Информация об итогах проведения областной акции «Жизнь без жестокости к детям!» В период с 07 по 25 сентября 2015 года на территории области проведена акция «Жизнь без жестокости к детям!» (далее - акция), направленная на пропаганду ответственного родительства, профилактику жестокого обращения с несовершеннолетними, сокращение случаев проявления жестокости и насилия к детям, оказание своевременной помощи детям, пострадавшим от насилия или жестокого обращения. Заместителем Председателя Правительства Ярославской области, председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области Р.А. Даниленко утверждены Положение и план проведения акции. Акция проводилась во всех муниципальных образованиях области в целях привлечения внимания населения, родительской общественности, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области к проблеме жестокого обращения с несовершеннолетними. Акция направлена на проведение мероприятий для обучающихся образовательных организаций области, несовершеннолетних, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится индивидуальная профилактическая работа, родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и населения области. В мероприятиях, организованных в рамках акции, приняли участие в пределах своей компетенции органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, Уполномоченный по правам человека в Ярославской области, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних области, средства массовой информации и другие органы, учреждения и организации, осуществляющие свою деятельность на территории области. Информация о проведении областной акции и тематические материалы регулярно размещались в региональных и местных средствах массовой информации, на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, в том числе на сайте «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав», официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований области, Интернет-сайте для несовершеннолетних «Подросток и закон» информационно-образовательного портала сети образовательных организаций области, сайте Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ярославской области (далее - УФСКН России по Ярославской области), Молодежном портале Ярославской области. В целях повышения профессиональной компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведены: - выездное заседание областного Методического совета специалистов комиссий и отделов по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросу «Требования к организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области по обеспечению защиты прав несовершеннолетних»; - третья сессия образовательного семинара «Технология раннего выявления случаев нарушения прав ребенка. Работа со случаем» в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ярославской области и Благотворительным Фондом профилактики социального сиротства по разработке и внедрению комплексной межведомственной модели профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению; - мастер-класс для специалистов территориальных комиссий и отделов по делам несовершеннолетних и защите их прав «Опыт межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа города Ярославля по организации досуговой и трудовой занятости несовершеннолетних»; - семинар для специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организованный на базе муниципального учреждения комплексного центра социального обслуживания населения «Надежда» (г. Переславль-Залесский). Участники семинара обсудили вопросы пропаганды ответственного родительства, информирования родителей о методах воспитания, исключающих любые формы насилия, возможностях получения юридической, психологической и социальной помощи детям, пострадавшим от насилия или жестокого обращения. Все участники семинара получили комплект издания Библиотеки «Профилактика социального сиротства» Национального фонда защиты детей от жестокого обращения «Жестокое обращение с ребенком. Причины. Последствия. Помощь»; - заседание «круглого стола» на тему: «Безопасное детство, реалии и перспективы» для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Переславского муниципального района. В период проведения акции в муниципальных районах и городских округах области проведены следующие мероприятия: - в муниципальных образованиях области органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних разработано и распространено более 20 тысяч экземпляров печатных материалов, направленных на пропаганду ответственного родительства, профилактику жестокого обращения с несовершеннолетними, рекламирующих детский телефон доверия с единым общероссийским номером (листовок, стикеров, буклетов, брошюр и других); во всех дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и организациях начального и среднего профессионального образования на стендах размещены листовки с рекламой детского телефона доверия; - среди обучающихся 1-6 классов общеобразовательных организаций области распространено для вклеивания в школьные дневники более 75 тысяч стикеров с указанием детского телефона доверия с