Правила улучшения качественного состава лесов

проект
УТВЕРЖДЕНЫ:
Постановлением Совета Министров
Луганской Народной Республики
от «____» _________ 2015 г. № _____
ПРАВИЛА
улучшения качественного состава лесов
1. Настоящие Правила определяют основные требования к осуществлению
лесохозяйственных мероприятий, направленных на повышение устойчивости и
продуктивности древостоев, сохранение биоразнообразия лесов, их оздоровления и
усиления защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и других функций путем
проведения рубок формирования и оздоровления лесов.
Постоянные лесопользователи в настоящих Правилах – специализированные
государственные лесохозяйственные предприятия, а также государственные органы и
органы местного самоуправления, осуществляющие в пределах своей компетенции
государственное управление и регулирование в сфере ведения лесного хозяйства.
Лесопользователи - предприятия, учреждения, организации и граждане,
осуществляющие специальное использование лесных ресурсов.
2. Во время проведения рубок формирования и оздоровления лесов применяются
следующие рубки: санитарные, рубки ухода, лесовосстановительные, переформирования,
реконструктивные, ландшафтные.
3. Рубки формирования и оздоровления лесов проводятся способами, не вызывающими
эрозии почв, повреждение деревьев, которые остаются для дальнейшего роста, исключают
возможность негативного воздействия на состояние лесов и водоемов, обеспечивают
постепенное воссоздание и формирование лесов, близких к естественным, постоянное
поддержание устойчивости древостоев.
4. Основанием для рубок формирования и оздоровления лесов являются материалы
лесоустройства или актов обследования лесных насаждений, которые проводятся
постоянными лесопользователями и специалистами Государственного Комитета по
лесному, охотничьему и водному хозяйству Луганской Народной Республики (далее
Госкомлес Луганской Народной Республики).
5. Особенности проведения рубок формирования и оздоровления лесов в зависимости от
их целевого назначения, породного состава насаждений, а также лесорастительных
условий определяются данными Правилами.
6. В заповедных зонах биосферных заповедников, национальных природных и
региональных ландшафтных парков, природных заповедниках, памятниках природы,
заповедных урочищах в исключительных случаях могут проводиться отдельные рубки
формирования и оздоровления лесов лишь на основании научного обоснования, решений
научных или научно-технических советов учреждений природно-заповедного фонда, а
также по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологической
безопасности Луганской Народной Республики (далее - Минприроды ЛНР).
Рубки ухода
7. Рубки ухода проводятся путем периодической вырубки деревьев, дальнейшее
сохранение которых в составе насаждений нецелесообразно, в связи с технологическими
картами на участках с предварительно подготовленной сетью технологических коридоров
(трелевочных
волоков)
и
дорог
для
передвижения
транспорта.
8. Рубки ухода могут быть таких видов: осветление, прочистка, прореживание, проходная
рубка.
9. Рубки осветления формируют древостои желаемого состава и густоты, обеспечивают
такое участие главной породы в древостое, которая соответствует конкретным
лесорастительным
условиям
и
назначению
создаваемого
древостоя.
10. Рубки прочистки обеспечивают состав и равномерное размещение деревьев главной
породы на площади, формируют оптимальную структуру будущего древостоя,
регулируют
количественное
соотношение
отдельных
пород.
11. Рубки прореживания создают условия для формирования ствола и кроны лучших
деревьев (главное внимание уделяется качеству и структуре древостоя, формируется
второй ярус в сложных древостоях).
12. Проходные рубки предназначены для увеличения прироста лучших деревьев,
повышения товарности древостоев и сокращения сроков выращивания технически спелой
древесины, улучшения состава, структуры и повышения устойчивости древостоя.
13. Отбор деревьев для рубок осветления и прочистки производится только на специально
заложенных пробных участках, что является эталоном для осуществления ухода на всей
площади.
Для рубок прореживания и проходных рубок отбор деревьев производится на всем
участке
с
учетом
равномерного
размещения
лучших
деревьев.
Рубки прореживания при полноте древостоя 0,7, а проходные рубки - 0,8 и ниже не
проектируются.
14. Интенсивность прореживания древостоя при проведении рубок ухода зависит от типов
леса, состава, возраста и бонитета насаждения, а также целей лесовыращивания и может
быть: слабой - вырубка до 15 процентов запаса древостоя, умеренной - 16 - 25, сильной 26 - 35,
очень
сильной
- более 35
процентов
запаса
древостоя.
