п р о г р а м м а «чистая питьевая вода

«УТВЕРЖДЕНО»:
Решение
Собрания
депутатов
Цивильского городского поселения
«________» ________________2008г.
ПРОГРАММА
«ЧИСТАЯ
ПИТЬЕВАЯ ВОДА»
на период с 2008 до 2010 года по Цивильскому городскому поселению
г.Цивильск
2008 г.
Использованная литература
1. «Программа обеспечения населения Чувашской Республики питьевой водой на 1999 - 2010 годы»
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 марта 1999 г. N 53.
2. Анализ состояния систем водоснабжения и водоотведения по Цивильскому району.
Управление строительства, дорожного и ЖКХ администрации Цивильского района, 2008г.
3. Республиканская целевая программа «Обеспечение населения Чувашской Республики
питьевой водой на 2008-2015» годы.
Разработчик:
Администрация Цивильского городского поселения.
Паспорт программы
Наименование Программы
Целевая программа Цивильского городского поселения
«Обеспечение населения г.Цивильска
питьевой водой на 2008-2010 годы»
Основания для разработки Программы Указ Президента Чувашской Республики от 21
Мы общественной инфраструктуры
мая 2001года №45 «О дальнейшем развитии.
Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004
г. №65 «О концепции охраны здоровья населения
Чувашской Республики на 2005-2008 годы».
Указ
Президента
Чувашской
Республики
о
республиканской целевой программе «Обеспечение
населения Чувашской республики питьевой водой на
2005-2008годы» от 29 декабря 2004 г.№ 142.
Государственные заказчики
Министерство строительства, архитектуры и жилищнокоммунального хозяйства Чувашской республики – по
строительству систем водоснабжения и водоотведения;
Министерство природопользования Чувашской
Республики - по поисково-разведочным работам и оценке
эксплуатационных запасов, строительству водозаборов
подземных вод, охране и восстановлению водных
объектов, научно-техническому обеспечению программы.
Разработчик Программы
Администрация Цивильского городского поселения;
Основные цели Программы
Улучшение обеспечения населения г.Цивильска питьевой
водой нормативного качества и в достаточном количестве.
Улучшение на этой основе состояния здоровья населения,
восстановление, охрана и рациональное использование
источников питьевого водоснабжения.
Система Программных мероприятий Развитие систем водоснабжения городского поселения;
Охрана и восстановление водных объектов – источников
питьевого водоснабжения;
Экологический мониторинг водных объектов –
источников питьевого водоснабжения
Научно-техническое обеспечение Программы.
Сроки реализации Программы
1 этап 2008г.- 7.553 млн. руб.
2 этап 2009г.- 60,0 млн. руб.
3 этап 2010г.- 39,4 млн. руб.
Объемы и источники финансироваОбщий объем финансирования - 108,763 млн. руб, в т.ч.:
республиканского бюджета Чувашской
ния, направления расходов
Республики - 92,5 млн. руб.
Реализации Программы
местных бюджетов – 14,90 млн. руб. Ожидаемые
конечные результаты
Социальные:
обеспечение населения г. Цивильска
питьевой водой нормативного качества и в достаточном
количестве;
Экологические:
Снижение масштабов загрязнения водных объектов;
Ресурсосбережение, рациональное использование и охрана
водных объектов.
Экономические:
Сокращение потерь воды в системах водоснабжения.
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Одной из приоритетных проблем Чувашской Республики является обеспечение населения
республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, решение которой
необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня
жизни населения.
В Цивильском городском поселении общая протяженность уличных водопроводных сетей
34км.
Источники централизованного водоснабжения относятся к подземным, водоочистке не
подвергаются.
Удельный вес населения, пользующегося питьевой водой из источников централизованного
водоснабжения составляет 95,3%, из децентрализованного – 4,7%. В г.Цивильск 100% населения
пользуется водопроводной водой, 87% населения имеет централизованное горячее водоснабжение.
Из года в год продолжает ухудшаться санитарно – техническое состояние источников как
централизованного, так и децентрализованного водоснабжения.
Водопроводные сети и сооружения имеют различные степени износа: магистральные
водопроводы – 30-60%, разводящие сети – 30-84%, водонапорные башни – 40-52%, резервуары
для чистой воды – 15-28%.