единым общероссийским номером; - оформлено более 1,5 тысяч тематических информационных стендов в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания для несовершеннолетних, социальных учреждениях молодежи и учреждениях культуры Ярославской области; - проведено более 40 конкурсов детских рисунков и фотовыставок («Детство без насилия и жестокости» в Угличском муниципальном районе, «Счастливая семья» в Мышкинском муниципальном районе, «Я и моя семья» в Любимском муниципальном районе, «Жизнь глазами детей» в Некрасовском муниципальном районе, «Защитим детство и детей» в Ростовском муниципальном районе и другие); - в 3 муниципальных районах (Угличский. Мышкинский, Переславский) на базе дошкольных и общеобразовательных организаций, библиотек организованы книжные выставки, обзоры книг и журналов по темам: «На планете Семья», «Навыки безопасного поведения малышей», «Защитим детей и детство», «Детство без жестокости», «Чудесная дружба», «В мире добра» и другие; - в образовательных организациях области проведено более 3,5 тысяч информационно-просветительских мероприятий с несовершеннолетними в форме лекций и бесед по формированию навыков безопасного поведения; - специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных образований области организовано и проведено более 1,5 тысяч тематических родительских собраний в образовательных организациях области, социальных учреждениях молодежи, учреждениях социального обслуживания для несовершеннолетних, с освещением вопросов ответственности родителей за ненадлежащее воспитание своих детей, отсутствие своевременного контроля за поведением и организацией досуговой занятости подростков в свободное от учебы; - 12 сентября 2015 года в городе Ярославле в культурно-развлекательном торговом центре «Яркий» прошла городская акция «Жизнь без жестокости к детям!», направленная на профилактику жестокого обращения с несовершеннолетними, в которой приняли участие около 400 детей и родителей. В ходе мероприятия осуществляла работу детская общественная приемная при участии Уполномоченного по правам человека в Ярославской области С.А. Бабуркина, заместителя мэра города Ярославля по социальной политике Е.Б. Волковой, представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ярославля. За консультацией обратились 9 человек. В подарок от омбудсмена участники мероприятия получили просветительскую брошюру «Если вашим детям угрожает опасность», изданную аппаратом Уполномоченного по правам ребенка. Также в этот день ярославцы смогли получить консультации психологов по вопросам восстановления детско-родительских отношений в семье, особенностей возрастной психологии и другим. В целях укрепления семейных ценностей и организации досуга несовершеннолетних и их родителей (иных законных представителей) 7 учреждений культуры Ярославской области в период проведения акции организовали около 20 мероприятий для семейного посещения. Активное участие в проведении областной акции приняли социальнореабилитационные центры для несовершеннолетних (далее – СРЦ). В 12 СРЦ, действующих на территории области, прошли мероприятия с воспитанниками центров и их родителями (иными законными представителями), направленные на профилактику жестокого обращения с детьми: конкурсы детских рисунков, мастер-классы, родительские собрания, беседы и викторины, спортивные мероприятия, индивидуальные и групповые психологические тренинги, семинары для специалистов СРЦ. В СРЦ «Родник» оформлен стенд «Дети без обид и унижений», в СРЦ «Наставник» прошел круглый стол для воспитанников центра «Если в семье конфликт». Во всех муниципальных образованиях области в рамках акции социальными учреждениями молодежи организованы мероприятия для несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет, а также с участниками клубов молодых семей: спортивно-игровые программы, конкурсы детских рисунков, мастер-классы, детско-родительские занятия и другие. В рамках акции в 3 муниципальных районах и 2 городских округах области по инициативе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе 41 образовательной организации проведено 324 урока «Время доверять», направленных на продвижение детского телефона доверия с единым общероссийским номером, в которых приняли участие 5943 обучающихся. В проведении 2 уроков, организованных на базе образовательных организаций города Ярославля, принял участие Уполномоченный по правам человека в Ярославской области С.