Перечень городских целевых программ на 2012 год

ДОКЛАД
главы муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области
О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органа местного самоуправления города Сорочинска
за 2012 год и планируемых значениях на 3-х летний период.
Содержание
Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления
города Сорочинска
Раздел 1. Социально-экономический потенциал
Раздел 2. Итоги развития муниципального образования за отчетный период.
Меры, принятые органами местного самоуправления в отчетном периоде по
улучшению значений показателей.
Раздел 3. Основные цели развития муниципального образования на
достижение целевых показателей и решение поставленных задач развития
муниципального образования в плановом периоде.
Раздел 1. Социально-экономический потенциал
1.1. Краткая характеристика муниципального образования.
Город Сорочинск – расположен в
западной экономической зоне
Оренбургской области.
Географические координаты города: 52 градуса 25 минут северной широты,
53 градуса 9 минут восточной долготы.
Город Сорочинск граничит с Новосергиевским, Красногвардейским,
Грачевским, Тоцким, Ташлинским районами.
Расстояние от Оренбурга до города Сорочинска: 180 км.
Дата образования – 16 мая 1945 года.
Статус - город областного подчинения.
Земельные ресурсы задействованы практически во всех сферах
жизнедеятельности города.
Общая площадь территории в границах муниципального образования
составляет 5900 га.
Через город Сорочинск проходят пути железнодорожного сообщения,
участок трассы МП-5.
Водные
ресурсы
представлены
рекой
Самара,
Сорочинским
водохранилищем.
Полезные ископаемые - глина, песок.
Протяженность улиц в городе с твердым покрытием 74 км.
Транспортное обслуживание населения осуществляется автобусами,
частными перевозчиками, количество маршрутов – 4.
Численность постоянно проживающего населения – 28,9 тыс. человек.
На 01.01.2013 г. состав населения по возрасту распределяется следующим
образом:
- трудоспособного возраста – 61,0 %;
- моложе трудоспособного возраста – 19,0%;
- старше трудоспособного возраста – 20,0 %.
В 2012 году отмечалась благоприятная тенденция в демографической сфере.
Зарегистрировано 491 человек родившихся и 392 умерших. По сравнению с
соответствующим периодом 2011 года уровень рождаемости повысился на 7,1 %,
уровень смертности снизился на 0,3 %.
Протяженность водопроводных сетей составляет 139,3 км., из которых имеют
65% износа, протяженность теплосетей в двухтрубном исчислении составляет
27,3 км., протяженность сетей уличного освещения – 66,0 км. Одиночное
протяженность уличной канализационной сети – 28,8 км. Установленная
пропускная способность очистных сооружений канализации 10000м3 в сутки.
На территории МО «город Сорочинск» зарегистрировано 299 предприятий, в
том числе организаций и предприятий муниципальной собственности – 42.
По состоянию на 01.01.2013 г. на территории города зарегистрировано 4
структурных подразделений филиалов кредитных организаций ОАО Сбербанк РФ,
АКБ «Форштадт» (ЗАО), ОАО «Россельхозбанк», ОАО КБ «Оренбург».
С расширением сети банковских учреждений растет обеспеченность населения
банковскими услугами.
В муниципальной системе здравоохранения работает МБУЗ «Сорочинская
ЦРБ», учреждения которого имеют сертификацию медицинских учреждений по 365
видам медицинской помощи. Численность работающих граждан - 999 человек.
Учреждение является крупным многопрофильным специализированным лечебнопрофилактическим учреждением. Кроме стандартного набора стационарных
отделений на территории города медицинская помощь оказывается в
кардиологическом, неврологическом,
инфекционном, травматологическом,
наркологическом отделениях, на базе хирургического отделения развернуты койки
для лечения больных урологического профиля и с лорпатологией.
На 01.01.2013 года сеть муниципальных образовательных учреждений
составляют 6 школ, 9 дошкольных учреждений.
Общая численность детей в дошкольных учреждениях – 1622 ребенка.
В 6 общеобразовательных учреждениях среднегодовая численность за 2012 год
– 3119 учащихся.
Система дополнительного образования детей представлена тремя
учреждениями:
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей
«ДЮСШ»;
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей
«ЦДТ»;
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей
«Городская станция юных натуралистов».
На 01.01.2013 года 100% общеобразовательных учреждений и учреждений
дополнительного образования имели лицензию о государственной аккредитации,
что свидетельствует о соблюдении законодательства РФ в части выдачи документов
государственного образца об уровне образования выпускников ОУ.
В целом система МО, состоящая из общеобразовательных учреждений,
позволяет удовлетворить образовательные потребности различных групп
населения.
Система социальной защиты. На 1 января 2013 г. в городе Сорочинске
состояло на учете получения пенсии 8489 человека.
Выплата и доставка пенсий и других социальных выплат производится через
организацию федеральной почтовой связи. Через почтовые отделения получают
пенсию – 6187 человек. Количество пенсионеров получающих пенсию через
Сбербанк – 2302 человека.
МУП «Жилкомсервис», ООО «Сорочинская коммунальная служба»
осуществляют содержание и развитие объектов благоустройства жилищнокоммунального назначения.
В 2012 году отпущено 50,3 тыс. Гкал теплоэнергии и 994,3 тыс. м3 воды.
Пропущено 465,5 тыс. м3 сточных вод.
Созданные управляющие компании и ТСЖ формируют новые
взаимоотношения с жильцами многоквартирных домов.
В городе эффективно функционирует программа адресной помощи семьям с
низкими доходами.
1.2. Сравнительный анализ конкурентных преимуществ и конкурентных
недостатков муниципального образования по отношению к другим
муниципальным образованиям.
Город Сорочинск имеет выгодное географическое положение. Экономическое
развитие города базируется на развитии ведущих предприятий и целого ряда
сопутствующих производств.
Анализ факторов, влияющих на развитие города Сорочинска, приведен в
нижеследующей таблице.
Сильные стороны,
Слабые стороны,
потенциальные возможности
потенциальные угрозы
 Мощная
производственная  Высокая степень износа основных
инфраструктура
фондов
на
действующих
предприятиях
 Высокие транспортные расходы в
цене продукции, связанные с
отдаленностью
от
крупных
промышленных центров
 Благоприятный
инвестиционный  Объем инвестиций в модернизацию
климат
производственной сферы не в
полной мере обеспечивает ускорение
темпов экономического роста
 Развитая инфраструктура жилищно-  Высокий износ инженерных сетей
коммунального хозяйства
 Высокий потенциал и квалификация  Квалификационный
дисбаланс
трудоспособного населения
спроса и предложения на рынке
труда
 Система
профессионального
образования
недостаточно
адаптирована к требованиям рынка
труда
 Благоприятная
демографическая  Рост
числа
граждан
старше
ситуация
трудоспособного возраста
 Превышение уровня рождаемости
над уровнем смертности
 Город
многонационален
и  Недостаточная
обеспеченность
неконфликтен;
детскими садами
 Развитая
сеть
социальной  Материально-техническая
база
инфраструктуры
учреждений
социальной
сферы
требует
более
значительных
вложений,
направляемых
на
капитальный ремонт
 Положительная динамика денежных  Высокая дифференциация уровня
доходов
населения
и
заработной платы в различных
среднемесячной заработной платы
секторах экономики
Раздел 2. Социально-экономический потенциал муниципального
образования «город Сорочинск».
Динамика основных показателей развития муниципального образования в
2012 году.
2012 год характеризовался следующими показателями социальноэкономического развития города Сорочинска.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ
и услуг по видам деятельности в действующих ценах составил 1001,5 млн.руб.
или 96,2% к уровню 2011 года.
Анализ инвестиционной деятельности за 2012 год показал снижение
капитальных вложений.
Объем инвестиций в основной капитал составил 269,7 млн.руб., или 70,8 % к
уровню 2011 года.
За счет всех источников финансирования введено 9878 кв. метров жилья, что
составило 124,1% к 2011 году.
Введен 24-х квартирный дом по Бульвару Нефтяников (1920 м2), 2
многоквартирных дома по ул. Коновалова (6 квартир 248 м2). Индивидуальными
застройщиками введено 56 домов, общей площадью 7710 м 2.
В 2012 году оборот розничной торговли составил 1725,3 млн.рублей или
125,6 % к 2011 году, оборот общественного питания – 80,9 млн.рублей или
105,2% к 2011 году.
Населению города оказано услуг на сумму 466,9 млн. рублей или 107,2 % к
аналогичному периоду прошлого года.
На территории города зарегистрировано 212 предприятий малого и среднего
бизнеса, 1092 индивидуальных предпринимателя.
По основным видам экономической деятельности крупных и средних
предприятий за 2012 год получена прибыль прибыльных предприятий в размере
46,1 тыс. рублей или 100,5 % к 2011 году.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата крупных и
средних предприятий и некоммерческих организаций составила 19508,0 руб.
или 111,6%.
Средний размер назначенной пенсии увеличился на 7,2 % и составил 8026
руб.
Приоритетные инвестиционные проекты муниципального образования
г.Сорочинск на ближайшую перспективу:
1) Строительство жилья;
2) Строительство полигона твердых бытовых отходов;
3) Общеобразовательная школа на 750 учебных мест;
4) Пристрой к МАОУ «СОШ № 7»;
5) Реконструкция детского сада № 7 с 2-х этажным пристроем на 80 мест;
6) Строительство нового детского сада;
7) Реконструкция юго-восточного водозабора;
8) Строительство скважин на Маньяшинском водозаборе;
9) Строительство водозабора в микрорайоне «Озерки»;
10) Строительство блочной котельной в районе ПУ-58;
11) Строительство блочной котельной по ГВС во II микрорайоне;
12) Инженерные сети к новой жилой застройке 5 микрорайона, микрорайона
«Озерки», район КХП;
13) Городская поликлиника на 375 посещений в смену.
Включение вышеуказанных проектов позволят:
1. Оказать в городе комплексную систему охраны окружающей среды.
2. Создать условия для повышения дошкольного и школьного образования.
3. Повышение доступности и качества специализированных видов
медицинской помощи.
4. Создать условия для привлечения средств в жилищное строительство.
5. Снизить уровень регистрируемой безработицы граждан.
Образование:
В настоящее время в городе Сорочинске функционируют шесть
общеобразовательных школ, реализующих программу общего образования
среднегодовая численность составляет 3119 учащихся.
Услуги дошкольного образования оказываются в девяти детских садах, из
которых два учреждения являются автономными. Общая численность составляет
1622 ребенка.
В городе действуют три бюджетных учреждения дополнительного
образования, в которых 2953 воспитанника.
Из девятнадцати функционирующих образовательных учреждений:
Автономных -4
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя
общеобразовательная школа № 3» города Сорочинска Оренбургской области;
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя
общеобразовательная школа № 7» города Сорочинска Оренбургской области;
Муниципальное автономное дошкольное
общеобразовательное учреждение
«Детский сад № 1» города Сорочинска Оренбургской области;
Муниципальное автономное дошкольное
общеобразовательное
учреждение «Детский сад комбинированного вида № 7» города Сорочинска
Оренбургской области
Бюджетных -15
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя
школа № 1» города Сорочинска Оренбургской области;
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя
школа № 2» города Сорочинска Оренбургской области;
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя
школа № 4» города Сорочинска Оренбургской области;
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя
школа № 117» города Сорочинска Оренбургской области;
Муниципальное
бюджетное
дошкольное
общеобразовательное
учреждение «Детский сад № 2» города Сорочинска Оренбургской области;
Муниципальное
бюджетное
дошкольное
общеобразовательное
учреждение «Детский сад № 3» города Сорочинска Оренбургской области;
Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение
«Детский сад комбинированного вида № 5» города Сорочинска Оренбургской
области;
Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение
«Детский сад комбинированного вида № 6» города Сорочинска Оренбургской
области;
Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение
«Детский сад комбинированного вида № 8» города Сорочинска Оренбургской
области;
Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение
«Детский сад комбинированного вида № 9» города Сорочинска Оренбургской
области;
Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение
«Детский сад № 10» города Сорочинска Оренбургской области;
Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение
«Детский сад № 11» города Сорочинска Оренбургской области;
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования
детей «ДЮСШ» города Сорочинска Оренбургской области;
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования
«Центр Детского Технического Творчества» города Сорочинска Оренбургской
области города Сорочинска Оренбургской области;
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования
детей «Городская станция юных натуралистов» города Сорочинска Оренбургской
области.
В общеобразовательных школах работают 185 учителей, воспитателей
ДОУ – 99 человек, педагогов УДОд – 36 человек. Из них с высшим образованием:
- воспитателей ДОУ – 35 человек, что составляет - 35,3 % от общей
численности; учителей – 159 человек , что составляет – 86 %; педагогов УДОд –
22
человека (61,1%)
Имеют квалификационные категории:
категории
высшая
Воспитатели
ДОУ
кол-во
%
4
3
Учителя школ
Педагоги УДОд
колво
21
кол-во
%
11,3
2
%
5
первая
53
38,4
92
49,7
28
77
Количество педагогов общеобразовательных учреждений, повысивших
квалификацию, прошедших подготовку и переподготовку по различным
направлениям в 2012 г. (всего) – 98 чел.,
в том числе,
- по работе по внедрению ФГОС – 36 чел.,
- по подготовке к ЕГЭ – 7 чел.
- по работе с одаренными школьниками – 5 чел.
Количество педагогов дошкольных образовательных учреждений,
прошедших курсовую подготовку и переподготовку по различным направлениям
в 2012 г. (всего) – 14 чел.,
Количество педагогов пенсионного возраста:
- воспитателей ДОУ – 11 чел.(11,1%), учителей школ –15 чел. (5%).
В рамках
реализации приоритетного национального проекта
«Образование»:
На укрепление материально – технической базы по Отделу образования в
сфере капитального и текущего ремонта образовательных учреждений города в
2012 г. запланировано – 9847,1 тыс.руб., фактически израсходовано на сумму –
12098,3 тыс. руб.
Наименование ОУ
МАОУ «СОШ №3»
МБОУ «СОШ №4»
МБДОУ «Детский сад №10»
Проведены работы
Капитальный ремонт здания
Усиление стен и фундамента
Ремонт столовой
Ремонт столовой
Ремонт кухни
Фактическое поступление субсидий из областного бюджета на проведение
противоаварийных мероприятий – 7365,1тыс. руб.
На осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе
общего образования (в рамках модернизации общего образования) запланировано
средств на 2012 год в размере 237,1 тыс. руб., фактически израсходованно 237,1
тыс. руб.
В целях обеспечения безопасности образовательного процесса требуют
капитального ремонта шесть ОУ.
Количество ОУ, нуждающихся в проведении инструментального
обследования – 2.
Количество ОУ, оснащенных тревожной кнопкой с выводом сигнала на
пульт вневедомственной охраны – 18.
Количество ОУ, оснащенных системами АПС и СОЛ – 16.
Количество ОУ, нуждающихся в оснащении системами АПС и СОЛ – 2
Количество ОУ
оснащенных оборудованием по передаче сигнала
срабатывания системы АПС на пульты пожарной охраны-8
В
рамках
реализации
приоритетного
национального
проекта
«Образование» разработано стимулирование общеобразовательных учреждений,
активно внедряющих инновационные образовательные программы.
Отмечены денежным поощрением в размере 200 тыс. рублей:
Муниципальные премии вручены на сумму 35,3 тыс. руб. 35
педагогическим работникам.
" Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно
внедряющих инновационные образовательные программы"
Наименование
школ, упешно
внедряющих
иновационные
программы
МАОУ "СОШ
№7"
МАОУ "СОШ
№3"
Наименование
школьного
оборудования и
материальных
ценностей,
поставленных в эти
школы за счёт местного
бюджета и субвенции в
2012 г.
Исполнение
План
колво
сумма
токарный станок
кулер
стол
швейная машина
плита электрическая
мячи
коньки
клюшки
шкаф
водонагреватель
1
1
2
4
1
6
25
5
1
1
43 800,00
6 900,00
4 600,00
20 600,00
8 100,00
12 000,00
41 400,00
5 500,00
10 000,00
6 875,00
159 775,00
холодильник
СВЧ Samsung
Швейная машина
оверлог
рейсмусовый станок
зонт вентиляционный
витрина
сушилка для рук
сушилка для рук
фритюры
мармит
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
12 400,00
3 933,00
8 360,00
10 000,00
33 317,00
28 500,00
4 500,00
7 900,00
18 200,00
11 800,00
64 000,00
мячи
лыжи
кулер
водонагреватель
МБОУ "СОШ
№4"
МБОУ "СОШ
№117"
ИТОГО
Деревообрабатывающий
станок
станок точильный
мармит
холодильник
воздухоочиститель
угловая шлиф.машина
Морозильная камера
весы
стол
диспенсер
фрезерный станок
свч печь
утюг
эл.дрель
эл.лобзик
перфоратор
6
21
1
1
12 000,00
47 000,00
6 000,00
3 100,00
271 010,00
2
1
2
1
1
1
90 250,00
4 750,00
85 092,00
14 100,00
2 225,00
5 100,00
201 517,00
16 000,00
12 000,00
12 000,00
6 000,00
13 500,00
4 000,00
3 500,00
3 500,00
4 000,00
6 500,00
81 000,00
500
000,00
713 302,00
Общеобразовательные учреждения города активно внедряют в учебный
процесс современные технические средства обучения и электронные учебнометодические пособия.
