25 ноября 2008 года N 329-ЗО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ О регистре муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области Принят постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25 ноября 2008 г. N 1464 Список изменяющих документов (в ред. Законов Челябинской области от 29.01.2009 N 350-ЗО, от 26.08.2010 N 616-ЗО, от 15.12.2011 N 250-ЗО, от 24.04.2013 N 481-ЗО, от 28.11.2013 N 580-ЗО, от 18.12.2014 N 78-ЗО, от 03.03.2016 N 321-ЗО) Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом Настоящий Закон устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области (далее регистр) в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и действующего законодательства, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов (далее муниципальный акт) и создания условий для получения информации о муниципальных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями. (в ред. Законов Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО, от 15.12.2011 N 250-ЗО) Статья 1-1. Принципы ведения регистра (введена Законом Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО) Принципами ведения регистра являются актуальность, общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в регистре. Статья 2. Информация, подлежащая включению в регистр (в ред. Закона Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО) 1. В регистр включаются муниципальные акты и дополнительные сведения к ним. Также подлежат включению в регистр: 1) муниципальные акты, изменяющие (дополняющие) муниципальный акт в целом (новая редакция) или его часть; 2) муниципальные акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального акта, признании его недействующим; 3) муниципальные акты, устанавливающие порядок, сроки введения в действие (вступления в силу) основного муниципального акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального акта. 2. В регистр включаются действующие муниципальные акты вне зависимости от срока их действия и проведения правовой экспертизы. (в ред. Закона Челябинской области от 18.12.2014 N 78-ЗО) 3. Включению в регистр подлежат как опубликованные (обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные) муниципальные акты. 4. В регистр включаются следующие дополнительные сведения: 1) экспертные заключения органа государственной власти Челябинской области, уполномоченного в соответствии с настоящим Законом на ведение регистра, на муниципальные акты; 2) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных актов (представления, протесты и заявления в суд); 3) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции; 4) решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов; 5) предписания антимонопольных органов; 6) акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Челябинской области; 7) письма, иная информация, поступившие из органов прокуратуры, органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и иных государственных органов. 5. В регистр вносится следующая информация: 1) номера регистрации муниципальных актов в регистре; 2) тексты муниципальных актов и дополнительных сведений к ним; 3) реквизиты муниципальных актов (вид муниципального акта и наименование принявшего его органа (органов), дата принятия (подписания) муниципального акта, его номер (номера) и наименование); (в ред. Закона Челябинской области от 15.12.2011 N 250-ЗО) 4) сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального акта (наименование, дата издания, номер выпуска и номер статьи (при отсутствии статей - номер страницы выпуска, с которой начинается текст муниципального акта), дата и место обнародования); 5) реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер, наименование (если имеется), наименование соответствующего органа). Статья 3. Осуществление деятельности по организации и ведению регистра 1. Организация и ведение регистра осуществляются Главным управлением юстиции Челябинской области (далее - Главное управление юстиции). (в ред. Законов Челябинской области от 28.11.2013 N 580-ЗО, от 18.12.2014 N 78-ЗО) 2. Правительство Челябинской области устанавливает порядок организации работы по ведению регистра. (часть 2 в ред. Закона Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО) 3. Исключена. - Закон Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО. 4. Регистр ведется на русском языке на бумажных носителях (в документальном виде) и в электронном виде. Основой регистра на бумажных носителях (в документальном виде) является архивный фонд муниципальных актов. Архивный фонд составляют дела (папки) муниципальных актов с дополнительными сведениями, сформированные по наименованиям муниципальных образований Челябинской области и годам принятия муниципальных актов. Муниципальный акт, изменяющий (дополняющий), отменяющий (признающий утратившим силу) и (или) приостанавливающий действие основного (первоначального) муниципального акта, приобщается к основному (первоначальному) муниципальному акту. Дела (папки) хранятся по годам в порядке возрастания регистрационных номеров муниципальных актов. Ведение регистра в электронном виде осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы в соответствии с форматами, классификаторами, справочниками и требованиями технических документаций, а также Методикой ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19 декабря 2008 года N 298 "Об организации работы по ведению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов". Муниципальные акты, включенные в регистр, подлежат постоянному хранению в составе регистра независимо от того, утратили или не утратили эти муниципальные акты силу. (часть 4 в ред. Закона Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО) 5. Включение муниципальных актов и информации, указанной в статье 2 настоящего Закона, в регистр осуществляется в течение сорока пяти календарных дней со дня их поступления в Главное управление юстиции. (в ред. Законов Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО, от 28.11.2013 N 580-ЗО, от 18.12.2014 N 78-ЗО) Статья 4. Предоставление информации для включения в регистр 1. В целях обеспечения организации и ведения регистра председатель представительного органа муниципального образования Челябинской области, глава муниципального образования Челябинской области, глава местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Челябинской области представляют в Главное управление юстиции информацию, подлежащую включению в регистр