Отчет о выполнении Государственной программы Сахалинской области январь – март 2014 года Агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области осуществляет реализацию мероприятий областной адресной инвестиционной программы (далее ОАИП) в рамках которой выполняются проекты подпрограммы «Развитие электроэнергетики Сахалинской области» и подпрограммы «Газификация Сахалинской области» государственной программы «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года». Подпрограмма № 1 "Развитие электроэнергетики Сахалинской области" ГП «Развитие промышленности Сахалинской области до 2020 года» (далее подпрограмма). В 2014 году на финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрены ассигнования из областного бюджета в сумме 355900,0 тыс. рублей, из них 349900,0 тыс. рублей запланированы к передачи в уставной капитал ОАО «Сахалинская энергетическая компания, как заказчику застройщику для реализации объекта «Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области» и 6000,0 тыс. рублей на оплату инженерных изыскательских работ и прохождения государственной экспертизы по объекту «Реконструкция Ногликской газовой электрической станции». В январе-марте 2014 года продолжалась реализация проекта «Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области». В соответствии с графиками продолжалось строительство и проектирование: - строительство ВЛ 220 кВ от станции Тихая (ВЛ 220 кВ ДЗ «Макаров-Ильинск») до подстанции ПС «Ильинская» - строительство ВЛ 110 кВ ПС «Петропавловская» - ПС «Невельская». - проектирование ВЛ 110 кВ ПС «Луговая» - ПС «Петропавловская». Завершен выбор площадки и подготовка документации для объявления торгов на проектирование подстанции в г. Невельске. Завершена процедура регистрации дополнительной эмиссии акций ОАО «Сахалинская энергетическая компания», средства областного бюджета во II квартале будут перечислены в компанию. В рамках объекта «Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области» за счет внебюджетных средств в рамках реализации инвестиционных программ энергокомпаний ОАО «Сахалинэнерго» выполняет реконструкцию и модернизацию сетей и подстанций (привлечено 12658,7 тыс. руб. внебюджетных источников); ОАО РАО 2 «ЭС Востока» - выбор подрядчика на проектирование ЛЭП ПС "Шахтерская" - ПС "Бошняково". Реконструкция Ногликской газовой электрической станции Выполнена проектная документация, результаты инженерных изысканий переданы в Главгосэкспертизу. На эти цели в 2014 году в областном бюджете предусмотрено 6,0 млн. руб. Выполняются дополнительные инженерные изыскательские работы для дозабора технической воды по объекту "Реконструкция Ногликской газовой электрической станции". Установленная мощность станции, предусмотренная проектом - 84 МВт (рабочая 63 МВт), тепловая 50 Гкал. Проектом предусмотрен отбор тепла от энергоисточника и перевод пгт. Ноглики на централизованное теплоснабжение. Реконструкция Охинской ТЭЦ В течении января-марта 2014 года продолжались работы по реконструкции ОАО "Охинская ТЭЦ", инвестором выступает ОАО НК Ростнефть. В настоящее время ведутся пусконаладочные работы турбоагрегата №6 (25 МВт). В текущем году на реализацию объекта профинансировано 80,5 млн. руб. внебюджетных источников. «Строительство Сахалинской ГРЭС-2»: За счет средств ОАО «РАО ЭС Востока» завершилась разработка проектной документации. Ожидаемый срок получения положительного заключения государственной экспертизы – 2 квартал 2014 года. Проектом предусмотрено строительство электростанции мощностью 360 МВт (1-я очередь - 120 МВт). Разработка рабочей документации и строительство объекта будут осуществляться ОАО «РусГидро» в рамках собственной инвестиционной программы в соответствии с Указом Президента РФ от 22.11.2012 № 1564 «О дальнейшем развитии открытого акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро». Функции заказчиказастройщика по объекту будет осуществлять 100% ДЗО ОАО «РусГидро» ЗАО «Сахалинская ГРЭС-2». В текущем году на реализацию объекта ОАО «РАО ЭС Востока» направлено 7,3 млн. руб. внебюджетных источников. ОАО «РусГидро» 4,3 млн. руб. Правительством Сахалинской области продолжается работа по формированию социальной и инженерной инфраструктуры в рамках проекта по строительству Сахалинской ГРЭС-2, а также работа по снижению негативных последствий закрытия существующей ГРЭС. «Строительство 4-го энергоблока на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1» Продолжаются пусконаладочные работы на ГТУ ст. № 6, выделенные в отдельную очередь. 