В городе 297 компьютеров, используемых в образовательном процессе.
По состоянию на 31.12.2012г.:
- на 1 компьютер приходится
11 чел.;
- 100% ОУ оснащено компьютерной техникой;
- 100% ОУ имеют свои собственные сайты (Web- страницы);
- 100% учителей, умеющих пользоваться компьютером;
- 100% учителей используют компьютеры в своей профессиональной
деятельности;
- 97% учителей владеют ИКТ;
- количество ОУ, реализующих программы дистанционного образования –
3.
В 2012 году обучено современным информационным технологиям – 30
учителей.
Школы оснащены
учебными и учебно-наглядными пособиями и
оборудованием.
В 2012 г. приобретено учебно- наглядных пособий и оборудования на
общую сумму 4770305,67руб. (в том числе за счет средств федерального,
регионального, муниципального бюджетов).
В городе осуществляется ежедневный подвоз учащихся школ в количестве
5 человек специально оборудованным автобусом.
130 учителей ОУ города получают дополнительное вознаграждение за
выполнение функций классного руководителя. Общий объем выплаченных
средств за 2012 год составил 1963766,39 руб.
В целях поддержки инициативной талантливой молодежи один учащийся
города получает стипендию Губернатора области, четыре учащихся - стипендию
главы города.
Осуществляются основные мероприятия по поддержке талантливой
молодежи: «Ученик года», чествование медалистов, олимпиады, конкурсы.
Наименование
поощрения
Исполнение
инициативной
талантливой молодежи и
Наименование
размер поощрения
План
школ
(премия,стипендия,
кол-во
сумма
гранты и др.)
(п.2.5.7 соглашения)
(местный бюджет)
Поощрение за
МБОУ "СОШ
Всероссийскую
1
1 000,00
№2"
олимпиаду
МБОУ "СОШ
2
2 000,00
№3"
МБОУ СОШ
№1
МБОУ СОШ
№2
МАОУ СОШ
№3
МБОУ СОШ
№4
МАОУ СОШ
№7
МБОУ СОШ
№117
Спортивные
мероприятия
7
5 750,00
6
4 800,00
11
10 650,00
9
8 350,00
9
7 750,00
8
7 600,00
МБОУ СОШ
№2
МАОУ СОШ
№3
МБОУ СОШ
№4
МАОУ СОШ
№7
МБОУ СОШ
№117
МБОУ СОШ
№1
МБОУ СОШ
№2
МАОУ СОШ
№3
МБОУ СОШ
№4
МАОУ СОШ
№7
МБОУ СОШ
№117
МАОУ СОШ
№3
МАОУ СОШ
№7
Чествование медалистов
Юная сорочанка-2012
Областные конкурсы
МБОУ СОШ
№1
МБОУ СОШ
№2
МАОУ СОШ
№3
МБОУ СОШ
№4
МАОУ СОШ
№7
МБОУ СОШ
№117
городские предметные
олимпиады
МБОУ СОШ
ученик года
1
1 000,00
2
2 000,00
2
2 000,00
4
4 000,00
4
4 000,00
1
3 000,00
1
3 000,00
1
3 000,00
1
3 000,00
1
3 000,00
1
3 000,00
3
1 500,00
3
1 500,00
6 666,66
6 666,66
6 666,66
6 666,66
6 666,66
6 666,66
2 000,00
№1
МБОУ СОШ
№2
МАОУ СОШ
№3
МБОУ СОШ
№4
МАОУ СОШ
№7
4 000,00
3 800,00
3 000,00
2 000,00
Итого:
89 900
78
136 699,96
В городских общеобразовательных школах совершенствуется организация
питания обучающихся:
-Охват горячим питанием учащихся составляет – 97,4%.
-Компенсационная выплата на питание школьников из средств местного
бюджета составляет – 3,45 руб. и 5 руб.
Приобретено технологическое оборудование для школьных пищеблоков525,7 тыс. руб.
В общеобразовательных учреждениях города Сорочинска по
Федеральным государственным образовательным стандартам второго поколения
обучается 13 первых, 14 вторых и 2 пятых классов-комплектов, в которых 670
учащихся.
Средняя школа №7 стала региональной экспериментальной площадкой по
внедрению ФГОС, а школа № 3- муниципальной экспериментальной площадкой.
Для сохранения и укрепления здоровья школьников в образовательных
учреждениях пролицензированы шесть медицинских кабинетов для которых
выделены средства на приобретение оборудования в размере 20000 рублей.
Все школы имеют спортивные залы, спортивные площадки, две школы
имеют хоккейные корты, четыре школы оборудованы пищеблоками, в шести
школах введен третий час физкультуры.
Основные результаты реализации комплекса мер по модернизации общего
образования в 2012 г.
Показатели
Соотношение
среднемесячной
заработной
платы
учителей
в
территории за IV квартал 2012 г. к
аналогичному показателю за I квартал
2011 г. (%)
%
учителей,
получивших
в
Обязательство
по
соглашению
30
Факт
4,8
5
30
установленном
порядке
первую,
высшую
квалификационные
категории
и
подтверждение
соответствия занимаемой должности
%
учителей
и
руководителей
общеобразовательных
учреждений,
прошедших
профессиональную
переподготовку в рамках внедрения
федеральных
государственных
образовательных стандартов
% общеобразовательных учреждений,
осуществляющих
дистанционное
обучение учащихся
% школьников, обучающихся по
федеральным
государственным
образовательным стандартам
Динамика снижения потребления по
всем видам топливно-энергетических
ресурсов
4
4
50
50
10,9%
10,9%
положительная
положительная
Для повышения качества и доступности образования лицензировано
общеобразовательных учреждений – 6 (100%) , аккредитовано ОУ –6 (100%).
Охват детей дошкольным образованием составляет 1622 чел. 65,3%
Количество детей, состоящих на очереди в ДОУ от 1,5 до 7 лет - 317 чел.,
с 3 до 6 лет - 103 чел.
МБДОУ №5 введена дополнительно 1 группа на 25 мест.
В шести общеобразовательных учреждениях ведется предпрофильная
подготовка 5 - 9 классов с количеством учеников –1479.
Профильное обучение:
- количество ОУ, в которых ведется профильное обучение – 6;
- количество профилей – 3;
- охват учащихся – 100 %;
- количество ресурсных центров (базовых школ) с указанием общего
количества учащихся и учащихся из других ОУ – 1.
В новой форме государственной (итоговой) аттестации выпускников 9
классов приняли участие – (100%).
Результаты ЕГЭ-2012
Средний балл
Самый высокий
Самый низкий
балл
балл
2011
2012
2011
20112г.
2011 г.
2012
г.
г.
г.
г.
русский
66,7
64,8
98
92
36
43
язык
математика
52,1
49,5
84
72
18
24
Количество учащихся, принявших участие в ЕГЭ – 132
Количество учащихся, окончивших школу со справкой – 1.
Количество учащихся, получивших результаты от 90 до 100 баллов по
предметам: русский язык -6, обществознание – 1.
Награждены медалями:
Золотыми – 5 чел., серебряными - 8чел.
Проводится работа с одаренными детьми.
Количество участников школьного, муниципального, регионального
этапов олимпиады – 1726-школьный, 483- муниципальный, 32- региональный.
Приняли участие
во всероссийских конкурсах –6 учащихся, в
межрегиональных конкурсах – 6 учащихся.
Дополнительное образование детей в городе Сорочинске – неотъемлемая
часть учебно – воспитательного процесса.
Из 3098 учащихся в возрасте от 6 до 17 лет 2953 учащихся (95,3%)
занимаются в объединениях ЦДТТ, ГСЮН, ДЮСШ. Реализация дополнительных
образовательных программ ЦДТТ, ГСЮН, ДЮСШ осуществляется в 188
объединениях по интересам. Все занятия дополнительным образованием
являются бесплатными. Показатель занятости детей и подростков в учреждениях
дополнительного образования составил:
2009 – 2010 учебный год – 2578 учащихся – 82 %
2010 г. – 2011 учебный год – 2732 учащихся – 86,8 %
2011 – 2012 учебный год – 2950 учащихся - 94,5 %
2012-2013 учебный год- 2953 учащихся -95,3%
Практическая реализация образовательной политики осуществляется в
ЦДТТ, ГСЮН, ДЮСШ, посредством предоставления образовательных услуг по
направлениям деятельности:
- технического и спортивно-технического – в 51 объединении;
- туристско-краеведческого – в 5 объединениях;
- художественно – эстетического – в 7 объединениях;
- социально - педагогического – в 38 объединениях;
-естественно – научного – в 16 объединениях;
- эколого-биологического – в 13 объединениях;
- спортивно – оздоровительного – в 58 объединении;
Итого: 188 объединений (182 объединения в 2011 году)
Учреждения дополнительного образования детей (ЦДТТ, ГСЮН) активно
включились в организацию внеурочной деятельности учащихся 1- 3, 5 классов в
рамках введения ФГОС НОО и ФГОС ООО. Педагоги дополнительного
образования ЦДТТ реализуют 7 программ внеурочной деятельности в 12 классах
(253 учащихся): «Рукотворный мир», «Гармония красок», «Дорожная карусель»,
«В мире танца», «Творчество», «Народные промыслы», «Веселая геометрия».
Педагоги ГСЮН реализуют 3 программы («Родники добра», «Секреты
праздников», «Азбука здоровья») в 16 классах (369 школьников). Педагоги
ДЮСШ (совместители) реализуют 4 программы внеурочной деятельности в 9
классах (231 учащихся).
В муниципальных учреждениях дополнительного образования детей,
преимущественно занимаются школьники подросткового возраста, процент
охвата занятости детей дополнительным образованием на базе ЦДТТ, ГСЮН,
ДЮСШ составляет - 1372 учащихся(44 %), на базе школ- 1581 учащихся (51 %).
Повышению и обеспечению качества и доступности дополнительного
образования детей должен способствовать сложившейся кадровый потенциал
педагогических и руководящих работников. В системе дополнительного
образования детей заняты на 01.01.2012 года штатных работников – 33; педагогов
– совместителей – 60. Из них:
Всего
ВП
СПП
ВК
IК
II К
б/к
ДЮСШ
Штат
Совмест.
10
19
9
11
1
8
4
1
6
10
8
-
ЦДТТ
Штат
Совмест.
18
38
8
33
10
5
2
10
7
16
4
12
5
-
ГСЮН
Штат
Совмест.
5
3
5
3
1
4
2
1
1
-
Средний возраст педагогов системы дополнительного образования детей –
от 35 до 40 лет. (40 лет - ДЮСШ), (42-ГСЮН), (40 лет - ЦДТТ).
В основном работники в учреждениях дополнительного образования
имеют педагогический стаж до 13 лет, учителей – совместителей до 20 лет.
По состоянию на 31.12.2012г. ЦДТТ, ГСЮН, ДЮСШ имеют
зарегистрированные уставы, лицензию. В ЦДТТ, ГСЮН, ДЮСШ нормативно –
правовое обеспечение деятельности регулируется необходимыми документами.
Отделом образования администрации г. Сорочинска утверждены планы
работы на 2012 – 2013 учебный год, выполнение которых прослеживается в
системе. Педагоги УДОД организуют проведение городских мероприятий, их
воспитанники принимают результативное участие в городских и областных
конкурсах.
Количество школьников, состоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП на отчетный
период – 8.
Количество школьников, совершивших преступления на отчетный период –
11.
80% родительской общественности охвачены психолого-педагогическим
просвещением в рамках проведения родительского всеобуча.
Показатели социальной защиты детей по городу:
- Всего детей в возрасте до 18 лет – 6422 чел.
- Количество детей - инвалидов – 120 чел.
- Количество детей из малообеспеченных семей – 1187 чел.
- Количество детей-сирот – 72 чел.
- Под опекой находятся – 59 чел.
- На патронатном воспитании – 0 чел.
- Приемных семей – 9, в них воспитываются – 13 чел., приемных
родителей – 16, приемных семей с единственным родителем – 2, в них детей – 3
чел.
Проблемы, решаемые на уровне муниципалитета:
1.внедрение ФГОС НОО, ФГОС ООО.
2.обеспечение пожарной безопасности ОУ.
Вопросы, требующие решения на уровне Правительства области:
1.реконструкция с пристроем ДОУ №7.
2.строительство ДОУ №2.
3.пристрой к школе №7.
Здравоохранение:
Структура здравоохранения МО город Сорочинск представлена одним
многопрофильным лечебным учреждением муниципальное бюджетное
учреждение здравоохранения «Сорочинская центральная районная больница», в
состав которого, в городе, входит пять амбулаторно-поликлинических и семь
стационарных отделений. Лечебно-профилактические учреждения района
представлены 3 участковыми больницами, 4 врачебными амбулаториями и 27
фельдшерско-акушерскими пунктами.
Деятельность муниципального бюджетного учреждения в отчетном периоде
была направлена на дальнейшее его реформирование в рамках реализации
региональной программы «Модернизация здравоохранения в Оренбургской
области 2011-2012 гг.», включая укрепление материально-технической базы,
развитие информационных ресурсов, на совершенствование службы охраны
матери и ребенка, на укрепление кадровой политики и системы подготовки
медицинских кадров, на дальнейшее развитие системы лекарственного
обеспечения, на реализацию целевых программ по улучшению состояния
здоровья населения, на формирование здорового образа жизни населения и т.д.
Основным
критерием
оценки
деятельности
муниципального
здравоохранения определен уровень доступности и качество оказания
медицинской помощи населению города Сорочинска и Сорочинского района.
В рамках программы государственных гарантий по оказанию бесплатной
медицинской помощи в течение отчетного периода медицинской службой
предоставлялась первичная медико-санитарная помощь на уровне амбулаторнополиклинического звена, скорая и стационарная медицинская помощь.
Основной целью деятельности МБУЗ «Сорочинская ЦРБ» является
реализация конституционных гарантий и прав граждан, проживающих на
территории города Сорочинска, на получение бесплатной медицинской помощи и
выполнение посланий Президента РФ в области охраны здоровья.
Стратегическими целями определены: сохранение и укрепление состояния
здоровья населения муниципального образования и улучшение качества
медицинской помощи.
Медицинская деятельность МБУЗ «Сорочинская ЦРБ» осуществляется в
соответствии с Уставом и полученной лицензии на осуществление медицинской
деятельности № ЛО-56-01-000346 от 24 марта 2010 года сроком на 5 лет (в 2012
году лицензия переоформлена № ЛО-56-01-000700 от 22 марта 2012г.).
Предоставление
муниципальных
медицинских
услуг
населению
производилось в рамках объемов и видов медицинских услуг, предусмотренных
«Программой государственных гарантий оказания населению Оренбургской
области бесплатной медицинской помощи на 2011-2012 гг.».
В отчетном году произошло много важных событий, способствующих
развитию здравоохранения в г.Сорочинске и Сорочинском районе.
В рамках реализации программы «Модернизации здравоохранения»
проведен капитальный ремонт реанимационного и инфекционного отделений,
проведена реконструкция кардиологического корпуса по ул. К.Маркса,
произведена замена оконных рам в поликлинике по ул. Володарского.
Со второго полугодия 2012 года организован
межмуниципальный
медицинский центр для оказания помощи пациентам с сочетанной травмой,
острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового
кровообращения. Все
стационарные
отделения
развернуты
на
базе
больничного комплекса по ул. Мира, 1 и все находятся в шаговой
доступности от отделения реанимации.
Дневной стационар организован в отдельно стоящем здании и является
структурным подразделением амбулаторного звена. Работа организована в
две смены, что очень удобно для населения. Узкоспециализированные койки
выведены из структуры круглосуточных отделений и переведены в койки
дневного стационара, где медицинская помощь оказывается в соответствии
со стандартами и порядками. Оптимизация потоков госпитализации и
маршрутизации пациентов ведет к сокращению плановой госпитализации в
круглосуточные отделения с перераспределением объемов на дневной
стационар.
Развитие
профилактического
направления
в
амбулаторно –
поликлинической помощи населению ведет к снижению случаев экстренной
госпитализации пациентов.
Совершенствование оказания стационарной медицинской помощи,
внедрение стандартов по основным заболеваниям, обуславливающим
снижение смертности населения, позволяет повысить заработанную плату
врачам отделений за счет федеральных средств по реализации программы
модернизации.
После капитального ремонта здания терапевтического и кардиологического
отделения по ул.Карла Маркса, 87 расположились кабинеты врачей поликлиники,
оказывающие поликлиническую помощь взрослому населению города и района.
Важнейшим разделом
программы модернизации здравоохранения
является
информатизация
учреждений
здравоохранения. По программе
«Модернизация здравоохранения Оренбургской области» на 2011-2012 годы были
проведены работы по проектированию и созданию ЛВС в зданиях МБУЗ
«Сорочинская ЦРБ», произведена настройка и подключение конечных
компьютеров для работы. Внедрена «Электронная регистратура», что позволяет
производить запись к врачу через сеть интернет.
