Положение о ТОС НП ГРП ()

ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
БРОКЕРСКИХ УСЛУГ
НП «Гильдия риэлторов Приамурья»
Система добровольной сертификации услуг на рынке недвижимости
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии со Стандартом общественного объединения НП «Российская
Гильдия Риэлторов» «Требования к Территориальным органам по сертификации» и «Положением о Системе
добровольной сертификации услуг на рынке недвижимости Российской Федерации», определяет порядок
деятельности Территориального органа по сертификации брокерских услуг НП «Гильдия Риэлторов Приамурья» в
Амурской области.
2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ
2.1. Орган по сертификации брокерских услуг входит в состав НП «Гильдия Риэлторов Приамурья» на правах
структурного подразделения.
2.2. НП «Гильдия Риэлторов Приамурья» - некоммерческая организация, основанная на членстве, действующая в
соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «О некоммерческих организациях»,
других нормативно-правовых актов, на принципах добровольности, равноправия ее членов, законности и гласности.
2.3. Территория деятельности Организации – Амурская область.
2.4. Организация создана без ограничения срока ее деятельности.
2.5. Реквизиты органа по сертификации:
ИНН 2801085793 КПП 280101001 ОГРН 1022800515253
р/с 40703 810 8 4673 0000056 в Дальневосточном филиале ПАО РОСБАНК, г. Владивосток
Почтовый адрес:
675000, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Островского, 130
Юридический адрес:
675000, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Б. Хмельницкого, 6.
3. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Термины и определения, используемые в настоящем Положении, соответствуют
РОСС РГР «Термины и определения Системы добровольной сертификации».
4. ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ПО
СЕРТИФИКАЦИИ
4.1. Целью Органа по сертификации брокерских услуг является проведение работ по добровольной сертификации
брокерских услуг для построения цивилизованного рынка недвижимости на территории Амурской области.
4.2. Орган по сертификации выполняет следующие функции:
-
организация и проведение сертификации брокерских услуг в соответствии с правилами Системы;
-
организация и проведение аттестации Агентов и Брокеров;
-
оформление, регистрация и выдача сертификатов соответствия, продление срока их действия;
-
проведение инспекционного контроля над услугами, оказываемыми сертифицированными брокерами;
-
приостановление или отмена действия сертификатов соответствия;
-
разработка и актуализация организационно-методических документов Органа по сертификации;
-
предоставление заявителям по их требованиям необходимой информации в пределах своей компетенции.
-
формирование, ведение и актуализация фонда нормативных документов, используемых при сертификации;
взаимодействие с Руководящим Органом Системы сертификации, органами по сертификации систем качества,
органами государственного управления и контроля, общественными организациями, потребителями;
-
обеспечение функционирования внутренней системы качества;
-
ежемесячное представление отчета о деятельности Органа по сертификации в Руководящий Орган Системы;
-
формирование Управляющего Совета Органа по сертификации;
-
обобщение опыта оказания брокерских услуг, сертификации брокерских услуг, осуществление обратной связи с
заинтересованными органами государственного управления и разработка рекомендаций по совершенствованию
нормативного обеспечения брокерской деятельности, процедур сертификации брокерских услуг.
4.3. В соответствии с возложенными на него функциями Орган по сертификации имеет право:
-
принимать решения о процедуре сертификации в соответствии с Порядком проведения работ по сертификации;
-
формировать комиссии для проведения работ по сертификации;
-
привлекать в установленном порядке экспертов для участия в работах по сертификации;
-
запрашивать от заявителей в пределах компетенции Органа по сертификации необходимые материалы и сведения;
-
вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих документов по сертификации.
-
выявлять, на основе опыта оказания брокерских услуг, коллизий и пробелов законодательства в нормативном
регулировании процесса оказания брокерских услуг;
-
проводить анализ, планирование и разработку рекомендаций по устранению препятствий в повышении качества
оказания брокерских услуг, в том числе защищенности граждан при совершении сделок с объектами недвижимости;
-
разрабатывать рекомендации по совершенствованию нормативного обеспечения брокерской деятельности,
процедур сертификации брокерских услуг.
