Р Е Ш Е Н И Е ВЫСШАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЫСШАЯ
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
18 июля 2014 года
15 апреля
2009 годав
Высшая квалификационная коллегия судей Российской
Федерации
составе
председательствующего Тимошина Н.В.,
членов коллегии Дербилова О.А., Джакупова Ж.А., Дудко И.Г.,
Изотовой С.В., Клюкина С.И., Корчашкиной Т.Е., Литвинцевой Л.Р.,
Лысяковой Н.П., Мусина В.А., Осина В.А., Россинского Б.В., Сбоева А.А.,
Суворова В.М., Тарбагаева А.Н., Тарханова И.А., Шевелевой Н.А.,
при секретаре Благушиной С.А.,
рассмотрев жалобу Теблеева Очира Цереновича на решение
квалификационной коллегии судей Республики Калмыкия от 25 апреля
2014 года о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде
замечания,
установила:
Теблеев О.Ц., 1951 года рождения, стаж его судебной работы
составляет более 21 года, имеет пятый квалификационный класс.
Постановлением Верховного Совета Республики Калмыкия – Хальмг Тангч
от 27 января 1993 года избран судьей Юстинского районного суда
Республики Калмыкия. Указом Президента РФ от 29 января 1998 года
№ 114 назначен на указанную должность судьи на неограниченный срок
полномочий. Указом Президента РФ от 15 октября 1999 года № 1373
Теблеев О.Ц. назначен председателем Юстинского районного суда
Республики Калмыкия. В связи с истечением срока полномочий председателя
2
Юстинского районного суда с 15 октября 2007 года Теблеев О.Ц.
работает судьей Юстинского районного суда Республики Калмыкия.
Решением квалификационной коллегии судей Республики Калмыкия
(далее - ККС Республики Калмыкия) от 25 апреля 2014 года судья Теблеев
О.Ц. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Не согласившись с указанным решением, Теблеев О.Ц. обратился в
Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации (далее
ВККС РФ) с жалобой, в которой просит отменить решение ККС Республики
Калмыкия от 25 апреля 2014 года о привлечении его к дисциплинарной
ответственности в виде замечания.
В жалобе Теблеева О.Ц. указывается на то, что изложенные в
представлении факты его неэтичного поведения, несдержанности и грубости
по отношению к участникам процесса, ККС Республики Калмыкия признала
недоказанными, в части вывода о наличии в действиях его как судьи состава
дисциплинарного проступка - незаконным и необоснованным.
Кроме того, по мнению Теблеева О.Ц., судебной коллегией по
гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия, отменившей
судебные постановления, явившиеся предметом рассмотрения на заседании
ККС Республики Калмыкия, не установлено, что допущенные им нарушения
закона при рассмотрении дел повлекли искажение принципов
судопроизводства, грубое нарушение прав участников процесса. В судебных
актах констатируется факт неправильного применения материального и
процессуального права, то есть наличие судебной ошибки. В материалах дел
не содержатся сведения о том, что допущенные заявителем нарушения
закона обусловлены намеренным отступлением от общепризнанных
морально-этических норм. Теблеев О.Ц. полагает, что был привлечен к
дисциплинарной ответственности за допущенные судебные ошибки при
рассмотрении конкретных дел, что в силу правовой позиции
Конституционного
Суда
Российской
Федерации,
изложенной
в
Постановлении от 28 февраля 2008 года № 3-П, является недопустимым.
В возражениях на жалобу Теблеева О.Ц. председатель Верховного
Суда Республики Калмыкия Петренко В.Л. указал, что считает приведенные
в ней доводы необоснованными, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
Исследовав содержание письменных материалов, обсудив доводы
жалобы Теблеева О.Ц., возражения председателя Верховного Суда
Республики Калмыкия Петренко В.Л., Высшая квалификационная коллегия
судей Российской Федерации полагает, что решение квалификационной
коллегии судей Республики Калмыкия от 25 апреля 2014 года о привлечении
судьи Юстинского районного суда Республики Калмыкия Теблеева О.Ц. в
виде замечания не подлежит отмене по следующим основаниям.
В ККС Республики Калмыкия 18 марта 2014 года поступило
представление И.о. Председателя Верховного Суда Республики Калмыкия
Петренко В.Л. о привлечении судьи Юстинского районного суда Республики
Калмыкия Теблеева О.Ц. к дисциплинарной ответственности в виде
3
досрочного прекращения полномочий судьи с лишением пятого
квалификационного класса судьи.
