П О С Т А Н О В Л Е Н И Е - Администрация муниципального

1
Ф.И.О., должность разработчика
проекта
Миндюк Елена Давыдовна,
Начальник отдела молодежной
политики и спорта Управления
культуры, молодежной политики
и спорта Администрации
муниципального образования
Приуральский район
Контакты
Срок направления заключений
Тел. (34993) 22-2-61
Почтовый адрес: 629620, ЯмалоНенецкий автономный округ,
Приуральский район, село
Аксарка, ул.Первомайская д.28А
Адрес электронной почты:
mpaksarka@mail.ru
С 12 декабря 2014 года по 19
января 2015 года
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИУРАЛЬСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«____» ____________ 2014 г.
№ _____
с. Аксарка
О внесении изменений в постановление Администрации муниципального
образования Приуральский район от 31 декабря 2013 года № 1713
В соответствии со 179 статьёй Бюджетного кодекса Российской Федерации,
постановлением Администрации муниципального образования Приуральский район от 14
июня 2013 года № 795 «Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки
эффективности муниципальных программ муниципального образования Приуральский
район» (в редакции постановления Администрации муниципального образования
Приуральский район от 17 сентября 2014 года № 1112), Администрация муниципального
образования Приуральский район п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в муниципальную программу
муниципального образования Приуральский район «Развитие молодежной политики и
оздоровление детей на 2014 – 2016 годы», утвержденную постановлением Администрации
муниципального образования Приуральский район от 31 декабря 2013 года № 1713 в
редакции постановления Администрации от 23 мая 2014 года № 634, от 02 июля 2014 года
№ 832, от 22 августа 2014 года № 980), согласно приложению к настоящему
постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Приуралье» и
разместить на официальном интернет-сайте Администрации муниципального образования
Приуральский район.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
Главы Администрации Шлапакову В.Г.
Глава Администрации
А.Н. Нестерук
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
2
Утверждено
постановлением Администрации
муниципального образования
Приуральский район
от «____» __________ 2014 года №____
Изменения,
которые вносятся в постановление Администрации муниципального образования
Приуральский район от 31 декабря 2013 года № 1713
1.
Наименование муниципальной программы муниципального образования
Приуральский район «Развитие молодежной политики и оздоровление детей на 2014 –
2016 годы» изложить в следующей редакции: «Развитие молодежной политики, туризма и
организация отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи на 2014 – 2018
годы».
2.
Муниципальную программу муниципального образования Приуральский
район «Развитие молодежной политики, туризма и организация отдыха, оздоровления и
трудовой занятости детей и молодежи на 2014 – 2018 годы».
«Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
муниципального образования
Приуральский район
от «___»______ 2014 года № ___
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования Приуральский район
«Развитие молодежной политики, туризма и организация отдыха и оздоровления детей и
молодежи на 2014-2018 годы»
Ответственный исполнитель
муниципальной программы
Соисполнители муниципальной
программы
Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Управление культуры, молодежной политики
и спорта Администрации муниципального
образования Приуральский район
Управление образования Администрации
муниципального образования Приуральский
район
Управление по труду и социальной защите
населения Администрации муниципального
образования Приуральский район
Администрация муниципального образования
Приуральский район
Создание условий и возможностей для
успешной социализации и эффективной
самореализации молодежи, развития ее
потенциала направленного на социальноэкономическое и культурное развитие в
интересах муниципального района
- вовлечение молодежи в социальноэкономическую, общественно-политическую
Е.Д. Миндюк
3
Сроки реализации муниципальной
программы
Показатели муниципальной
программы
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
и социокультурную жизнь муниципального
района;
- обеспечение организации отдыха детей,
трудоустройства подростков и молодежи;
- формирование здорового образа жизни среди
молодежи.
2014-2018 годы
1. Доля предоставленной статистической и
иной отчетности по выполнению мероприятий
плана проведения к запланированному
количеству указанной отчетности.
2. Количество молодых людей, принимающих
участие в массовых, творческих и других
мероприятиях к общей численности молодежи
района.
3. Количество детей и молодежи от 8 до 30
лет вовлеченных в мероприятия социальной,
добровольческой
и
гражданскопатриотической направленности.
4. Количество детей и молодежи в возрасте
от 6 до 30 лет, охваченных деятельностью
общественных объединений.
5. Доля путевок, предоставленных детям и
молодежи в возрасте от 7 до 18 лет за счет
средств окружного и местного бюджета, к
общему количеству поданных заявок.
6.
Количество
детей
и
подростков,
охваченных
различными
формами
организации отдыха.
7. Количество подростков и молодежи, в
возрасте от 14 до 18 лет, привлеченных к
временной занятости несовершеннолетних
граждан в летний период.
8. Количество мероприятий просветительской,
антиалкогольной
и
антинаркотической
пропаганды.
9. Количество подростков и молодежи в
возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в
профилактические мероприятия в сфере
незаконного оборота наркотиков.
10.
Доля
работников,
получивших
компенсационную выплату на оздоровление, к
количеству работников имеющих право на её
получение.
11. Доля вовлечённости детей и молодёжи от
8 до 30 лет в мероприятия социальной,
добровольческой
и
гражданскопатриотической направленности.
12. Число семей, участвующих в окружных,
районных,
межпоселенческих
и
иных
Е.Д. Миндюк
4
Подпрограммы
мероприятиях.
13. Количество мероприятий по продвижению
туристских ресурсов
в муниципальном
образовании
1. Подпрограмма «Содействие эффективной
реализации потенциала молодежи и основных
направлений молодежной политики».
2. Подпрограмма «Молодежь Приуралья»;
3. Подпрограмма «Организация отдыха,
оздоровления и трудовой занятости детей и
молодежи».
4. Подпрограмма «Реализация комплекса
мероприятий
антинаркотической
направленности среди различных категорий
Приуральского района».
5.
Подпрограмма
«Обеспечение
мер
социальной поддержки в сфере молодежной
политики».
6.
Подпрограмма
«Совершенствование
системы
патриотического
и
духовнонравственного воспитания молодежи»
7. Подпрограмма «Развитие туристских услуг
в муниципальном образовании Приуральский
район»
Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Средства окружного
127 850,530 тыс. рублей
бюджета 7904 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального
бюджета 0 тыс. рублей
2014 год
Общий объем финансирования Средства окружного
29 277,530 тыс. рублей
бюджета 1 892 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального
бюджета 0 тыс. рублей
2015 год
Общий объем финансирования Средства окружного
27 865 тыс. рублей
бюджета 2 586 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального
бюджета 0 тыс. рублей
2016 год
Общий объем финансирования Средства окружного
23 524 тыс. рублей
бюджета 1142 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального
бюджета 0 тыс. рублей
2017 год
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Средства муниципального
бюджета 119 946,530 тыс.
руб.
Средства муниципального
бюджета 27 385,530 тыс.
руб.
Средства муниципального
бюджета 25 279 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 22 382 тыс. руб.
Е.Д. Миндюк
5
Общий объем финансирования Средства окружного
Средства муниципального
23 592 тыс. рублей
бюджета 1142 тыс. руб. бюджета 22 450 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального
бюджета 0 тыс. рублей
2018 год
Общий объем финансирования Средства окружного
Средства муниципального
23592 тыс. рублей
бюджета 1142 тыс. руб. бюджета 22 450 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального
бюджета 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
К 2018 году планируется увеличение доли
муниципальной программы
молодых
людей
вовлеченных
в
социокультурную жизнь муниципального
района:
- участие в проектах и программах поддержки
молодежи (до 10% от общего числа молодежи
муниципального района);
охваченных летним и круглогодичным
оздоровительным отдыхом (до 53% от общего
числа жителей района в возрасте 7-30 лет);
лиц
в
возрасте
14-30
лет,
трудоустроившихся (до 30% от числа
обратившихся в службы занятости населения
муниципального района);
- снижение количества лиц в возрасте 14-30
лет, страдающих алкоголизмом, наркоманией,
токсикоманией и состоящих на учете
в наркологических кабинетах (до 0,003% в
общем числе поставленных на такой учет).
Раздел I. Характеристика текущего состояния развития молодежной политики
муниципального образования Приуральский район
Молодежь – это социально-демографическая группа, выделяемая на основе
совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и
обусловленных ими социально-психологических свойств. Возрастные границы молодежи
находятся в интервале от 14 до 30 лет включительно.
Именно на молодежный возраст приходятся основные социальные и
демографические события в жизненном цикле человека, включая получение общего и
профессионального образования, начало трудовой деятельности, вступление в брак и
рождение детей.
Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами
государственной власти и местного самоуправления, при участии молодежных и детских
общественных объединений, неправительственных организаций и иных, юридических и
физических лиц.
В связи со стремительным старением населения и неблагоприятными
демографическими тенденциями сегодняшние 10 – 25-летние жители страны станут
основным трудовым ресурсом России, их трудовая деятельность – источником средств
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
6
для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения. От позиции
молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и
активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических
преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию
политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Результаты исследований
показывают, что молодежь в целом аполитична. В выборах федерального уровня
участвует менее половины молодых россиян, лишь 33 процента молодых граждан в
возрасте до 35 лет интересуются политикой. Только 2,7 процента молодых людей
принимают участие в деятельности общественных организаций.
В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана
выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и
укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Однако в настоящий
момент 35 процентов молодых людей в возрасте 18-35 лет испытывает раздражение или
неприязнь к представителям иной национальности, 51процент одобрили бы решение о
выселении за пределы региона некоторых национальных групп.
I. На сегодняшний день в муниципальном образовании Приуральский район
проживает более 4 тысяч молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет (27% от общей
численности населения района). Поскольку в кризисных условиях именно молодые люди
более всего подвержены крушению идеалов, деформации системы ценностей и
мировоззрения, это может привести к потере нравственного и духовного здоровья части
представителей молодежной среды. Разрушение традиционных форм социализации, с
одной стороны, повысило личную ответственность молодых людей за собственную
судьбу, поставив их перед выбором жизненного пути, с другой, – обнаружило для
большинства из них необходимость включиться в новые общественные отношения.
На данном этапе требуется усиление внимания к социальным проблемам
молодежи, определению средств, форм, методов работы с молодым поколением на
среднесрочную и долгосрочную перспективы.
II. Организация отдыха, оздоровление и трудовая занятость детей и молодёжи
рассматривается в последние годы как непременная составляющая социальной политики.