15. Повторяемость отдельных видов рубок ухода зависит от состояния насаждения. Если
состояние насаждения требует более частой повторяемости рубок, интенсивность
разрежения будет меньше и наоборот.
16. Ежегодный объем каждого вида рубок ухода определяется путем деления площадей
насаждений, требующих соответствующего ухода, на соответствующий срок
повторяемости рубок.
17. Срок начала и окончания рубок ухода определяется с учетом условий местообитания
насаждения и биологических особенностей древесных пород, входящих в его состав,
интересов
охотничьего
хозяйства
и
побочных
лесных
пользований.
18. Во время рубок ухода применяется в основном комбинированный метод рубки,
который совмещает принципы низового и верхового ухода. В основу этого метода
положено разделение деревьев по их хозяйственным и биологическим признакам на три
категории: лучшие (целевые), вспомогательные (полезные) и подлежащие вырубке.
19. Для дальнейшего роста оставляют лучшие деревья, как правило, главных пород
семенного происхождения. Такие деревья должны быть здоровыми, иметь прямые,
полнодревесные, без сучков стволы, правильно сформированные кроны, хорошее
укоренение.
В зависимости от целевого назначения насаждений признаки лучших деревьев
могут быть другими.
20. К категории вспомогательных принадлежат подгонные и почвоулучшающие деревья,
которые содействуют очищению лучших деревьев от сучков, формированию их стволов и
крон, выполняют почвозащитные функции. Они могут быть в любой части полога или
образовывать второй ярус. К этой категории принадлежат деревья всех пород и классов
роста, произрастающие на полянах и в «окнах», если они не отнесены к категории
лучших, а так же дуплистые деревья (для гнездования полезной лесной фауны),
кустарники и деревья подлесочной формы.
В чистых насаждениях к таким деревьям принадлежат отставшие в росте, но
жизнеспособные деревья главных пород.
21. К деревьям, подлежащим, принадлежат:
деревья, которые мешают росту и формированию крон лучших и вспомогательных
деревьев;
деревья, которые имеют низкоопущенные,
низкокачественные, сильносбежистые стволы;
с
толстыми
сучьями
кроны
и
порослевые деревья, которые угнетают жизнеспособные семенные деревья главных
пород;
отдельные лучшие экземпляры однородных по росту и качеству деревьев густых групп;
деревья – двойчатки, развилки, многоверхушечные, сильно искривленные, с большими
пасынками и другими выраженными недостатками и повреждениями, если они мешают
росту лучших деревьев.
Во время рубок ухода изымаются также деревья, подлежащие вырубке в соответствии с
пунктом 25 настоящих Правил.
Санитарные рубки
22. Санитарные рубки направлены на оздоровление и усиление биологической
устойчивости
лесов,
предотвращения
их
заболевания
и
повреждения.
23. Санитарные рубки назначаются на основании материалов лесоустройства, санитарного
или лесопатологического обследования, а на территориях природно-заповедного фонда
(не считая заказников и хозяйственных зон национальных естественных и региональных
ландшафтных парков) согласовываются с Минприроды ЛНР.
24.
Санитарные
рубки
подразделяются
на
выборочные
и
сплошные.
25. Во время проведение выборочных санитарных рубок выбираются сухостойные,
усыхающие, очень ослабленные деревья вследствие стихийных бедствий, из-за
повреждения вредителями и болезнями, антропогенного и другого вредного воздействия
при условии, что их вырубка не приведет к уменьшению полноты (всех ярусов) ниже 0,5 в
приспевающих, спелых и перестойных древостоях и ниже 0,4 в других древостоях.
26. С целью сохранения ценных насаждений, Госкомлес Луганской Народной Республики
с учетом породного состава, целевого назначения лесов, природных особенностей региона
может определять другую полноту древостоев, а на территориях природно-заповедного
фонда - по согласованию с Минприроды ЛНР.
27. Во время проведения сплошных санитарных рубок вырубаются одновременно все
деревья насаждений или их части на площади 0,1 гектара и более, поврежденные
вредителями, болезнями и вследствие стихийных бедствий и техногенных влияний до
необратимой
потери
этими
насаждениями
биологической
устойчивости.