4.4. Обязанности Территориального органа по сертификации:
-
создавать необходимые условия для проведения Руководящим Органом Системы Сертификации инспекционного
контроля за деятельностью Органа по сертификации;
-
обеспечивать представителям Руководящего Органа по сертификации возможность наблюдения за ходом
проведения работ по сертификации;
-
предоставлять услуги по сертификации в соответствии с областью аккредитации;
-
соблюдать в полном объеме все правила и порядок сертификации, установленные документами Системы, а
также организационно-методическими документами Органа по сертификации;
-
обеспечивать объективность, достоверность и беспристрастность проведения работ по сертификации;
обеспечивать заявителю доступ к информации об услугах Органа по сертификации, сделать услуги доступными
для всех заявителей;
-
соблюдать установленный порядок и сроки проведения работ по сертификации;
-
выдавать сертификаты соответствия установленного образца;
-
обеспечивать учет и хранение бланков сертификатов соответствия и копий, учет выданных сертификатов и копий;
-
приостановить (прекратить) деятельность по сертификации в случае приостановления (аннулирования) договора
на выполнение работ по сертификации;
-
не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну заявителя, кроме случаев, предусмотренных
законодательством;
-
направлять в Руководящий Орган Системы на утверждение изменения в утвержденные им организационнометодические документы;
-
представлять сведения в Руководящий Орган Системы о выдаче (невыдаче), аннулировании или
приостановлении действия сертификатов соответствия и соглашений по сертификации;
-
информировать Руководящий Орган Системы обо всех изменениях в структуре Органа по сертификации, его
организационно-методических документах, реквизитах, составе экспертов и др.
-
представлять, в установленном порядке в Руководящий Орган Системы отчеты о деятельности Органа по
сертификации.
5. СТРУКТУРА ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ
5.1. Организационная структура ТОС обеспечивает выполнение работ по сертификации в соответствии с требованиями
Стандарта общественного объединения НП «РГР» «Требования к территориальным органам по сертификации
брокерских услуг».
5.2. Структура Территориального органа по сертификации гарантирует беспристрастность и равные возможности
участия всех заинтересованных сторон в процедурах Системы Сертификации и включает в себя:
- Руководитель ТОС;
- Заместитель руководителя ТОС, начальник отдела сертификации;
- Помощник руководителя ТОС;
- Управляющий совет ТОС;
- Комиссия по разрешению споров;
- Отдел сертификации и аттестованные эксперты ТОС.
5.3. Руководитель ТОС:
5.3.1. Руководитель ТОС назначается на постоянной основе.
5.3.2. Руководитель ТОС осуществляет общее руководство Органом по сертификации, в т.ч.:
-
проведение кадровой политики Органа по сертификации, прием и назначение персонала ОС, распределение
обязанностей между сотрудниками Органа по сертификации;
-
обеспечивает повышение квалификации специалистов ТОС;
-
принятие решений по вопросам, возникающим в процессе сертификации и деятельности Органа по сертификации;
-
организацию взаимодействия с Руководящим Органом Системы и другими организациями по вопросам
сертификации;
-
разработку рекомендаций по совершенствованию нормативного обеспечения брокерской деятельности, процедур
сертификации брокерских услуг;
-
ведет финансовую деятельность Органа по сертификации;
-
несет ответственность за делопроизводство ТОС, хранение документов и использование печати.
-
утверждает тарифы на услуги по сертификации и аттестации специалистов;
-
обеспечение конфиденциальности информации;
-
выполняет корректирующие мероприятия по итогам рассмотрения апелляций;
-
обеспечивает своевременность и достоверность отчетности о деятельности Органа по сертификации перед
Руководящим Органом Системы;
-
предоставляет отчет НП «Гильдия Риэлторов Приамурья» о поступлении и расходовании по целевому
назначению средств, полученных от сертификации.
5.3.3. Руководитель Органа по сертификации по должности является членом Управляющего Совета ТОС.
5.3.4. Руководитель ТОС несет персональную ответственность за деятельность экспертов ТОС в части соблюдения в
полном объеме установленных правил и порядка сертификации.
5.4. Заместитель руководителя ТОС (далее – Заместитель) назначается руководителем ТОС, является руководителем
отдела сертификации и действует на постоянной основе.