Развитие данного направления в муниципальном образовании носит системный характер:
действует постановление Администрации муниципального образования от 29 марта 2012
года № 418 «Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и
учащейся молодёжи в муниципальном образовании Приуральский район», работает
Межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей и учащейся
молодёжи
муниципального
образования
Приуральский
район,
определен
уполномоченный орган, реализующий функции по организации отдыха и оздоровления
детей и учащейся молодёжи.
В данной системе управление культуры, молодежной политики и спорта
Администрации муниципального образования приуральский район определено как
уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования,
осуществляющий координацию работы органов исполнительной власти муниципального
образования по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и
молодежи.
Ежегодно оздоровительная и трудовая кампания в муниципальном образовании
охватывает более 1 124 человек, что составляет 53% от общего числа детей и молодёжи
школьного возраста муниципального образования.
Необходимо отметить, что для муниципального образования организация
оздоровительной кампании является особенно актуальной. Это обусловлено тем, что
суровый климат Крайнего Севера отрицательно сказывается на состоянии здоровья его
жителей. В структуре заболеваемости преобладают болезни органов дыхания, органов
зрения, нервной системы, пищеварения и костно-мышечной системы.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
7
Для снижения этих показателей и получения максимального лечебного эффекта
необходимо ежегодное оздоровление детей муниципального образования в
оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях, расположенных на юге и
средней полосе России, Краснодарского края, Курганской и Тюменской областей, за
пределами Российской Федерации.
Особое внимание в вопросе организации отдыха и оздоровления детей и
подростков важно уделить развитию системы функционирования палаточных лагерей,
организации походов и экспедиций, как востребованной форме отдыха и оздоровления
для детей коренных малочисленных народов Севера, детей «группы риска», малоимущих
семей.
III. Проблема наркомании представляет собой угрозу всем видам безопасности:
политической, социальной, экономической, информационной, личной и др., а сама
наркоситуация в России все в большей степени становится непосредственной причиной
ухудшения уровня здоровья и генофонда, сокращения численности населения.
Основой всей антинаркотической политики в Приуральском районе должна стать
комплексность и превентивность профилактики наркомании. В связи с этим необходимо
переходить от того, чтобы только выявлять и лечить, к тому, чтобы менять общество и
инфраструктуры социализации молодежи, организации труда и жизнедеятельности. Это
требует изменений не только в практике наркологии, но и в переоценке системных
подходов, а как результат – к выработке стойкого социального наркоиммунитета в
обществе.
Социальная значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их
решения при активной государственной поддержке с использованием программноцелевого метода.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
8
Раздел II. Перечень мероприятий муниципальной программы
№
п/п
1
1
2
Наименование
мероприятий
муниципальной
программы
2
Реализация
подпрограммы
«Содействие
эффективной
реализации потенциала молодежи
и
основных
направлений
молодежной политики»
В том числе:
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
Реализация
подпрограммы
«Молодежь Приуралья»
В том числе:
3
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
Реализация подпрограммы
«Организация
отдыха,
оздоровления
и
трудовой
занятости детей и молодежи»
В том числе:
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Наименование
ответственного
исполнителя
(соисполнителя)
3
Управление
культуры,
молодежной
политики и
спорта
Управление
культуры,
молодежной
политики и
спорта
Управление
культуры,
молодежной
политики и
спорта
Управление
образования
Управление по
труду и
социальной
защите населения
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
4
63 427,000
5
10 277,000
6
15 168,000
7
12 630,000
8
12 676,000
9
12676,000
60,00
63 367,000
3992,000
0
10 277,000
3691,000
60,00
15 108,000
0
0
12 630,000
0
0
12 676,000
0
0
12 676,000
0
301
3 390,000
58 074,030
301
3390,000
14 784,030
0
0
11512,000
0
0
10578,000
0
0
10600,000
0
0
10600,000
Е.Д. Миндюк
9
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
4
5
6
7
Реализация
подпрограммы
«Реализация
комплекса
мероприятий антинаркотической
направленности среди различных
категорий
населения
Приуральского района»
В том числе:
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
Реализация подпрограммы
Обеспечение мер социальной
поддержки в сфере молодежной
политики
В том числе:
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
Реализация подпрограммы
«Совершенствование
системы
патриотического
и
духовнонравственного
воспитания
молодежи»
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
«Развитие туристских услуг в
муниципальном
образовании
Приуральский район»
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
Всего по программе
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Управление
образования
Администрация
муниципального
образования
Приуральский
район
Управление
культуры,
молодежной
политики и
спорта
Управление
культуры,
молодежной
политики и
спорта
Управление
культуры,
молодежной
политики и
спорта
5100,000
52 974,030
1096,000
13 688,030
1576,00
9936,000
826,000
9752,000
826,000
9774,000
826,000
9774,000
949,000
435,500
514,000
0
0
0
902,000
47 500,000
1354,000
405,000
30,500
90,000
497,000
17,000
316,000
0
0
316,000
0
0
316,000
0
0
316,000
1354,000
0
290,00
90,000
0
0
316,000
0
290,00
316,000
0
0
316,000
0
0
316,000
0
0
75,00
215,00
65,00
0
75,00
215,000
65,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
62,00
3,00
127 850,530
7 7904,00
119 946,530
0
0
29 277,030
1892,000
27 385,030
62,00
3,00
27 865,00
2 586,00
25 329,00
0
0
23524,000
1142,000
22 382,000
0
0
23 592
1 142
22 450
0
0
23 592
1 142,00
22 450
Е.Д. Миндюк
10
Раздел III. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее
реализации
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы
№
п/п
Наименование программы,
наименование показателя
1
1
1.1
1.2
2
Единиц
а
измерения
3
Значение целевых показателей
2013 год
(базовый)
4
2014
год
5
2015
год
6
2016
год
7
2018
год
9
Содействие эффективной реализации потенциала молодежи и основных направлений молодежной политики
Доля предоставленной статистической и
иной
отчетности
по
выполнению
мероприятий
плана
проведения
к
запланированному количеству указанной
отчетности.
Количество молодых людей, принимающих
участие в массовых, творческих и других
мероприятиях
к
общей
численности
молодежи.
%
100
100
100
100
100
100
чел.
193
200
210
218
218
218
0
0
0
0
0
0
«Молодежь Приуралья»
2
2.1
Количество детей и молодежи от 8 до 30 лет
вовлеченных в мероприятия социальной,
добровольческой
и
гражданскопатриотической направленности
2.2
Количество детей и молодежи в возрасте от чел.
259
259
0
0
6 до 30 лет, охваченных деятельностью
общественных объединений
«Организация отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи»
3
2017
год
8
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
чел.
10515
10515
Е.Д. Миндюк
11
3.1
3.2
3.3
4
4.1
4.2
5
5.1
6
6.1
6.2
Доля путевок, предоставленных детям и
%
52
53
53
53
53
53
молодежи в возрасте от 7 до 18 лет за счет
средств окружного и местного бюджета, к
общему количеству поданных заявок
Количество детей и подростков, охваченных чел.
1297
1300
1310
1320
1325
1330
различными формами организации отдыха
Количество подростков и молодежи в чел.
310
312
312
312
312
312
возрасте от 14 до 18 лет, привлеченных к
временной занятости несовершеннолетних
граждан в летний период.
«Реализация комплекса мероприятий антинаркотической направленности среди различных категорий Приуральского района»
Количество мероприятий просветительской, шт.
2
3
3
3
антиалкогольной
и
антинаркотической
пропаганды
Количество подростков и молодежи в чел.
537
570
590
600
возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в
профилактические мероприятия в сфере
незаконного оборота наркотиков
«Обеспечение мер социальной поддержки в сфере молодежной политики»
3
3
600
600
Доля работников, получивших
%
100
100
100
100
100
компенсационную выплату на оздоровление,
к количеству работников имеющих право на
её получение.
«Совершенствование системы патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи»
100
Доля вовлечённости детей и молодёжи от 8
до 30 лет в мероприятия социальной,
добровольческой
и
гражданскопатриотической направленности.
Число семей, участвующих в окружных,
районных, межпоселенческих и иных
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
%
0
0
100%
100%
100%
100%
шт.
0
0
6
7
7
7
Е.Д. Миндюк
12
мероприятиях.
«Развитие туристских услуг в муниципальном образовании Приуральский район»
7
7.1
Количество мероприятий по продвижению
туристских ресурсов автономного округа, в
том числе проведённых рекламных и
информационных туров
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
шт.
0
0
Е.Д. Миндюк
1
0
0
0
13
Раздел IV. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности выполнения мероприятий муниципальной программы
проводится в целях оценки вклада Программы в социально-экономическое развитие
муниципального района, обеспечения руководства Администрации муниципального
образования Приуральский район информацией о ходе и промежуточных результатах
выполнения мероприятий и решения задач Программы.
Оценка эффективности реализации мероприятий муниципальной программы
рассчитывается на основании уровня достижения показателей эффективности
(индикаторов) с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Программы.
Последовательность проведения оценок:
1. По степени достижения целей и решения задач Программы – определяется
путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов)
Программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,
где
СДЦ – степень достижения целей (решения задач);
СДП – степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы);
N – количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по
формуле:
а) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является рост значений:
СДП = ЗФ / ЗП,
где
ЗФ – фактическое значение показателя Программы;
ЗП – плановое значение показателя (индикатора) Программы;
б) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является снижение значений:
СДП = ЗП / ЗФ.
2. По степени соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств бюджета муниципального образования
Приуральский район – определяется путем сопоставления плановых и фактических
объемов финансирования мероприятий Программы по формуле:
УФ = ФФ / ФП,
где
УФ – уровень финансирования реализации мероприятий Программы;
ФФ – фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию
мероприятий Программы;
ФП – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный
период.
3. Итоговая формула расчета эффективности реализации мероприятий
муниципальной программы:
ЭМП = СДЦ х УФ
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется
на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности
реализации муниципальной программы
Неэффективная
Уровень эффективности удовлетворительный
Эффективная
Высокоэффективная
Критерии оценки
эффективности муниципальной программы
Менее 0,5
От 0,5 до 0,79
От 0,8 до 0,95
Более 0,95
Инструментами контроля за эффективностью и результативностью мероприятий
муниципальной программы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных
показателей.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
14
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация программы будет способствовать созданию необходимых условий
для повышения эффективности муниципальной молодежной политики. В рамках
программы будут обеспечены следующие результаты:
- увеличение доли молодых людей, участвующих в реализуемых органами и
организациями, действующими в области молодежной политики, проектах и программах
поддержки талантливой молодежи, до 10% в общем числе молодежи;
- увеличение доли детей, подростков и молодежи, охваченных различными
формами летнего и круглогодичного оздоровительного отдыха, до 53% от общего числа
жителей района в возрасте 7-30 лет;
- увеличение доли трудоустроившихся лиц в возрасте 14-30 лет до 30% в общем
числе обратившихся в службы занятости населения;
- снижение доли лиц в возрасте 14-30 лет, страдающих алкоголизмом,
наркоманией,
токсикоманией
и
состоящих
на
учете
в наркологических кабинетах, до 0,0003% в общем числе поставленных на такой учет;
В условиях модернизации общества и растущих требований к человеческому
капиталу государственная молодежная политика должна стать инструментом развития и
преобразования страны. Это требует от всех участников процесса социального
становления молодежи разработки и последовательной реализации подходов,
ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем
и общенациональных задач.