Показатели качества питьевой воды из источников централизованного водоснабжения за
2008 год по сравнению с 2007г.незначительно улучшились по санитарно-химическим показателям.
Удельный вес неудовлетворительных проб в 2004г. составил 8,5% против 12,1% в 2003 году. По
микробиологическим показателям качество питьевой воды из артскважин незначительно
улучшилось. Так, в 2003г. удельный вес неудовлетворительных проб составил 3,4%, в 2004г. –
5,3%.
Ухудшение качества питьевой воды наблюдается в разводящей водопроводной сети, т.к.
практически 100% водопроводных сетей имеют неудовлетворительное санитарно-техническое
состояние. Сроки эксплуатации многих водопроводных сетей истекли, замена водопроводных
сетей из года в год не осуществляется.
Удельный вес неудовлетворительных проб воды из ведомственных водопроводов как по
микробиологическим, так и по санитарно-химическим показателям ниже, чем из коммунального
водопровода.
Удельный вес неудовлетворительных проб питьевой воды из коммунального водопровода по
микробиологическим и химическим показателям
(в %)
30
26,9
25
20
15,38
15
11,4
10
7,2
5
2,4
0
2004г.
0,29
0
2005г.
2,32
2,19
2006г.
4,5
2007г.
2008г.
2.Цель, основные задачи и сроки реализации программы.
В городе сложилась очень напряженная обстановка с обеспечением населения качественной
питьевой водой. Источники водоснабжения повсеместно не отвечают санитарно-гигиеническим
требованиям.
Главными целями Программы являются улучшение обеспечения населения города чистой
питьевой водой в достаточном количестве и нормативного качества, улучшение на этой основе
состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование
источников питьевого водоснабжения.
Решение задачи улучшение обеспечения населения чистой питьевой водой в достаточном
количестве и нормативного качества предусматривается в три этапа.
На первом этапе 2008 год намечается осуществление следующих мероприятий:
1)
Гидрогеологическое обоснование, строительство и реконструкция водозаборов подземных вод, в
том числе скважины №№ 1, 2 по ул. Рогожкина;
2) Реконструкция магистрального трубопровода – ул. Николаева- Никитина - Юбилейная; 3)
Организация санитарной зоны скважин, источников водоснабжения;
4) Реконструкция системы водоснабжения ул.Куйбышева, ул. Рогожкина, ул. Б. Сарапиных, ул.
Гагарина.
На втором этапе 2009 год намечено:
1) Реконструкция магистрального трубопровода с. Рындино - ул.Николаева.
На третьем этапе 2010 год намечено:
1) Строительство и реконструкция распределительных сетей водоснабжения.
3.Общие сведения по системам водообеспечения .
Всего протяженность уличных водопроводных сетей по г.Цивильску – 36,8 км.
Протяженность сетей со сроком эксплуатации свыше 20 лет 34,0 км. По программе планируется
построить 1,4 км водопроводных сетей. Общее количество водонапорных башен 4 шт. Из них 1 не
работает, 3 в неудовлетворительном состоянии. Общие сведения по системам водообеспечения
приведены в Приложении 1 «Общие сведения по системам водобеспечения по населенным
пунктам Цивильского района», Приложении 2 «Карта водоснабжения Цивильского района».
Данные социологических опросов, отражающие уровень желаемого комфорта, необходимость
устройства моек, раковин, ванн, систем канализации показаны в Приложении №3 «Сведения о
проектах по населенным пунктам, вошедшим в программу «Обеспечение населения Цивильского
района питьевой водой»».
4. Общие сведения по системам водоотведения.
Общая протяженность канализационных сетей по городу Цивильску 30,1 км. Уличные
канализационные сети, эксплуатирующиеся свыше 20 лет составляют 28,9 км. Установленная
пропускная способность очистных сооружений 4,7 тыс. куб м. в сутки Физический износ
очистных сооружений канализации города Цивильска составляет 80 %. Прогнозируемые расходы
сточных вод на 2008 г. 6,5 тыс. куб в год. По данным Цивильского ПО ЖКХ в настоящее время
очистные сооружения перегружены в 1,5-2 раза. В связи с аварийным состоянием существующих
очистных сооружений, их перегрузкой имеется острая необходимость строительства очистных
сооружений биологической очистки мощностью 4200 куб. м в сутки.
5. Берегоукрепительные и водоохранные мероприятия.