ККС Республики Калмыкия рассмотрела указанное представление,
проверила доводы, изложенные в нем, и приняла решение в пределах
полномочий, предоставленных ей ст. 19 Федерального закона от 14 марта
2002 года «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, при рассмотрении представления ККС
Республики Калмыкия были приняты во внимание итоги проверки
Верховного Суда Республики Калмыкия, установившие в действиях судьи
Теблеева О.Ц. нарушение Кодекса судейской этики, выразившееся в его
участии в гражданско-правовых отношениях, которые были связаны с его
служебной деятельностью как председателя суда, что повлекло за собой
утрату доверия к нему как к судье и председателю суда и сомнения в
независимости и беспристрастности возглавляемого им суда.
ККС Республики Калмыкия исследовала материалы и учитывала
сведения о количестве и качестве рассмотренных судьей Теблеевым О.Ц.
дел, которые не являются высокими и не отвечает предъявленным
требованиям.
Допущенные
им
нарушения
норм
материального
процессуального права при отправлении правосудия, свидетельствуют о
пренебрежительном отношении к своим должностным обязанностям. Так, в
2013 году судьей Теблеевым О.Ц. было рассмотрено 24 уголовных, 128
гражданских и 74 административных дела. Качество рассмотренных дел
составило по уголовным делам – 91,7 %, по гражданским –95,3 %, что
значительно ниже среднереспубликанских показателей (соответственно 94,5
% и 97,2 %). В 2011 – 2013 гг. в апелляционном (кассационном) порядке
отменено 4 приговора, изменено – 8. В адрес судьи Теблеева О.Ц. было
вынесено 2 частных определения с указанием на нарушение судьей норм
уголовного и уголовно-процессуального законов. За период 2011 – 2012 гг.
судом апелляционной (кассационной) инстанции были рассмотрены
гражданские дела по 21 апелляционным (частным) жалобам на судебные
постановления, вынесенные судьей Теблеевым О.Ц. По результатам
рассмотрения - 6 решений отменено, 1 – изменено, отменены 2 определения с
разрешением вопроса по существу. По двум делам в адрес судьи вынесены
частные определения. За период 2013 г. судом апелляционной инстанции
были рассмотрены гражданские дела по 12 апелляционным жалобам и по 2
частным жалобам на судебные постановления, вынесенные судьей
Теблеевым О.Ц. По результатам рассмотрения 5 решений отменено с
вынесением нового решения,1 решение отменено частично, отменено 1
определение с разрешением вопроса по существу. По одному делу в адрес
судьи вынесено частное определение.
При вынесении решения принято во внимание, что И.о. Председателя
Верховного Суда Республики Калмыкия Петренко В.Л. изменил предмет
представления ввиду истечения срока привлечения Теблеева О.Ц. к
дисциплинарной ответственности за нарушение Кодекса судейской этики,
4
выразившееся в его участии в гражданско-правовых отношениях, связанных
со служебной деятельностью как председателя суда, и просил привлечь
судью Теблеева О.Ц. к дисциплинарной ответственности в виде
предупреждения в связи с нарушением требований процессуального и
материального закона.
Таким образом, все значимые обстоятельства дела были предметом
рассмотрения ККС Республики Калмыкия и нашли свое подтверждение на
заседании
коллегии.
Оспариваемое
Теблеевым
О.Ц.
решение
квалификационной коллегии судей от 25 апреля 2014 года о привлечении его
к дисциплинарной ответственности, содержит обстоятельную оценку его
профессиональной деятельности и нравственных качеств.
Решение КККС Республики Калмыкия принято в правомочном составе
с соблюдением установленной законом процедуры. Оснований для отмены
этого решения по процессуальным основаниям не имеется.
Руководствуясь подпунктом 10.1 пункта 2 статьи 17, абзацем вторым
пункта 1, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона «Об органах судейского
сообщества в Российской Федерации», Высшая квалификационная коллегия
судей Российской Федерации
решила:
жалобу Теблеева Очира Цереновича на решение квалификационной
коллегии судей Республики Калмыкия от 25 апреля 2014 года о привлечении
его к дисциплинарной ответственности в виде замечания оставить без
удовлетворения.
Решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в
Верховный Суд Российской Федерации в 10-дневный срок со дня получения
копии данного решения.
Председательствующий
Секретарь
Н.В. Тимошин
С.А. Благушина