Задачи государственной молодежной политики такого масштаба могут быть
решены только посредством применения проектного подхода, формирования системы
российских молодежных проектов основанных на приоритетных направлениях понятных
и востребованных в молодежной среде и обществе.
Все это, в конечном итоге, сформирует устойчивые условия для самоорганизации
молодежи и всего населения, развития инициатив, отвечающих масштабам задач, стоящих
перед Россией, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных
отношений.
Приложение №1
к муниципальной программе
муниципального образования
Приуральский район
«Развитие молодежной политики
на 2014-2018 годы»
Подпрограмма
«Содействие эффективной реализации потенциала молодежи и основных направлений
молодежной политики»
муниципальной программы муниципального образования Приуральский район «Развитие
молодежной политики на 2014-2018 годы»
Паспорт
Ответственный
исполнитель
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Управление культуры, молодежной политики и спорта
Администрации муниципального образования
Е.Д. Миндюк
15
подпрограммы
Приуральский район.
Соисполнитель
подпрограммы
Цель подпрограммы
Создание
на
территории
муниципального
образования
Приуральский район условий для организации и осуществления
мероприятий по работе с детьми и молодежью
Задачи
подпрограммы
Сроки реализации
подпрограммы
Показатели подпрограммы
Основные мероприятия
подпрограммы
- обеспечение условий для качественного исполнения
вопросов местного значения в сфере молодежной политики;
- создание благоприятных условий для проявления
социальной активности молодежи, развития творческих
способностей и личного роста.
2014 – 2018 годы
1. Доля предоставленной статистической и иной отчетности по
выполнению мероприятий плана проведения к запланированному
количеству указанной отчетности.
2. Количество молодых людей, принимающих участие в
массовых, творческих и других мероприятиях к общей
численности молодежи района.
Обеспечение
реализации
мероприятий
муниципальной
программы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования
63427 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального бюджета
0 тыс. рублей
Общий объем финансирования
10 277 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального бюджета
Общий объем финансирования
6 868 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального бюджета
Общий объем финансирования
6 868 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального бюджета
Средства окружного бюджета
60 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 63 367 тыс. руб.
2014 год
Средства окружного бюджета
0 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 10 277 тыс. руб.
2015 год
Средства окружного бюджета
60 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 15108 тыс. руб.
2016 год
Средства окружного бюджета
0 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 12630 тыс. руб.
2017 год
Общий объем финансирования
6 868 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального бюджета
Средства окружного бюджета
0 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 12676 тыс. руб.
2018 год
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
16
Общий объем финансирования
6 868 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального бюджета
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
Средства окружного бюджета
0 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 12676 тыс. руб.
- повышение качества выполняемых функций в сфере
молодежной политики;
- увеличение количества молодежи, принимающих участие в
мероприятиях на 25 человек.
Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы молодежной политики в муниципальном
образовании Приуральский район
Муниципальное бюджетное учреждение «Районный молодежный центр» (далее –
Учреждение), создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, на
основании постановления Главы Администрации муниципального образование
Приуральский район от «17» января 2007 года №11.
Учреждение является юридическим лицом, обладает на праве оперативного
управления обособленным имуществом, находящимся в муниципальной собственности
муниципального образования Приуральский район, имеет самостоятельный баланс,
муниципальное задание и план финансово – хозяйственной деятельности, а также лицевые
счета в финансовом органе муниципального образования Приуральский район по учету
средств местного бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, а
также иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Также Учреждение имеет печать со своим наименованием, иные необходимые для
его деятельности печати, штампы, бланки, а также фирменную символику и другие
средства индивидуализации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные
и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в
суде.
Учреждение создано в целях создания на территории муниципального образования
Приуральский район условий для организации и осуществления мероприятий
межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на территории
муниципального образования.
Задачами Учреждения являются:
- развитие современных форм организации культурного досуга с учетом потребностей
молодежи, развитие социальной инфраструктуры, создание, поддержка и развитие
структуры комплексной социальной помощи молодежи, поддержка некоммерческих
организаций, в том числе подготовка молодых лидеров, помощь в стратегическом
планировании, организационном развитии, поиске источников финансирования;
- пропаганда здорового образа жизни и содействие укреплению здоровья молодежи,
профилактика алкоголизма, наркомании и табакокурения, проведение разъяснительной и
организационной работы по предупреждению несчастных случаев;
- создание благоприятных условий для проявления социальной активности молодежи,
развития творческих способностей и личностного роста;
- проведение массовых мероприятий и молодежных акций, тренингов, круглых столов,
флэш-мобов;
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
17
- организация отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи;
- организация и проведение районных мероприятий;
- создание молодежных патриотических клубов, спортивных, творческих, общественных
объединений молодежи по месту жительства.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
18
Раздел II. Перечень мероприятий подпрограммы
№
п/
п
1
Наименование
мероприятий
муниципальной
программы
2
1 Обеспечение реализации
мероприятий муниципальной
программы
Наименование
ответственного
исполнителя
(соисполнителя)
3
Управление
культуры,
молодежной
политики и спорта
Всего по подпрограмме
Объемы финансирования
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
4
5
6
7
8
9
63 427
10277
15168
12630
12676
12676
63 427
10277
15 168
12 630
12 676
12 676
Раздел III. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации.
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы
№
п/
п
Наименование
программы, наименование
показателя
1
2
1.1 Доля предоставленной
Единица
измерения
Значение показателей эффективности
2013 год
(базовый)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
3
%
4
100
5
100
6
7
8
9
100
100
100
100
Чел.
193
200
210
218
218
218
статистической и иной отчетности по
выполнению мероприятий плана
проведения к запланированному
количеству указанной отчетности
1.2 Количество молодых людей,
принимающих участие в
массовых, творческих и других
мероприятиях к общей
численности молодежи района
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
19
Раздел IV. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности выполнения мероприятий подпрограммы проводится в целях
оценки вклада подпрограммы в социально-экономическое развитие муниципального района,
обеспечения руководства Администрации муниципального образования Приуральский район
информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач
подпрограммы.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы рассчитывается на
основании уровня достижения показателей эффективности (индикаторов) с учетом объема
ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Последовательность проведения оценок:
4. По степени достижения целей и решения задач подпрограммы – определяется путем
сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) подпрограммы и
плановых значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,
где
СДЦ – степень достижения целей (решения задач);
СДП – степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы;
N – количество показателей (индикаторов) подпрограммы.
Степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по формуле:
а) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является
рост значений:
СДП = ЗФ / ЗП,
где
ЗФ – фактическое значение показателя подпрограммы;
ЗП – плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы;
б) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является
снижение значений:
СДП = ЗП / ЗФ.
5. По степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности
использования средств бюджета муниципального образования Приуральский район –
определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования
мероприятий подпрограммы по формуле:
УФ = ФФ / ФП,
где
УФ – уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
ФФ – фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию
мероприятий подпрограммы;
ФП – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
6. Итоговая
подпрограммы:
формула
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
расчета
эффективности
реализации
мероприятий
Е.Д. Миндюк
20
ЭМП = СДЦ х УФ
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подпрограммы определяется на
основании следующих критериев:
Вывод об эффективности
Критерии оценки
реализации подпрограммы
эффективности подпрограммы
Неэффективная
Менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
От 0,5 до 0,79
Эффективная
От 0,8 до 0,95
Высокоэффективная
Более 0,95
Инструментами контроля за эффективностью и результативностью мероприятий
подпрограммы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- повысить качество выполняемых функций в сфере молодежной политики за счет проводимых
мероприятий;
- увеличить количество молодежи, принимающих участие в мероприятиях на 25 человек.
В целом социально-экономическая эффективность подпрограммы будет выражена в
формировании
социальных
и
гражданских
компетентностей,
инициативности
и
предприимчивости, способности к самоопределению и самовыражению молодёжи и активном её
участии в решении задач социально-экономического развития автономного округа.
Итогом реализации подпрограммы станет обеспечение возможности самореализации для
каждого молодого человека в социально-экономической, политической и культурной жизни
общества.
Приложение №2
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
21
к муниципальной программе
муниципального образования
Приуральский район
«Развитие молодежной политики
на 2014-2018 годы»
Подпрограмма
«Молодежь Приуралья»
муниципальной программы муниципального образования Приуральский район «Развитие
молодежной политики на 2014-2018 годы»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Паспорт
Управление культуры, молодежной политики и
спорта Администрации муниципального
образования Приуральский район
Соисполнители подпрограммы
Цели подпрограммы
Задачи подпрограммы
Создание условий для успешной социализации и
эффективной
самореализации
молодёжи,
качественное развитие потенциала молодёжи и его
использование в интересах инновационного развития
муниципального образования Приуральский район.
- Формирование и укрепление духовно-нравственных
ценностей и гражданской культуры молодёжи
муниципального образования.
- Развитие потенциала социально значимой
активности молодёжи Приуральского района и его
включение
в процессы
государственного и
общественного роста.
Сроки реализации подпрограммы
Показатели подпрограммы
2014-2018 годы
Основные мероприятия
подпрограммы
Организация и проведение мероприятий по
основным направлениям сферы молодежной
политики, участие в окружных и иных
молодежных проектах.
- Количество детей и молодежи от 8 до 30 лет
вовлеченных
в
мероприятия
социальной,
добровольческой
и
гражданско-патриотической
направленности;
- Количество детей и молодежи в возрасте
от 6 до 30 лет, охваченных деятельностью
общественных объединений.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования Средства окружного
Средства муниципального
3691 тыс. рублей
бюджета 301 тыс. руб.
бюджета 3390 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
2014 год
Общий объем финансирования Средства окружного
Средства муниципального
3 691тыс. рублей
бюджета 301 тыс. руб.
бюджета 3390 тыс. руб.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
22
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
.
2015 год
Общий объем финансирования Средства окружного
2 928 тыс. рублей
бюджета 0 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
2016 год
Средства муниципального
бюджета 0 тыс. руб.