А. Бабуркин, в выступлениях которого содержалась информация о гарантиях прав ребенка в России и в мире, недопустимости проявления жестокости в отношении детей, работе детского телефона доверия как бесплатной экстренной службы психологической помощи. В рамках акции в Борисоглебском, Гаврилов-Ямском, Даниловском, Переславском, Ростовском, Тутаевском, Рыбинском, Угличском, Некрасовском муниципальных районах, городском округе городе Ярославле организована работа выездных детских общественных приемных, созданных при территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - территориальные комиссии), в рамках которых представителями органов и учреждений системы профилактики, других заинтересованных структур проведены информационно-консультативная и профилактическая работа с обучающимися образовательных организаций, их родителями (законными представителями), в том числе по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними. В организации и проведении мероприятий акции принимали участие сотрудники Управления Министерства внутренних дел России по Ярославской области (далее – УМВД России по Ярославской области), УФСКН России по Ярославской области), Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области (далее - УФСИН России по Ярославской области). УМВД России по Ярославской области в целях выявления детей, не приступивших к учебному процессу, возращения их в образовательные организации, оказания помощи в трудоустройстве и проведения с ними работы по предупреждению правонарушений в период с 07 по 16 сентября 2015 года на территории Ярославской области проведено профилактическое мероприятие «Всеобуч». В ходе мероприятия сотрудниками территориальных органов МВД России на районном уровне совместно с администрациями образовательных организаций выявлено 88 несовершеннолетних, не приступивших к обучению, 20 из них возвращены в образовательные организации. В период проведения мероприятия сотрудниками территориальных органов МВД России на районном уровне совместно с представителями органов и учреждений системы профилактики выявлено 15 семей, находящихся в социально опасном положении, в связи с угрозой для жизни и здоровья изъято 12 детей. К административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию своих детей привлечено 134 родителя (иных законных представителя). С целью предотвращения противоправных и иных антиобщественных действий среди несовершеннолетних и в их отношении в сентябре 2015 года силами мобильных групп в составе сотрудников территориальных органов МВД России на районном уровне и представителей территориальных комиссий проведена профилактическая отработка районов г. Ярославля и Ярославской области по проверке семей, находящихся в социально опасном положении, выявлению и привлечению к ответственности несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, токсические вещества и спиртные напитки, а также продавцов торговых точек, нарушающих законодательство в части продажи алкогольных напитков и табачных изделий. Осуществлена проверка 882 мест концентрации несовершеннолетних (выявлено 22 новых места сбора подростков) и 508 территорий образовательных организаций на предмет совершения на их территории противоправных деяний. В рамках реализации Закона Ярославской области от 08.10.2009 №50-з «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области» сотрудниками территориальных органов МВД России на районном уровне в ходе проведения отработки мест концентрации несовершеннолетних выявлено 26 несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, находящихся в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (иных законных представителей). Материалы направлены в территориальные комиссии для принятия мер к родителям (иным законным представителям). УФСКН России по Ярославской области совместно с УМВД России по Ярославской области в период акции организован и проведен комплекс оперативно-профилактических и специальных мероприятий по пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в местах массового отдыха молодежи: ночных клубах и иных досуговых развлекательных заведениях. УФСИН России по Ярославской области в рамках акции организованы мероприятия по трем направлениям: - среди личного состава УФСИН России по Ярославской области (презентация видеоролика «О жестоком обращении с детьми», размещение информационных материалов по теме «Профилактика страхов у детей» на стендах психологической информации, конкурс рисунков среди детей сотрудников на тему «Лето – это маленькая жизнь» и «Мое счастливое детство»); - среди осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы области (анкетирование «Подростки о родителях», дополнительные занятия с осужденными по теме «Предотвращение жестокого обращения с ребёнком в семье», размещение на информационных стендах в отрядах осуждённых информации «Нет жестокому обращению с детьми»); - среди подучетных уголовно-исполнительных инспекций (с осужденными, являющимися родителями несовершеннолетних детей, в рамках воспитательной работы, направленной на профилактику жестокого обращения с детьми, проведены тематические беседы «О защите несовершеннолетних от насилия»; «О профилактике неблагополучия, предупреждении противоправных действий в отношении детей в семьях» и другие. Проведены профилактические занятия на тему «Ответственное родительство», направленные на пропаганду ответственного родительства и укрепление воспитательной функции семьи, с демонстрацией фильма «Профилактика насилия и жестокости» и раздачей подучетным памятки «Конфликты с детьми: советы психолога, как их разрешать»). Подготовила Иванова Н.Р., главный специалист отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав управления по социальной и демографической политике Правительства области