5.4.1. Заместитель несет ответственность за систему качества Органа по сертификации, оформление договорных
отношений с заявителями, разработку и актуализацию организационно-методических документов Органа по
сертификации.
5.4.2. Заместитель замещает руководителя ТОС во время отпуска, больничных, служебных командировок и при других
обстоятельствах, когда руководитель не имеет возможности выполнять свои функции.
5.5. Помощник руководителя ТОС занимается ведением документооборота органа по сертификации, выполняет функции
оргработника, разрабатывает мероприятия по популяризации Системы добровольной сертификации брокерских
услуг в регионе, осуществляет взаимодействие с РОСС, органами власти, надзорными органами, СМИ.
5.6. Управляющий совет ТОС формируется и выполняет свои функции на основании Положения «Об Управляющем
совете ТОС».
5.6.1. Основные функции Управляющего совета ТОС:
-
контроль за реализацией политики, определяющей деятельность Органа по сертификации;
-
принятие решений о выдаче (невыдаче), приостановлении (возобновлении), аннулировании сертификатов соответствия;
-
принятие решений по вопросам, возникающим в процессе сертификации;
-
обобщение опыта оказания брокерских услуг, сертификации брокерских услуг и осуществление обратной связи с
заинтересованными органами государственного управления;
-
выявление, на основе опыта сертификации брокерских услуг, коллизий и пробелов законодательства в
нормативном регулировании процесса оказания брокерских услуг;
-
анализ, планирование и разработка рекомендаций по устранению препятствий в повышении качества оказания
брокерских услуг, в том числе защищенности граждан при совершении сделок с объектами недвижимости;
-
разработка необходимых мероприятий для совершенствования работы Органа по сертификации.
5.7. В отделе сертификации работают эксперты ТОС – штатные или привлекаемые специалисты, прошедшие
специальное обучение и аттестацию.
5.7.1. Эксперты ТОС не реже, чем раз в три года повышают свою квалификацию на курсах, организованных РОСС.
5.7.2. Эксперты работают в рамках Порядка проведения работ по сертификации ТОС и должностных инструкций,
утвержденных руководителем ТОС.
5.6.3. Эксперты Территориального органа по сертификации, дающие экспертное заключение заявителю о соответствии
услуг установленным требованиям Системы Сертификации, не могут быть одновременно представителем или
сотрудником заявителя, проходящего процедуру сертификации.
5.8. Комиссия по разрешению споров, жалоб и обращений потребителей формируется приказом руководителя ТОС,
согласовывается Управляющим Советом и является постоянно действующей.
5.8.1. Комиссия формируется и действует на основании Положения о Комиссии по рассмотрению споров.
5.8.2. Персональный состав Управляющего совета и Комиссии по разрешению споров ТОС не может заключать одних и
тех же лиц.
5.8.3. Комиссия по разрешению споров выполняет следующие функции:
- рассмотрение споров между потребителями и владельцами сертификатов соответствия;
- рассмотрение жалоб исполнителей брокерских услуг на решения Управляющего Совета ТОС и его руководителя;
- рассмотрение споров между сертифицированными компаниями;
- разработка рекомендаций по исключению конфликтных (спорных) ситуаций, возникающих в рамках Системы
Сертификации.
6. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ
6.1. ТОС ведет собственное делопроизводство и имеет печать.
6.2. Список документов, обязательных для хранения ТОС, регламентируется Стандартом общественного объединения
НП РГР «Требования к территориальным органам по сертификации брокерских услуг».
6.3. Печать ТОС соответствует требованиям Стандарта, указанного в п.6.2.
7. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ
7.1. Финансирование Территориального органа по сертификации брокерских услуг осуществляется за счёт средств,
полученных от заявителей за проведение работ по сертификации и аттестации.
7.2. Работы по сертификации осуществляются на договорной основе с заявителем. Средства заявителем
перечисляются на счет ТОС. Инспекционный контроль осуществляется на основе соглашения по сертификации.
7.3. Средства, полученные от сертификации и аттестации, используются ТОС по целевому назначению для развития
системы сертификации.
7.4. Размер средств, устанавливаемых для заявителей, соответствует размеру средств, утвержденному Управляющим
Советом РОСС РГР.
7.5. Заявитель (владелец сертификата) оплачивает все работы по сертификации независимо от ее результатов.