.
Общий объем финансирования Средства окружного
2 928 тыс. рублей
бюджета 0 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
2017 год
Средства муниципального
бюджета 0 тыс. руб.
.
Общий объем финансирования Средства окружного
2 928 тыс. рублей
бюджета 0 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
2018 год
Средства муниципального
бюджета 0 тыс. руб.
.
Общий объем финансирования Средства окружного
Средства муниципального
2 928 тыс. рублей
бюджета 0 тыс. руб.
бюджета 0 тыс. руб.
В том числе:
.
средства федерального бюджета
0 рублей
охвата
детей
и
молодёжи
Ожидаемые результаты реализации 1. Увеличение
мероприятиями социальной, добровольческой и
подпрограммы
гражданско-патриотической направленности
2. Увеличение доли детей и молодёжи,
охваченных
деятельностью
общественных
объединений до 5% к 2018 году
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы молодежной политики
Подпрограмма «Молодежь Приуралья» разработана на основании концепции
молодежной политики в муниципальном образовании Приуральский район (далее –
муниципальном образовании), социологического исследования по ценностным
ориентациям молодежи муниципального образования.
Подпрограмма заложит основы для будущего развития, создание необходимых
предпосылок для объединения молодежи и органов управления, развивать новые формы
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
23
проведения свободного времени подростками и молодежи, укреплять материальнотехническую базу.
Среди наиболее актуальных вопросов развития молодежи следует выделить и
проблемы обеспечения занятости молодежи. Многие выпускники высших и средних
специальных заведений испытывают трудности в устройстве на работу. Сложно
происходит процесс социальной адаптации, перехода к самостоятельной трудовой жизни
у выпускников средних образовательных школ, демобилизованных после срочной службы
военнослужащих.
Ключевым аспектом полноценного развития молодежи в муниципальном
образовании продолжают оставаться вопросы формирования здорового образа жизни.
Загрязнение окружающей среды, экстремальные для проживания природноклиматические условия, распространение социально опасных значимых заболеваний.
Специалисты выказывают обеспокоенность по поводу состояния здоровья подрастающего
поколения.
В данной ситуации необходимо применение комплекса мер по профилактике
различных заболеваний, предупреждению болезней и формированию здорового образа
жизни.
Важным перспективным направлением профилактики безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
является
координация
усилий
всех
заинтересованных ведомств в создании единой системы профилактики, которая должна
иметь главной целью не наказание, а социальную адаптацию молодых людей путем
оказания помощи и поддержки. Необходимо признать значимость любых форм,
способствующих позитивной социализации детей и подростков (клубы, кружки по месту
жительства, спортивные туристические секции и т.д.).
Как показывает практика, содержательный досуг – это наиболее эффективная и
результативная форма профилактической работы по преодолению асоциальных явлений в
молодежной среде. В настоящее время следует усилить работу по финансовому
обеспечению мероприятий, направленных на поддержку талантов, а также содействовать
их непрерывному дальнейшему развитию.
Неотъемлемой частью успешного проведения молодежной политики является ее
материально-техническое обеспечение. Имеющая материальная база учреждений является
в большинстве случаев отсталой в техническом отношении, что не позволяет на
достаточном уровне организовать работу с детьми и молодежью.
Многолетний опыт реализации молодежной политики в муниципальном
образовании свидетельствует о том, что эффективным механизмом решения проблем в
молодежной сфере является программно-целевой подход, позволяющий комплексно
осуществлять необходимые мероприятия и наиболее рационально и адресно использовать
финансовые, кадровые и организационные ресурсы.
Объективная необходимость принятия данной Программы обоснована результатами
анализа ситуации, сложившейся в молодежной среде муниципального образования.
Дефицит ресурсных возможностей требует расстановки приоритетов и выделения
основных направлений молодежной политики посредством разработки и выполнения
Программы.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
24
Все указанные обстоятельства носят объективный характер и говорят о
необходимости и своевременности принятия Программы.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
25
Раздел II. Перечень мероприятий подпрограммы
№
п/п
Наименование мероприятий
подпрограммы
1
2
Организация и проведение
мероприятий по основным
направлениям сферы
молодежной политики,
участие в окружных и иных
молодежных проектах.
В том числе:
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
ИТОГО:
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Наименование
ответственного
исполнителя
(соисполнителя)
3
Управление культуры,
молодежной политики и
спорта
Объемы финансирования
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
4
5
6
7
8
9
301
301
0
0
0
0
3390
3390
0
0
0
0
3691
3691
0
0
0
0
301
3390
301
3390
0
0
0
0
0
0
0
0
Е.Д. Миндюк
26
Раздел III. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации.
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы
№
п/п
1
1
2
Наименование
программы,
наименование
показателя
2
Количество детей и молодежи от 8 до
30 лет вовлеченных в мероприятия
социальной, добровольческой и
гражданско-патриотической
направленности
Количество детей и молодежи в
возрасте от 6 до 30 лет, охваченных
деятельностью общественных
объединений
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Единица
измерения
Значение показателей эффективности
2013 год
(базовый)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
3
4
5
6
7
8
9
Чел.
10515
10515
0
0
0
0
Чел.
259
259
0
0
0
0
Е.Д. Миндюк
27
Раздел IV. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности выполнения мероприятий подпрограммы проводится в
целях оценки вклада подпрограммы в социально-экономическое развитие
муниципального района, обеспечения руководства Администрации муниципального
образования Приуральский район информацией о ходе и промежуточных результатах
выполнения мероприятий и решения задач подпрограммы.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы рассчитывается на
основании уровня достижения показателей эффективности (индикаторов) с учетом объема
ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Последовательность проведения оценок:
7. По степени достижения целей и решения задач подпрограммы –
определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей
(индикаторов) подпрограммы и плановых значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,
где
СДЦ – степень достижения целей (решения задач);
СДП – степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы;
N – количество показателей (индикаторов) подпрограммы.
Степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по
формуле:
а) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является рост значений:
СДП = ЗФ / ЗП,
где
ЗФ – фактическое значение показателя подпрограммы;
ЗП – плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы;
б) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является снижение значений:
СДП = ЗП / ЗФ.
8. По степени соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств бюджета муниципального образования
Приуральский район – определяется путем сопоставления плановых и фактических
объемов финансирования мероприятий подпрограммы по формуле:
УФ = ФФ / ФП,
где
УФ – уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
ФФ – фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию
мероприятий подпрограммы;
ФП – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный
период.
9. Итоговая формула расчета эффективности реализации мероприятий
подпрограммы:
ЭМП = СДЦ х УФ
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подпрограммы
определяется на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности
реализации подпрограммы
Неэффективная
Уровень эффективности удовлетворительный
Эффективная
Высокоэффективная
Критерии оценки
эффективности подпрограммы
Менее 0,5
От 0,5 до 0,79
От 0,8 до 0,95
Более 0,95
Инструментами контроля за эффективностью и результативностью мероприятий
подпрограммы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
28
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- увеличить охват детей и молодёжи мероприятиями социальной, добровольческой и
гражданско-патриотической направленности;
- повысить уровень гражданской ответственности, патриотизма и политической
активности молодёжи, электоральной культуры молодых людей;
- увеличить долю детей и молодёжи, охваченных деятельностью общественных
объединений;
- увеличить численность специалистов сферы работы с молодёжью муниципального
образования, повысивших уровень профессиональной подготовки;
- увеличить количество штатных единиц молодёжной политики муниципального
образования, получивших ресурсную поддержку для развития системы работы с молодёжью.
Также реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать: увеличению
количества молодёжи, вовлечённой в здоровьесберегающие мероприятия и развивающие формы
досуга; увеличению численности молодёжи, вовлечённой в социально полезную деятельность, в
том числе – участников общественного движения, волонтёрских и молодёжных организаций
поддержания общественного правопорядка; сокращению числа подростков и молодых людей,
подверженных деструктивным влияниям; расширению спектра услуг молодым семьям для
обеспечения охраны здоровья, образования, воспитания и развития детей; повышению деловой
активности молодёжи; увеличению доли молодёжной аудитории – потребителей адресных
продуктов электронных и печатных средств массовой информации; повышению уровня
технологической, материально-технической и методической оснащённости учреждений, клубов по
работе с детьми и молодёжью, а также детских и молодёжных общественных организаций.
В целом социально-экономическая эффективность подпрограммы будет выражена в
формировании
социальных
и
гражданских
компетентностей,
инициативности
и
предприимчивости, способности к самоопределению и самовыражению молодёжи и активном её
участии в решении задач социально-экономического развития автономного округа.
Итогом реализации подпрограммы станет обеспечение возможности самореализации для
каждого молодого человека в социально-экономической, политической и культурной жизни
общества.
Приложение №3
к муниципальной программе
муниципального образования
Приуральский район
«Развитие молодежной политики
на 2014-2018 годы»
Подпрограмма
«Организация отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи»
муниципальной программы муниципального образования Приуральский район «Развитие
молодежной политики и оздоровления детей на 2014-2018 годы»
Паспорт
Ответственный
исполнитель
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Управление культуры, молодежной политики и спорта
Администрации муниципального образования
Е.Д. Миндюк
29
подпрограммы
Приуральский район.
Соисполнитель
подпрограммы
Управление образования Администрации муниципального
образования Приуральский район
Управление по труду и социальной защите населения
Администрации
муниципального
образования
Приуральский район
Повышение эффективности системы организации отдыха,
оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся
молодёжи муниципального образования Приуральский
район
повышение
качества
оздоровительных
услуг,
предоставляемых
детям
и
учащейся
молодёжи
муниципального образования;
- развитие инновационных форм и технологий организации
отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи
муниципального образования;
содействие
профессиональному
становлению,
трудоустройству подростков и молодежи, а также
подростков, особо нуждающихся в социальной защите.
2014-2018 годы
Цель подпрограммы
Задача
подпрограммы
Сроки реализации
подпрограммы
Показатели подпрограммы
Основные мероприятия
подпрограммы
1. Доля путёвок, предоставленных детям и молодёжи в
возрасте от 7 до 18 лет за счёт средств окружного и местного
бюджета, к общему количеству поданных заявок.
2. Количество детей и подростков, охваченных различными
формами организации отдыха;
3. Количество подростков и молодежи, в возрасте от 14 до
18
лет
привлеченных
к
временной
занятости
несовершеннолетних граждан в летний период.
1. Организация круглогодичного отдыха детей и молодежи
2. Организация летнего трудоустройства подростков и
молодежи.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования Средства окружного
Средства муниципального
50 095,633 тыс. рублей
бюджета 1 922,000 тыс. руб. бюджета 48 173,633 тыс.