В 2012 году из планируемого
оборудования,
по
программе
«Модернизация здравоохранения»,
поступило: анализатор
доплеровский
сердечно – сосудистой деятельности матери и плода, анализатор доплеровской
сердечнососудистой деятельности матери и плода малогабаритный для родового
зала и для отделения патологии беременности, инкубатор для новорожденных,
аппарат УЗИ диагностический, аппарат наркозно – дыхательный, фетальный
монитор для родового зала, стол для реанимации новорожденных с устройством
для подогрева и увлажнения кислорода для родового зала, размораживатель
плазмы для предоперационной, стол для новорожденных с подогревом, монитор
операционный для контроля жизненно важных показателей, кардиомонитор
фетальный для отделения патологии беременности, инкубатор для
новорожденных, монитор неонатальный с набором электродов и манжеток,
билирубинометр транскутанный, комплект бортовой аппаратуры спутниковой
навигации ГЛОНАСС, навигационно-информационное оборудование для
мониторинга и управления автомобилями скорой помощи ГЛОНАСС.
Вышеперечисленное оборудование повысило процент укомплектованности
учреждения медицинским оборудованием до 95%.
Медицинское обслуживание населения осуществляет 104 врача и 423
средних медицинских работника. Показатель обеспеченности врачами на
10.000 населения составил – 24,3; средним медицинским персоналом –98,7.
Благодаря мощному кадровому потенциалу системе здравоохранения
удалось сохранить передовые позиции по многим медицинским показателям
и добиться новых профессиональных успехов: в течение 3 лет отсутствует
материнская смертность, младенческая смертность по итогам 2011г была
ниже средне областного показателя (7,6%) и за 2012 год составила 4,76%
на 1000 родившихся (целевой показатель по программе госгарантий на 2012г
– 7,5%).
Общая смертность населения имеет стойкую тенденцию к снижению и
по итогам последних 2 лет снизилась на 3,2% (с 15,5% до 15,0%). В
структуре смертности взрослого населения первое место занимают болезни
системы кровообращения, которые снизились в 2012г на 23% по сравнению
с 2011г, на втором месте – новообразования, на третьем месте – травмы и
внешние причины.
Рождаемость так же имеет тенденцию к увеличению и за последние 2
года выросла на 8,8 %, за
2012г рождаемость составила 16%,
таким
образом естественный прирост населения за 2012г составил +1,0% на 1000
населения. Смертность населения в трудоспособном возрасте составила 693,5
на 100 тыс. населения соответствующего возраста и превысила показатель
прошлого года на 2,1%. В структуре причин смертности трудоспособного
возраста произошло снижение от болезней системы кровообращения на 23%,
от новообразований - на 22%. По итогам 2012г отмечается снижение
первичного выхода на инвалидность с 362 до 320 или на11,6%, в том числе
лиц трудоспособного возраста со 182 до 153 или на 15,9%.
Общая заболеваемость населения имеет тенденцию к снижению и
показатель
примерно
соответствует
среднеобластному
(коэффициент
сравнения колеблется от 1,0 до 0,94) и по итогам 2012г составила 1407,5 на
1000 населения, что на 20% ниже уровня 2011г.
Отмечается
стойкая тенденция к снижению по заболеваемости
социально значимыми болезнями:
- туберкулезом на 29,5%;
- хроническим алкоголизмом на 39%;
-алкогольными психозами на 11,5%;
- сифилисом на 58,6%;
-ВИЧ – инфекцией на 33,3%.
Онкозапущенность на протяжении ряда лет не превышает 14% (13,5%
- 13,7%), что значительно ниже целевого показателя по программе
госгарантий на 2012г.
Снизилась смертность на дому населения в возрасте до 65 лет на 14
человек, не зарегистрированы случаи смерти на дому от инфаркта миокарда
и от острого нарушения мозгового кровообращения в данной возрастной
категории.
Благодаря целенаправленной работе по укреплению материально –
технической базы лечебных учреждений, оснащению их современным
медицинским
оборудованием,
повышению
профессионального
уровня
медработников; мероприятиям, направленным на повышение качества и
доступности медицинской помощи ЦРБ выполнила объемные показатели,
добилась неплохих результатов своей деятельности, сохраняется тенденция
на укрепление здоровья населения г.Сорочинска и Сорочинского района.
Информация по выполнению национального проекта «Здоровье»
В рамках национального проекта «Здоровье» в отчетном году были
произведены выплаты в целях стимулирования работников:
- надбавки работникам участковой службы из средств федерального бюджета –
6097,9 тыс.руб.;
- надбавки по Указу Губернатора из средств ФОМС – 1715,5 тыс.руб.;
- надбавки по Указу Губернатора из средств бюджета области/района –
98,6/18,9 тыс.руб.;
- надбавки медработникам ФАП – 1494,8 тыс.руб.;
- надбавки работникам ОСМП – 1481,4 тыс.руб.;
- надбавки по родовым сертификатам из средств ФСС – 3103,2 тыс.руб.
В 2012 году получено всего 670 родовых сертификатов, из них выдано
женской консультацией – 662, родильным отделением – 1. По ним поступило
6376,0 тыс.руб., из них на заработную плату израсходовано 3845,9 тыс.руб., в том
числе по родильному отделению – 1758,0 тыс.руб., по женской консультации –
897,0 тыс.руб. На приобретение медикаментов – 697,9 тыс.руб., из них по
родильному отделению – 246,3 тыс.руб., по женской консультации – 451,6
тыс.руб. Приобретено оборудования на сумму 1272,1 тыс.руб., из них в родильное
отделение – 960,6 тыс.руб., в женскую консультацию – 311,5 тыс.руб. На
дополнительное питание рожениц затрачено 102,6 тыс.руб.
В отчетном году продолжились мероприятия по дополнительной вакцинации
населения:
- детское население в рамках реализации нац.проекта прививалось против
полиомиелита (640 детей от 3 до 6 мес.), против гриппа (от 6 мес. до 3 лет – 350
детей, от 3 до 6 лет – 800 детей, школьники – 3830 детей, СПТУ – 40 чел.)
- взрослое население прививалось против гепатита «В» (1600 человек),
ревакцинация против кори (200 человек), против гриппа привито 7884 человека.
Культура и искусство:
Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших
составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, Центры культуры и
досуга, школы искусств выполняют образовательные, воспитательные, досуговые
функции, способствуют формированию у людей нравственно-эстетических основ,
духовных потребностей и ценностных ориентаций. Учреждения культуры являются
также одной из основных форм информационного обеспечения общества.
Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции, в свою очередь, представляют
собой часть культурного наследия и информационного ресурса города.
Неотъемлемым компонентом культурной среды города Сорочинска выступают
творческие коллективы, система дополнительного художественного воспитания
детей и подростков.
Отдел по культуре и искусству администрации города Сорочинска
Оренбургской области в соответствии с Положением об отделе является
структурным подразделением администрации города. Основными целями и
направлениями деятельности в 2012 году были определены:
- реализация государственной, региональной, областной политики в области
культуры; обеспечение единого культурного пространства и создание равных
условий по обеспечению услугами учреждений культуры всех жителей города;
- организация предоставления дополнительного образования детей и
организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация библиотечного обслуживания населения;
- организация культурно-досугового обслуживания населения;
- создание условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества;
- сохранение и пропаганда культурно- исторического наследия;
- реализация кадровой политики отрасли;
- совершенствование
организационно-экономического
механизма
функционирования отрасли «Культура» муниципального образования город
Сорочинск Оренбургской области.
На
рассмотрение
местных
исполнительных
(администрация)
и
представительных органов (совет депутатов) в 2012 году выносились следующие
вопросы по направлениям деятельности учреждений культуры:
• проведение городских культурно-массовых мероприятий;
• утверждение Календарного плана мероприятий отдела по культуре и
искусству;
• отчет по выполнению программы «Культура города Сорочинска»;
• утверждение Положения об увековечении памяти выдающихся граждан
города и др.
Наиболее яркими и значимыми для нашего города являются такие мероприятия
как: День города, Масленица, День матери, День любви, семьи и верности.
«Тебе, Сорочинск, уголок Росси!» - под таким названием 12 июня на
центральной площади города состоялось праздничное мероприятие посвященное
Дню России и Дню города. На празднике состоялась торжественная церемония
награждения высшими наградами Оренбургской области: Почётная грамота и
Благодарность Губернатора Оренбургской области. Заслуженные жители города
получили звания «Почётный гражданин города», «Человек года». Также прошло
чествование лучших семей и лучших учащихся.
Для Центра культуры и досуга «Дружба» стало доброй традицией проводить
праздничные мероприятия, посвящённые «Дню матери». Так, 23 ноября 2012 г. в
стенах этого очага культуры прошла концертная программа «На свете нет слова
дороже и родней». В рамках праздничного концерта состоялось чествование
матерей города в номинациях: «Женщина - патриот», «Женщина мать – гордость
России», «Женщина мать – Общественное признание», «Заботливая мама»,
«Успешная женщина».
День семьи, любви и верности отмечается 8 июля по всей России. В преддверие
такого замечательного праздника в Центре культуры и досуга «Дружба» состоялся
праздничный концерт «Что может быть семьи дороже». Почётными гостями этой
встречи стали супружеские пары, прожившие в браке 50 лет счастливой жизни.
Сохранить великое духовное богатство, созданное нашими предками,
возрождать традиционную культуру – вот в чём видят работники культуры свою
задачу и миссию. Подтверждением тому является проведение фольклорного
праздника - Масленицы. Ежегодно на масленичной неделе в прощёное воскресенье
на главной городской площади проходят традиционные народные гуляния,
посвящённые Масленице.
В число значимых мероприятий для жителей города Сорочинска, впервые
проведённых в отчётном 2012 году, вошло празднование Дня народного единства.
«Пока мы вместе – мы едины!» - под таким названием 4 ноября на городской
площади состоялось праздничное мероприятие.
Не менее значимым для города Сорочинска стало проведение ежегодного
Фестиваля рабочего спорта.
В 2012 году отдел по культуре и искусству осуществлял реализацию целевой
программы «Культура города Сорочинска на 2011-2013 годы», утвержденной
Постановлением администрации города Сорочинска Оренбургской области от
14.10.10 № 61-п (с изменениями и дополнениями). Программа представляет собой
комплекс
управленческих,
социально-экономических,
организационнохозяйственных и творческих мероприятий, обеспечивающих на основе системного
подхода в течение всего периода ее действия решение проблем в сфере культуры
города с учетом социально-культурных процессов в муниципальных учреждениях
культуры, а также новых организационно-правовых форм учреждений культуры. То
есть Программа в своей основе содержит систему проектных мероприятий,
ориентированных на достижение конкретных результатов с минимальными
бюджетными затратами.
Финансирование программы осуществляется за счет средств муниципального
бюджета. На выполнение программных мероприятий в 2012 год запланировано и
освоено 2300 тыс. рублей, из них
547,7 тыс. руб. - организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов,
выставок, тематических вечеров, творческих встреч, календарных и
профессиональных праздников;
1562,0 тыс. руб. – ремонт муниципальных учреждений культуры,
реконструкция зданий и др.
Программа предусматривает достижение всех поставленных целей к концу
2013 года.
Также в 2012 году продолжилась работа по программе «Дети Сорочинска»,
которая уже традиционно разрабатывается и действует в городе на протяжении
многих лет. Программа обширна, имеет несколько разделов, которые включают все
направления работы с детьми и молодёжью, при этом используется большое
разнообразие форм и методов работы.
Городская программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту» также традиционна. Во исполнение этой
программы в прошедшем году учреждениями культуры проведено множество
мероприятий как целевой направленности, так и призванных отвлечь молодёжь от
вредных привычек и наклонностей, помочь реабилитации и социальной адаптации
лиц, имеющих различные виды негативной зависимости. В рамках программы
отдел культуры работал в тесном контакте с учреждениями образования,
здравоохранения, правоохранительными органами.
Учреждения культуры активно участвовали в реализации целевой программы
«Социальная поддержка инвалидов». В рамках этой программы проводились
мероприятия для людей с ограниченными возможностями - воспитанников
коррекционной школы-интерната, членов Общества слепых и общества инвалидов.
Особое место в программе занимает фестиваль среди детей-инвалидов «Мы всё
можем». Вся эта работа велась в тесном сотрудничестве с работниками Центра
социального обслуживания населения и управлением социальной защиты
населения. В целях обеспечения свободного доступа к библиотечному фонду МБУК
«Центральная библиотека г. Сорочинска» в 2012 году производила обслуживание
инвалидов на дому по их заявкам.
В рамках комплексной программы «Профилактика правонарушений в городе
Сорочинске» учреждениями культуры проводились часы правовой информации,
устные журналы, беседы, книжные выставки.
Патриотизм является важнейшим духовным достоянием личности и
государства, одним из важнейших элементов общественного сознания ‑ фактором
сохранения общественной стабильности, мобилизации сил в чрезвычайных
ситуациях, к которым страна должна быть подготовлена заблаговременно.
Содержание процесса патриотического воспитания составляет деятельность по
передаче новым поколениям общественно-исторического опыта, планомерное и
целенаправленное воздействие, в первую очередь, на духовное развитие личности в
целях формирования преданности и стремления служить Отечеству, защищать его
от врагов, подготовки к общественной жизни и производительному труду. Поэтому
велика роль учреждений культуры в реализации городской целевой программы
«Патриотическое воспитание граждан».
Основными направлениями работы учреждений культуры в рамках программы
«Профилактика ВИЧ и СПИДа» является информирование детей и их родителей, а
также пропаганда здорового образа жизни.
Неотъемлемой частью деятельности отдела по культуре и искусству является
работа с кадрами. На 1 января 2013 года численность работников, занятых в сфере
культуры и искусства города, составила 99 человек. Среднемесячная номинальная
заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства в
2012 году составила 10105,5 руб., в 2013 г. – 11822,1 руб. В 2014-2015 годах
планируется повышение заработной платы на 5%, среднемесячная номинальная
заработная плата составит в 2014 г. - 12413,2 руб., в 2015 г. – 13033,9 руб.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры составляет 50
% - для учреждений клубного типа и 33,3 % - по библиотекам.
Требуется капитальный ремонт здания муниципального бюджетного
учреждения культуры «Краеведческий музей города Сорочинска Оренбургской
области», что составляет 25% от общего количества муниципальных учреждений
культуры.
Основные показатели работы Управления социальной защиты населения
Деятельность управления социальной зашиты населения в отчетный период
осуществлялась с учетом особенностей социально-экономического и
демографического положения населения города на основе анализа принимаемых
мер и посредством оптимального использования финансовых, материальнотехнических и информационных ресурсов.
Исходя из этого, управлением на 2012 год были определены основные цели и
приоритетные направления деятельности системы социальной защиты населения
города Сорочинска, а именно:
- государственная
поддержка
отдельных
категорий
населения,
предоставление комплекса социальных услуг и улучшение их качества;
- социальное обслуживание, повышение адресности мер социальной
поддержки малоимущим категориям населения;
- социальное сопровождение семьи и детей;
- межведомственное взаимодействие.
Основные показатели работы сферы жилищного строительства и
жилищно-коммунального хозяйства:
В 2012 году заключены контракты и проведены подрядчиками работы
по благоустройству территории г. Сорочинска на общую сумму 4 600 000 рублей.
В рамках работ по благоустройству проводится зимнее и летнее
содержание дорог, озеленение (посадка деревьев, растений, полив, прополка,
обрезка и выпиловка деревьев, кустарников, уборка мусора по улицам, паркам,
местам отдыха). Большая часть работ по благоустройству приходится на борьбу с
несанкционированными свалками, ремонт и установку дорожных знаков,
обслуживание малых архитектурных форм, поддержание остановочных
павильонов в надлежащем состоянии.
В рамках озеленения города произведена посадка рассады цветов в
количестве 31 534 шт. и высажено 696 саженцев молодых деревьев (в рамках
акции «Миллион деревьев»), в течение 2012 года обслуживалось 2 225 кв.м.
клумб.
Выполнена выпиловка 25 сухих деревьев по обращениям жителей города
и результатам комиссионного обследования.
Для поддержания улично-дорожной сети в г. Сорочинске в зимний
период подрядной организацией по благоустройству осуществлена закупка
пескосоляной смеси в количестве 110 тонн для посыпки дорог, подготовлен
комплект необходимой техники и оборудования для работ в зимний период,
проведен инструктаж работников подрядной организации для проведения работ
на дорогах в зимний период в соответствии с требованиями ГОСТа.
Произведена работа по выкосу дикорастущих сорных растений общей
площадью 2 475 кв. м. Также произведен выкос наркосодержащих растений в
рамках программы борьбы с наркоманией общей площадью 76 м2.