3 Энергомост Сахалин-Япония В соответствии с поручениями Президента РФ и Правительства РФ продолжается проработка вариантов реализации проекта. ОАО «Интер РАО ЕЭС» подготовлен и направлен на рассмотрение в Министерство энергетики Российской Федерации проект технического задания на ТЭО проекта. Решением протокола совместных совещаний по вопросам реализации проектов и осуществления хозяйственной деятельности ОАО «НК «Роснефть» на территории Сахалинской области принято решение сформулировать предложения по проектной инициативе создания энергомоста Сахалин-Хоккайдо для их дальнейшего представления на рассмотрение в Правительство Японии. В целях получения поддержки со стороны Правительства Японии и привлечения инвестиционных компаний к реализации проекта, он был представлен на международной конференции в Токио в январе 2014 года. Подготовка материалов к участию в конференции выполнена агентством совместно с Мининвест Сахалинской области. Основные проблемы и пути их решения: 1. Проблемы отвода земельных участков под строительство, постановки их на кадастровый учет и приобретения прав ОАО «СЭК» на них. Земельные участки Минобороны РФ, согласованные под строительство ЛЭП до приобретения прав на них ОАО «СЭК» были переданы в собственность МО город Южно-Сахалинск, затем истребованы обратно, так как на них размещены секретные объекты. В настоящее время между МО город Южно-Сахалинск и Минобороны РФ готовиться к подписанию мировое соглашение, который предусматривает, что участок под строительство ЛЭП остается в муниципальной собственности.). 2. В соответствии с внесенными изменениями в ст. 80 Бюджетного кодекса РФ, договор купли-продажи акций с ОАО «СЭК» должен быть подписан после утверждения Правительством Сахалинской области нормативного документа устанавливающего требования к таким договорам, но не позднее чем через 3 месяца после вступления в силу закона о бюджете, предусматривающего финансирование через уставной капитал компании. До настоящего времени министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области необходимый порядок не утвержден. В целях недопущения срыва передачи бюджетных инвестиций агентством договор заключен до 16.04.2014г., после чего будет заключен новый договор о передаче средств областного бюджета в уставной капитал компании. 3.Выявлены дефектные детали в составе газотурбинной установки ст. № 6 на объекте «Строительство 4 энергоблока на Южно-Сахалинской 4 ТЭЦ-1». (в декабре 2013 года объект введен с разделением мощности). В конце марта фирма - поставщик оборудования устранила все механические и электротехнические дефекты, выявленные в процессе пуско-наладочных работ, однако после запуска ст. № 6 он был вновь остановлен до выявления причин неисправности. III пусковой этап будет введен после устранения неисправности. Подпрограмма № 2 «Газификация Сахалинской области» ГП «Развитие промышленности Сахалинской области до 2020 года» (далее подпрограммы). Всего на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 году предусмотрены ассигнования из областного бюджета 1 089 830,3 тыс. руб. В том числе: -Агентству газификации выделено 761 349,8 тыс. руб. -Министерству строительства Сахалинской области, как главному распорядителю средств, выделено на строительство мини ТЭЦ в с. Ныш муниципального образования «Ногликский городской округ» 83 000,0 тыс. руб., строительство газовой котельной в пгт. Тымовское 235 480,5 тыс. руб. По объекту: «Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях» (в том числе ПСД): В рамках освоения бюджетных средств в I квартале агентством газификации: Получено положительное заключение госэкспертизы проектносметной документации по газификации с. Ясное муниципального образования «Тымовский городской округ». Документация передана на реализацию в муниципальное образование МО «Тымовский городской округ». Администрацией МО ГО «Город Южно-Сахалинск» продолжалось строительство распределительных и подводящих газопроводов пл. р-на Хомутово. Агентством газификации передано на реализацию дополнение к проектной документации, выполненной проектной организацией, по потребителям пропущенным в основном проекте. Общая стоимость объекта 8,5 млн., СМР 8,25 млн. руб. Заключен контракт на строительство сетей газоснабжения п. Б. Елань -2-я очередь. Администрацией муниципального образования «Ногликский городской округ» продолжалось строительство внутрипоселковых распределительных и подводящих газопроводов и мини ТЭЦ в с. Ныш. Администрацией муниципального образования «Тымовский городской округ» продолжалось строительство распределительных и подводящих газопроводов пгт. Тымовское. Выполнялись подготовительные работы по строительству газопроводов с. Красная Тымь, с. Кировское. 