Лесовосстановительные рубки
28. Лесовосстановительные рубки - комплексные рубки, сочетающие элементы рубок
главного пользования и рубок ухода для возобновления защитных, водоохранных и
других полезных свойств лесов, сохранения биоразнообразия, поддержания и
формирования сложной породной, ярусной и возрастной структуры древостоев.
29. Лесовосстановительные рубки проводятся в спелых и перестойных разновозрастных
многоярусных древостоях и древостоях простой структуры для восстановления ценных
пород деревьев в лесах, в которых не разрешается проводить рубки главного пользования.
30. Лесовосстановительные рубки проводятся также в случае, когда проведение
выборочных санитарных рубок может привести к уменьшению полноты древостоев ниже
допустимого уровня.
31. Во время проведения рубок применяют способы разработки лесосек и технологии,
которые обеспечивают создание благоприятных условий для восстановления леса.
32. Решение о назначении насаждения к лесовосстановительной рубке и применении
соответствующих способов и технологий разработки лесосек принимается на основании
материалов лесоустройства, а в случае необходимости - специального обследования
комиссией, в состав которой входят представители Госкомлеса Луганской Народной
Республики, лесопользователя или постоянного лесопользователя, а на территориях
природно-заповедного фонда (не считая заказников и хозяйственных зон национальных
естественных и региональных ландшафтных парков) согласовываются с Минприроды
ЛНР.
Рубки переформирования
33. Рубки переформирования - комплексные рубки, направленные на постепенное
превращение одновозрастных чистых в разновозрастные смешанные многоярусные
лесные насаждения. Они проводятся во всех категориях лесов и возрастных группах
древостоев и сочетают одновременную вырубку отдельных деревьев или их групп и
содействие естественному лесовосстановлению при условии непрерывного
существования леса.
34. Рубки переформирования проводятся поэтапно путем осуществления комплекса
лесохозяйственных мероприятий для формирования целевого древостоя тогда, когда
состав и структура насаждения не соответствуют оптимальным, приближенным к
естественному состоянию параметрам.
35.
Рубки
переформирования
проводятся
с
целью
обеспечения:
многоцелевого ведения лесного хозяйства на основе принципов, приближенных к
природе, с учетом социальных, экологических и экономических требований;
сохранения и повышения биоразнообразия леса на основе поддержания естественных
процессов путем выращивания разновозрастных смешанных древостоев с многоярусной
вертикальной и сложной горизонтальной структурой.
36. Повторяемость рубок переформирования и лесохозяйственные мероприятия должны
определяться согласно биологии пород, грунтовых и гидрологических условий,
особенностей рельефа, структуры и породного состава древостоя, устойчивости деревьев,
наличия и состояния подроста и травяного покрова, выпадение деревьев и тому подобное.
37. Рубки переформирования проводятся в несколько приемов поэтапно для
формирования целевого древостоя.
Каждый следующий этап рубки назначается при условии появления надежного
естественного возобновления на предварительно срубленных участках.
38. Вырубка деревьев биогрупп осуществляется в пределах годового прироста, кратного
продолжительности этапа переформирования, преимущественно в местах имеющегося
подроста и в возможных группах возобновления главных и сопутствующих пород, путем
формирования пробела с поперечником в пределах одной - полутора высоты древостоя.
39. За проведение одного этапа рубки переформирования площадь сплошной вырубки не
должна превышать 0,25 гектара из расчета на 1 гектар площади, а объем древесины, что
вырубается - составлять не более 25 процентов имеющегося запаса древостоя.
40. На проведение рубки переформирования составляется специальная учетная карточка и
технологическая схема переформирования.
Рубки, связанные с реконструкцией
41. Рубки, связанные с реконструкцией малоценных молодняков и производных
древостоев (далее - реконструктивные рубки), проводятся с целью замены малоценных и
производных молодняков на целевые и сочетаются с выполнением мероприятий по
искусственному восстановлению лесов.
42. Реконструктивные рубки проводятся:
в древостоях с недостаточным возобновлением главных пород;
сильно изреженных древостоях с куртинным размещением деревьев;
древостоях, которые по своему составу не соответствуют конкретным типам леса и
являются малоценными.