В рамках наказов областных депутатов были выполнены работы по
социально значимым мероприятиям: устройство 8 площадок с заездными
карманами для посадки и высадки пассажиров, закупка и установка 8 автобусных
остановочных павильонов (в настоящее время в г. Сорочинске установлено 65
автобусных павильонов), проведено обустройство тротуара по ул. Вознесенского,
обустройство тротуаров в парке ФОК «Дружба». Также в целях обеспечения
безопасности граждан и снижения аварийности приобретено и установлено 2
видеокамеры с углом обхвата 360 градусов (итого, в настоящее время на
территории г. Сорочинска установлено 12 видеокамер, информация с данных
видеокамер поступает на пульт отдела внутренних дел МО МВД РФ
«Сорочинский»). Кроме того, установлен новый светофорный объект на
перекрестке ул. Фурманова и ул. 8 Марта, произведена замена существующего
светофорного объекта на перекрестке ул. Володарского и ул. Фрунзе, улицы г.
Сорочинска оборудованы искусственными неровностями и соответствующими
дорожными знаками (в октябре 2012 г. заключен муниципальный контракт по
обустройству дорожного полотна искусственными неровностями и устройству
тротуара на территории г. Сорочинска, на сумму 303 864 рубля).
В рамках городской программы «Повышение безопасности дорожного
движения в 2010-2012 гг.» за текущий период 2012 года закуплено и установлено
175 дорожных знаков. В настоящее время на территории г. Сорочинска
установлено 752 дорожных знака, производится ремонт и обслуживание
дорожных знаков.
На территории города оборудованы 27 пешеходных переходов в
соответствии с требованиями ГОСТа. Дополнительно установлено уличное
освещение на двух пешеходных переходах, где освещение было недостаточным
(ул. Геологов, 7 и ул. Карла Маркса, 270). Два раза в год проводится обновление
дорожной разметки по пешеходным переходам.
Также в соответствии с ГОСТ установлены и оборудованы стоянки такси (ул.
Красноармейская, 14 и ул. К. Маркса, 34 – район Сбербанка), пять мест парковки
транспорта в местах массового скопления людей, оборудованные за счет органа
местного самоуправления, общей площадью 1 475 кв.м. на 70 автомобилей, в том
числе имеются необходимые места для стоянки транспорта инвалидов.
В 2012 году в рамках муниципальной программы «Капитальный и
текущий ремонт улично-дорожной сети» проведен ремонт улично-дорожной сети
на общую сумму 11 467 913 рублей - реализованы мероприятия по ремонту
асфальтобетонного
покрытия улиц Вознесенского, К. Маркса, Орская,
Неглинная, Кутузова, Привокзальной площади, обустроен тротуар от школы №3
до ул. Орская. В рамках программы «Капитальный ремонт дворовых территорий
многоквартирных домов» проведен капитальный ремонт дворовых территорий и
подъездов к ним в 7 многоквартирных домах: ул. 8 Марта, д. 9,11, ул. Карла
Маркса, 199, 213, 215, 219, 221, на общую сумму 5 млн. 565 тыс. рублей.
Отделом ЖКХ были выполнены работы по разработке сметной документации,
прохождению государственной экспертизы, были подписаны соответствующие
документы о финансировании мероприятий из областного бюджета. Также
осуществлялся контроль за проведением работ подрядчиками, проверка объемов
выполненных работ. Работы по ремонту дворовых территорий ряда
многоквартирных домов также будут продолжены в 2013 году.
В рамках городской целевой программы «Энергосбережение и
повышение энергоэффективности в городе Сорочинске на 2011-2015 гг.»
проведены мероприятия по замене светильников уличного освещения с ртутными
лампами на энергосберегающие, на сумму 100 тыс. руб.
Отделом проводились мероприятия и осуществлялся контроль за
подготовкой к осенне-зимнему периоду 2012-2013 гг.
В рамках городской целевой программы «Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры на 2012-2016 гг.» в 2012 году реализованы
следующие мероприятия:
1. Разработана
проектно-сметная
документация
по
техническому
перевооружению котельной №3, проведена экспертиза сметной документации,
экспертиза промышленной безопасности, в настоящее время проводятся работы
по техническому перевооружению котельной №3. Общая сумма работ составила
20 834,24 тыс. руб. (областной бюджет – 16 500,00 тыс. руб., местный бюджет – 4
334,24 тыс. руб.). Проведение указанных работ позволит снизить энергоемкость
оборудования, снизить затраты потребления газа и электроэнергии.
2. Приобретены материалы для МУП «Жилкомсервис» для подготовки в
осенне-зимнему периоду 2012-2013 гг. на сумму 1500,00 тыс. руб. из местного
бюджета. В настоящее время оборудование приобретено, контракт выполнен.
3. Проведены работы по капитальному ремонту КНС №1 по ул. Чкалова в г.
Сорочинске, что позволит направить стоки с района по ул. Пушкина на очистные
сооружения. Общая сумма работ составила 1103,885 тыс. руб. (областной бюджет
– 900 т.р., местный – 203,885 т.р.).
4. Проведены работы по строительству канализационного коллектора по ул.
Лескова от ул. Суворова до жилого дома № 50А в г. Сорочинске. Общая сумма –
741,60 тыс. руб. – за счет средств местного бюджета.
В рамках технического перевооружения в 2012 году закончено строительство
новой блочной котельной в районе Промбазы г. Сорочинска, в настоящее время
проводятся пусконаладочные работы.
В рамках оздоровления экологической обстановки в г. Сорочинске в 2012
году проведены работы по устройству разбавительной камеры на очистных
сооружениях на сумму 5 476 тыс. руб. Устройство разбавительной камеры
позволит решить экологическую проблему со сбросом стоков в Попово озеро.
Специалисты отдела ЖКХ являются членами административной комиссии
администрации г. Сорочинска, которые принимали активное участие в работе
комиссии по выявлению административных правонарушений, оформлению
документации и в заседаниях комиссии по рассмотрению административных
правонарушений. По итогам заседания административной комиссии в 2012 году
рассмотрено 117 материалов по административным правонарушениям.
В течение 2012 года проведено 12 заседаний комиссий по безопасности
дорожного движения с участием специалистов отдела.
По программе «Выполнение наказов избирателей депутатам Совета
депутатов муниципального образования город Сорочинск на 2012 год» работы в
2012 году выполнены на 100%. Проведена работа по наказам депутатов по 15
избирательным участкам, в рамках наказов проводились работы по закупке
песчано-гравийной смеси, ремонту дорог, закупке и установке детских игровых
площадок на избирательных участках, выпиловке сухих деревьев, устройству
тротуаров, установке светильников уличного освещения на территории г.
Сорочинска в количестве 45 штук, укладке водосточных труб, установке колонок,
закупке и установке урн и скамеек.
Улучшение инвестиционного климата на территории города является
приоритетным направлением в работе администрации города. В городе имеются
достаточно факторов для успешного развития инвестиций: выгодное
географическое положение, достаточное наличие квалифицированной рабочей
силы.
В 2012 году на территорию города пришел крупный инвестор ОАО
«Нижегородским
масложировой
комбинат»
с
целью
строительства
маслоэкстракционного завода. Объем инвестиций на создание крупнейшего
сельхозперерабатывающего
предприятия
составит
2,8
млрд.
руб.
Производственная мощность объекта: переработка масленичных культур
мощностью до 400 тыс.тонн маслосемян в год, с годовым производством до 160
тыс.тонн растительного масла и до 150 тыс.тонн высокопротеинового шрота.
В декабре 2012 года Министерством экономического развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области проведен
региональный экономический форум муниципальных образований «Оренбуржье2013».
По итогам областного конкурса «Лучшее муниципальное образование по
инвестиционной привлекательности-2012», МО город Сорочинск признан
победителем и была выделена субсидия в сумме 1 млн. руб.
Ввод жилья в 2012 году на территории города Сорочинска - 9 878 кв.м., что
составило 124,1 % к 2011 году. Введен 24 квартирный дом по Бульвару
Нефтяников, 2 многоквартирных дома по ул. Коновалова. Индивидуальными
застройщиками введено 56 домов общей площадью 7 710 кв. м.
По программе: «Переселение граждан г.Сорочинска из аварийного
жилищного фонда» за 2011-2012 годы переселено 50 семей.
Администрацией города подготовлены инвестиционные площадки с целью
привлечения инвесторов для строительства многоэтажных жилых домов для
решения жилищной проблемы, активизации жилищного строительства,
улучшения качества жизни горожан.
Физкультура и спорт:
Отдел по физической культуре и спорту администрации города Сорочинска в
2012 году направлял свои усилия на совершенствование спортивно-массовой и
физкультурно-оздоровительной работы в городе, вовлечение населения в
систематические занятия физкультурой и спортом и укрепление материальной
базы спортивных сооружений.
2012 год – год достаточно стабильный во всех направлениях спортивно –
массовой работы.
В настоящее время в городе работают
50 штатных физкультурных
работников и десятки общественников, имеется достаточно хорошая спортивная
база; в распоряжении занимающихся 38 спортивных сооружений, из них: 14
спортивных залов, 4 хоккейные коробки, 20 плоскостных сооружений на
открытом воздухе, стадион «Дружба» и физкультурно-оздоровительный комплекс
во 2-м микрорайоне, специализированный зал настольного тенниса, под
реконструкцией находится стадион «Юность» в центре города.
В систематические занятия физкультурой и спортом вовлечено более 7,0 тыс.
человек, что составляет 25,7% от общего числа населения города.
В спортивном рейтинге городов Оренбуржья по итогам последних двух лет
город Сорочинск занимает 2 место по основным показателям спортивно-массовой
работы.
СДЮШОР по настольному теннису вновь стала обладателем Всероссийского
гранда среди спортивных школ в размере 3,0 млн. рублей на приобретение
спортивного инвентаря и оборудования.
Созданная материальная база спортивных сооружений, опыт организации
значимых
областных
культурно-спортивных
мероприятий
позволил
сосредоточить усилия на организацию физкультурного движения на территории
города: организованно работают физкультурно-оздоровительные клубы, группы и
секции по месту жительства, активно проводится спортивная жизнь в трудовых
коллективах: НГДУ «Сорочинскнефть», ООО Мясокомбинат «Сорочинский»,
трест «Сорочинскмежрайгаз», ООО «Промтех», ООО «Терминал Сервис», МУЗ
«Сорочинская ЦРБ», ООО «Лайсан», МО МВД «Сорочинский» и др.
В городе проведено более 60 мероприятий, с общим охватом около 6,5 тыс.
человек.
С успехом проведен III городской Фестиваль рабочего спорта, с участием 27
трудовых коллективов по 10 видам спорта.
На должном организационном уровне проводилась городская Спартакиада
школьников «Старты надежд» по 8 видам спорта, Спартакиада допризывной
молодежи, Спартакиада среди людей с ограниченными возможностями,
спортивно-оздоровительные и развлекательные конкурсы «Веселые старты»,
«Папа, мама, я – спортивная семья» и другие первенства и турниры города по
волейболу, футболу, настольному теннису, бильярду.
На
традиционные
старты
«Кросс
наций»,
«Лыжня
России»,
легкоатлетический пробег, посвященный Дню России, осенний кросс «Золотая
осень», Всероссийский день Физкультурника выходят более 3 тыс. участников.
Команды города успешно выступили и сохранили свои позиции в опорных
видах спорта на областных и Всероссийских первенствах, чемпионатах и
турнирах в настольном теннисе, мини-футболе, греко-римской борьбе, боксе,
легкой атлетике и бильярду. Более 30 наших спортсменов вошли в составы
команд Оренбургской области, 8 человек входят в сборную команду России по
настольному теннису. За 2012 год более 100 спортсменов стали победителями и
призерами этих стартов. 24 человека выполнили нормативы кандидатов в мастера
спорта и первого разряда. Это одни из лучших областных показателей по
спортивному мастерству.
Команды школьников стали победителями областного турнира на призы
«Кожаный мяч», участниками значимых областных конкурсов «Веселые старты»,
«Папа, мама, я – спортивная семья», заняли почетное II место в областной
спартакиаде допризывной молодежи, а Плотников Евгений, учащийся школы №3
стал лучшим в личном первенстве среди всех участников.
На территории города проводились матчи ветеранов футбола СССР и города
Сорочинска, ведомственные областные зональные Спартакиады и фестивали
рабочего спорта. Впервые за последние годы мы выступаем в Чемпионате области
по мини-футболу среди мужских команд, рассчитываем на свои силы и в летнем
Чемпионате области по футболу в 2013 году.
Мы понимаем сегодня реальную ситуацию и сосредотачиваем внимание на
удержании тех позиций и показателей, которые имеем.
Город Сорочинск в мае 2013 года будет принимать участников областных игр
учащихся «Старты надежд». Очень ответственное и серьезное мероприятие, где в
течении четырех дней пройдут финальные соревнования по настольному
теннису, волейболу, футболу и легкой атлетике, с участием более 700
спортсменов из всех городов и районов Оренбургской области.
2013 год – год областного фестиваля рабочего спорта в городе Орске и это
серьезный экзамен для лучших спортсменов трудовых коллективов и наш город
постоянный участник этого значимого мероприятия.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников
специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского
резерва (СДЮСШОР) незначительно выросла.
Доля населения систематически занимающихся физической культурой и
спортом в 2012 году по отношению к 2011 году выросла на 13,7 %. Оценка 2013
года составляет 102 %. В прогнозируемом периоде доля населения
систематически занимающегося физической культурой и спортом будет расти
(2014 год – 102 %, 2015 год – 101,1 %).
Основные направления и показатели
расходования бюджетных средств.
повышения
эффективности
Бюджет города Сорочинска на 2012 год утвержден решением Сорочинского
городского Совета от 20.12.2011г. №97, утверждены основные характеристики
бюджета муниципального образования город Сорочинск:
Уточненный план на 2012 год с учетом внесенных изменений составил:
-по доходам городского бюджета – 536 398,6 тыс. рублей,
-по расходам городского бюджета – 597 790,7 тыс. рублей,
-по дефициту бюджета – 61 392,1 тыс. рублей.
Рассмотрев итоги исполнения бюджета за 2012 год, следует отметить, что в
бюджет города поступило 531 257 тыс. рублей всех платежей, сборов и
перечислений, что составило 99,04% к уточнённым назначениям на год (536 399
тыс. рублей). В том числе поступление безвозмездных перечислений составило
335 670 тыс. рублей или 63,2% от общей суммы доходов, других доходов
(налоговых и неналоговых) – 195 587 тыс. рублей или 36,8% от общей суммы
доходов. По сравнению с данными за 2011 год доходов поступило меньше на 104
296 тыс. рублей (531 257 – 635 553). Безвозмездных перечислений поступило
меньше на 55 273 тыс. рублей (335 670 – 390 943). Других доходов (налоговых и
неналоговых) поступило больше, чем за 2011 год на 3 303 тыс. рублей .
В структуре доходов городского бюджета как за 2012 год, так и за 2011 год
наибольший удельный вес составляют безвозмездные перечисления,
соответственно 63,2%, 61,5%.
Поступления налога на доходы физических лиц по сравнению с прошлым
годом увеличились на 22 275 тыс. рублей (96 077 – 73 802) и составили 96 077
тыс. рублей или 102,68% от уточнённого плана на 2012 год (93 568 тыс. рублей).
Удельный вес в общей сумме поступивших доходов составил 11,6% и по
сравнению с данными за 2011 год увеличился на 6,5 пункта (18,1% – 11,6%).
Норматив отчислений от налога в бюджет городского округа в 2012 году
составлял 36,72% (20% + 16,72% - дополнительная финансовая помощь), в 2011
году - 30%.
Поступление по налогам на совокупный доход составило 55 617 тыс. рублей
при плане на год – 55 587 тыс. рублей или 100,05%. По сравнению с 2011 годом
платежи возросли на 10 144 тыс. рублей .
Удельный вес налогов на совокупный доход в общей сумме доходов составил
10,5% (за 2011 год -7,2%). Норматив отчислений в местный бюджет в 2011 и 2012
годах -100%. За налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года, норматив
отчислений по налогам на совокупные доходы в 2011 и 2012 годах составляет
90%. Увеличение платежей (а также удельного веса) обусловлено ростом цен
(налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы
налогообложения; единый налог на вмененный доход для отдельных видов
деятельности)
и
ростом
числа
налогоплательщиков
(единый
сельскохозяйственный налог).
Земельный налог поступил в сумме 18 226 тыс. рублей, план на 2012 год
выполнен на 100,22% (план – 18 185 тыс. рублей). В общей сумме поступивших
доходов удельный вес земельного налога составил 3,43%, за 2011 год– 2,97%. По
сравнению с данными за 2011 год платежи по земельному налогу уменьшились на
630 тыс. рублей (за 2011 год поступило 18 856 тыс. рублей). Снижение
поступлений связано с ростом недоимки по земельному налогу: на 01.01.2012
года – 376,9 тыс. рублей, на 01.01.2013 года – 852,2 тыс. рублей.
При плане на 2012 год – 6 427 тыс. рублей по арендной плате за земельные
участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые
расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права
на заключение договоров аренды указанных земельных участков, поступило 6 583
тыс. рублей или 102,43%. По сравнению с 2011 годом рост доходов по арендной
плате составил 847 тыс. рублей (6 583 – 5 736). Недоимка на 01.01.2013 года по
арендной плате за земельные участки составила в местный бюджет 1 611,8 тыс.
