21.51Kb - G

Статья магистранта 2 курса ИП Ускенбаева Н.Г.
Руководитель: Мусин К.К.
ТЕМА: Обеспечительные меры в суде первой инстанции
В нашем современном обществе особую актуальность приобрела вопросы
защиты нарушенного или оспариваемого права и охраняемого законом интереса в
гражданском судопроизводстве с помощью института обеспечения иска. В
настоящее время в обществе судебная власть не всегда занимает свою особую
позицию. Не должное отношение общества к системе правосудия связано в первую
очередь с тем, что
многие судебные акты
длительное время
остаются
неисполненными.
На мой взгляд, указанную проблему можно решить, с помощью повышения
правосознания
граждан
и
помощью
активизации
сторон
гражданского
судопроизводства по использованию процессуальных средств защиты в суде, в
частности путем принятия обеспечительных мер.
В науке гражданского процессуального права широко используется понятие
"процессуальные
средства".
Оно
определяется
как
использование
лицами,
участвующими в деле, определенных законом приемов и способов для защиты
своего нарушенного или оспариваемого права и охраняемого законом интереса в
суде.
К процессуальным средствам защиты права в суде можно отнести: институт
отвода; право каждой из сторон заявлять ходатайства; право ответчика предъявлять
встречный иск; право истца отказаться от иска; институт обеспечения иска и т.д.
Обеспечения иска, то есть принятие обеспечительных мер является эффективным процессуальным средством защиты прав лиц, участвующих в
гражданском
судопроизводстве,
обеспечивающим
возможность
реального
исполнения решения суда.
Как известно институт обеспечения иска имеет особое значение в достижении
основных целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст.5 Гражданского
процессуального кодекса Республики Казахстан, которыми являются: защита
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов
граждан, государства и организаций, укрепление законности и правопорядка,
предупреждение правонарушений.
Более
того,
принятие
обеспечительных
мер
способствует
созданию
оптимальных условий для реальной защиты прав и законных интересов лиц в
гражданском судопроизводстве.
Обеспечительные меры принимаются для обеспечения:
1) исков имущественного или неимущественного характера;
2) исполнения решений судов;
3) исполнения определений судов об утверждении мировых соглашений;
4) принудительного исполнения исполнительных документов.
Представляется, что институт обеспечения иска можно рассматривать как
гарант исполнения вступившего в законную силу судебного акта. Иными словами,
только при принятии обеспечительных мер, заинтересованное лицо, будет верить,
что его нарушенное право или охраняемый законом интерес будут защищены судом
не только вынесением законного и обоснованного судебного акта, но и полным его
исполнением.
В целом под обеспечительными мерами в гражданском судопроизводстве
понимаются предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом и другими
законодательными актами Республики Казахстан меры процессуального пресечения
возможных действий ответчика (должника), которые могут затруднить или сделать
невозможным принудительное исполнение судебного акта.
Согласно ч.1 ст.159 ГПК РК мерами по обеспечению иска могут быть:
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у
него или у других лиц (за исключением наложения ареста на деньги, находящиеся
на корреспондентском счете банка, и имущество, являющееся предметом по
операциям репо, заключенным в торговых системах организаторов торгов методом
открытых торгов). Наложение ареста на обязательные пенсионные взносы,
обязательные профессиональные пенсионные взносы (пени по ним), пенсионные
активы и пенсионные накопления не допускается. Наложение ареста на деньги,
находящиеся на территории Республики Казахстан на корреспондентском счете
иностранного государства, допускается по искам о возмещении убытков,
причиненных
нарушением
иностранным
государством
юрисдикционного
иммунитета Республики Казахстан и ее собственности.
В определении об обеспечении иска в виде наложения ареста на деньги,
принадлежащие ответчику и находящиеся в банке, должна быть указана сумма
денег, на которую налагается арест. Сумма денег, на которую налагается арест,
определяется судом исходя из материалов дела;
2) запрещение ответчику совершать определенные действия;
3)запрещение другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять
по отношению к нему иные обязательства;
4)приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об
освобождении имущества от ареста;
5)приостановление действия оспариваемого правового акта государственного
органа, органа местного самоуправления (за исключением правового акта
Национального Банка Республики Казахстан по приостановлению действий и (или)
лишению лицензий на осуществление деятельности на финансовом рынке,
проведению консервации финансовых организаций, а также его письменных
предписаний);
6)приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому
должником в судебном порядке.
Перечисленные в части первой статьи 159 ГПК РК обеспечительные меры не
являются исчерпывающими.
В связи с чем, в части второй ст.159 ГПК РК говориться, что в необходимых
случаях судом могут быть приняты иные меры по обеспечению иска, которые
отвечают целям, указанным в статье 158 ГПК РК. Кроме того, суд вправе принять
одновременно несколько обеспечительных мер, если это позволит наиболее
эффективно обеспечить исполнение решения суда и защиту нарушенных законных
прав и интересов истца.
По смыслу ст. 158 ГПК РК обеспечение иска допускается во всяком положении
дела, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным
исполнение решение суда. При этом обеспечительные меры не могут быть приняты
по инициативе суда, так как меры к обеспечению иска принимаются судом по
заявлению лиц, участвующих в деле.
Иначе говоря, суд принимает меры к обеспечению иска, предусмотренные
главой 15 ГПК РК, для того, чтобы сделать возможным, реальным исполнение
материально-правового требования заинтересованного лица.
Согласно п.5 Нормативного постановления Верховного Суда Республики
Казахстан от 12 января 2009 года №2 «О принятии обеспечительных мер по
гражданским делам» заявление о принятии обеспечительных мер может быть
подано
во
всяком
положении
дела:
при
подготовке
дела
к
судебному
разбирательству, в судебном заседании, после вынесения судом судебного акта, но
до обращения его в установленном статьей 236 ГПК порядке к принудительному
исполнению. В соответствии со статьей 158 ГПК истец в заявлении должен указать
конкретные доводы о том, что непринятие обеспечительных мер может затруднить
или сделать невозможным принудительное исполнение судебного акта.
Заявление об обеспечении иска разрешается судьей в день его поступления в
суд без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле. Рассмотрев
заявление об обеспечении иска, судья выносит соответствующее определение. На
что в свою очередь может быть подана частная жалоба и принесен протест.
При этом принятые судом обеспечительные меры не должны приводить
ответчика
-
банкротству,
юридическое
лицо
или
нарушению
нормальной
индивидуального
предпринимателя
производственной
деятельности,
к
к
нарушению законных прав и интересов других лиц, способствовать рейдерству
(незаконному захвату имущества ответчика).
Использованные литературы
1. Конституция Республики Казахстан
2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 июля
1999 года № 411-I (с изменениями и дополнениями по состоянию на
07.03.2014 г.)
3. Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от
12 января 2009 года № 2 «О принятии обеспечительных мер по
гражданским делам»