Пресс-релиз по итогам пресс-конференции Сорокина Р.Н. 02.07

2 июля 2014 года в администрации Владимирской области состоялась пресс-конференция директора
департамента цен и тарифов Романа Сорокина. В общении с журналистами также принял участие
старший прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства областной
прокуратуры Павел Хромушин.
Главным вопросом пресс-конференции стало снижение тарифов на тепловую энергию на 2014 год. Как
пояснил Роман Сорокин, несмотря на самый низкий рост тарифов на тепловую энергию относительно
регионов Центрального федерального округа по величине среднеотпускного тарифа, во Владимирской
области самая высокая стоимость тепловой энергии - 1849,24 руб./Гкал с учетом НДС. Данный фактор
имеет ряд объективных причин, связанных, в том числе, с низкой долей содержания объема тепловой
энергии, производимой в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.
«Вместе с тем администрацией области предпринимаются активные меры, направленные на исключение
из тарифной выручки предприятий неэффективных расходов, способствующих необоснованному росту
тарифов», - подчеркнул глава департамента. При анализе фактических результатов работы
ресурсоснабжающих организаций за 2013 год выявлены факты недостоверного предоставления данных,
которые послужили основанием для формирования плановых расходов при установлении тарифов на
2014 год.
Павел Хромушин напомнил, что с 2011 года по поручению Президента России органами прокуратуры
проводятся проверки правомерности использования организациями коммунального комплекса
финансовых ресурсов. Делается это с целью выявления случаев неправомерного вывода денежных
средств из оборота и необоснованного увеличения платы за услуги для потребителя. В мае 2014 года
прокуратурой области проведена проверка данных, поступающих в департамент цен и тарифов. Как
известно, тарифы на коммунальные услуги устанавливаются в конце года, а в мае ресурсоснабжающие
организации предоставляют информацию для корректировки показателей на очередной тарифный
период. Проверкой установлено, что долгосрочные тарифы, которые действовали в регионе для ряда
предприятий, были этими предприятиями не исполнены. Ресурсники получили необоснованную выручку,
которая подлежит возврату потребителям через перерасчет тарифов.
В частности, теплоснабжающими организациями, находящимися под управлением ООО ХК «МРГ-Инвест»
(ООО «Владимиртеплогаз» и ООО «Теплогаз Владимир») от органа регулирования были скрыты
сведения об изменении количественного состава имущественного комплекса: из него вывели 8
котельных, в связи с чем мощности уменьшились, а соответственно сократились и затраты. Кроме того,
фактические показатели 2013 года по отдельным статьям затрат (численность персонала, расходы на
создание резервов по сомнительным долгам) сложились ниже плановых значений, принятых при
установлении тарифов на 2014 год.
В отношении указанных теплоснабжающих организаций было принято решение о пересмотре тарифов на
тепловую энергию, установленных с 01.07.2014. Плановая выручка организаций с 01.07.2014 была
снижена на 215,73 млн. руб.
В результате мер, предпринятых при непосредственном взаимодействии администрации области и
прокуратуры, потребители региона за тепловую энергию будут платить меньше. Например, для жителей
г. Лакинска конечный тариф на тепловую энергию снизится на 6,8 процента, г. Собинки – на 6,2
процента, г. Гороховца – на 9 процентов, Селивановского района – на 6,3 процента, п. Содышка – на
11,5 процента (от уровня декабря 2013 года).
В г. Владимире был пересмотрен тариф на тепловую энергию, отпускаемую потребителям ОАО
«Владимирские коммунальные системы». По условиям концессионного соглашения, утвержденным
администрацией города, ресурсоснабжающая организация должна проводить ремонт тепловых сетей.
Однако проверка установила, что данные работы в 2011-2013 годах проведены не в полном объеме, а
только на 30 процентов от запланированного. «По предварительной оценке, общий размер
необоснованного дохода составил около 93 млн. рублей», - отметил Павел Хромушин. С учетом
выявленных фактов принято решение о снижении роста тарифа ОАО «ВКС» на 12,84 руб./Гкал. С 1 июля
2014 года показатель составит 1733,93 руб./Гкал с учетом НДС. Рост стоимости тепловой энергии
составит 2,4 процента (до пересмотра тариф составлял 1746,77 руб./Гкал, рост - 3,1 процента).
Следует отметить, что принятые тарифные решения касаются не только 2014 года, но и 2015-2016 годов,
поскольку тарифы для данных организаций являются долгосрочными и устанавливаются на три года.