В том числе:
руб.
средства федерального
бюджета 0 тыс. рублей
2014 год
Общий объем финансирования Средства окружного
Средства муниципального
58074,030 тыс. рублей
бюджета 5100 тыс. руб.
бюджета 13 688,030 тыс.
В том числе:
руб.
средства федерального
бюджета
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
30
0 тыс. рублей
Общий объем финансирования
11 512 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального
бюджета
0 тыс. рублей
Общий объем финансирования
10578 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального
бюджета
0 тыс. рублей
2015 год
Средства окружного
Средства муниципального
бюджета 1576,000 тыс. руб. бюджета 9936 тыс. руб.
2016 год
Средства окружного
бюджета 826 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 9752 тыс. руб.
2017 год
Общий объем финансирования
10600 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального
бюджета
0 тыс. рублей
Средства окружного
бюджета 826 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 9774 тыс. руб.
2018 год
Общий объем финансирования Средства окружного
Средства муниципального
10 600 тыс. рублей
бюджета 826 тыс. руб.
бюджета 9774 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального
бюджета
0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты
1. Увеличение количества оздоровившихся детей к 2018 г.
реализации
до 1330 чел.
подпрограммы
2.
Развитие
духовно-нравственного
и
культурнообразовательного потенциала детей и учащейся молодёжи.
3. Повышение заинтересованности детей и молодёжи к
изучению и сохранению материальной и духовной культуры
народов Севера, развитие творческих и прикладных
способностей.
4. Увеличение количества несовершеннолетних,
привлеченных к временной занятости до 312 чел. к 2018
году
Раздел I. Характеристика текущего состояния системы организации, оздоровления и
трудовой занятости детей и молодежи муниципального образования Приуральский
район
Организация отдыха, оздоровление и трудовая занятость детей и молодёжи
рассматривается в последние годы как непременная составляющая социальной политики.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
31
От того, насколько здоровы и активны дети, зависит благополучие общества. В связи с
этим, наиболее важным является вопрос постоянного совершенствования системы
организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и подростков, повышения
качества оздоровительных услуг, реализации традиционных и поиска новых форм отдыха,
оздоровления и трудовой занятости и, как следствие – удовлетворенности населения
муниципального образования данными видами услуг.
Организация отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодёжи в
муниципальном образовании носит системный характер: действует постановление
Администрации муниципального образования от 21 сентября 2012 года № 1202 «Об
организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи в
муниципальном образовании Приуральский район», работает Межведомственная
комиссия по организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи
муниципального образования Приуральский район, определен уполномоченный орган,
реализующий функции по организации отдыха и оздоровления детей и учащейся
молодёжи.
В данной системе управление культуры, молодежной политики и спорта
Администрации муниципального образования Приуральский район определёно как
уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования,
осуществляющее координацию работы органов исполнительной власти муниципального
образования по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и
молодежи.
Ежегодно оздоровительная и трудовая кампания в муниципальном образовании
охватывает более 1 124 человек, что составляет 53% от общего числа детей и молодёжи
школьного возраста муниципального образования.
Необходимо отметить, что для муниципального образования организация
оздоровительной кампании является особенно актуальной. Это обусловлено тем, что
суровый климат Крайнего Севера отрицательно сказывается на состоянии здоровья его
жителей. Дети, проживающие в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера,
более подвержены развитию патологических процессов и чаще болеют, чем их
сверстники, проживающие в благоприятных климатических зонах. Суровые зимы с
резкими перепадами температур и атмосферного давления, продолжительный период
полярной ночи и, как следствие, менее подвижный образ жизни – все это сложно
компенсировать даже достаточным количеством учреждений здравоохранения и
спортивных сооружений. В структуре заболеваемости преобладают болезни органов
дыхания, органов зрения, нервной системы, пищеварения и костно-мышечной системы.
Для снижения этих показателей и получения максимального лечебного эффекта
необходимо ежегодное оздоровление детей муниципального образования в
оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях, расположенных на юге и
средней полосе России, Краснодарского края, Курганской и Тюменской областей, за
пределами Российской Федерации.
Кроме этого, удалённость муниципального образования от центра страны
определяет крайне высокую стоимость пассажирских авиаперевозок, особенно в летний
период. Вопрос организации ежегодного выезда детей на летний отдых в значительной
степени зависит от возможностей бюджета каждой отдельно взятой семьи.
Особое внимание в вопросе организации отдыха и оздоровления детей и
подростков важно уделить развитию системы функционирования палаточных лагерей,
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
32
организации походов и экспедиций, как востребованной форме отдыха и оздоровления
для детей коренных малочисленных народов Севера, детей «группы риска», малоимущих
семей.
Сегодня также требуется совершенствование форм и методов организации отдыха
детей и учащейся молодёжи, их оздоровления и занятости, оказания преимущественной
поддержки детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также
развитие специализированных видов отдыха, инновационных технологий в сфере
отдыха. Ведь детское оздоровительное учреждение является, с одной стороны, формой
организации свободного времени детей разного возраста, пола и уровня развития, с
другой – безопасным пространством для оздоровления, развития художественного,
технического, социального творчества ребёнка.
Все вышеперечисленные тенденции обозначили необходимость решения на
муниципальном уровне проблемы гарантированного обеспечения социальными услугами
по организации оздоровления детей и молодёжи во всех типах и видах учреждений
независимо от принадлежности и формы собственности.
Социальная значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их
решения при активной государственной поддержке с использованием программноцелевого метода.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
33
Раздел II. Перечень мероприятий подпрограммы
№
п/п
1
1.
Наименование
мероприятий
муниципальной
программы
2
Организация круглогодичного
отдыха детей и молодежи
В том числе:
Наименование
ответственного
исполнителя
(соисполнителя)
3
Управление
культуры,
молодежной
политики и спорта
Управление
образования
Управление по труду
и социальной защите
населения
Окружной бюджет
Средства муниципального бюджета
Всего
2.
Организация летнего
трудоустройства подростков и
молодежи.
Окружной бюджет
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Управление
культуры,
молодежной
политики и спорта
Управление
образования
Управление по
труду и
социальной защите
населения
Объемы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
4
5
6
7
8
9
5302,4
552 400,76
1750
1000
1000
1000
43 749
7 577
9170
8986
9008
9008
3 368
1 000
592
592
592
592
5100
1 096
1576
826
826
826
48365,4
9 129 400,76
9936
9752
9774
9774
53465,4
10 225 400,76
11512
10578
10600
10600
2 222 777,36
2 222 777,36
0
0
0
0
1 859 429
1 859 429
0
0
0
0
476 422,88
476 422,88
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Е.Д. Миндюк
34
Средства муниципального бюджета
4 558 629,24
4 558 629,24
0
0
0
0
Всего
4 558 629,24
4 558 629,24
0
0
0
0
5100
1 096 000
1576
826
826
826
13 688 030,00
9936
9752
9 774
9 774
11512
10578
10 600
10600
Окружной бюджет всего
Средства муниципального
бюджета всего
Всего по подпрограмме
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
52974,030
58074,030
14 784 030
Е.Д. Миндюк
35
Раздел III. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации.
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы
№
п/п
1
1.1
Наименование программы,
наименование показателя
2
Доля путёвок, предоставленных детям и
молодёжи в возрасте от 7 до 18 лет за счёт
средств окружного и местного бюджета, к
общему количеству поданных заявок
Количество
детей
и
подростков,
1.2.
охваченных
различными
формами
организации отдыха
Количество подростков и молодежи, в
2.1.
возрасте от 14 до 18 лет привлеченных к
временной занятости несовершеннолетних
граждан в летний период.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Единица
измерения
Значение показателей эффективности
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
3
%
2013
год
(базовый)
4
52
5
53
6
7
8
9
53
53
53
53
чел.
1297
1300
1310
1320
1325
1330
чел.
310
312
312
312
312
312
Е.Д. Миндюк
36
Раздел IV. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности выполнения мероприятий подпрограммы проводится в
целях оценки вклада подпрограммы в социально-экономическое развитие
муниципального района, обеспечения руководства Администрации муниципального
образования Приуральский район информацией о ходе и промежуточных результатах
выполнения мероприятий и решения задач подпрограммы.
Оценка эффективности реализации мероприятий муниципальной программы
рассчитывается на основании уровня достижения показателей эффективности
(индикаторов) с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Последовательность проведения оценок:
10. По степени достижения целей и решения задач подпрограммы –
определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей
(индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых
значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,
где
СДЦ – степень достижения целей (решения задач);
СДП – степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы;
N – количество показателей (индикаторов) подпрограммы.
Степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по
формуле:
а) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является рост значений:
СДП = ЗФ / ЗП,
где
ЗФ – фактическое значение показателя подпрограммы;
ЗП – плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы;
б) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является снижение значений:
СДП = ЗП / ЗФ.
11. По степени соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств бюджета муниципального образования
Приуральский район – определяется путем сопоставления плановых и фактических
объемов финансирования мероприятий подпрограммы по формуле:
УФ = ФФ / ФП,
где
УФ – уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
ФФ – фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию
мероприятий подпрограммы;
ФП – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный
период.
12. Итоговая формула расчета эффективности реализации мероприятий
подпрограммы:
ЭМП = СДЦ х УФ
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подпрограммы
определяется на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности
Критерии оценки
реализации подпрограммы
эффективности подпрограммы
Неэффективная
Менее 0,5
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
37
Уровень
удовлетворительный
Эффективная
Высокоэффективная
эффективности От 0,5 до 0,79
От 0,8 до 0,95
Более 0,95
Инструментами контроля за эффективностью и результативностью мероприятий
подпрограммы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы будут реализованы следующие результаты:
- увеличение количества оздоровившихся детей к 2018 г. до 1330 чел.;
- развитие духовно-нравственного и культурно-образовательного потенциала детей и
учащейся молодёжи;
- повышение заинтересованности детей и молодёжи к изучению и сохранению
материальной и духовной культуры народов Севера, развитие творческих и прикладных
способностей;
- увеличение количества несовершеннолетних, привлеченных к временной занятости до
312 чел. к 2018 году.
Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность системы
организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи муниципального
образования. Реализация подпрограммных мероприятий позволит улучшить состояние
здоровья детей, развить духовно-нравственный и культурно-образовательный потенциал
детей и учащейся молодёжи. Результатом инновационной деятельности в рамках
подпрограммы станет рост заинтересованности детей и молодёжи к изучению и
сохранению материальной и духовной культуры народов Севера, развитие творческих и
прикладных способностей.
