проект нормативного правового акта или иной документ

Российская Федерация
Новгородская область Маловишерский район
Совет депутатов Бургинского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
От 25.10.2011 № 56
д.Бурга
Об антикоррупционной экспертизе
нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых
актов
Совета
депутатов
Бургинского сельского поселения
В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов",
Совет депутатов Бургинского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Совета депутатов Бургинского сельского поселения.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Малая Вишера».
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава поселения
А.В.Маршалов
Утверждён
решением Совета депутатов
Бургинского сельского поселения
от 25.10.2011 № 56
ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Бургинского сельского
поселения
1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Бургинского сельского
поселения в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего
устранения;
коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов
(проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя
необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного
применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие
неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к
гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления
коррупции.
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении правовых актов
Совета депутатов Бургинского сельского поселения, имеющих нормативный
характер, и проектов указанных актов (далее - нормативные правовые акты
(проекты)).
1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов)
проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010
№96.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта
2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в
случае поступления в адрес Главы Бургинского сельского поселения письменных
обращений органов государственной власти, иных государственных и
муниципальных органов, граждан и организаций, с информацией о возможной
коррупциогенности указанного акта, полученной по результатам анализа практики
его правоприменения.
2.2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта в случае,
предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка, проводится по результатам
мониторинга применения нормативного правового акта на основании поручения
Главы Бургинского сельского поселения.
Глава Бургинского сельского поселения вправе поручить проведение
антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта
нормативного правового акта) Работнику Администрации Бургинского сельского
поселения (далее – Работник).
2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится
в срок, определенный поручением Главы Бургинского сельского поселения, но не
более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления указанного поручения
(решения) на рассмотрение.
2.4. Работник, ответственный за проведение антикоррупционной экспертизы,
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного
правового акта дает письменное заключение. В заключении указываются
выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы согласно
методике, утвержденной Постановление Правительства Российской Федерации от
26 февраля 2010 года № 96, и предложения о способах их устранения либо сведения
об отсутствии указанных факторов (форма заключения прилагается).
Заключение,
не позднее 5 рабочих дней с момента его подписания,
направляется заявителю, а в случае выявления коррупциогенных факторов
дополнительно специалисту, являющемуся разработчиками нормативного правового
акта (проекта), предусмотренные пунктом 4.1. настоящего Порядка
3. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта
3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа
норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.
3.2. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится:
при разработке проекта - специалистом Администрации Бургинского
сельского поселения, являющимся разработчиком проекта;
3.3. Правовая экспертиза осуществляется при условии указания в проекте
сведений об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результатам
антикоррупционной экспертизы, проведенной при разработке проекта. Данные
сведения указываются при подписании проекта нормативного правового акта
специалистом, являющегося разработчиком проекта.
3.4. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится Работником
рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его согласования.
в
3.5. В случае необходимости анализа нормативных правовых актов,
использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или
административной практики Работник вправе запросить у разработчика проекта,
дополнительные материалы или информацию. В указанном случае, по решению
Главы Бургинского сельского поселения, срок проведения антикоррупционной
экспертизы проекта продлевается не более чем до 40 рабочих дней.
3.6. По результатам антикоррупционной экспертизы Работник
дает
письменное заключение. В заключении указываются выявленные в проекте
коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц проекта (раздел, глава,
статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и предложения о способах их устранения либо
сведения об отсутствии указанных факторов согласно методике, утвержденной
Постановлением Правительства Россйиской Федерации от 26 февраля 2010 года №
96. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия
сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов. Положения проекта
нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления
коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы,
устраняются разработчиком на стадии его доработки.
3.7. В случае внесения изменений в проект, в отношении которого
Работником ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект
подлежит повторной антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном
настоящим разделом.
4. Учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов (проектов)
4.1. Заключение Работника по результатам антикоррупционной экспертизы
нормативного правового акта (проекта), в случае выявления коррупциогенных
факторов, направляется разработчику нормативного правового акта (проекта) для
рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать
проявлению коррупции (Приложение).
4.2. В случае несогласия разработчика
нормативного правового акта
(проекта), с заключением Работника (такое несогласие оформляется в письменной
форме) для урегулирования разногласий рассмотрение нормативного правового акта
(проекта) вносится на рассмотрение Главы Бургинского сельского поселения.
5.Отвественность
5.1. Муниципальные служащие Администрации Бургинского сельского
поселения (Работники) несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.2. Решение и действие (бездействие) Администрации Бургинского сельского
поселения, могут быть обжалованы в районный суд или арбитражный суд в
установленном законом порядке.
_____________________________________________
Приложение
к
порядку
проведения
антикоррупционной
экспертизы
нормативных
правовых актов и проектов
нормативных
правовых
актов Совета депутатов
Бургинского
сельского
поселения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения экспертизы проектов нормативных
правовых актов и иных документов в целях выявления в них
положений, способствующих созданию условий
для проявления коррупции
Работником, ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы в
Бургинском сельском поселении в соответствии со ст.6 Федерального закона от 25
декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона
от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов, проведена экспертиза
__________________________________________________________________
(проект нормативного правового акта или иной документ)
в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции.
Вариант 1:
В представленном ______________________________________________
(проект нормативного правового акта или иной документ)
не выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления
коррупции.
Вариант 2:
В представленном _____________________________________________
(проект нормативного правового акта или иной документ)
выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления
коррупции.
________________________
(наименование должности)
_______________
(подпись)
______________________
(инициалы, фамилия)