законов и законностью правовых актов,
регламентирующих исполнение и отбывание наказания в виде лишения
свободы, соблюдением прав и свобод человека и гражданина при исполнении
этого вида наказания, а так же применении в исправительных учреждениях
назначенных судом принудительных мер медицинского характера;
- участие в судебных заседаниях при рассмотрении судами
вопросов, связанных с исполнением приговоров в отношении осужденных,
отбывающих наказание в исправительных учреждениях;
- внесение заявлений в порядке гражданского судопроизводства в
суды общей юрисдикции по вопросам, касающимся организации исполнения
наказания в виде лишения свободы, и участие в суде при их рассмотрении;
- выполнение
иных общих для прокуратуры функций,
установленных
законодательством,
организационно-распорядительными
документами Генерального прокурора Российской Федерации.
3.
Полномочия работников прокуратуры.
3.1. При
осуществлении надзора
за
исполнением
законов
оперативные работники обладают всеми правами, предоставленными им
Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», уголовнопроцессуальным и гражданско-процессуальным законодательством, в.т.ч.:
- посещать и проверять в любое время исправительные
учреждения, а также транспорт перемещения осужденных в Управлении по
конвоированию осужденных и заключенных под стражу;
- проводить опрос осужденных;
- знакомиться с документами, на основании которых эти лица осуждены;
- требовать от администрации исправительных учреждений и
Управления по конвоированию осужденных и заключенных под стражу
создания условий, обеспечивающих права осужденных;
- проверять соответствие законодательству Российской Федерации
приказов, распоряжений, постановлений администраций исправительных
учреждений;
- требовать объяснения от должностных лиц исправительных
колоний, предприятий, учреждений и организаций, принимающих участие в
исполнении наказаний.
3.2. Прокурор и заместитель прокурора имеют право:
- вносить протесты на незаконные приказы, распоряжения,
4
постановления администраций исправительных учреждений;
- отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение
закона на осужденных, немедленно освобождать их своим постановлением из
штрафного и дисциплинарного изолятора в случае незаконного помещения,
из помещения камерного типа, одиночной камеры и единого помещения
камерного типа, а также из отряда со строгими условиями отбывания
наказания в случаях незаконного перевода;
- объявлять предостережения о недопустимости нарушения законов;
- вносить на имя руководства администрации исправительных
учреждений представления об устранении нарушений законности;
- возбуждать
производства
об
административных
правонарушениях, совершенных сотрудниками исправительных учреждений;
выносить
мотивированное
постановление
о
направлении
соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для
решения вопроса об уголовном преследовании по фактам, выявленных
прокурором при реализации предусмотренных настоящим Положением
полномочий нарушений уголовного законодательства.
3.3. Прокурор или его заместитель обязаны немедленно освободить
своим постановлением каждого содержащегося без законных оснований в
исправительных учреждениях.
4.
Место дислокации.
4.1. Башкирская прокуратура по надзору за соблюдением законов в
исправительных учреждениях Республики Башкортостан располагается по
адресу: г. Уфа, ул. Октябрьской революции, д. 3.
4.2. В связи со значительной отдаленностью от места расположения
Башкирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в
исправительных учреждениях Республики Башкортостан 9 исправительных
учреждений (в г. Стерлитамаке - ФБУ ИК-8, ФБУ ИК-21, ФБУ КП-6,
Стерлитамакская воспитательная колония, в г. Салавате - ФБУ ИК-4, ФБУ
ИК-2, ФБУ ИК-16, ФБУ ЛИУ-19, в г. Мелеузе - ФБУ ИК-7), в целях
повышения оперативности и системности прокурорского надзора, 3 помощника
специализированного прокурора дислоцируются в прокуратурах г.
Стерлитамака и г. Салавата.
5.
Заключительные положения.
Положение о Башкирской прокуратуре по надзору за соблюдением
законов в исправительных учреждениях РБ, утвержденное прокурором
республики 30.06.2008, признать утратившим силу.
Башкирский прокурор
по надзору за соблюдением законов
в исправительных учреждениях
старший советник юстиции
А.Г. Зуев