Приложение №4
к муниципальной программе
муниципального образования
Приуральский район
«Развитие молодежной политики
на 2014-2018 годы»
Подпрограмма
«Реализация комплекса мероприятий антинаркотической направленности среди
различных категорий населения Приуральского района»
муниципальной программы муниципального образования Приуральский район «Развитие
молодежной политики на 2014-2018 годы»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Паспорт
Управление культуры, молодежной политики и
спорта Администрации муниципального
Е.Д. Миндюк
38
образования Приуральский район
Соисполнители подпрограммы
Управление образования Администрации
муниципального образования Приуральский район
Цели подпрограммы
Формирование
в
обществе
ценностного
отношения к здоровому образу жизни и
антинаркотического мировоззрения
Задачи подпрограммы
1.
Реализация
комплекса
мероприятий
антинаркотической
направленности среди
различных категорий населения, прежде всего
среди
несовершеннолетних,
молодежи
и
предупреждение правонарушений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков;
2.
Организация
информационно
просветительской работы с населением по
антинаркотической пропаганде.
Сроки реализации подпрограммы 2014-2018 годы
Показатели подпрограммы
1.Количество мероприятий
просветительской,
антиалкогольной и антинаркотической пропаганды
2. Количество подростков и молодежи в возрасте
от 11 до 30 лет, вовлеченных в профилактические
мероприятия в сфере незаконного оборота
наркотиков
Основные мероприятия
Проведение муниципальных акций, фестивалей,
подпрограммы
выставок, конференций, слетов «Мы за здоровый
образ жизни!»
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем
финансирования
499,5 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального
бюджета 0 рублей
Общий объем
финансирования
435,5 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального
бюджета 0 рублей
Общий объем
финансирования
16 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального
бюджета 0 рублей
Общий объем
финансирования
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Средства окружного
бюджета 405 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 94,5 тыс. руб.
2014 год
Средства окружного
бюджета 405 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 30,5 тыс. руб.
2015 год
Средства окружного
бюджета 0 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 16 тыс. руб.
2016 год
Средства окружного
бюджета 0 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 16 тыс. руб.
Е.Д. Миндюк
39
16 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального
бюджета 0 рублей
Общий объем
финансирования
16 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального
бюджета 0 рублей
Общий объем
финансирования
16 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального
бюджета 0 рублей
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
2017 год
Средства окружного
бюджета 0 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 16 тыс. руб.
2018 год
Средства окружного
бюджета 0 тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета 16 тыс. руб.
Увеличение количества подростков и молодежи в
возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в
профилактические мероприятия в сфере незаконного
оборота наркотиков, в общей численности указанной
категории лиц до 600 человек.
Раздел I. Характеристика проблемы комплекса мероприятий антинаркотической
направленности среди различных категорий населения Приуральского района
Проблема наркомании представляет собой угрозу всем видам безопасности:
политической, социальной, экономической, информационной, личной и др., а сама
наркоситуация в России все в большей степени становится непосредственной причиной
ухудшения уровня здоровья и генофонда, сокращения численности населения.
Ежегодно в стране от приема наркотиков умирает только по официальным данным
порядка 10 тысяч человек. По некоторым оценочным сведениям эта цифра составляет
более 30тыс. человек, в подавляющем числе случаев – молодых людей.
Высокая смертность значительной части больных наркоманией даже при их
стабильном общем числе на деле означает наличие скрытого систематического притока
новых больных вместо выбывающих. Как показывает практика, большинство
наркозависимых лиц в течение короткого промежутка времени переходят из разряда
трудоспособного населения в категорию безработных, ведущих антисоциальный, а в
некоторых случаях и противоправный образ жизни. При этом государству наносится
серьезный экономический ущерб, возникающий как от производственных убытков,
связанных со снижением количества трудовых ресурсов, ухудшением демографии в
стране, социальных затрат на реабилитацию и лечение наркозависимых, так и от их
криминальной деятельности.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
40
В силу своего географического расположения территория Приуральского района не
является транзитным коридором поставок наркотиков и используется наркобизнесом в
качестве рынка сбыта и получения сверхприбыли.
Основой всей антинаркотической политики в Приуральском районе должна стать
комплексность и превентивность профилактики наркомании. В связи с этим необходимо
переходить от того, чтобы только выявлять и лечить, к тому, чтобы менять общество и
инфраструктуры социализации молодежи, организации труда и жизнедеятельности. Это
требует изменений не только в практике наркологии, но и в переоценке системных
подходов, а как результат - к выработке стойкого социального наркоиммунитета в
обществе.
С учетом изложенного, ощутимо воздействовать на складывающуюся в
Приуральском районе ситуацию с распространением наркомании и токсикомании
возможно лишь программно - целевым методом, то есть с увязкой по исполнителям,
ресурсам, срокам реализации комплекса разработанных мероприятий, ориентированных
на достижение поставленной цели в решении данной проблемы.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
41
Раздел II. Перечень мероприятий подпрограммы
№
п/п
Наименование
мероприятий
подпрограммы
Наименование
ответственного
исполнителя
(соисполнителя)
1
2
3
Управление культуры,
молодежной политики и
спорта;
Управление образования
1
Объемы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
4
5
6
7
8
9
405
405
0
0
0
0
Средства местного
бюджета
94,5
30,5
16
16
16
16
Всего
499,5
435,5
16
16
16
16
Всего по
подпрограмме, в том
числе:
Окружной бюджет
Средства местного
бюджета
499,5
435,5
16
16
16
16
405
94,5
405
30,5
0
16
0
16
0
16
0
16
Проведение
муниципальных акций,
фестивалей, выставок,
конференций, слетов
«Мы за здоровый образ
жизни!»,
в том числе:
Окружной бюджет
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
42
Раздел III. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее
реализации.
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы
№
п/п
1
Наименование программы,
наименование показателя
2
1.1 Количество мероприятий
просветительской,
антиалкогольной и
антинаркотической пропаганды
1.2 Количество подростков и
молодежи в возрасте от 11 до 30
лет, вовлеченных в
профилактические мероприятия в
сфере незаконного оборота
наркотиков
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Единица
измерения
Объемы финансирования
2013
год
(базовый)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
3
4
5
6
7
8
9
шт.
3
3
3
3
3
3
чел.
537
570
590
600
600
600
Е.Д. Миндюк
43
Раздел IV. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности выполнения мероприятий подпрограммы проводится в целях
оценки вклада подпрограммы в социально-экономическое развитие муниципального района,
обеспечения руководства Администрации муниципального образования Приуральский район
информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения
задач подпрограммы.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы рассчитывается на
основании уровня достижения показателей эффективности (индикаторов) с учетом объема
ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Последовательность проведения оценок:
13. По степени достижения целей и решения задач подпрограммы – определяется
путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) и
подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,
где
СДЦ – степень достижения целей (решения задач);
СДП – степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы;
N – количество показателей (индикаторов) подпрограммы.
Степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по
формуле:
а) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является рост значений:
СДП = ЗФ / ЗП,
где
ЗФ – фактическое значение показателя подрограммы;
ЗП – плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы;
б) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является снижение значений:
СДП = ЗП / ЗФ.
14. По степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности
использования средств бюджета муниципального образования Приуральский район –
определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования
мероприятий подпрограммы по формуле:
УФ = ФФ / ФП,
где
УФ – уровень финансирования реализации мероприятий подрограммы;
ФФ – фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию
мероприятий подпрограммы;
ФП – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
15. Итоговая формула расчета эффективности реализации мероприятий
подпрограммы:
ЭМП = СДЦ х УФ
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подрограммы определяется
на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности
реализации под программы
Неэффективная
Уровень эффективности удовлетворительный
Эффективная
Высокоэффективная
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Критерии оценки
эффективности подпрограммы
Менее 0,5
От 0,5 до 0,79
От 0,8 до 0,95
Более 0,95
Е.Д. Миндюк
44
Инструментами контроля за эффективностью и результативностью мероприятий
подпрограммы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
45
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Осуществление комплекса мероприятий по профилактике алкоголизма, наркомании в
рамках данной подпрограммы учитывает возможности макросоциального регулирования
сложных психосоциальных и криминогенных явлений и опирается на постоянную оценку
изменения алкоголизации и наркоситуации, научный анализ данной проблемы, реалистичность
и соответствие системе приоритетов, основанных на конкретных социально-экономических
условиях муниципального образования Приуральский район.
Планы успешного социально-экономического развития муниципального образования
сможет реализовать только здоровая, инициативная, воспитанная в антинаркотическом духе
молодёжь, получившая знания и опыт в рамках реализации данной подпрограммы.
А это, в свою очередь, заложит фундамент для дальнейшего развития антинаркотической
активности молодёжи, создаст необходимые предпосылки для активного вовлечения молодых
граждан муниципального образования в борьбу с алкоголизацией и наркотизацией и потребует
от всех участников антинаркотической деятельности разработки и последовательной
реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение
собственных проблем и общенациональных задач.
Подпрограмма носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут
оказывать влияние на различные стороны жизни муниципального образования и общества на
протяжении длительного времени. В частности она позволит добиться следующих позитивных
изменений в муниципальном образовании:
В медицинской сфере:
1) снижение заболеваемости гепатитами В и С, ВИЧ-инфекцией;
2) уменьшение случаев временной нетрудоспособности граждан по различным
соматическим заболеваниям и травмам, связанным с употреблением алкоголя, наркотических и
психоактивных веществ.
В социальной сфере:
1) снижение криминализации общества, выражающееся в снижении числа преступлений
и правонарушений, связанных с алкоголизацией и незаконным оборотом наркотиков;
2) формирование системы моральных ценностей;
3) воспитания у подростков и молодежи негативного отношения к употреблению
наркотических веществ;
4) увеличение числа подростков и молодежи, выбравших здоровый образ жизни;
В политической сфере:
1) увеличение политической активности молодежи;
2) формирование активной жизненной позиции;
3) увеличение числа участников различных детских и молодежных объединений.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет,
вовлеченных в профилактические мероприятия в сфере незаконного оборота наркотиков, в
общей численности указанной категории лиц до 60
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
46
Приложение №5
к муниципальной программе
муниципального образования
Приуральский район
«Развитие молодежной политики
на 2014-2018 годы
Подпрограмма
«Обеспечение мер социальной поддержки в сфере молодежной политики»
муниципальной программы муниципального образования Приуральский район «Развитие
молодежной политики и оздоровление детей на 2014-2018 годы»
Паспорт
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Соисполнитель
подпрограммы
Цель подпрограммы
Задача
подпрограммы
Сроки реализации
подпрограммы
Показатели
подпрограммы
Основные мероприятия
подпрограммы
Управление культуры, молодежной политики и спорта
Администрации муниципального образования Приуральский
район.
