Унифицированные вопросники Узгоснефтегазинспекции

«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель начальника
«Узгоснефтгазинспекции»
________________ Н.Махмудов
“____” ____________2014 года
КОНТРОЛЬНЫЙ
ВОПРОСНИК
по проведению Узгоснефтегазинспекцией проверок в субъектах предпринимательства
1. Ознакомление проверяемого хозяйствующего субъекта с целью проверки, представить
необходимые документы, дающие право на проверки и вручить под расписку документы,
являющиеся основанием для проведения проверки. Внести необходимые записи о проведении
проверки в «Книгу регистрации проверок» (в случае не предоставления. Книги оформляются
соответствующие документы об этом).
2. Информация о проверяемом хозяйствующем субъекте (название, адрес, род
деятельности, руководители и др.)
3. Информация о недостатках, выявленных на предыдущих проверках и
об их
устранении.
4. Цель проверки.
Изучение состояния выполнения требований законодательных и нормативно-правовых
актов по использованию и реализации нефтепродуктов и газа.
5. Предмет проверки.
Устав Узгоснефтегазинспекции, утвержденный Постановлением Кабинета Министров
Республики Узбекистан от 13 июля 2004 года № 328 «О мерах по дальнейшему
усовершенствованию деятельности Узбекской государственной инспекции по контролю за
использованием нефтепродуктов и газа» а также нормативно-правовые акты Республики
Узбекистан о рациональном использовании нефтепродуктов и газа определяют порядок
проведение
проверок
деятельности
хозяйствующих
субъектов
со
стороны
Узгоснефтегазинспекции.
Вопросы, изучаемые в период проверки
А). По рациональному использованию нефтепродуктов
I. Хозяйствующие субъекты - потребители нефтепродуктов
1. Анализ расхода нефтепродуктов по источникам поступления и их расхода. Первичный
и бухгалтерский учет движения нефтепродуктов.
2. Выполнение предприятиями требований действующих нормативно-правовых актов
при приеме, хранении, реализации, использовании и ведении учета нефтепродуктов,
сжиженного и сжатого природного газа.
3. Организация на предприятии постоянно действующей Комиссии по экономии
топливно-энергетических ресурсов и анализ работы Комиссии.
4. Нормирование расхода нефтепродуктов, соблюдение требований действующих
нормативно-правовых актов при учете работы топливоиспользующих технических средств.
5. Потери нефтепродуктов сверх нормы в процессе работы на нефтяном складе, при
использовании техники и во время выполнения производственных процессов, источники
потери нефтепродуктов, связанных с неисправностью установок приема, хранения и раздачи.
II. Хозяйствующие субъекты - поставщики нефтепродуктов
1. Наличие на предприятиях лицензионного соглашения по приему и реализации
нефтепродуктов, соблюдение требований нормативно-правовых документов при приемке,
1
хранении, реализации и использовании нефтепродуктов, а также выполнение условий и
требований в соответствии с соглащениями.
2. Анализ нефтепродуктов с учетом всех источников поступления нефтепродуктов и
выполнение анализа их расхода. Состояние бухгалтерского и первичного учета движения
нефтепродуктов.
3. Выполнение требований действующих нормативно-правовых актов при приеме,
хранении, реализации, использовании и ведении учета нефтепродуктов, сжиженного и сжатого
природного газа на предприятии.
4. Наличие на предприятии постоянно действующей Комиссии по экономии топливноэнергетических ресурсов, анализ работы Комиссии.
5. Нормы расхода нефтепродуктов, соблюдение требований действующих нормативноправовых документов при учете работы топливоиспользующих технических средств.
6. Потери нефтепродуктов сверх нормы в процессе работы на нефтяном складе, при
использовании техники и в производственном процессе, источники потерь нефтепродуктов,
связанных с неисправностью установок приема, хранения и раздачи.
III. По автозаправочным станциям
На автозаправочных станциях, находящихся в ведении частных фирм, совместных
предприятий и обществ с ограниченной ответственностью:
1. Выполнение требований Закона Республики Узбекистан от 25.05.2000 г.
«О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановления Кабинета Министров
Республики Узбекистан от 28.06.2003 г. № 289 «Об утверждении положения о лицензировании
деятельности по реализации нефтепродуктов».
2. Соблюдение на автозаправочных станциях действующих законов и других
нормативно-правовых документов при использовании топливно-энергетических ресурсов,
выполнение лицензионных требований и условий.
Б) По рациональному использованию природного газа
I. Хозяйствующие субъекты - потребители природного газа
1. Документы на право пользования природным газом, а также соблюдение требований в
соответствии с этими документами. Ведение учета и отчетности использованного объема газа.
Проведение анализа за отчетный период по объёму израсходованного газа и количества
произведенной продукции, наличие разработанных норм расхода топлива на все виды
производимой продукции, а также соблюдение установленных требований.
2. Соблюдение требований рационального использования природного газа
эксплуатируемыми основными и вспомогательными газоиспользующими установками, наличие
контрольно-измерительных приборов, систем автоматического управления, режимных карт и
технологических регламентов, проведение анализа сведений (отчетов) и данных, полученных
при снятии «фотографии» работы теплотехнического оборудования на соответствие этим
параметрам. Определение источников экономии природного газа.
3. Выполнение организационно-технических мероприятий по экономии природного газа.
Анализ работы Комиссии по экономии топливно-энергетических ресурсов.