в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, и обеспечивают полноту и достоверность такой информации. (часть 1 в ред. Закона Челябинской области от 03.03.2016 N 321-ЗО) 1-1. Муниципальные акты представляются в течение пятнадцати календарных дней после дня их принятия (подписания) одним из следующих способов: 1) на бумажных носителях в виде официальных копий, заверенных печатью соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области и подписью соответствующего должностного лица, и в электронном виде на машиночитаемом носителе (диске, флэш-накопителе) или по электронной почте; 2) только в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи соответствующего должностного лица. (часть 1-1 введена Законом Челябинской области от 03.03.2016 N 321-ЗО) 2. Дополнительные сведения, указанные в части 4 статьи 2 настоящего Закона, сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального акта представляются в Главное управление юстиции на бумажных носителях или в электронном виде председателем представительного органа муниципального образования Челябинской области, главой муниципального образования Челябинской области, главой местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Челябинской области в течение десяти календарных дней со дня их поступления в органы (должностным лицам) местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области. (в ред. Законов Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО, от 15.12.2011 N 250-ЗО, от 28.11.2013 N 580-ЗО, от 18.12.2014 N 78-ЗО, от 03.03.2016 N 321-ЗО) Статья 5. Проведение правовой экспертизы муниципальных актов на соответствие Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Челябинской области, уставам муниципальных образований (в ред. Закона Челябинской области от 24.04.2013 N 481-ЗО) 1. Главное управление юстиции проводит правовую экспертизу муниципальных актов на соответствие Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Челябинской области, уставам муниципальных образований в течение сорока пяти календарных дней с момента их получения. (в ред. Законов Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО, от 28.11.2013 N 580-ЗО, от 18.12.2014 N 78-ЗО) Правовая экспертиза не проводится в отношении муниципальных актов: (абзац введен Законом Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО) 1) утративших силу до проведения правовой экспертизы; (абзац введен Законом Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО) 2) не подлежащих самостоятельной правовой экспертизе (вносящих изменения нормативного характера в муниципальные акты и не устанавливающих новых норм права). При этом проводится правовая экспертиза муниципального акта с учетом внесенных в него изменений. (абзац введен Законом Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО) Не требуют правовой экспертизы муниципальные акты, вносящие изменения ненормативного характера в муниципальные акты и не устанавливающие новые нормы права, а также утратившие нормативность после внесения в них изменений. (абзац введен Законом Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО) 2. В случае выявления несоответствия муниципального акта Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Челябинской области, уставу муниципального образования составляется экспертное заключение Главного управления юстиции. (в ред. Законов Челябинской области от 24.04.2013 N 481-ЗО, от 28.11.2013 N 580-ЗО, от 18.12.2014 N 78-ЗО) В случае, если по результатам правовой экспертизы в муниципальном акте не выявлено положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Челябинской области, уставу муниципального образования, экспертное заключение Главного управления юстиции не составляется, в регистре ставится отметка о его соответствии законодательству Российской Федерации и Челябинской области, уставу муниципального образования. (абзац введен Законом Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО; в ред. Законов Челябинской области от 28.11.2013 N 580-ЗО, от 18.12.2014 N 78-ЗО, от 03.03.2016 N 321-ЗО) Статья 6. Предоставление сведений, содержащихся в регистре 1. Предоставление сведений, содержащихся в регистре, осуществляет Главное управление юстиции. (в ред. Законов Челябинской области от 28.11.2013 N 580-ЗО, от 18.12.2014 N 78-ЗО) 2. Сведения, содержащиеся в регистре, предоставляются на бумажных носителях (в документальном виде) и (или) в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в соответствии с запросом заявителя, выраженным в письменной форме или в форме электронного документа. Требования к содержанию запроса о предоставлении сведений, содержащихся в регистре, устанавливаются Правительством Челябинской области. (часть 2 в ред. Закона Челябинской области от 15.12.2011 N 250-ЗО) 3. Из регистра предоставляются следующие сведения: 1) о наличии муниципального акта в регистре; 2) номер и дата регистрации муниципального акта в регистре; 3) реквизиты муниципального акта (вид муниципального акта и наименование принявшего его органа (органов), дата принятия (подписания) муниципального акта, его номер (номера) и наименование); 4) об изменении (дополнении), отмене (признании утратившим силу) муниципального акта; 5) копия текста или фрагмента текста муниципального акта; 6) об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального акта; 7) дополнительные сведения, указанные в части 4 статьи 2 настоящего Закона. (часть 3 введена Законом Челябинской области от 15.12.2011 N 250-ЗО) 4. Ответ на запрос о предоставлении сведений, содержащихся в регистре, направляется заявителю в срок не позднее тридцати календарных дней со дня поступления указанного запроса в Главное управление юстиции. (часть 4 введена Законом Челябинской области от 15.12.2011 N 250-ЗО; в ред. Законов Челябинской области от 28.11.2013 N 580-ЗО, от 18.12.2014 N 78-ЗО) Статья 7. Актуализация регистра (в ред. Закона Челябинской области от 18.12.2014 N 78-ЗО) Главное управление юстиции обеспечивает актуализацию регистра, представляемого в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов, не реже одного раза в пятнадцать дней. Статья 8. Финансовое обеспечение осуществления организации и ведения регистра Финансирование расходов, связанных с организацией и ведением регистра, осуществляется за счет средств областного бюджета. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года. Губернатор Челябинской области П.И.СУМИН 09.12.2008 г. Челябинск N 329-ЗО от 25 ноября 2008 года