Укрепление здоровья работников, осуществляющих деятельность в
сфере молодежной политики
Оказание социальной поддержки работникам муниципального
учреждения «Районный молодежный центр» (далее – МУ «РМЦ»)
2014 – 2018 годы
Доля работников, получивших компенсационную выплату на
оздоровление, к количеству работников имеющих право на ее получение
Осуществление выплаты на оздоровление работников, осуществляющих
деятельность в сфере молодежной политики
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования
450 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального бюджета
0 тыс. рублей
Общий объем финансирования
90 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального бюджета
0 тыс. рублей
Общий объем финансирования
90 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального бюджета
0 тыс. рублей
Средства окружного
бюджета 450 тыс. руб.
Средства муниципального бюджета 0
тыс. руб.
2014 год
Средства окружного
бюджета 90 тыс. руб.
Средства муниципального бюджета 0
тыс. руб.
2015 год
Средства окружного
бюджета 90 тыс. руб.
Средства муниципального бюджета 0
тыс. руб.
2016 год
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
47
Общий объем финансирования
90 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального бюджета
0 тыс. рублей
Средства окружного
бюджета 90 тыс. руб.
Средства муниципального бюджета 0
тыс. руб.
2017 год
Общий объем финансирования
90 тыс. рублей
В том числе:
средства федерального бюджета
0 тыс. рублей
Средства окружного
бюджета 90 тыс. руб.
Средства муниципального бюджета 0
тыс. руб.
2018 год
Общий объем финансирования
Средства окружного
Средства муниципального бюджета 0
90 тыс. рублей
бюджета 90 тыс. руб.
тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 тыс. рублей
Снижение заболеваемости работников, осуществляющих деятельность в
Ожидаемые результаты
сфере молодежной политики
реализации
подпрограммы
Раздел I. Механизм оказания мер социальной поддержки в сфере молодежной политики
Компенсационная выплата на оздоровление – выплата работникам, местом основной
работы которых являются государственные учреждения сферы молодежной политики
автономного округа, расположенные на территории автономного округа, и муниципальные
учреждения сферы молодежной политики в автономном округе, предоставляемая один раз в два
года при возникновении права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту
использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.
Компенсационная выплата на оздоровление работникам, местом основной работы
которых являются муниципальные учреждения культуры и искусства Приуральского района,
предоставляется один раз в два года.
Выплата однократного единовременного вознаграждения работникам осуществляется за
счет средств окружного бюджета не позднее чем за 3 дня до начала отпуска.
Указанная выплата является целевой и не суммируется в случае, если работник
своевременно не воспользовался своим правом на компенсационную выплату на оздоровление.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
48
№
п/
п
Наименование мероприятий
подпрограммы
1
2
1 Формирование заявки на
получение межбюджетных
трансфертов для выплаты
денежной компенсации в
отраслевой департамент ЯНАО,
В том числе:
Раздел II. Перечень мероприятий подпрограммы
Наименование
Объемы финансирования (тыс. руб.)
ответственного
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
исполнителя
(соисполнителя)
3
Управление
культуры, МПиС
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
Всего по подпрограмме, в том
числе:
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
4
5
450
90
0
0
450
90
450
90
0
0
2018год
6
7
8
9
90
90
90
90
0
0
0
0
90
90
90
90
90
90
90
90
0
0
0
0
*окружной бюджет
Раздел III. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации.
№
п/п
1
1.
Наименование программы,
наименование показателя
2
Доля работников, получивших
компенсационную выплату на
оздоровление, к количеству
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы
Единица
Значение показателей эффективности
измерения
2013год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
(базовый)
3
4
5
6
7
8
100
100
100
100
100
%
Е.Д. Миндюк
2018 год
9
100
49
работников имеющих право на её
получение.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
50
Раздел IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности выполнения мероприятий подпрограммы проводится в
целях оценки вклада подпрограммы в социально-экономическое развитие
муниципального района, обеспечения руководства Администрации муниципального
образования Приуральский район информацией о ходе и промежуточных результатах
выполнения мероприятий и решения задач подпрограммы.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы рассчитывается на
основании уровня достижения показателей эффективности (индикаторов) с учетом объема
ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Последовательность проведения оценок:
1. По степени достижения целей и решения задач подпрограммы –
определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей
(индикаторов) подпрограммы, включенных в ее состав, и их плановых значений по
формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,
где
СДЦ – степень достижения целей (решения задач);
СДП – степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы;
N – количество показателей (индикаторов) подпрограммы.
Степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по
формуле:
а) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является рост значений:
СДП = ЗФ / ЗП,
где
ЗФ – фактическое значение показателя подпрограммы;
ЗП – плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы;
б) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является снижение значений:
СДП = ЗП / ЗФ.
2. По степени соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств бюджета муниципального образования
Приуральский район – определяется путем сопоставления плановых и фактических
объемов финансирования мероприятий подпрограммы по формуле:
УФ = ФФ / ФП,
где
УФ – уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
ФФ – фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию
мероприятий подпрограммы;
ФП – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный
период.
3. Итоговая формула расчета эффективности реализации мероприятий
подпрограммы:
ЭМП = СДЦ х УФ
Вывод об эффективности (неэффективности)
определяется на основании следующих критериев:
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
реализации
подпрограммы
Е.Д. Миндюк
51
Вывод об эффективности
Критерии оценки
реализации подпрограммы
эффективности подпрограммы
Неэффективная
Менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный От 0,5 до 0,79
Эффективная
От 0,8 до 0,95
Высокоэффективная
Более 0,95
Инструментами контроля за эффективностью и результативностью мероприятий
подпрограммы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Конечным результатом реализации подпрограммы является произведение выплаты
денежной компенсации на санаторно-курортное лечение и оздоровление работникам МУ
«Районный молодежный центр», что приведет к меньшей заболеваемости сотрудников
данного учреждения и повышение их работоспособности
Приложение №6
к муниципальной программе
муниципального образования
Приуральский район
«Развитие молодежной политики
на 2014-2018 годы»
Подпрограмма
«Совершенствование системы патриотического
и духовно-нравственного воспитания молодежи»
муниципальной программы муниципального образования Приуральский район «Развитие
молодежной политики на 2014-2018 годы»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Паспорт
Управление культуры, молодежной политики и
спорта Администрации муниципального
образования Приуральский район
Соисполнители подпрограммы
Цели подпрограммы
развитие общественно-государственной системы
патриотического
и
духовно-нравственного
воспитания молодёжи муниципального образования
Задачи подпрограммы
1. Формирование и
укрепление духовнонравственных
ценностей
и
гражданской
культуры
молодёжи
муниципального
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
52
образования.
2. Развитие форм, методов и технологий ведения
патриотической работы и духовно-нравственного
воспитания,
совершенствование
процесса
допризывной
подготовки
молодёжи
в
муниципальном образовании.
Сроки реализации подпрограммы
Показатели подпрограммы
2014-2018 годы
1. Доля вовлечённости детей и молодёжи от 8 до
30
лет
в
мероприятия
социальной,
добровольческой и гражданско-патриотической
направленности.
2. Число семей, участвующих в районных
межмуниципальных и иных мероприятиях.
Основные мероприятия
подпрограммы
1. Проведение районных и межпоселенческих
мероприятий
гражданской
и
военнопатриотической направленности для детей и
молодёжи.
2. Проведение мероприятий по работе с семьями
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования Средства окружного
Средства муниципального
тыс. рублей
бюджета 75 тыс. руб.
бюджета 215 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
2014 год
Общий объем финансирования Средства окружного
Средства муниципального
0 тыс. рублей
бюджета 0 тыс. руб.
бюджета 0 тыс. руб.
В том числе:
.
средства федерального бюджета
0 рублей
2015 год
Общий объем финансирования Средства окружного
0 тыс. рублей
бюджета 75 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
2016 год
Средства муниципального
бюджета 215 тыс. руб.
.
Общий объем финансирования Средства окружного
0 тыс. рублей
бюджета 0 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
2017 год
Средства муниципального
бюджета 0 тыс. руб.
.
Общий объем финансирования
0 тыс. рублей
Средства муниципального
бюджета 0 тыс. руб.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Средства окружного
бюджета 0 тыс. руб.
Е.Д. Миндюк
53
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
.
2018 год
Общий объем финансирования Средства окружного
0 тыс. рублей
бюджета 0 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
Средства муниципального
бюджета тыс. руб.
.
Ожидаемые результаты реализации - сохранение охвата детей и молодёжи
подпрограммы
мероприятиями социальной, добровольческой и
гражданско-патриотической направленности;
- увеличение числа семей, участвующих в
районных, окружных, межпоселенческих и иных
мероприятиях до 7;
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы патриотического
и духовно-нравственного воспитания молодежи
Проведение единой государственной политики в области духовно-нравственного и
патриотического воспитания граждан Российской Федерации обеспечивает достижение
целей патриотического воспитания путём плановой, непрерывной и согласованной
деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и
общественных организаций.
Сложившаяся в муниципальном образовании система патриотического воспитания
даёт заметные положительные результаты. Во всех муниципальных образованиях района,
с учётом особенностей их деятельности, разработаны и успешно реализуются программы
и планы работы по патриотическому воспитанию.
Основным элементом системы духовного, нравственного и патриотического
воспитания в муниципальном образовании является сформированная инфраструктура,
объединяющая на принципах межведомственного взаимодействия исполнительные
органы муниципального района, органы местного самоуправления муниципальных
образований района, ветеранские, религиозные и другие общественные организации.
Среди традиционных и масштабных мероприятий в районе являются: районный
конкурс военно-патриотической песни «Пойте, люди, песни о солдатах!», гражданскопатриотическая акция «Георгиевская ленточка», «Цветущий «Триколор», «День
призывника», и др.
Ещё одним социально-значимым направлением деятельности в сфере молодёжной
политики является организация работы с семьёй. Основными факторами, влияющими на
благополучие и стабильное положение в обществе семей, остаются как материальноэкономические, так и социально-психологические факторы. В связи с этим, сложившаяся
система работы с семьями в сфере молодёжной политики муниципального образования
включает следующие направления деятельности: организация досуговой деятельности в
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
54
семейных клубах, действующих на базе муниципального учреждения «Районный
молодёжный центр», проведение районных и поселковых конкурсов «Семья Приуралья».
