АДМИНИСТРАЦИЯ АГАПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

АДМИНИСТРАЦИЯ
АГАПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.06.2015 г.
№ 652
с. Агаповка
Об утверждении Порядка проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов
Агаповского муниципального
района и экспертизы нормативных
правовых актов Агаповского
муниципального района, затрагивающих
вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ "О
внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", статьями 7,
46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных
правовых актов", в целях выявления нормативно-правовых актов,
необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и
инвестиционной деятельности на территории района
администрация Агаповского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки регулирующего
воздействия
проектов
нормативных
правовых
актов
Агаповского
муниципального района и экспертизы нормативных правовых актов
Агаповского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности (прилагается).
2. Определить отдел экономического развития администрации
Агаповского муниципального района (Каримова Н.И.) уполномоченным
органом по информационно-методическому обеспечению проведения оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
Агаповского
муниципального района (далее именуется - оценка
регулирующего воздействия) и экспертизы нормативных правовых актов
Агаповского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – экспертиза
нормативных правовых актов).
3. Руководителям органов местного самоуправления и структурных
подразделений администрации Агаповского муниципального района
обеспечить проведение оценки регулирующего воздействия и экспертизы
нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности в соответствии с
Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
4. Программисту администрации района (Недорезов Н.А.) создать на
официальном сайте администрации Агаповского муниципального района:
http://www.agapovka.ru в разделе «Официальные документы» подраздел
«Оценка регулирующего воздействия нормативно правовых актов» (ОРВ на
проекты НПА) для проведения публичных консультаций.
5. Признать утратившим силу постановление администрации Агаповского
муниципального района от 26.10.2012 г. № 1911 «Об утверждении Порядка
проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов Агаповского
муниципального района, регулирующих отношения, участниками которых
являются или могут являться субъекты предпринимательской и
инвестиционной деятельности».
6.
Организационно-правовому
отделу
администрации
района
(Куликова О.А.) опубликовать настоящее постановление в районной газете
«Звезда» и разместить на официальном сайте администрации Агаповского
муниципального района.
7. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы района по общим вопросам Скрыльникову О.Г.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016 года.
Глава района
Вафина И.В.
2-15-50
А.Н. Домбаев
УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации
Агаповского муниципального района
от 30.06.2015 г. № 652
Порядок
проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов Агаповского муниципального района и экспертизы
нормативных правовых актов Агаповского муниципального района,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства
Челябинской области от 25.12.2013 № 551-П «О Порядке проведения оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
Челябинской области и экспертизы нормативных правовых актов Челябинской
области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности» и устанавливает порядок проведения оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
администрации Агаповского муниципального района, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее –
проекты нормативных правовых актов), в целях выявления положений,
вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их
введению,
а
также
положений,
способствующих
возникновению
необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности и районного бюджета, и экспертизы нормативных правовых актов
администрации Агаповского муниципального района, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее –
нормативные правовые акты), в целях выявления положений, необоснованно
затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной
деятельности.
II. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов
2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов
проводится в отношении проектов нормативных правовых актов:
1) вводящих ограничения (запреты) для субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности;
2) устанавливающих порядок организации и осуществления
государственного (муниципального) контроля (надзора) за деятельностью
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
3) определяющих порядок предоставления мер государственной
поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности;
4) устанавливающих требования для целей допуска хозяйствующих
субъектов к осуществлению определенных видов предпринимательской и (или)
профессиональной деятельности.
3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов состоит из следующих процедур:
1) оценка регулирующего воздействия проекта нормативного правового
акта, проводимая органами местного самоуправления и структурными
подразделениями администрации Агаповского муниципального района,
разработавшим проект нормативного правового акта (далее именуется - органразработчик);
2) экспертиза оценки регулирующего воздействия проекта нормативного
правового акта, проводимая отделом экономического развития администрации
Агаповского муниципального района.
4. В целях учета мнения субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности при оценке регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов органом-разработчиком проводятся
публичные
консультации
с
участием
представителей
субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности, целью деятельности
которых является защита и представление интересов субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
5. Срок проведения публичных консультаций составляет 30 календарных
дней со дня размещения органом-разработчиком на официальном сайте
администрации Агаповского муниципального района в сети Интернет
уведомления о проведении публичных консультаций.
