по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ

Дело № 3-32/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Троицк Челябинской области
18 января 2016 года
Мировой судья судебного участка № 4 города Троицка Челябинской области
Антимиров В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного
участка № 4 г. Троицка Челябинской области по адресу: г. Троицк Челябинской области,
ул. Гагарина, д. 1, материалы дела об административном правонарушении,
предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:
Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная
общеобразовательная школа № 45» ОГРН ***, ИНН ***, КПП ***, расположенного по
адресу: Челябинская область, г. Троицк, ул. Троицкая, д. 62, ранее к административной
ответственности не привлекавшегося, законный представитель – К-на В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная
общеобразовательная школа № 45» (далее – МБОУ «ООШ № 45») «Дата» нарушило ст.6
Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а
именно не выполнило в установленный срок пункт 3 предписания по устранению
нарушений обязательных требований пожарной безопасности № *** от «Дата», который
выявлен в ходе внеплановой выездной проверки «Дата» в «Время» на объекте
юридического лица – в здании и помещениях МБОУ «ООШ № 45», расположенного по
адресу: Челябинская область, г. Троицк, ул. Троицкая, 62, срок исполнения которого истёк
«Дата», а именно:
На первом и втором этажах здания школы автоматическая установка пожарной
сигнализации находится в неисправном состоянии: не работает 2 дымовых пожарных
извещателя в общем коридоре первого этажа здания; не работает 2 дымовых пожарных
извещателя в классе № 3, расположенном на первом этаже здания; на приёмноконтрольном приборе «ВЭРС ПК-8» выключен шлейф № 6, которым защищено
помещение спортивного зала, расположенного на первом этаже здания; на приёмноконтрольном приборе «ВЭРС ПК-8» выключены шлейфы №№ 4, 5, которыми защищены
помещения на втором этаже здания - не работает 9 дымовых пожарных извещателей в
общем коридоре, в кабинете физики, в столовой, в кабинете директора и в кабинете
биологии (п. 61 «Правила противопожарного режима в РФ», утверждённые
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012года №390).
Законный представитель МБОУ «ООШ № 45» К-на В.В., в судебном заседании не
участвовала, вину признала полностью, в содеянном раскаялась, просила строго не
наказывать, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чем в материалах дела имеется
заявление.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных
правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств
каждого дела. Нормы ст.26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства,
подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном
правонарушении является любые фактические данные, на основании которых судья
устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения,
2
виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные
обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и такими
доказательствами факт совершения административного правонарушения подтверждается.
В силу ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной
безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении
надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания
об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении
мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных
участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве,
транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов
промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей
требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы
возникновения пожара.
Изучив материалы административного дела, мировой судья считает, что вина
МБОУ
«ООШ
№45»
в
совершении
административного
правонарушения
предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью
исследованных судом доказательств, а именно:
протоколом об административном правонарушении № *** от «Дата»,
составленного государственным инспектором ОНД № 7 УНД и ПР ГУ МЧС России по
Челябинской области по пожарному надзору К-ым А.Ю.;
распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении
внеплановой выездной проверки юридического лица № *** от «Дата»;
распоряжением Управления образования администрации города Троицка
Челябинской области от «Дата» № ***;
актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица
№ *** от «Дата»;
распоряжением Управления образования администрации города Троицка
Челябинской области от «Дата» № ***;
предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности №
*** от «Дата»;
свидетельством о государственной регистрации права от «Дата»;
свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических
лиц от «Дата»;
свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе
по месту ее нахождения на территории Российской Федерации от 29 декабря 2012 года;
Уставом МБОУ «ООШ № 45»;
распоряжением Управления образования администрации города Троицка
Челябинской области от «Дата» № ***;
уведомлением о бюджетных ассигнованиях № *** от «Дата» на 20** год;
информационным письмом ИП Г-ев Д.В.
Действия МБОУ «ООШ № 45» верно квалифицированы по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,
как невыполнение в установленный срок законного предписания органа,
осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых
осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального
обслуживания.
Протокол об административном правонарушении, соответствуют требованиям
ст.28.2 КоАП РФ, составлен полномочным лицом. Срок привлечения к административной
ответственности не истек.
Мировой судья, считает материалы административного дела допустимыми и
достоверными доказательствами по делу на основании ст.26.2 КоАП РФ.
3
Обстоятельством, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ и смягчающим
административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном,
совершение административного правонарушения по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ впервые.
Обстоятельств,
предусмотренных
ст.4.3
КоАП
РФ
и
отягчающих
административную ответственность, мировым судьей не установлено.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, обстоятельств дела, отсутствие существенной
угрозы охраняемым общественным отношениям, учитывая характер совершенного
правонарушения и роль юридического лица, отсутствие отягчающих административную
ответственность обстоятельств, а также значительный объем проделанной работы, а
соответственно денежных средств и их нехватку, принимая во внимание, что МБОУ
«ООШ № 45» предприняты все зависящие от него меры по устранению нарушений и
исполнению предписания, мировой судья полагает возможным признать данное
административное правонарушение малозначительным и освободить МБОУ «ООШ № 45»
от ответственности с объявлением устного замечания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой
судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная
общеобразовательная школа №45» признать виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ.
Освободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
«Основная общеобразовательная школа №45» от административной ответственности за
совершение правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в виду
малозначительности и объявить устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5
КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения
«Основная общеобразовательная школа №45» прекратить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня
оглашения или вручения копии в Троицкий городской суд Челябинской области через
судебный участок № 4 г. Троицка Челябинской области, либо непосредственно в
Троицкий городской суд Челябинской области.
Мировой судья: подпись