Ландшафтные рубки
43. Ландшафтные рубки проводятся с целью формирования лесопарковых ландшафтов и
повышения их эстетической, оздоровительной ценности и стойкости в лесах, имеющих
историко-культурное назначение, рекреационно-оздоровительных лесах, а также в
рекреационных зонах национальных естественных и региональных парков.
44. Ландшафтные рубки могут быть таких видов:
ландшафтные рубки ухода;
ландшафтные реконструктивные рубки малоценных лесов;
ландшафтные рубки регулирования соотношения типов ландшафтов;
пейзажные рубки;
ландшафтные рубки планирования территории.
45. Ландшафтные рубки ухода проводятся с целью улучшения эстетических,
декоративных, санитарно-оздоровительных свойств лесов и усиления их рекреационных
функций. Они направлены на формирование породного состава и структуры лесов и
улучшение пространственного размещения деревьев.
46. Ландшафтные реконструктивные рубки малоценных лесов проводятся с целью замены
существующих лесов на более ценные, долговечные и декоративные. Проведение таких
рубок может сочетаться с выполнением лесокультурных мероприятий.
47. Ландшафтные рубки регулирования соотношения типов ландшафтов проводятся с
целью создания оптимальной площади различных типов ландшафтов (закрытых,
полуоткрытых
и
открытых)
в
зависимости
от
природных
зон.
48. Пейзажные рубки проводятся с целью раскрытия живописных перспектив и пейзажей
ландшафта, создание новых обзорных мест, выделение декоративных групп и отдельных
деревьев.
49. Ландшафтные рубки планировки территории проводятся в связи с необходимостью
строительства инженерных сооружений, создания искусственных водоемов, дорожнотропиночной сети, строительных площадок и прочего.
Другие меры по формированию и оздоровление лесов
50. К другим мерам по формированию и оздоровлению лесов принадлежит: уход за
подростом, подлеском, опушкой, формой ствола и кроны деревьев; прокладка
квартальных просек и создание противопожарных разрывов.
51. Уход за подростом заключается в прореживании его перегущенных куртин до
проведения рубки главного пользования с целью создания разновозрастных древостоев
согласно цели лесовыращивания.
52. Уход за подлеском заключается в его омоложении, усилении кущения, улучшении
плодоношение с учетом важного значения для защиты почв от эрозии, повышения их
плодородия, а также для сохранения и разведения охотничьей фауны.
53. Уход за опушкой заключается в формировании на границе с нелесными площадями
смешанных древостоев с густым подлеском по наличию ветроустойчивых деревьев.
54. Уход за формой ствола и кроны деревьев проводится для повышения качества
выращиваемых насаждений, улучшения их санитарного состояния путем удаления сучков
и живых нижних ветвей.
55. Рубки, связанные с прокладкой квартальных просек, проводятся для освобождения от
лесной растительности полос, ширина которых определяется во время лесоустройства.
56. Во время проведения рубок, связанных с созданием противопожарных разрывов,
вырубаются полосы лесной растительности в соответствии с утвержденными
Госкомлесом Луганской
безопасности в лесах.
Народной
Республики
требованиями
Правил
пожарной
57. Лесные участки для проведения рубок формирования и оздоровления лесов
выделяются в соответствии с утвержденными приказом Госкомлеса Луганской Народной
Республики Методическими указаниями по отводу и таксации лесосек, выдаче
лесорубочного билета и осмотра мест заготовки древесины в лесах Государственного
комитета по лесному охотничьему и водному хозяйству Луганской Народной Республики.
58. Для проведения рубок формирования и оздоровления лесов лесопользователям или
постоянным лесопользователям Госкомлесом Луганской Народной Республики выдается
в установленном порядке лесорубочный билет.
59. Срок заготовки и вывоза древесины определяется Госкомлесом Луганской Народной
Республики согласно Порядку специального использования лесных ресурсов, а осмотр
мест рубок формирования и оздоровления лесов – в соответствии с Методическими
указаниями по отводу и таксации лесосек, выдаче лесорубочного билета и осмотру мест
заготовки древесины в лесах Государственного комитета по лесному охотничьему и
водному хозяйству Луганской Народной Республики. Сроки очистки от порубочных
остатков проводятся в установленном законодательством порядке.
Первый заместитель
Министра Совета Министров
Луганской Народной Республики
И.А. Кишкинова