рублей и по сравнению с данными на 01.01.2012г. уменьшилась на 463,4 тыс.
рублей (на 01.01.2012г, недоимка – 2 075,2 тыс. рублей). Удельный вес данного
налога составил 1,24%, за 2011 год -0,90%.
Государственная пошлина - пошлина по делам, рассматриваемым в судах
общей юрисдикции, мировыми судьями поступила в сумме 2 296 тыс. рублей.
Годовой план (2 288 тыс. рублей) выполнен на 100,33%. Поступление
государственной пошлины по сравнению с 2011 годом уменьшилось на 15 771
тыс. рублей (2 296 – 18 067), удельный вес налога составил 0,43% (за 2011 год –
2,84%). За 2011 год наибольшие суммы поступили по государственной пошлине
за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически
значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на
транспортные
средства, выдачей регистрационных
знаков, приемом
квалифицированных экзаменов на получение права на управление транспортными
средствами – 16 162 тыс. рублей (начиная с 2012 года вышеуказанный налог в
бюджет города не поступает), по государственной пошлине по делам,
рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, - 1 905 тыс.
рублей.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба поступили в сумме 3 270 тыс. рублей
или 100,62% от суммы годового плана (3 250 тыс. рублей). По сравнению с
данными за 2011 год снижение поступлений по штрафам составило 1 390 тыс.
рублей
По доходам от продажи материальных и нематериальных активов при
годовом плане 6 474 тыс. рублей поступило 7 075 тыс. рублей или 109,29%. В том
числе от продажи земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов,
поступило 7 066 тыс. рублей.
Платежи при пользовании природными ресурсами за 2012 год составили 582
тыс. рублей при плане на год – 581 тыс. рублей или 100,17%. По сравнению с
2011 годом рост поступлений составил 199 тыс. рублей (582 – 383). Удельный вес
данного налога незначительный, в 2012 году -0,11%, в 2011 году – 0,06%.
По налогу на имущество физических лиц поступило 2 036 тыс. рублей или
100,22% от годовых назначений (2 031 тыс. рублей). По сравнению с 2011 годом
рост поступлений составил 1 759 тыс. рублей (2 036 – 277). Это объясняется тем,
что за 2011 год поступила задолженность прошлых лет, а в 2012 году уплачен
налог за 2011 год (срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2011 год –
до 1 ноября 2012 года). Удельный вес налога – 0,38%. (в 2011 году -0,04%).
По доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
поступила задолженность прошлых лет от дебиторов - 1 176 тыс. рублей, в 2011
году по данному налогу поступило 358 тыс. рублей. Удельный вес данного налога
незначительный, в 2012 году -0,22%, в 2011 году – 0,06%.
По прочим неналоговым доходам при годовом плане 2 116 тыс. рублей
поступило 2 116 тыс. рублей или 100,00%, из которых средства в сумме 2 091 тыс.
рублей от НГДУ «Сорочинскнефть» за убытки (затраты), необходимые для
восстановления ухудшенного качества земель (биологическая рекультивация). В
2011 году по данному налогу поступило 992 тыс. рублей. Удельный вес данного
налога в 2012 году -0,40%, в 2011 году – 0,16%.
Незначительные суммы поступили по задолженности и перерасчетам по
отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам – 0,3 тыс. рублей,
по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном
управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений
(за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных
учреждений) – 534 тыс. рублей.
По состоянию на 01.01.2013г. общая сумма недоимки по налоговым и
неналоговым платежам в бюджет города составила 6 022 тыс. рублей, из них по
налоговым доходам 4 067,3 тыс. рублей, по неналоговым доходам 1 954,7 тыс.
рублей.
По сравнению с аналогичными данными на 01.01.2012г. общая сумма
недоимки в городской бюджет возросла на 2 115,9 тыс. рублей (6 022 – 3 906,1)
или на 54,17%.
Расходы по бюджету города Сорочинска за 2012 год произведены в сумме
577 632 тыс. рублей, финансированием обеспечено 96,63% предусмотренных на
год расходов (597 791 тыс. рублей). По сравнению с соответствующим периодом
прошлого года (595 651 тыс. рублей) расходы уменьшились на 18 019 тыс. рублей.
Наибольший удельный вес за анализируемый период составили расходы на
финансирование социально-культурной сферы – 69,50% (401 429 тыс. рублей),
как и предусматривалось бюджетом.
Доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство – 19,67% или 113 640
тыс. рублей, доля расходов на общегосударственные вопросы – 5,59% или 32 315
тыс. рублей, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность
- 0,28% или 1 597 тыс. рублей, на национальную экономику – 4,91% или 28 375
тыс. рублей, на обслуживание муниципального долга - 0,05% или 275 тыс. рублей.
По разделу «Общегосударственные вопросы» за 2012 год были произведены
расходы на сумму 32 315 тыс. рублей или на 92,27% к назначениям на год (35 022
тыс. рублей). Расходы бюджета муниципального образования на оплату труда и
начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного
самоуправления в расчете на одного жителя в 2012 году составили 666 рублей.
По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная
деятельность» за 2012 год были произведены расходы на сумму 1 597 тыс. рублей
или на 99,41% к назначениям на год (1 607 тыс. рублей), в том числе:
-на содержание единой дежурно-диспетчерской службы города Сорочинска ,
-на содержание отдела ЗАГС .
Расходы на «Национальную экономику» профинансированы на сумму 28
375 тыс. рублей или на 98,60% от назначений за год (28 778 тыс. рублей).
По сравнению с данными за 2011 год произошло увеличение удельного веса
по расходам жилищно-коммунальное хозяйство на 5,31 пункта . В денежном
выражении расходы также увеличились на 28 116 тыс. рублей и составили 113
640 тыс. рублей. Плановые назначения за 2012 год (124 420 тыс. рублей)
выполнены на 91,34%.
Расходы на содержание учреждений образования увеличились по сравнению
с данными за 2011 год на 8 606 тыс. рублей. По сравнению с планом на 2012 год
(240 190 тыс. рублей) расходы по разделу «Образование» составили 99,31% или
238 542 тыс. рублей. Удельный вес расходов за 2012 год по сравнению с 2011
годом увеличился на 2,9 пункта .
Расходы на оплату труда и на начисления на выплаты по оплате труда,
работникам образовательных учреждений города увеличились по сравнению с
2011 годом на 23 160 тыс. рублей, если за 2011 год вышеуказанные расходы
составляли 134 683 тыс. рублей, то за 2012 год – 157 843 тыс. рублей. Расходы на
оплату труда и на начисления на выплаты по оплате труда составили 66,17% всех
расходов на образование.
За 2012 год «Культура, кинематография» профинансирована на сумму 13 226
тыс. рублей или на 98,99% к назначениям на год (13 360 тыс. рублей). По
сравнению с данными за 2011 год наблюдается увеличение расходов в суммовом
выражении на 1 008 тыс. рублей ,удельный вес в общем объеме расходов – 2,29%
(за 2011 год -2,1%).
Расходы на оплату труда и на начисления на выплаты по оплате труда,
работникам учреждений культуры города увеличились по сравнению с 2011
годом на 970 тыс. рублей, если за 2011 год вышеуказанные расходы составляли 8
322 тыс. рублей, то за 2012 год – 9 292 тыс. рублей. Расходы на оплату труда и
на начисления на выплаты по оплате труда составили 70,26% всех расходов.
За 2012 год учреждения здравоохранения города и мероприятия в области
здравоохранения профинансированы на сумму 30 288 тыс. рублей или на 99,39%
к назначениям на год (30 474 тыс. рублей). По сравнению с прошлым годом
расходы уменьшились на 86 123 тыс. рублей.
Снижение расходов на здравоохранение связано с тем, что с 1 января 2012
года финансирование МУЗ «Сорочинская ЦРБ» на содержание учреждений
производится за счет средств областного бюджета.
За счет местного бюджета в 2012 году были произведены расходы по
городским целевым программам на сумму 737 тыс. рублей.
Расходы на социальную политику составили 118 641
тыс. рублей,
финансированием обеспечено 96,78% предусмотренных на 2012 год расходов на
социальную политику (122 591 тыс. рублей). По сравнению с данными за 2011
год расходы уменьшились на 3 174 тыс. рублей, однако, доля расходов на
социальную политику в общей сумме расходов городского бюджета увеличилась
по сравнению с 2011 годом с 20,45% до 20,54%.
За счет собственных средств городского бюджета за 2012 год произведены
расходы по разделу 1000 «Социальная политика» в сумме 4 951 тыс. рублей, что
составило 4,17% от всех расходов на социальную политику (за 2011 год на сумму
4 425 тыс. рублей, что составило 3,63% от всех расходов на социальную
политику). Наибольшая сумма расходов за счет собственных средств городского
бюджета произведена по городской целевой программе "Обеспечение жильем
молодых семей в городе Сорочинске на 2011-2013 годы" – на сумму 905 тыс.
рублей и по городской целевой программе "Оказание адресной социальной
помощи гражданам Р.Ф. на территории города Сорочинска на 2011-2013 годы" –
на сумму 2 112 тыс. рублей.
95,83% расходов на социальную политику произведены за 2012 год за счет
средств областного и федерального бюджетов.
Расходы на оплату труда и на начисления на выплаты по оплате труда,
работникам учреждений социального обслуживания увеличились по сравнению
с 2011 годом на 3933 тыс. рублей, если за 2011 год вышеуказанные расходы
составляли 13 020 тыс. рублей, то за 2012 год – 16 953 тыс. рублей. Расходы на
оплату труда и на начисления на выплаты по оплате труда составили 14,29% всех
расходов на социальную политику.
По разделу «Физическая культура и спорт» расходы за 2012 год составили
751 тыс. рублей или 75,10% от назначений на год (1 000 тыс. рублей). По
сравнению с данными за 2011 год расходы уменьшились на 249 тыс. рублей.
Удельный вес в общей сумме расходов за 2012 год – 0,13%, за 2011 год – 0,19%.
По разделу 1300 «Обслуживание государственного и муниципального долга»
расходы составили 275 тыс. рублей или 78,61% к годовым назначениям (350 тыс.
рублей). Были оплачены проценты по кредиту, полученному муниципальным
образованием город Сорочинск от кредитной организации в валюте Российской
Федерации в целях покрытия дефицита городского бюджета (кредит получен
в сумме 5 000 тыс. рублей).
В 2011 году расходы составили 37 тыс. рублей, были оплачены проценты по
бюджетному кредиту, выделенному из областного бюджета муниципальному
образованию город Сорочинск для покрытия временного кассового разрыва,
возникшего в ходе исполнения городского бюджета (кредит в сумме 4 700 тыс.
рублей).
Доля расходов на «Обслуживание государственного и муниципального
долга» составила 0,05% (в 2011 году – 0,006%).
Финансирование отраслей и статей расходов городского бюджета
осуществлялось в меру финансовых возможностей и целесообразности расходов,
заработная плата работникам бюджетной сферы выплачена полностью. Расходы
на оплату труда с отчислениями во внебюджетные фонды (статьи 211,213)
составили 208 057 тыс. рублей или 36,02% всех расходов городского бюджета. На
оплату коммунальных услуг (статья 223) было перечислено 27 315 тыс. рублей
или 4,73% от расходов, произведённых за 2012 год. На выплату пособий по
социальной помощи (статья 260) перечислено 94 689 тыс. рублей или 16,39%.
Дефицит бюджета по состоянию на 01.01.2013года составил 46 375 тыс.
рублей.
Остатки средств на 01.01.2013г. составили 10 866 тыс. рублей, в том числе
остатки целевых средств – 2 924 тыс. рублей.
На реализацию совместных с областным и федеральным бюджетами
проектов за счет средств бюджета города Сорочинска в 2012 году было
перечислено тыс. рублей.
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
(тыс. руб.)
Наименование проектов
Средства
Средства
городского
областного и
бюджета
федерального
бюджетов
Реконструкция очистных сооружений 1 643,5
3 832,8
(сливной пункт) в г.Сорочинске
Техническое перевооружение системы 2 000,0
15 057,6
теплоснабжения
котельной
№3
мощностью 3,25 МВт в г.Сорочинске
Капитальный ремонт КНС по ул. Чкалова 203,0
895,4
Обеспечение жильем молодых семей
905,1
4 937,2
Капитальный ремонт и ремонт дворовых 645,1
4 905,5
территорий
многоквартирных
домов,
проездов к дворовым территориям
многоквартирных домов
Капитальный
ремонт
и
ремонт 1 197,6
10 211,9
автомобильных дорог общего пользования
Переселение граждан из аварийного 1 167,9
42 373,9
жилищного
фонда
и
оплата
8.
9.
10.
дополнительной
площади
при
приобретении жилых помещений для
переселения граждан из аварийного
жилищного фонда
Проведение текущего и капитального
ремонта, противоаварийных мероприятий
в учреждениях образования (ремонт
школы №3)
Реализация мероприятий по безопасности
образовательных учреждений
Реализация
мероприятий
в
рамках
модернизации
региональных
систем
общего образования
ИТОГО
1 068,5
7 365,1
1 325,0
1 430,4
825,0
1 850,7
10 980,7
92 860,5
Основные показатели деятельности промышленности
В 2012 году в экономике МО город Сорочинск сохранялась стабильная
ситуация.
В рамках реализации прогноза социально-экономического развития города
на 2012 год и на период до 2014 года, плана мероприятий по реализации
основных направлений деятельности администрации города по переходу к
сбалансированному устойчивому развитию города осуществлялся мониторинг
ситуации в отраслях экономики.
По итогам года объем отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг по видам деятельности в действующих ценах
составил 1001,5 млн.рублей или 96,2 % к прошлому году, в том числе
обрабатывающие производства (ООО Мясокомбинат «Сорочинский», ЗАО
«Сорочинский КХП») – объем отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг собственными силами составили 980,2 млн.рублей в
действующих ценах или 96,2 % к уровню 2011 года.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды составило 183,1
млн.рублей или 96,8 %.
ЗАО
«Сорочинский
КХП»
является
одним
из
крупнейших
перерабатывающих предприятий в Российской Федерации. Это многоцелевой
производственный комплекс с высокопроизводительным оборудованием.
ЗАО «Сорочинский КХП» осуществляет приемку, подработку, сушку и
отгрузку зерна и семян подсолнечника. Предприятие производит муку ржаную,
комбикорм, крупу гречневую, крупу перловую, горох, пшено и другие виды
продукции. Производит расфасовку круп и муки. В 2012 году увеличился выпуск
комбикорма и составил 134,1 % к 2011 году.
ООО Мясокомбинат «Сорочинский» в течение последних лет несомненный
лидер экономики в Оренбургской области. Лидирующая позиция на рынке
удерживается благодаря современным технологиям, инновационной политике в
производстве и маркетинге, высокому профессионализму, верности традиции
работников предприятия.
Для производства колбас и деликатесов на
ООО Мясокомбинат
«Сорочинский» используется отечественное сырье и современное импортное
оборудование, позволяющее осуществлять контроль качества и соблюдение
рецептур. Соя оптовая и розничная сеть позволяет донести до потребителя
продукцию с минимальной наценкой и наименьшими потерями качества товара.
Высокие вкусовые характеристики и стабильное качество продукции в 2012 году
подтверждены дипломами и медалями.
Коллектив мясокомбината является
лауреатом конкурса «Лидер экономики» в номинации «Лучшее предприятие
отрасли», лауреатом конкурса «Наша марка» прошедшего в рамках выставкиярмарки «Меновой
Двор – 2012», участником и серебряным призером
Российской агропромышленной выставки «Золотая осень – 2012».
В 2012 году увеличилось производство мяса и субпродуктов крупного
рогатого скота – 103,8 % к 2011 году.
На территории города продолжается строительство маслоэкстракционного
завода для производства растительного масла мощностью 1 тыс.тонн в сутки.
Данный завод будет ориентирован на использование сырья местных
производителей сельхозпродукции. С началом работы завода в городе появятся
новые рабочие места, дополнительно планируется создать около 279 рабочих
мест.
Основные
обслуживания
показатели
работы
сферы
торговли
и
бытового
Оборот розничной торговли города за 2012 год составил 1725,3 млн. руб., что
на 25,6 % выше уровня 2011 года в действующих ценах.
Структура розничной торговли выглядела следующим образом: 51,4 %
торговли формировалось крупными и средними предприятиями, 16,1% объектами малого предпринимательства, 13,8 % составил оборот торговли
индивидуальных предпринимателей, 11,9 % - продажа товаров на вещевых и
смешанных рынках города, микропредприятия – 6,8 %. В структуре оборота
розничной торговли удельный вес продовольственных товаров составил 45,0 %, не
продовольственных 55,0 %.
Торговая сеть города представлена 181 предприятияем торговли с общей
площадью 27,5 кв.м. Обеспеченность населения торговыми площадями на 1000
жителей составляет 951,6 кв.м., что выше средне-областного показателя.
Оборот общественного питания сложился в объеме 80,9 млн.руб., или 105,2
% к соответствующему периоду 2011 года.
На территории города действует 26 предприятий общедоступной сети на 1665
посадочных мест. Обеспеченность посадочными местами на 1000 жителей
составляет в среднем по городу 57,2 посадочных места.