В целях дальнейшего стабильного функционирования и развития системы духовнонравственного и патриотического воспитания молодёжи в рамках подпрограммы
необходимо предпринять следующие меры:
- продолжить работу по повышению роли муниципальных структур в
формировании у граждан муниципального образования высокого духовного,
нравственного и патриотического сознания;
- продолжить реализацию проектов, направленных на поддержку и организацию
работы с семьями муниципального образования.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
55
Раздел II. Перечень мероприятий подпрограммы
№
п/п
Наименование мероприятий
подпрограммы
1
1.
2.
2
Наименование
ответственного
исполнителя
(соисполнителя)
3
Активизация
деятельности Управление культуры,
молодежной политики и
творческого
сообщества
спорта
района
в
интересах
патриотического воспитания
молодежи
посредством
проведения мероприятий
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
Объемы финансирования
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
4
5
6
7
8
9
30
0
30
0
0
0
0
185
0
0
0
Активизация деятельности по Управление культуры,
развитию форм семейного молодежной политики и
спорта
отдыха
посредством
проведения и участия в
конкурсах,
фестивалях,
выставках
и
иных
мероприятиях по работе с
семьями
Окружной бюджет
45
0
45
0
0
0
Средства местного бюджета
30
0
30
0
0
0
290
0
290
0
0
0
75
215
0
0
75
215
0
0
0
0
0
0
ИТОГО:
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
56
Раздел III. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации.
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы
№
п/п
1
Наименование
программы,
наименование
показателя
Единица
измерения
Значение показателей эффективности
2013 год
(базовый)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Доля вовлечённости детей и молодёжи
от 8 до 30 лет в мероприятия
социальной,
добровольческой
и
гражданско-патриотической
направленности.
%
0
0
100
100
100
100
2
Число семей, участвующих в
районных межмуниципальных и иных
мероприятиях.
Шт.
0
0
6
7
7
7
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
57
Раздел IV. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности выполнения мероприятий подпрограммы проводится в
целях оценки вклада подпрограммы в социально-экономическое развитие
муниципального района, обеспечения руководства Администрации муниципального
образования Приуральский район информацией о ходе и промежуточных результатах
выполнения мероприятий и решения задач подпрограммы.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы рассчитывается на
основании уровня достижения показателей эффективности (индикаторов) с учетом объема
ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Последовательность проведения оценок:
4. По степени достижения целей и решения задач подпрограммы –
определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей
(индикаторов) подпрограммы и плановых значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,
где
СДЦ – степень достижения целей (решения задач);
СДП – степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы;
N – количество показателей (индикаторов) подпрограммы.
Степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по
формуле:
а) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является рост значений:
СДП = ЗФ / ЗП,
где
ЗФ – фактическое значение показателя подпрограммы;
ЗП – плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы;
б) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является снижение значений:
СДП = ЗП / ЗФ.
5. По степени соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств бюджета муниципального образования
Приуральский район – определяется путем сопоставления плановых и фактических
объемов финансирования мероприятий подпрограммы по формуле:
УФ = ФФ / ФП,
где
УФ – уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
ФФ – фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию
мероприятий подпрограммы;
ФП – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный
период.
6. Итоговая формула расчета эффективности реализации мероприятий
подпрограммы:
ЭМП = СДЦ х УФ
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подпрограммы
определяется на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности
реализации подпрограммы
Неэффективная
Уровень эффективности удовлетворительный
Эффективная
Высокоэффективная
Критерии оценки
эффективности подпрограммы
Менее 0,5
От 0,5 до 0,79
От 0,8 до 0,95
Более 0,95
Инструментами контроля за эффективностью и результативностью мероприятий
подпрограммы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
58
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Результатом реализации Подпрограммы 6 должно стать:
- сохранение охвата детей и молодёжи мероприятиями социальной,
добровольческой и гражданско-патриотической направленности;
- увеличение числа семей, участвующих в окружных, районных,
межпоселенческих и иных мероприятиях до 7.
Приложение №7
к муниципальной программе
муниципального образования
Приуральский район
«Развитие молодежной политики
на 2014-2018 годы»
Подпрограмма
«Развитие туристских услуг в муниципальном образовании Приуральский район»
муниципальной программы муниципального образования Приуральский район «Развитие
молодежной политики на 2014-2018 годы»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Паспорт
Управление культуры, молодежной политики и
спорта Администрации муниципального
образования Приуральский район
Соисполнители подпрограммы
Цели подпрограммы
Задачи подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы
Показатели подпрограммы
Основные мероприятия
подпрограммы
Формирование и предоставление туристского
продукта автономного округа
Повышение
качества
туристских
услуг
посредством участия в реализации комплекса
мер, направленных на развитие внутреннего и
въездного
туризма
в
муниципальном
образовании
2014-2018 годы
Количество мероприятий по продвижению
туристских
ресурсов
в
муниципальном
образовании
Организация мероприятий по развитию туризма
и отдыха
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования Средства окружного
Средства муниципального
тыс. рублей
бюджета 62 тыс. руб.
бюджета 3 тыс. руб.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
59
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
2014 год
Общий объем финансирования Средства окружного
0 тыс. рублей
бюджета 0 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
2015 год
Средства муниципального
бюджета 0 тыс. руб.
.
Общий объем финансирования Средства окружного
0 тыс. рублей
бюджета 62 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
2016 год
Средства муниципального
бюджета 3 тыс. руб.
.
Общий объем финансирования Средства окружного
0 тыс. рублей
бюджета 0 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
2017 год
Средства муниципального
бюджета 0 тыс. руб.
.
Общий объем финансирования Средства окружного
0 тыс. рублей
бюджета 0 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
2018 год
Средства муниципального
бюджета 0 тыс. руб.
.
Общий объем финансирования Средства окружного
0 тыс. рублей
бюджета 0 тыс. руб.
В том числе:
средства федерального бюджета
0 рублей
Средства муниципального
бюджета тыс. руб.
.
Ожидаемые результаты реализации - увеличение количества мероприятий по
подпрограммы
продвижению туристских ресурсов, до1 единицы
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы туризма
Муниципальное
образование
Приуральский
район
является
территорией благоприятной для развития внутреннего и въездного туризма,
что обусловлено наличием разнообразного природно-рекреационного
потенциала, богатого культурно-исторического наследия, уникального
этнографического
компонента,
обладающего
высокой
степенью
привлекательности для туристов в муниципальном образовании.
На сегодняшний день в муниципальном образовании сфера туризма не
развита и на это влияют следующие факторы:
- отсутствие туристской инфраструктуры;
- сложная транспортная схема;
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
60
Для решения вышеуказанных проблем необходим комплексный
подход, включающий мероприятия, направленные на:
- эффективную разработку и реализацию рекламно-информационного
обеспечения отрасли, в том числе создание туристско-информационного
центра, организацию конкурса по разработке единого туристского бренда
муниципального образования;
- активизацию взаимодействия с общественными организациями (клуб
любителей активного отдыха, ассоциация ездового собаководства и др.) при
проведении
массовых
зрелищных
мероприятий
по
спортивнооздоровительному туризму.
Кроме того, необходимо определение перечня приоритетных
инвестиционных проектов по развитию туризма в муниципальном
образовании, осуществляемых с привлечением малого и среднего бизнеса.
Использование механизмов региональной поддержки развития туризма
на основе государственно-частного партнёрства, за счёт рационального
использования бюджетных средств и максимальной координации действий
всех заинтересованных структур позволит обеспечить более высокий
качественный уровень развития сферы туризма в муниципальном
образовании.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
61
Раздел II. Перечень мероприятий подпрограммы
№
п/п
1
1.
Наименование мероприятий
подпрограммы
2
Организация мероприятий по
развитию туризма и отдыха
Наименование
ответственного
исполнителя
(соисполнителя)
3
Управление культуры,
молодежной политики и
спорта
ИТОГО:
Окружной бюджет
Средства местного бюджета
Объемы финансирования
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
4
5
6
7
8
9
290
0
290
0
0
0
75
215
0
0
75
215
0
0
0
0
0
0
Раздел III. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации.
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы
№
п/п
Наименование программы,
наименование показателя
1
2
3
4
Количество
мероприятий
по
продвижению туристских ресурсов в
муниципальном образовании
Шт.
0
1
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Единица
измерения
Значение показателей эффективности
2013 год
(базовый)
2014 год
2015 год
2016 год
5
6
7
8
9
0
1
0
0
0
Е.Д. Миндюк
2017 год
2018 год
62
Раздел IV. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности выполнения мероприятий подпрограммы проводится в
целях оценки вклада подпрограммы в социально-экономическое развитие
муниципального района, обеспечения руководства Администрации муниципального
образования Приуральский район информацией о ходе и промежуточных результатах
выполнения мероприятий и решения задач подпрограммы.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы рассчитывается на
основании уровня достижения показателей эффективности (индикаторов) с учетом объема
ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Последовательность проведения оценок:
7. По степени достижения целей и решения задач подпрограммы –
определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей
(индикаторов) подпрограммы и плановых значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,
где
СДЦ – степень достижения целей (решения задач);
СДП – степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы;
N – количество показателей (индикаторов) подпрограммы.
Степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по
формуле:
а) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является рост значений:
СДП = ЗФ / ЗП,
где
ЗФ – фактическое значение показателя подпрограммы;
ЗП – плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы;
б) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых
является снижение значений:
СДП = ЗП / ЗФ.
8. По степени соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств бюджета муниципального образования
Приуральский район – определяется путем сопоставления плановых и фактических
объемов финансирования мероприятий подпрограммы по формуле:
УФ = ФФ / ФП,
где
УФ – уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
ФФ – фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию
мероприятий подпрограммы;
ФП – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный
период.
9. Итоговая формула расчета эффективности реализации мероприятий
подпрограммы:
ЭМП = СДЦ х УФ
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подпрограммы
определяется на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности
реализации подпрограммы
Неэффективная
Уровень эффективности удовлетворительный
Эффективная
Высокоэффективная
Критерии оценки
эффективности подпрограммы
Менее 0,5
От 0,5 до 0,79
От 0,8 до 0,95
Более 0,95
Инструментами контроля за эффективностью и результативностью мероприятий
подпрограммы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк
63
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Итогом реализации Подпрограммы 7 станет развитие системы информационного
обеспечения туристской индустрии, развитие туристских услуг в муниципальном
образовании.
Кроме того, результатом реализации Подпрограммы 7 станет:
- проведение мероприятий по продвижению туристских ресурсов.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.Д. Миндюк