6. Результаты публичных консультаций обобщаются органомразработчиком в виде справки о проведении публичных консультаций.
7. Срок обобщения и оформления справки о проведении публичных
консультаций проекта нормативно-правового акта, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
составляет не более 5 рабочих дней.
8. По результатам оценки регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта орган-разработчик составляет отчет об оценке
регулирующего
воздействия проекта нормативного правового акта, включающий справку о
проведении публичных консультаций.
9. Отчет об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного
правового акта, включающий справку о проведении публичных консультаций
составляется органом-разработчиком в течение 10 рабочих дней и направляется
для заключения экспертизы в отдел экономического развития администрации
Агаповского муниципального района.
10. При проведении экспертизы оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта отдел экономического развития
администрации Агаповского муниципального района осуществляет:
1) контроль соответствия проведенной органом-разработчиком оценки
регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
требованиям настоящего Порядка и методическим рекомендациям,
утвержденным приказом Министерства экономического развития Челябинской
области;
2) оценку качества отчета об оценке регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта.
11. Экспертиза оценки регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта проводится отделом экономического развития
администрации Агаповского муниципального района в срок не более 5
календарных дней со дня поступления от органа-разработчика отчета об оценке
регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта,
включающего справку о проведении публичных консультаций.
12. Результаты экспертизы оценки регулирующего воздействия проекта
нормативного
правового
акта
оформляются
заключением
отдела
экономического развития администрации Агаповского муниципального района
об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.
13. Отсутствие отчета об оценке регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта, составленного органом-разработчиком, является
основанием для отрицательного заключения отдела экономического развития
администрации муниципального района об оценке регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта.
14. Отдел экономического развития администрации Агаповского
муниципального района размещает заключение об оценке регулирующего
воздействия
на
официальном
сайте
администрации
Агаповского
муниципального района в течение 3 рабочих дней со дня его подготовки.
III. Экспертиза нормативных правовых актов
15. Экспертиза нормативных правовых актов проводится в отношении
действующих нормативных правовых актов:
1)
содержащих
ограничения
(запреты),
для
субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности;
2) устанавливающих порядок организации и осуществления
государственного (муниципального) контроля (надзора) за деятельностью
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
16. Экспертиза нормативных правовых актов состоит из следующих
процедур:
1) экспертиза нормативного правового акта, проводимая органами
местного самоуправления и структурными подразделениями администрации
Агаповского муниципального района, ответственным за его реализацию (далее
именуется – орган местного самоуправления).
Экспертиза нормативных правовых актов проводится органом местного
самоуправления в соответствии с планом, ежегодно утверждаемым правовым
актом органа местного самоуправления, по форме, представленной в
Методических рекомендациях;
2) подготовка отделом экономического развития администрации
Агаповского муниципального района экспертного заключения на экспертизу
нормативного правового акта.
17. В целях учета мнения субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности при проведении экспертизы нормативного
правового акта органом местного самоуправления проводятся публичные
консультации с участием представителей субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности, в том числе некоммерческих организаций,
целью деятельности которых является защита и представление интересов
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
18. Срок проведения публичных консультаций составляет не менее 15
календарных дней со дня размещения органом местного самоуправления в
соответствующем разделе на официальном сайте администрации Агаповского
муниципального района в сети Интернет уведомления о проведении публичных
консультации.
19. По результатам экспертизы нормативного правового акта орган
местного самоуправления составляет отчет об оценке фактического
воздействия нормативного правового акта (далее – отчет об ОФВ).
Форма отчета об ОФВ представлена в Методических рекомендациях.
20. При подготовке экспертного заключения на экспертизу нормативного
правового акта отдел экономического развития администрации Агаповского
муниципального района осуществляет:
1) контроль за соответствием проведенной органом местного
самоуправления экспертизы нормативного правового акта требованиям
настоящего Порядка и Методическим рекомендациям;
2) оценку качества отчета об ОФВ.
21. Экспертное заключение на экспертизу нормативного правового акта
готовится отделом экономического развития администрации Агаповского
муниципального района в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления от
органа местного самоуправления отчета об ОФВ.