С целью обеспечения населения города продуктами питания по доступным
ценам проводятся ярмарки «выходного дня». В 2012 году проведено 22 ярмарки.
Преобладающие формы и методы торгового обслуживания:
65% - обслуживание через прилавок,
22,5 % - самообслуживание
2, 5% по образцам и каталогам.
- Укомплектованность
предприятий
торговли
и
общественного
питания
квалифицированными
специалистами,
имеющими
отраслевое
образование 75%.
В 2012 году введены в эксплуатацию 3 магазина с общей площадью 2893 кв.м,
2 пристроя к магазинам – 896 кв.м.
Объем платных услуг населению города, оказанных крупными и средними
предприятиями за 2012 год, сложился в сумме 466,9 млн. руб., что составило 107,1
% к соответствующему периоду прошлого года. В структуре объема платных услуг
сохранялась преобладающая доля жилищно-коммунальных, транспортных,
бытовых услуг и услуг связи.
В расчете на одного жителя города за 2012 год приходилось платных
услуг 16155,7 рублей.
Развитие малого и среднего предпринимательства:
В экономику города Сорочинска определенный вклад вносят малые и
среднее предприятия. За последние годы малый и средний бизнес завоевал
устойчивые позиции в экономике города.
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике,
оперативно реагирует на изменение рыночной конъюнктуры и приобретает в
современных условиях особую значимость. Решение задач социальной и
экономической направленности ставит вопрос развития субъектов малого и
среднего предпринимательства в ряд важнейших государственных задач, делает
их частью экономической политики государства.
В настоящее время в городе Сорочинске зарегистрировано 212 малых
предприятий, 1092 индивидуальных предпринимателя состоит на налоговом
учете.
Численность постоянных работников занятых в сфере малого
предпринимательства составила 2816 человек или 16,1 % от общей численности
трудовых ресурсов города. Численность занятых в сфере малого
предпринимательства по отраслям:
- 359 чел. - обрабатывающие производства
- 315 чел.- строительство
- 1683 чел.- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
- 220 чел.- транспорт и связь и т.д.
Число субъектов малого предпринимательства увеличилось в основном в
сфере торговли и общественного питания.
Всего уплачено налогов за 2012 год по субъектам малого и среднего
предпринимательства 72276 тыс.руб. Из них : ЕНВД – 19833 тыс.руб., Единый
налог по упрощенной системе налогообложения – 30720 тыс.руб., НДФЛ – 14098
тыс.руб.
Единственным предприятием среднего бизнеса в городе
является
предприятие ООО Мясокомбинат «Сорочинский». ООО Мясокомбинат
«Сорочинский» крупный производитель колбас, в течение последних лет
несомненный лидер экономики Оренбургской области. Лидирующие позиции на
рынке удерживаются благодаря современным технологиям, инновационной
политике в производстве и маркетинге, высокому профессионализму, верности
традициям работников предприятия.
Среднесписочная
численность
работников
ООО
Мясокомбинат
«Сорочинский», составляет 142 чел., объем выпущенной продукции за 2012 год –
176,4 млн. руб.
Администрация города предпринимает определенные меры по развитию
малого и среднего предпринимательства, проводятся семинары, информационные
дни, бизнес – встречи.
В 2011 году принята городская муниципальная целевая программа
«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе
Сорочинске на 2012-2014 годы» В рамках данной программы прошли: бизнес
встреча - «Я предприниматель и этим горжусь», бизнес форум –« Город - бизнесу,
бизнес – городу», «Благотворитель года».
В городе развита сетевая торговля, наиболее крупные торговые сети , это «Весна» (ИП Таран И.А.), «Лиман»( ИП Коршия Д.С), «Выбор» (ИП Захарченко
И.Н.), «Ностальжи» (ИП Папикян А.Р.).
В 2012 году в городе Сорочинске открыт пивоварный цех «Сорочинский
пивовар» - руководитель Сапегин Г.П.
В период
2013-2015гг. планируется реализация проектов «Аквапарк» и
«Кинотеатр» 3D.
В рамках реализации национального проекта «доступное жилье»
привлекаются субъекты малого предпринимательства к строительству жилья.
Представители малого бизнеса активно участвуют в конкурсах на
размещение муниципального заказа:
ООО «Валентина» на поставку хозтоваров;
ИП «Гревцев» на поставку автозапчастей;
ООО «Ювента» на поставку ГСМ и др. услуги.
В целях продвижения продукции и услуг субъектов малого
предпринимательства на рынках города и области проводятся выставки- ярмарки,
ярмарки выходного дня.
В соответствии с Постановлением правительства Оренбургской области «О
предоставлении грантов за счет средств областного бюджета начинающим
субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного
бизнеса» в 2012 году 15 человек подали заявки и бизнес - проекты на участие в
конкурсе по получению
грантов. Грантов за 2012 год получили 8
предпринимателей, на сумму 2365000 руб., два проекта находятся в стадии
доработки. В результате в городе Сорочинске открылись два предприятия по
обработке металлических изделий, одна мини-типография, фотоателье, одна
пилорама, три предпринимателя открыли собственное дело в сфере
животноводства.
Развитие малого предпринимательства способствует успешному решению
следующих проблем:
 формирование конкурентных цивилизованных рыночных отношений;
 расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг;
 приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;
 содействие структурной перестройке экономики;
 привлечение личных средств населения для развития производства;
 создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;
 более эффективное использование творческих способностей людей,
раскрытие их талантов, освоение различных видов ремесел, народных
промыслов;
 вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения;
 формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий
(фирм, компаний);
 активизация научно-технического прогресса;
 освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных
производств;
 содействие
улучшению деятельности крупных предприятий путем
изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки;
 освобождение государства от нерентабельных и убыточных предприятий за
счет их аренды и выкупа.
Такая направленность и динамика экономических показателей свидетельствует
о положительных тенденциях в развитии малого предпринимательства.
В Сорочинске
предприятия малого бизнеса можно разделить по
направлению их деятельности.
К производственному предпринимательству относятся:
ООО «Сорочинский хлебокомбинат» (руководитель Миронов А.А.), ООО «
Еврострой» ( руководитель Гусейнов И.О, ООО «Агрострой» (Тулупов М. П.),
ООО «Озон» (Пеннер А.И.), ООО «Транзит» Босов С.Д) и др.
К коммерческо-торговой деятельности, которая является мобильной, быстро
приспосабливающейся к потребностям, так как непосредственно связана с
конкретными потребителями, относятся торговые предприятия - ООО «Телец»,
торговая сеть «Весна», торговый двор «Маяк», торговая сеть «Лиман», ООО
«Ностальжи», ИП «Астахов», торговая сеть «Выбор»,
Для развития торгового предпринимательства необходимы как минимум
два основных условия:
- относительно устойчивый спрос на продаваемые товары (поэтому обязательно
хорошее знание рынка);
-более низкая закупочная цена товаров у производителей, что позволяет
предпринимателям возместить торговые издержки и получить необходимую
прибыль.
Торговое предпринимательство связано с относительно высоким уровнем
риска, особенно при организации торговли промышленными товарами
длительного пользования.
Развивается малый бизнес и в сфере общественного питания и гостиничного
комплекса, на начало 2013 года их количество составило – 26 предприятий
общественного питания общедоступной сети, и гостиничного обслуживания – 6
комплексов.
За профессионализм и вклад в развитие потребительского рынка Оренбургской
области 5 предпринимателей награждены почетными грамотами
и
благодарственными
письмами
министерства
экономического
развития
Оренбургской области, Иванова Е.М награждена благодарностью губернатора
Оренбургской области.
Потенциал предпринимательства значительно возрос, но в этой сфере
также существует ряд проблем, которые нужно решать, а именно:
большие суммы отчислений в пенсионный фонд с 2013 года;
высокая арендная плата за торговые места;
трудности
при
сертификации,
лицензировании,
получении
других
разрешительных документов;
рост цен на энергоносители, сырье, тарифы.
При существующих проблемах развития малого и среднего бизнеса,
ограниченности ресурсов у самих субъектов малого и среднего бизнеса
отсутствие бюджетных денежных средств, остаются открытыми такие вопросы
как создание центров правовой поддержки предпринимателей, открытие
муниципальных бизнес инкубаторов.
Обеспечение документами территориального планирования, правилами
землепользования и застройки, документацией по планировке территории,
местными нормативами градостроительного проектирования:
В соответствии со ст. 8, 18, 23-25 Градостроительного Кодекса Российской
Федерации муниципальным образованием город Сорочинск были разработаны и
утверждены следующие документы:
1. Генеральный план муниципального образования город Сорочинск
утвержден решением Сорочинского городского Совета депутатов № 5 от
25.02.2010г. и направлен на обеспечение безопасного устойчивого развития
территории муниципального образования
и повышение качества жизни
населения посредством реализации предусмотренных мероприятий по развитию
социальной,
транспортной,
коммунальной
инфраструктур,
улучшения
экологической ситуации.
2. Разработан проект Правил землепользования и застройки, по которому
проведены публичные слушания и с учетом поступивших замечаний будут
приняты на сессии городского Совета в апреле 2013года.
Энергосбережение и повышение энергоэффективности:
Администрацией города Сорочинска разработана и утверждена
постановлением от 28.07.2011г. № 32-п муниципальная целевая программа
«Энергоснабжение и повышение энергоэффективности в городе Сорочинске на
2011-2015 годы».
В рамках реализации городской целевой программы
«Энергосбережение и повышение эффективности в городе Сорочинске на 20112015 годы» были проведены следующие мероприятия по отделу образования:
Городской отдел образования:
Были проведены следующие мероприятия по реализации городской целевой
программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в
г.Сорочинске на 2011-2015г г.»:
1.Издан приказ отдела образования от 17.04.2012 г. № 206 «Об экономии
расходования энергоресурсов».
2.Назначен ответственный за своевременный контроль и проведение анализа
деятельности администраций ОУ по контролю за расходованием энергоресурсов,
назначены внутренними приказами ответственные по образовательным
учреждениям, которые ежемесячно ведут контроль.
3.Утвержден график контроля за экономией энергоресурсов в ОУ на 2012
год.
4. Ответственными по контролю за расходованием энергоресурсов во всех
образовательных учреждениях проводился ежемесячный и ежеквартальный
мониторинг потребления энергоресурсов. Приборы учета по электроэнергии, воде
и газу установлены во всех образовательных учреждениях. Установлен счетчик
тепла на ФОКе. Приобретен и установлен с МБОУ «СОШ № 2» расходометр
воды в тепловом счетчике.
В ходе реализации программы за 2012 год отделом образования проведены
следующие мероприятия:
- организация обучения руководителей учреждений, ответственных за
энергоэффективность методам энергосбережения, технико- экономичекой оценке
энергосберегающих мероприятий – 10 000,00 руб.;
- проведение энергетических обследований. Оформление энергетических
паспортов – 186 000,00 руб.;
- проведение
квалификационного
технического
обслуживания
и
метрологического обеспечения узлов учета и регулирования энергоресурсов в
учреждениях – 17 380,00 руб.,
- реконструкция котельных и топочных с применением энергоэффективного
оборудования, систем автоматического регулирования потребления тепловой
энергии, внедрение комплексной обработки воды, переход с открытой на
закрытую циркуляцию систем ВС, шк.№117, ДОУ №3,10,11,ЦДТТ (замена
автоматики, приобретение комплексона) - 6 120,00 руб.;
- тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих
трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях,
сооружениях пеноулеритановой теплоизоляцией полной заводской готовности с
длительным сроком службы, восстановление разрушенной тепловой изоляции
(ДОУ №11) – 17 600,00 руб.
В мае по МАОУ «СОШ № 3» приобретен и установлен трансформатор тока и
электросчетчик более высокого класса точности, установлены пластиковые окна в
количестве 181 шт.
Итого по программе – 237 100,00 руб.
Сорочинская ЦРБ:
Объем финансирования из средств городского бюджета составил за 2012 год
– 50,0 тыс.руб.
В МБУЗ «Сорочинская ЦРБ» действует 15 подразделений общей площадью
14518,45 м2. Самым важным фактором экономии энергоресурсов являются
мероприятия
по устранению явных перерасходов
энергии, утечек
энергоносителей.
На протяжении всего времени реализации программы на территории ЛПУ
проводятся мероприятия, направленные на снижение затрат по потреблению
энергоресурсов. В структурных подразделениях МБУЗ «Сорочинская ЦРБ»
установлено 7 счетчиков учета воды, 5 счетчиков учета газа, 10 счетчиков учета
электроэнергии и 3 счетчика учета тепловой энергии.
Произвели замену водяного счетчика в инфекционном отделении, заменили 2
электросчетчика в МСЧ. Ежемесячно проводится визуальный осмотр всех
счетчиков на предмет исправности.
В МБУЗ «Сорочинская ЦРБ» планомерно проводятся мероприятия,
направленные на снижение затрат и повышение энергоэффективности.
Проводятся работы по организации режима работы энергопотребляющего
оборудования, освещения и водоснабжения.
Ведется учет потребления энергоресурсов, исключается их нерациональное
использование. С целью отслеживания процесса энергосбережения ведется
ежемесячный мониторинг потребления энергетических ресурсов (электроэнергия,
тепловая энергия, холодная и горячая вода). Наблюдается значительное снижение
количественных показателей по всем видам потребляемых энергоресурсов.
Во всех подразделениях проводилась работа по отслеживанию
температурных режимов работы сплит-систем, систем кондиционирования и
охлаждения внутреннего воздуха в помещениях, а также по отключению
оргтехники во время обеденного перерыва.
Регулярно проводится разъяснительная работа с персоналом учреждения по
экономному использованию электроэнергии, воды, газа. При увеличении расхода
ресурсов проводится работа по выявлению причин и их устранению.
По итогам 2012 года программа исполнена в полном объеме – произвели
закупку и установку пластиковых окон на пищеблоке в МСЧ (ул.Мира , д.1).
За счет внебюджетных средств и в рамках текущей деятельности проведены
следующие энергосберегающие мероприятия. Произвели замену счетчика учета
воды в районной поликлинике (ул.Володарского, 11).
В рамках программы «Модернизация здравоохранения» на 2011-2012 годы
в связи с проведением капитальных ремонтов произведена замена старых
оконных блоков на новые в инфекционном отделении (ул.Мира, 1), районной
поликлинике (Володарского, 11), в терапевтическом и кардиологическом
отделении (ул. Карла Маркса, 87).
Произвели замену утеплителя теплотрассы в местах износа. Провели
внешний осмотр задвижек, заменили неисправные.
При переходе на центральное горячее водоснабжение в МСЧ на ул.Мира, 1
значительно снизилось потребление электроэнергии за счет отключения
электрических водонагревателей.
Регулярно проводится внешний осмотр комплектующих сантехники
(водяные трубы, краны и др.) при обнаружении протечек производится ремонт и
устранение неполадок.
Уличное освещение
Из городского бюджета профинансированы работы по замене светильников
уличного освещения на энергосберегающие (22978,2 руб.).
Отдел культуры и искусства:
В целях реализации городской целевой программы «Энергосбережение и
повышение энергоэффективности в городе Сорочинске на 2011-2015 годы» в
МБОУДОД ШИ Лира закуплены энергосберегающие лампочки в количестве 46
шт. на сумму 5800 руб. (март 12 г.)
В МБУК «ЦКД «Дружба» в рамках программы закуплены
энергосберегающие лампочки в количестве 162 шт. на сумму 16200 руб. (май
2012г.)
В МБУК «Центральная библиотека г. Сорочинска» в рамках программы
закуплены энергосберегающие лампочки в количестве 49 шт. на сумму 2800 руб.
В
МБОУДОД
СДЮСШОР
в
рамках
программы
закуплены
энергосберегающие лампочки в количестве 10 шт. на сумму 11000 руб., в
количестве 42 шт. на сумму 4200 руб.
В целом программа исполнена в сумме 40000 руб. из 40000 руб.,
утвержденных в бюджете на соответствующий год по культуре.
МУП «Жилкомсервис»
За 2012 год предприятием осуществлены следующие мероприятия в
сфере энергосбережения:
- установка, частотных преобразователей на водяные скважины города 2
шт. (120 тыс. руб.);
в
производственных
помещениях
предприятий
установлено
энергосберегающих лампочек (60 тыс. руб.);
- произведено очистка, уплотнение оконных проемов на котельных
предприятия 103 м2 (34 тыс, руб.);
- утепление теплотрасс современными изоляционными материалами при
ремонтах и реконструкции тепловых сетей (190 тыс. руб.);
- гидрорегулирование системы водоснабжения (задвижки, манометры,
клапана) (60 тыс. руб.);
-установлена автоматика управлением котельным оборудованием 2
котельные (120 тыс. руб.);
-установлено 2185 приборов учета г/холодной воды на сумму 2500 тыс. руб.
Итого: за счет собственных средств МУП «Жилкомсервис»
профинансированы мероприятия на 584 тыс.руб.
За счет собственных средств населения – 2500 тыс.руб.
Из городского бюджета направлены средства на реализацию городской
программы в сумме 350,05 тыс.руб.
