О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от

ПРОЕКТ 3 (04.03.2016)
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от
действий (бездействия) застройщиков на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
________________________ 2016 года
Статья 1. Предмет правового регулирования и сфера действия
настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает меры государственной поддержки
гражданам, чьи денежные средства привлечены для долевого строительства
(создания) многоквартирных домов на территории Ямало-Ненецкого
автономного округа (далее - автономный округ) и чьи права нарушены,
нуждающимся в государственной поддержке.
Статья 2. Основные понятия
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) недобросовестный застройщик – застройщик, не исполнивший
обязательства перед гражданами, включенными в реестр пострадавших граждан;
2) реестр пострадавших граждан - информационный ресурс автономного
округа, содержащий сведения о гражданах, чьи денежные средства привлечены
для строительства (создания) многоквартирных домов на территории
автономного округа и чьи права нарушены;
3) пострадавший гражданин – гражданин, состоящий в реестре
пострадавших граждан;
4) гражданин, нуждающийся в государственной поддержке –
пострадавший гражданин, имеющий право на предоставление мер
государственной поддержки в соответствии с настоящим Законом;
5) компенсационная выплата – это мера государственной поддержки в
виде суммы денежных средств, выплачиваемых из окружного бюджета на
приобретение или строительство жилья, с целью компенсации материальных
затрат гражданам, нуждающимся в государственной поддержке.
2
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 г.
№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные
акты Российской Федерации».
Статья 3. Меры государственной поддержки, предоставляемые
гражданам, нуждающимся в государственной поддержке
К мерам государственной поддержки, предоставляемым гражданам,
нуждающимся в государственной поддержке, относятся:
1)
предоставление компенсационной выплаты;
2)
оказание информационной и консультационной помощи.
Статья 4. Граждане, нуждающиеся в государственной поддержке
1. Право на получение мер государственной поддержки имеет
пострадавший гражданин в случае, если соблюдаются в совокупности
следующие условия:
- пострадавший гражданин является гражданином Российской Федерации;
- государственная регистрация первого договора участия в долевом
строительстве в многоквартирном доме, на строительство которого привлечены
денежные средства пострадавшего гражданина, осуществлена до 01 января 2014
года;
- отсутствие у гражданина и членов его семьи на праве собственности
жилых помещений на территории Российской Федерации общей площадью
соответствующей (или более) учетной норме, установленной органом местного
самоуправления в автономном округе по месту строительства (создания)
многоквартирного дома, на дату заключения договора участия в долевом
строительстве с недобросовестным застройщиком;
- в случае банкротства недобросовестного застройщика, пострадавший
гражданин предъявлял к недобросовестному застройщику требования (денежное
требование или требование о передаче жилого помещения) в рамках дела о
банкротстве;
- недобросовестный застройщик ликвидирован и исключен из Единого
государственного реестра юридических лиц.
2. Граждане, нуждающиеся в государственной поддержке, состоящие в
реестре по учету граждан, получивших финансовую или имущественную
помощь в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьей 15-1 Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке
обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном
округе», но не улучшившие жилищные условия из-за действий (бездействий)
недобросовестного застройщика, имеют право на предоставление мер
государственной поддержки.
3
Статья 5. Размер компенсационной выплаты, предоставляемой из
окружного бюджета гражданам, нуждающимся в государственной
поддержке, с целью компенсации материальных затрат, понесенных в связи
с участием в долевом строительстве (создании) многоквартирных домов на
территории автономного округа
Размер компенсационной выплаты рассчитывается исходя из фактически
понесенных гражданином, нуждающимся в государственной поддержке, затрат и
рассчитывается по следующей формуле:
С1=[S – d] / N , где
C1 - размер компенсационной выплаты;
S – сумма денежных средств фактически оплаченных гражданином,
нуждающимся в государственной поддержке, недобросовестному застройщику
по договору участия в долевом строительстве;
d – сумма денежных средств полученных гражданином, нуждающимся в
государственной поддержке, в качестве возврата (компенсации) цены договора
участия в долевом строительстве и денежных средств соответствующих
независимой оценке рыночной стоимости отчужденной доли (квартиры)
пострадавшего гражданина в незавершенном строительством многоквартирном
доме;
N – количество граждан, нуждающихся в государственной поддержке.
Статья 6. Предоставление компенсационной выплаты
1. Компенсационная выплата носит целевой характер и должна быть
использована на завершение строительства многоквартирного дома, для
долевого строительства (создания) которого были привлечены денежные
средства гражданина, нуждающегося в государственной поддержке.
В случае отсутствия у гражданина, нуждающегося в государственной
поддержке права на участие в завершении строительства многоквартирного
дома, для долевого строительства (создания) которого были привлечены его
денежные средства, компенсационная выплата может быть использована этим
гражданином на приобретение иного жилого помещения или участие в
строительстве иного многоквартирного дома на территории автономного округа.
В случае утраты гражданином, нуждающимся в государственной
поддержке права на участие в завершении строительства многоквартирного
дома, для долевого строительства (создания) которого были привлечены его
денежные средства, по вине этого гражданина в результате бездействия и (или)
непринятия разумных мер, компенсационная выплата такому гражданину не
выплачивается.
2. Порядок предоставления компенсационной выплаты гражданам,
нуждающимся в государственной поддержке, и исполнительный орган
государственной
власти
автономного
округа,
уполномоченный
на
4
предоставление компенсационной выплаты, устанавливаются постановлением
Правительства автономного округа.
3. Компенсационная выплата предоставляется гражданам, нуждающимся в
государственной поддержке, однократно, с 01 января 2017 года.
Статья 7. Оказание информационной и консультационной помощи
Порядок оказания информационной и консультационной помощи
гражданам, нуждающимся в государственной поддержке, и орган
государственной власти, уполномоченный на оказание информационной и
консультационной помощи, устанавливаются постановлением Правительства
автономного округа.
Статья 8. Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона
1.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией
настоящего Закона, осуществляется за счет и в пределах средств окружного
бюджета, предусмотренных на эти цели в соответствующем финансовом году.
2.
Сумма, превышающая размер компенсационной выплаты,
необходимая для строительства (приобретения) жилья, оплачивается
получателями компенсационной выплаты за счет собственных и (или) заемных
средств.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его
официального опубликования.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
г. Салехард
_______________ 2016 года
№ ____-ЗАО
Д.Н. Кобылкин