5 Объявлен аукцион на выбор подрядной организации на строительство распределительных и подводящих газопроводов с. Ясное. По объекту: «Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях». Агентством газификации выполнялись проектные и изыскательские работы по разработке проектной и рабочей документации по газификации: - г. Макаров и с. Поречье муниципального образования Макаровский городской округ». - г. Долинск муниципального образования «Долинский городской округ». -с. Восход и с. Воскресеновка муниципального образования «Тымовский городской округ». - отдельных жилых кварталов города Южно-Сахалинска (7 жилых районов города, заключены 14 государственных контрактов на разработку ПСД). Проектная документация по газификации с. Дальнее, с. Березняки МО ГО «Город Южно-Сахалинск» проходит государственную экспертизу. Администрацией МО ГО «Город Южно-Сахалинск» заключен контракт на строительство сетей газоснабжения с. Старорусское. Администрацией муниципального образования «Тымовский городской округ» объявлен аукцион на выбор подрядной организации на строительство газовой котельной в пгт. Тымовское. По объекту «Реконструкция систем распределения и использования газа» Администрацией муниципального образования «Ногликский городской округ» продолжалось строительство системы газораспределения пгт. Ноглики. Выполнялись работы по подготовке к приему газа населения с. Ключи, пл. р. Луговое, п. Большая Елань, с. Старорусское МО ГО «Город Южно-Сахалинск», пгт. Тымовское, с. Кировское, с. Красная Тымь МО «Тымовский городской округ». По объекту "Газификация населенных пунктов": В соответствии с соглашением о перечислении средств из областного бюджета в 2014 году на частичную компенсацию по газификации многоквартирных и индивидуальных домов гражданам выделено 10,0 млн. руб. В 1 квартале: МО городской округ «Город Южно-Сахалинск» выделено 6,32 млн. руб., освоено 2,82 млн. руб., МО «Анивский городской округ» выделено 1,0 млн. руб.- освоено 0,973 млн. руб., Всего за счет субсидии подготовлено 86 домовладений. Продолжалось подключение домовладений в районах ЮжноСахалинского, строительство газопроводов в которых было выполнено ранее: ул. Аграрная-Гаражная, с. Ключи, ЖСТ «Ветеран», БКМ «Зима», БКМ 6 Большая Елань, с. Дальнее, Анивского района: с. Воскресенское, с. Рыбацкое, г. Анива, с. Таранай, с. Ново-Троицкое. Всего за текущий период 2014 года к газоснабжению на основе сетевого газа подключены 130 домовладений/квартир, и 4 потребителя (юридические лица), к автономному газоснабжению на основе сжиженного газа подключены 2 домовладения и 2 потребителя (юридическое лицо). Всего газифицировано около 310 человек. В I квартале текущего года агентством газификации совместно с ОАО «Газпром» проводилась работа: - по согласованию плана-графика синхронизации выполнения программы газификации Сахалинской области на 2014 год. - по формированию программы газификации региона на 2015-2020 гг. - совместно с компаний «Сахалинская энергия» и ОАО «Газпром» по подключению к магистральному газопроводу проекта «Сахалин-2» в Тымовском, Макаровском и Долинском районах. - по вопросу перевода на газ проекта «Сахалин-2» промышленных потребителей ОАО «СНК» на участке газопровода от КУ-2 до КУ-3 в г. Южно-Сахалинске. -совместно с ОАО «Газпром промгаз» по корректировке Генеральной схемы газификации и газоснабжения Сахалинской области, разработанной в 2008 году. - по установлению цены на газ для потребителей газа «Сахалин-3» в Ногликском районе. -созданию единого ГРО в Ногликском районе. - о приобретении ОАО «Газпром» газопроводов ОАО «Сахалинская нефтяная компания» для снятия проблем дефицита газа в г. ЮжноСахалинске и объединения существующих систем газоснабжения. -по газификации транспорта Сахалинской области. В стадии оформления акт выбора земельного участка на строительство АГНКС в г. ЮжноСахалинске. Подготовлены технические задания на размещение заказа на приобретение газобаллонного транспорта. -по обустройству системами учета газопроводных сетей в пгт. Ноглики. -проводилась активная работа с Правительством Российской Федерации по подготовке проекта Распоряжения РФ о внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 г. № 1539-р, в части его продления. Проблемы и пути решения: В связи с реорганизацией структурных подразделений ОАО «Газпром», до сих пор не назначены исполнители проектных и строительных работ, ответственные за выполнение мероприятий плана-графика синхронизации программы газификации Сахалинской области 2014 года со сто- 7 роны ОАО «Газпром». Это сдерживает сроки ввода объектов строительства межпоселковых газопроводов ОАО «Газпром» и соответственно сроки подачи газа на объекты газопотребления в муниципальных образованиях. Ведется активная работа с ОАО «Газпром межрегионгаз» по уточнению срока окончания проектирования и строительства объектов 20142015г.г.