Межмуниципальное сотрудничество; партнерство (сотрудничество) с
бизнес – структурами, общественными организациями.
Администрацией муниципального образования город Сорочинск в рамках
реализации мероприятий заключено Соглашение от 13.02.2013 г. о взаимном
сотрудничестве между ОАО «ТНК-ВР Менеджмент», ОАО «Оренбургнефть» и
МО город Сорочинск Оренбургской области на 2013 год.
Активная работа проводится по взаимодействию с общественными
организациями, городским Советом женщин.
В рамках Сорочинской городской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений с профсоюзными организациями
проводятся заседания комиссии по вопросам охраны труда.
Ситуация на рынке труда. Меры, направленные на стабилизацию
ситуации в сфере занятости населения.
Численность экономически активного населения в городе составила 14300
чел.
На конец 2012 года в экономике города были занято 11400 чел. Основная
часть занятого населения сосредоточена на средних и малых предприятиях.
К концу 2012 года численность безработных граждан, состоящих на учете в
центре занятости населения составила 332 чел. по сравнению с аналогичным
периодом 2011 года (420 чел.) она уменьшилась на 88 чел.
Уровень
регистрируемой безработицы соответственно снизился с 2,9% до 2,5%.
В 2012 году ситуация рынке труда города складывалась следующим
образом: с января по март сохранялась тенденция роста регистрируемой
безработицы. Пик безработицы пришелся на март, когда численность
безработных составила 447 чел., уровень регистрируемой безработицы достиг 3,1
%.
Далее до конца ноября отмечалось снижение числа безработных в связи с
участием во временных работах: общественные работы, временное
трудоустройство несовершеннолетних граждан, испытывающих трудности в
поиске работы, с оформлением безработных граждан ИП в связи с занятием
индивидуально трудовой деятельностью.
На рынке труда города существует ряд проблем: профессиональноквалификационное несоответствие спроса и предложения рабочей силы; дефицит
рабочих мест; сложности в обеспечении занятости граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, в частности, молодежи.
В 2012 году в работе отдельных предприятий наблюдался значительный
подъем: в ООО «Промтех» впервые за последние несколько лет на предприятии
появились прямые договоры с ОАО «Оренбургнефть, НГДУ «Бузулукнефть».
На данном предприятии предусмотрена специальная программа по
модернизации оборудования и техники. Если в начале года в ООО «Промтех»
работало 7 бригад, в июле - 10, к концу года работают 16 бригад.
В июне 2012 года губернатор Оренбургской области Юрий Берг и
председатель Совета директоров ГК «Нижегородский масложировой комбинат»
Николай Нестеров подписали соглашение о реализации инвестиционного
проекта по строительству в г.Сорочинске
комплекса по переработке
масличных культур, открытие которого запланировано на первую половину
2013 года.
Внедрение в городе Сорочинске крупного инвестиционного проекта на
сумму 2 млрд.800 млн. рублей по строительству нового современного
предприятия является важным и значимым событием.
В инвестиционном соглашении по реализации проекта значится
создание 280 новых рабочих мест. Предприятие строится в Сорочинске, и
работать на нем будут, в первую очередь жители города. С учетом сложности
современного оборудования, уровня автоматизации технологических
процессов, на новом заводе будут востребованы специалисты с высшим и
среднетехническим образованием, в т.ч. операторы. Есть потребность в
специалистах по определению качественных параметров сырья и готовой
продукции, технологах, инженерно-техническом персонале, слесарях,
электриках специалистах АСУ и ТП. Без переобучения нет возможности
обеспечить масложировое предприятие подготовленными кадрами. Проведены
переговоры с Сорочинскими учебными заведениями, с Оренбургским аграрным
университетом, Министерством труда и занятости населения Оренбургской
области.
ГБУ «ЦЗН г.Сорочинска» также выразил готовность принять участие в
программе подготовки кадров строящегося предприятия.
ЦЗН проводится еженедельный мониторинг занятости, а также неполной
занятостью работников на предприятиях города.
Для принятия превентивных мер по снижению негативных социальноэкономических
последствий
возможного
увольнения
работников
и
предупреждению роста безработицы в городе и районе, Центр занятости
населения совместно с администрацией города участвует в реализации
программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда
муниципального образования город Сорочинск.
Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 1146 «О предоставлении в 2012
году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».
Программа утверждена постановлением Правительства Оренбургской области от
26.01.2012 № 56-пп.
Программой планировалось создание (оснащение) 8 специальных рабочих
мест для трудоустройства: 5 незанятых инвалидов, 1 родителя, воспитывающего
детей-инвалидов, 2 многодетных родителей. Компенсация затрат работодателям
предусмотрена в размере: - 50 тыс. руб. - за создание (оснащение) рабочего места
для инвалида; - 30 тыс. руб. - для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и
многодетных родителей.
В 2012 году в рамках реализации данной программы было создано 4
специальных рабочих места для трудоустройства инвалидов.
В 2012 году государственную услугу по содействию самозанятости
получили 4 чел., в рамках реализации программы «Содействие самозанятости
безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами,
открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для
трудоустройства безработных граждан» было заключено 4 договора.
Финансовая помощь в размере 67620 руб. в 2012 году выделена 4 чел.,
проживающим в городе Сорочинске.
В 2012 году по оценке ЦЗН искали работу 967 чел. Из них за
содействием в поиске подходящей работы обратились - 740 чел., из них
незанятые граждане 332 чел.
По профессионально-квалификационному составу граждане, обратившиеся
за содействием в поиске подходящей работы распределились следующим
образом:
70% - граждане, имеющие рабочие профессии;
25% - специалисты и служащие;
5% - граждане, не имеющие профессии
В структуре обратившихся граждан преобладают женщины – 65% а мужчин
35%.
За 2012 год из числа граждан, состоящих на учете в качестве ищущих
работу, было трудоустроено 373 чел.
Работа по трудоустройству граждан осуществлялась в соответствии с
областными программами содействия занятости населения на 2012-2014 годы и
по стабилизации на рынке труда на 2012 год.
Трудоустроено на постоянную работу – 373 чел., из них:
- на вакансии – 333 чел.;
- в рамках самозанятости 4 чел.
Трудоустроено на временные работы – 178 чел., из них:
- несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет – 115 чел.
- граждане, испытывающие трудности в поиске работы – 13 чел.
- выпускники от 18 до 20 лет – 22 чел.
- на временные, сезонные работы – 28 чел.
На 01.01.2013 года численность безработных граждан составила 332 чел.,
уровень регистрируемой безработицы на территории города составил 2,3 %.
ЦЗН проводилась работа по информированию и консультированию
населения и работодателей о мероприятиях программы, возможностях участия в
них. При этом использовались средства массовой информации, Интернет-
ресурсы, работа консультационных пунктов и телефонов «горячая линия».
Информирование осуществлялось в ходе различных массовых мероприятий, на
заседаниях клубов «Кадры и рынок» и др.
Меры по повышению доходов от аренды и приватизации муниципальных
объектов.
Отделом по управлению имуществом ведется работа по заключению
договоров аренды земельных участков и исполняются условия заключенных
ранее договоров.
За 2012 год:
Поступило в счет оплаты аренды – 7760,10 тыс.руб., в т.ч в местный бюджет6208,10 т.р.
Бюджетное задание по арендной плате - 6427 тыс.руб. (местный бюджет)
поступило 6582,9 тыс.руб., оно перевыполнено за счет взыскания задолженности
прошлых лет в сумме – 600,6 тыс.руб. (ООО «Спец Транс» - 250,0 тыс.руб., ООО
«Промтех» -118,72 тыс.руб., ОАО «Горизонт» - 47,00 тыс.руб., ООО «Знак-П» 18,8 тыс.руб., Минко Д.Г. – 82,68 тыс.руб., ИП Папикян А.Р. – 6,54 тыс.руб., ИП
Таран И.А. – 31,94 тыс.руб., Фетисов А.И. – 33,92 тыс.руб., Часовских А.И. – 11,0
тыс.руб.) и по торгам на право аренды – 368,54 тыс.руб.
Недоимка по арендной плате уменьшилась на 24,3 %, так на 01.01.2013г. она
составляла – 2114,2 тыс.руб., то на 01.01.2012г. – 2791 тыс.руб.
Данное уменьшение произошло:
- за счет взыскания задолженности и по результатам направленных 52
претензий на сумму – 2260,21 тыс.руб.
- за счет признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по
арендной плате за земельные участки, гос. собственность на которые не
разграничена – 575 тыс.руб., из них в МБ – 460 тыс.руб.
По состоянию на 01.01.2013году в МО г. Сорочинск количество детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого
помещения, вставших на регистрационный учет и обладающих правом на
внеочередное обеспечение жильем в возрасте от 18 до 23 лет составляет 32
человека.
На 01.01.2012 год состояло на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях – 29 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей. В течении года встали на учет 11 детей- сирот.
По вопросу обеспечения жильем детей-сирот в 2012 году по иску прокурора
было подано 18 заявлений в суд.
– в 2010 году – 1;
– в 2011 году – 8
В 2012 году исполнено 8 решений суда ( из них 2 решения 2011г.)
В 2012году на приобретение жилья детям-сиротам по социальному найму
было выделено субвенций в сумме –9058,8тыс. рублей, из них:
– 2933,1 тыс. руб. рублей из федерального бюджета;
– 6125,7 тыс. руб. выделено из бюджета Оренбургской области.
По состоянию на 01.01.2013год освоено – 7298,4 тыс.руб. На данные
средства приобретено 8 жилых помещений, которые по договору социального
найма представлены 8 детям-сиротам вне очереди по решению суда.
На 01.01.2013 года остаток неиспользованных средств составил 2259,0тыс.
руб.
В 2012г. вручено 5 сертификатов по категории вынужденные переселенцы
и 1 сертификат вдове участника ВОВ.
Перечень городских целевых программ на 2012 год:
№
п/п
Наименование городской целевой программы
1
Укрепление пожарной безопасности в МУЗ
«Сорочинская ЦРБ» на 2006-2012 г.г.» от
30.05.06 г, изменения № 9 от 28.08.2008г.
«Улучшение условий и охраны труда в городе
Сорочинске на 2009-2012 годы» № 3 от
28.11.2008г. изменения № 186-п от 10.10.2011г.
«Повышение безопасности дорожного движения в
городе Сорочинске на 2010-2012 годы» № 8-п от
27.02.2010 г.
«Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту в г.Сорочинске на 2009-2012 г.г.» № 3 от
29.04.2008г.
«Молодежь города Сорочинска на 2011-2013 г.г.»
№ 56-п от 14.10.2010г. изменения № 157-п от
12.09.2011 г.
«Программа развития муниципальной системы
дополнительного образования детей г.Сорочинска
на период 2011-2015 г.г.» № 39-п от 16.09.2010 г.
изменения № 63-п от 20.05.2011 г.
«Оздоровление экологической обстановки в
городе Сорочинске на 2011-2016 г.г.» № 23-п от
11.05.2010 г. изменения № 30-п от 01.07.2010 г.
«Вода питьевая на 2011-2016 г.г.» № 6-п от
12.02.2010 г. изменения № 65-п от 14.10.2010 г.,
№ 118-п от 29.07.2011 г.
2
3
4
5
6
7
8
Предусмотрено
программой за счет
городского бюджета
(тыс. руб.)
2012
год
484,20
122,0
384,0
99,2
282,0
10,0
350,0
350,0
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
«Педагогические кадры города Сорочинска на
2011-2015 г.г.» № 38-п от 16.09.2010 г. изменения
№ 67-п от 20.05.2011 г. изменения № 173-п от
05.10.2011г.
«Развитие воспитания в системе образования
города Сорочинска на 2011-2015 г.г.» № 35-п от
09.09.2010 г. изменения № 64-п от 20.05.2011г.
«Комплексные меры повышения роли физической
культуры, спорта и туризма в формировании
здорового образа жизни подрастающего
поколения г.Сорочинска на 2011-2015 годы» №
36-п от 09.09.2010 г. изменения № 14-п от
14.02.11г. изменения № 61-п от 20.05.2011г.
«Информатизация системы образования города
Сорочинска на 2011-2013 годы» № 37-п от
16.09.2010 г. изменения № 66-п от 20.05.2011г.
«Патриотическое воспитание граждан города
Сорочинска на 2011-2015 г.г.» № 42-п от
27.09.2010 г.
«Развитие дошкольного образования города
Сорочинска на 2011-2015 г.г.» № 52-п от
14.10.2010 г. изменения № 62-п от 20.05.2011 г.
изменения № 175-п от 05.10.2011г.
«Защитник Отечества г.Сорочинска на 2011-2013
г.г.» № 46-п от 4.10.2010 г. изменения № 195-п от
13.10.2011г.
«Предупреждение распространения заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧинфекция) на 2011-2013 г.г.» № 48-п от
07.10.2010 г. изменения № 197-п от 13.10.11г.
«Дети Сорочинска на 2011-2015 годы» № 49-п от
7.10.2010 г. изменения № 68-п от 20.05.2011 г., №
178-п от 05.10.2011г.
«Комплексные мероприятия по профилактике
внутрибольничных инфекций в лечебнопрофилактических учреждениях города
Сорочинска на 2010-2013 г.г.» № 53-п от
14.10.2010 г. изменения № 87-п от 27.12.2010 г.,
№ 184-п от 10.10.2011г.
«Совершенствование организации питания
учащихся в общеобразовательных учреждениях
города на 2011-2013 г.г.» № 54-п от 14.10.2010г.
изменения № 70-п от 20.05.2011г., № 177-п от
05.10.2011г.
«Реабилитация инвалидов на 2011-2013г.г.» № 59-
54,0
40,0
50,0
10,0
15,0
15,0
434,6
50,0
1452,8
50,0
2671,0
47,2
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
п от 14.10.2010 г.
«Обеспечение жильем молодых семей в городе
Сорочинске на 2011-2013 г.г.» № 58-п от
14.10.2010 г.
«Профилактика алкоголизма, наркомании, ВИЧинфекции в г.Сорочинске на 2011-2013 г.г.» №
57-п от 14.10.2010 г. изменения № 44-п от
08.04.2011г., № 183-п от 10.10.2011г.
«Безопасность образовательных учреждений
г.Сорочинска на 2008-2020 годы» № 2 от
30.10.2008 г. изменения № 30 от 28.12.2010г., №
47 от 27.04.2011г. , № 91 от 06.11.2011г.
«Укрепление материально-технической базы
образовательных учреждений г.Сорочинска на
2011-2013 г.» № 63-п от 14.10.2010 г. изменения
№ 13-п от 14.02.2011 г., № 69-п от 20.05.2011 г.,
№ 93а-п от 04.07.2011г.
«Культура города Сорочинска на 2011-2013 г.г.»
№ 61-п от 14.10.2010 г. изменения № 73-п от
01.06.2011г.
«Оказание адресной социальной помощи
гражданам РФ на территории города Сорочинска
на 2011-2013 годы» № 60-п от 14.10.2010 г.
«Энергосбережение и повышение
энергоэффективности в городе Сорочинске на
2011-2015 г.г.» № 32-п от 28.07.2010 г.
«Реформирование муниципальных финансов в
рамках реализации административной реформы в
г.Сорочинске на 2011-2013 г.г.» № 66-п от
14.10.2010 г.
«Развитие муниципальной службы
муниципального образования город Сорочинск
Оренбургской области на 2012-2014 г.г.» № 89-п
от 27.06.2011 г.
« Об утверждении Муниципальной Целевой
программы «Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства в г.Сорочинске на
2012-2014 г.г.» № 141-п от 05.09.2011 г.
«Создание системы кадастра недвижимости и
управления земельно-имущественным
комплексом на территории муниципального
образования город Сорочинск на 2012-2016 г.г.»
№ 179-п от 05.10.2011 г.
1000,0
227,1
1050,0
1035,0
1000,0
2040,0
637,6
200,0
50,0
60,0
400,0
32
«О противодействии коррупции в г.Сорочинске
на 2012-2013 г.г.» № 93-п от 04.07.2011 г.
33
«Комплексная программа по профилактике
правонарушений и преступлений в г.Сорочинске
на 2012-2016 г.г.» № 142-п от 09.09.2011 г.
55,0
34
«Снижение административных барьеров,
оптимизация и повышение качества
предоставления муниципальных услуг, в том
числе на базе многофункционального центра
предоставления муниципальных услуг
г.Сорочинска на 2012-2014 г.г.» № 172-п от
04.10.2011г.
«Содействие занятости населения г.Сорочинска
на 2012-2014 годы»№ 199-п от 13.10.2011г.
300,0
«Реконструкция, модернизация, капитальный
ремонт и содержание муниципального
жилищного фонда на территории
муниципального образования город Сорочинск
Оренбургской области на 2012-2015 годы» №
136-п от 05.09.2011 г.
«Выполнение наказов избирателей депутатам
Совета депутатов муниципального образования
город Сорочинск на 2012 год» № 88 от 16.10.11г.
200,0
35
36
37
38
39
40
41
230,6
2600,0
«Капитальный и текущий ремонт уличной
дорожной сети муниципального образования
город Сорочинск на 2012-2014г.г.» № 198-п от
13.10.11г.