II. Хозяйствующие субъекты – предприятия по газоснабжению
1. Принятие природного и сжиженного газа и реализация их потребителям, наличие
нормативно-правовых документов по определению объемов расходуемого газа на собственные
нужды и технологические потери, соблюдение требованиям этих документов. Ведение отчетов
2
объемов принятого и реализованного природного и сжиженного газа, в том числе на
технологические потери и собственные нужды предприятия по газоснабжению.
2. Анализ проводимых работ предприятием по газоснабжению в части выявления
потребителей (кроме населения), незаконно подключившихся к газовым сетям.
3. Анализ соответствия технологическим требованиям эксплуатируемых газопроводов и
оборудования на них. Проводимые работы по недопущению потерь природного и сжиженного
газа, а также включение в отчеты объемов выявленных потерь газа. Определение источников
экономии природного газа.
4. Динамика использования природного газа на собственные нужды предприятия.
Анализ соответствия газоиспользующего оборудования требованиям пользования газом.
5. Анализ укомплектованности необходимым оборудованием для ведения учета
принятого и реализованного потребителям объемов газа.
6. Соблюдение предприятиями по газоснабжению имеющихся ресурсных и технических
возможностей при выдаче потребителям технических условий на подключение к газовым
сетям.
В) По напралению контроля за соблюдением технологических требований при
монтаже и эксплуатации нефтегазовых объектов
I. Предприятий, хозяйствующих субъектов осуществляющие деятельность по
добыче, переработке нефти, газа и газоконденсата.
1. Наличие и соблюдение лицензионного соглашения на право осуществления
деятельности по добыче, переработке нефти, газа и газоконденсата.
2. Соответствие установленных оборудований по добыче, переработке углеводородного
сырья проекту и соблюдения регламента по всем технологическим процессам. Динамика
баланса добычи и переработки углеводородного сырья в разрезе месторождений. Состояние
учёта добываемого углеводородного сырья.
3. Динамика использования углеводородного сырья на собственные нужды и
технологические потери. Планирование и ведение учёта по использованию углеводородного
сырья на собственные нужды и технологические потери.
4. Наличие разработанных специализированными организациями и утвержденными
руководителями предприятий норм на технологические потери нефти, нефтепродуктов,
сжиженного и природного газа при добыче и переработке. На основе этих норм оформление
актов и ведение расчетов по списанию на технологические потери.
5. Состояния госповерки установленных метрологических приборов.
6. Состояние работы по разработке и выполнению мероприятий при добыче и
переработке углеводородного сырья, по снижению собственных нужд и технологических
потерь и внедрение новой технологии и техники.
7. Анализ фонда скважин на эксплуатируемых месторождениях. Соблюдение
установленного технологического режима эксплуатируемых скважин.
8. Наличие графика профилактического осмотра шлейфов скважин, наличие плана
мероприятий по капитальному ремонту. Проверка выполнения своевременного осмотра и
графика ремонта и состояния работы по капитальному строительству и реконструкции.
9. Работы выполняемые для обеспечения надёжной и безопасной эксплуатации
установок. Периодичность проверки состояния электро химической защиты, ингибирования,
шурфовки, толшинометрии, изоляции технологических установок и скважин.
10. Оснащенность производства необходимим количеством химических реагентов.
3
II. Предприятий, хозяйствующих субъектов осуществляющие деятельность по
приёму, хранения, транспорта и распределения природного газа по
магистральным газопроводам.
1. Динамика приёма, хранения, транспорта и распределения природного газа на
проверяемый период.
2. Состояние коммерческих приборов и узлов учёта между газодобывающими,
транспортирующими и использующими природный газ предприятиями, а также экспортных
узлов. Своевременного проведения госповерки или аттестации в Агентсво «Узстандарт».
3. Наличие по статейного плана норм расхода газа на собственные нужды и
технологические потери при приёме, хранении транспорте природного газа.
4 Наличие и соблюдение технологических регламентов установок и оборудования
подземных газохранилищ газа, компрессорных и газораспределительных станций.
5. Техническое состояние магистральных газопроводов, уровень обеспеченности электро
химической зашитой.
6. Анализ выполненных работ по ремонту магистральных газопроводов.
7. Оснащённость ремонтно-востановительной службы транспортом, механизмами, всеми
материалами, контрольно-измерительними приборами, и другими инструментами в
соответствии с утверждённым табелем.
III. Газонаполнительные и автомобильные газозаправочные станции
1. Наличие и соблюдение лицензионного соглашения по деятельности на приём и
реализацию сжиженного газа.
2. Соответствие установленных установок и оборудования ГНС проекту. Соблюдение
законодательства Республики Узбекистан, государственных стандартов, метрологических
требований, норм и правил по приёму и реализации сжиженного газа.
3. Анализ приёма, реализации и расхода на собственные нужды и технологические
потери сжиженного газа на период проверки.
IV. Автомобильные газонаполнительные компрессорные станции
1. Наличие и соблюдение лицензионного соглашения по деятельности на приём и
реализацию сжатого природного газа.
2. Соответствии установленных установок и оборудования АГНКС проекту.
Соблюдение законодательства Республики Узбекистан, государственных стандартов,
метрологических требований, норм и правил по приёму и реализации сжатого природного газа.
3. Анализ приёма, реализации и расхода на собственные нужды и технологические
потери сжатого природного газа на период проверки.
4