«Капитальный и текущий ремонт дворовых
территорий многоквартирных домов. Проездов к
дворовым территориям многоквартирных домов
муниципального образования город Сорочинск на
2012-2014г.г.» №169-п от 03.10.11г.
1450,0
«Укрепление пожарной безопасности на
территории муниципального образования город
Сорочинск на 2012-2014г.г.» № 71-п от
30.05.2011г.
«Переселение граждан города Сорочинска
Оренбургской области из аварийного жилищного
фонда на 2012-2015г.г.» № 97-п от 26.07.2011г.
1000,0
100,0
383,0
42
«Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры муниципального образования
город Сорочинск на 2012-2016г.г.» №81-п от
20.06.2011г.
Итого:
2347,0
23336,3
В 2011 году решением сессии Сорочинского городского Совета от
20.12.2011 №97 «О бюджете города Сорочинска на 2012 год и на плановый
период 2013 и 2014 годов» было предусмотрено к финансированию 41
муниципальные программы на общую сумму 23336,3 тыс.руб.
По отраслевому направлению программы в 2012 году распределились
следующим образом: «Образование»-10 программ, «Здравоохранение»-4,
«Социальная защита» - 3, «Культура» - 1, «Безопасность дорожного движения» 1, «Жилищная политика» 1-,«Имущество»-1, «Молодежная политика»-2, «Охрана
труда»- 1, «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 7,«Борьба с преступностью» - 2
, «Физкультура и спорт» - 1, «Экология» - 1, «Управление» - 6.
Большая часть муниципальных целевых программ, реализуемых в 2012
году носила среднесрочный характер: на выполнение всех мероприятий в
течении 3-х лет рассчитано- 19 программ, 4-х лет- 6 программ, 5-ти лет- 11
программ, 6 лет- 2 программы, 7 лет- 1 программа, 1 программа долгосрочная-13
лет и 1 программа краткосрочная - 1 год.
По результатам проведенной оценки эффективности реализации городских
целевых программ за 2012 год 32 программы признаны высокоэффективными и
11 программ умеренноэффективными.
Перечень городских целевых программ на 2013 год:
№
п/п
Наименование городской целевой программы
1
«Улучшение условий охраны труда в городе
Сорочинске на 2013-2015гг»
«Повышение безопасности дорожного движения в
городе Сорочинске на 2013г» №272-и от 14.09.2012
«Комплексные меры противодействия
злоупотребления наркотиками и их незаконному
обороту в г. Сорочинске на 2013-2016гг»
«Молодежь города Сорочинска на 2011-2013 г.г.»
№ 56-п от 14.10.2010г.
«Программа развития муниципальной системы
дополнительного образования детей г.Сорочинска
на период 2011-2015 г.г.» № 39-п от 16.09.2010 г.
2
3
4
5
Предусмотрено
программой за счет
городского бюджета
(тыс. руб.)
2013
год
934,6
1000,0
100,0
292,0
10,0
6
«Оздоровление экологической обстановки в городе
Сорочинске на 2011-2016 г.г.» № 23-п от 11.05.2010
г.
7 «Вода питьевая на 2011-2016 г.г.» № 6-п от
12.02.2010 г.
8 «Педагогические кадры города Сорочинска на
2011-2015 г.г.» № 38-п от 16.09.2010 г.
9 «Развитие воспитания в системе образования
города Сорочинска на 2011-2015 г.г.» № 35-п от
09.09.2010 г.
10 «Комплексные меры повышения роли физической
культуры, спорта и туризма в формировании
здорового образа жизни подрастающего поколения
г.Сорочинска на 2011-2015 годы» № 36-п от
09.09.2010 г.
11 «Информатизация системы образования города
Сорочинска на 2011-2013 годы» № 37-п от
16.09.2010 г.
12 «Патриотическое воспитание граждан города
Сорочинска на 2011-2015 г.г.» № 42-п от 27.09.2010
г.
13 «Развитие дошкольного образования города
Сорочинска на 2011-2015 г.г.» № 52-п от 14.10.2010
г.
14 «Защитник Отечества г.Сорочинска на 2011-2013
г.г.» № 46-п от 4.10.2010 г.
15 «Предупреждение распространения заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧинфекция) на 2011-2013 г.г.» № 48-п от 07.10.2010 г.
16 «Дети Сорочинска на 2011-2015 годы» № 49-п от
7.10.2010 г
17 «Комплексные мероприятия по профилактике
внутрибольничных инфекций в лечебнопрофилактических учреждениях города Сорочинска
на 2011-2013 г.г.» № 53-п от 14.10.2010 г.
18 «Совершенствование организации питания
учащихся в общеобразовательных учреждениях
города на 2011-2013 г.г.» № 54-п от 14.10.2010г.
19 «Реабилитация инвалидов на 2011-2013г.г.» № 59-п
от 14.10.2010 г.
20 «Обеспечение жильем молодых семей в городе
Сорочинске на 2011-2013 г.г.» № 58-п от 14.10.2010
г.
21 «Профилактика алкоголизма, наркомании, ВИЧинфекции в г.Сорочинске на 2011-2013 г.г.» № 57-п
от 14.10.2010 г
2000,0
1000,0
354,0
40,0
50,0
10,0
\
15,0
15,0
524,1
50,0
1042,5
50,0
2765,0
52,2
1000,0
190,1
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
«Безопасность образовательных учреждений
г.Сорочинска на 2008-2020 годы» №2 от 30.10.2008
г
«Укрепление материально-технической базы
образовательных учреждений г.Сорочинска на
2011-2013 г.» № 63-п от 14.10.2010 г.,
«Культура города Сорочинска на 2011-2013 г.г.» №
61-п от 14.10.2010 г
«Опадание адресной социальной помощи
гражданам РФ на территории города Сорочинска на
2011-2013 годы» № 60-п от 14.10.2010 г.
«Энергосбережение и повышение
энергоэффективности в городе Сорочинске на 20112015 г.г.» № 32-п от 28.07.2010 г.
«Реформирование муниципальных финансов в
рамках реализации административной реформы в
г.Сорочинске на 2011-2013 г.г.» № 66-п от
14.10.2010 г.
«Развитие муниципальной службы муниципального
образования город Сорочинск Оренбургской
области на 2012-2014 г.г.» № 89-п от 27.06.2011 г.
« Об утверждении Муниципальной Целевой
программы «Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства в г.Сорочинске на
2012- 2014 г.г.» № 141-п от 05.09.2011 г. \
«Создание системы кадастра недвижимости и
управления земельно-имущественным комплексом
на территории муниципального образования город
Сорочинск на 2012-2016 г.г.» № 179-п от 05.10.2011
«Комплексная программа по профилактике
правонарушений и преступлений в г.Сорочинске на
2012-2016 г.г.» № 142-п от 09.09.2011
«Снижение административных барьеров,
оптимизация и повышение качества
предоставления муниципальных услуг, в том числе
на базе многофункционального центра
предоставления муниципальных услуг г.Сорочинска
на 2012-2014 г.г.» № 172-п от 04.10.2011г.
«Содействие занятости населения г.Сорочинска на
2012-2014 годы»№ 199-п от 13.10.2011г.
622,2
2255,0
2710,0
1555,0
550,0
600,0
100,0
60,0
835,0
55,0
400,0
232,0
34
«Реконструкция, модернизация, капитальный
ремонт и содержание муниципального жилищного
фонда на территории муниципального образования
город Сорочинск Оренбургской области на 20122015 годы» № 136-п от 05.09.2011 г.
200,0
35
«Выполнение наказов избирателей депутатам
Совета депутатов муниципального образования
город Сорочинск на 2013 год» *
«Капитальный и текущий ремонт уличной
дорожной сети муниципального образования город
Сорочинск на 2012-2014г.г.» № 198-п от 13.10.11г.
2600,0
«Капитальный и текущий ремонт дворовых
территорий многоквартирных домов. Проездов к
дворовым территориям многоквартирных домов
муниципального образования город Сорочинск на
2012-2014г.г.» №169-п от 03.10.11г.
«Укрепление пожарной безопасности на
территории муниципального образования город
Сорочинск на 2012-2014г.г.» № 71-п от 30.05.2011г.
700,0
36
37
38
1500,0
1000,0
39
«Переселение граждан города Сорочинска
Оренбургской области из аварийного жилищного
фонда на 2012-2015г.г.» № 97-п от 26.07.2011г.
260,0
40
«Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры муниципального образования
город Сорочинск на 2012-2016г.г.» №81-п от
20.06.2011г.
«Повышение эффективности бюджетных расходов
муниципального образования город Сорочинск на
2012-2014 годы» № 3-п от 17.01.2012
5400,0
41
Итого:
*
600,0
33728,7
Краткая качественная характеристика стратегических приоритетов
и целей развития города Сорочинска на среднесрочную перспективу:
Стратегические цели и приоритеты развития города Сорочинска на
среднесрочную перспективу определены в соответствии с целями и
приоритетами, обозначенными:
- в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации;
- в послании Губернатора Оренбургской области «Стратегия прорыва.
Программа действий до 2015 года»;
- в прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области на
2013-2015 годы;
- в прогнозе социально-экономического развития города Сорочинска на
2013-2015 годы;
Ключевыми целями программы социально-экономического развития
города Сорочинска являются:
1. Повышение благосостояния и качества жизни населения.
2. Устойчивое развитие экономики города.
3. Создание потенциала для будущего развития.
Система целей и приоритетов развития города Сорочинска
позиционируется в системе основных целей Оренбургской области следующим
образом.
Первая цель - повышение уровня и качества жизни населения
Данная цель реализуется в рамках приоритетных национальных проектов и
предполагает решение следующих задач:
1. Модернизация системы образования, повышение доступности
качественных образовательных услуг для широких слоев населения:
-стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих
инновационные образовательные программы, включая дополнительное
вознаграждение учителей, в том числе за классное руководство, и поощрение
лучших учителей;
-внедрение в образовательных учреждениях современных образовательных
технологий;
-ускоренная
информатизация
образования
через
проведение
компьютеризации и информатизации учебного процесса;
-оказание поддержки способной и талантливой молодежи;
-оптимизация сети учреждений образования;
-повышение эффективности системы образования детей дошкольного
возраста, предоставление равных стартовых возможностей в получении общего
образования;
-кадровое
обеспечение
образовательного
процесса,
повышение
квалификации работников образования;
-обновление инфраструктуры образовательного процесса, в том числе за
счет строительства и реконструкции образовательных учреждений, материальнотехнического обеспечения учебного процесса.
2. Модернизация здравоохранения в целях повышение доступности
и качества медицинской помощи населению:
-обеспечение приоритетного развития первичной медико-санитарной
помощи, реализация мероприятий по развитию общей врачебной практики;
-рациональное использование имеющегося коечного фонда лечебных
учреждений, оптимизация работы поликлиник и дневных стационаров;
-развитие службы родовспоможения и улучшение медицинской помощи
женщинам во время беременности и родов;
-осуществление системы эффективных мер по сохранению и
восстановлению репродуктивного здоровья;
-проведение мероприятий профилактической направленности, активизация
работы по раннему выявлению заболеваний;
-внедрение современных методов лечения и диагностики заболеваний;
-оснащение
лечебно-профилактических
учреждений
новым
диагностическим оборудованием;
- развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения;
-подготовка и переподготовка медицинских работников, системное
повышение их квалификации, реализация дополнительных мер социальной
защиты работников здравоохранения.
3. Сохранение культурного наследия для обеспечения духовных
потребностей населения:
- развитие различных форм культурно-досуговой деятельности;
- обеспечение доступности дополнительного образования в сфере
культуры и искусства, поддержка молодых дарований;
- поддержка творческих коллективов;
- развитие библиотечного и музейного дела;
- укрепление
и
модернизация
материально-технической
базы
учреждений культуры и искусства.
4. Повышение заинтересованности жителей города в укреплении
здоровья и создание условий для здорового образа жизни:
- расширение возможностей для занятий физической культурой и
спортом широких слоев населения;
5. Повышение социальной защищенности отдельных категорий
граждан:
- осуществление мер по оказанию социальной поддержки гражданам
старшего поколения и инвалидов;
- обеспечение адресного подхода к определению права на социальную
помощь;
- поддержка деятельности общественных объединений отдельных
категорий граждан;
- реализация системы мер, направленных на повышение статуса семьи,
проведение профилактической работы с семьями на ранних стадиях их
социального неблагополучия, переход к комплексной реабилитации детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, развитие семейно-замещающих
форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Формирование рынка доступного и комфортного жилья:
- повышение доступности жилья;
- увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечение жильем и создание условий в его приобретении
малоимущим и льготным категориям граждан, нуждающимся в улучшении
жилищных условий;
- оказание поддержки молодым семьям в приобретении жилья;
- увеличение объемов жилищного строительства;
- ликвидация ветхого и экологически неблагоприятного жилья;
- развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры.
Вторая цель - обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического
роста
Данная цель реализуется на основе следующих задач:
1. Создание благоприятных условий для достижения устойчивых
темпов промышленного роста:
-сохранение и развитие потенциала предприятий промышленного
комплекса;
-содействие инновационному развитию предприятий промышленного
комплекса;
-повышение качества,
ассортимента и конкурентоспособности
продукции местных товаропроизводителей;
-развитие системы маркетинга на предприятиях с целью расширения
рынков сбыта продукции;
-формирование новых экономических и технологических связей
предприятий различных отраслей и хозяйственных структур;
-повышение
профессиональной
подготовки
и
переподготовки
работников.
2. Повышение инвестиционной привлекательности экономики города
-формирование благоприятного инвестиционного климата;
-концентрация и эффективное использование бюджетных средств на
строительство объектов социальной сферы;
-расширение круга потенциальных инвесторов и увеличение количества
вновь заключенных соглашений о намерениях вложения инвестиций в социальноэкономическое развитие города.
3. Развитие малого предпринимательства:
-формирование
благоприятной
среды
для
развития
малого
предпринимательства;
-совершенствование правовых, экономических и организационных
условий для развития малого предпринимательства;
-предоставление информационной и организационной поддержки
субъектам малого предпринимательства с использованием ресурсов имеющейся
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
-оказание кредитно-финансовой и имущественной поддержки субъектам
малого предпринимательства;
-развитие выставочно-ярмарочной деятельности с целью продвижения
производимых на территории города товаров, работ и услуг на межрегиональный
и международный рынки.
Третья цель - формирование условий для социально-экономического
развития на долгосрочную перспективу
Данная цель реализуется посредством следующих задач:
-создание сбалансированного рынка труда и обеспечение занятости
населения города;
-сохранение благоприятной окружающей среды;
-развитие
эффективной
многоотраслевой
экономики
на
базе
инновационных технологий, технического перевооружения и модернизации
предприятий, внедрения современных технологий;
-создание условий для развития сферы услуг: транспортных, услуг связи,
строительства, торговли, жилищно-коммунального и городского хозяйства,
здравоохранения, образования, культуры и спорта.
В целях развития социальной инфраструктуры в среднесрочной
перспективе предусматривается приступить к строительству новых детских садов,
спортивно-оздоровительных комплексов, строительство поликлиники.
Обеспечить устойчивые темпы экономического роста невозможно без
развития рынка труда.
Основными задачами в сфере занятости населения являются:
- создание
новых рабочих мест за счет реализации
новых
инвестиционных проектов, а также расширения действующих производств;
-развитие системы профессионального обучения и переобучения
незанятого населения;
-реализация специальных программ активной политики по организации
трудоустройству;
-содействие мобильности рабочей силы путем создания эффективного
механизма информирования населения о возможностях трудоустройства
на предприятиях и организациях города.
В области охраны окружающей среды предусматривается:
-дальнейшая реализация мероприятий, направленных на обеспечение
снижения негативного воздействия на окружающую среду;
-рациональное использование водных, земельных и лесных ресурсов;
-осуществление мер по утилизации отходов;
-формирование экологического мировоззрения у граждан города.
Одним из основных источников повышения конкурентоспособности и
устойчивого развития экономики является использование инноваций
в основных секторах экономики.
Для инновационного развития экономики необходимо обеспечить:
-использование
информационно-коммуникационных
технологий,
позволяющих повысить производительность труда и оптимизировать
управленческие и производственные процессы.
Создание условий для развития сферы услуг непосредственно связано
с комплексным развитием инфраструктуры города.
Для решения данной задачи предполагается:
-реконструкция и расширение сети автомобильных дорог, повышение
качества дорожного покрытия как одного из элементов комфортности и
привлекательности территории города;
-организация транспортного обслуживания населения автомобильным
транспортом;
-строительство сетей теплоснабжения, газоснабжения, водоочистных и
канализационно-очистных сооружений для повышения качества
и надежности жилищно-коммунальных услуг;
-развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания
жилищного фонда;
-модернизация средств электросвязи на основе внедрения нового,
соответствующего мировым стандартам технологического оборудования;
-ускоренное развитие отраслей социальной сферы в рамках реализации
приоритетных национальных проектов, повышение качества и доступности
бюджетных услуг.