С 2006 г. в г.Цивильск закончились берегоукрепительные работы Тихвинского женского
монастыря, строительство водоотводных дамб по защите домов от паводковых вод. По этому
проекту решается вопрос по защите от паводковых вод восточной части города.
6.Система программных мероприятий
Для достижения поставленной цели предусматриваются следующие мероприятия:
- Строительство и реконструкция водопроводных сетей и источников питьевого
водоснабжения.
Предусматривается:
1)Подготовить
проектно-сметную
документацию,
в
т.ч.
пройти
санитарноэпидемиологическую, экологическую и вневедомственную экспертизу.
2)Обеспечить финансирование работ по реконструкции и строительству.
Перечень мероприятий и затрат по строительству и реконструкции водопроводных сетей и
сооружений представлен в Приложениях № 3.
7.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского Бюджета
Чувашской Республики, местного бюджета, внебюджетных источников
и иностранных
инвестиций. Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по разделам и видам
затрат приведены в таблице № 1.
Таблица №1
(млн. руб.)
Источники
финансирования
2008
годы
2009
год
2010
год
7.553
60,0
39,4
-
-
-
2,572
54,0
34,4
4.981
-
6.0
-
5.0
-
Всего
Из них за счет
федерального
бюджета
Республиканского
бюджета ЧР
Местных бюджетов
Внебюджетных
источников
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники
финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе реальных возможностей
федерального, республиканского и местного бюджетов.
8.Механизм реализации Программы.
Государственными заказчиками являются Министерство строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и Министерство природопользования
Чувашской Республики.
Намеченные Программой показатели реализуются органами исполнительной власти,
администрацией района, предприятиями.
Исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются государственными заказчиками
на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом «О конкурсах на размещение
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных нужд
Чувашской Республики».
9. Контроль над ходом выполнения Программы.
Контроль и координация выполнения мероприятий Программы осуществляется
Управлением строительства, дорог и жилищно-коммунального хозяйства администрации
Цивильского района.
10.Оценка эффективности, социально-экономических и экологических
последствий реализации Программы.
Выполнение мероприятий Программы позволит довести водопотребление до необходимого
объема и качества, коренным образом изменить состояние водных объектов – источников
питьевого водоснабжения.
Результатми выполнения Программных мероприятий являются:
- Ввод в действие мощностей систем водоснабжения и водоотведения г.Цивильска.
В г.Цивильск будет проложено 53,2 км уличных водопроводных сетей. 1150 постоянных хозяйств
получат воду. В результате программных мероприятий процент водообеспеченности населения
г.Цивильск через сети водоснабжения достигнет 85.
- соответствие
СанПиН качества воды в источниках питьевого водоснабжения
и
потребляемой питьевой воды;
- сброс в водные объекты нормативно-очищенных сточных вод.
Конечным результатом реализации Программы является обеспечение населения
г.Цивильск питьевой водой в достаточном количестве, а следовательно, улучшение
условий жизни, состояние здоровья населения, оздоровление социально-экологической
обстановки в республике.
11.Предложения по кредитованию населения .
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 марта
2005 года № 47 «Об итогах экономического и социального развития, исполнения
республиканского бюджета ЧР в 2004 г. и задачах на 2005г.» администрацией района
предусматриваются
меры по кредитованию населения
на подключение к системам
водоснабжения и водоотведения.
12. Предложения и обязательства по собственникам построенных
объектов и организация их эксплуатации
Администрация района предлагает передать
вновь построенные уличные сети
водоснабжения и водоотведения в собственность Республики. Для безопасной и безаварийной
работы систем водоснабжения и водоотведения администрация предполагает заключить договора
на обслуживание с организациями или товариществами, имеющими лицензию на данный вид
деятельности и имеющими необходимый штат работников. В настоящее время системы
водоснабжения и водоотведения обслуживаются Управляющими компаниями.
Приложение № 1.
Сведения по проекту водоснабжения г.Цивильска обеспечения чистой питьевой водой.
№
п/п
Наименование
населенного пункта
1
1
2
Г. Цивильск
Протяж Кол-во ВНБ
енност
ь
проект
ируемо
го
водопр
овода,
км
3
34,0
Количество
дворов,
охватываемых
водоснабжение
м в результате
строительства
проектируемого
водопровода
4
4
5
1288
Численность Сведения о
населения,
проектной
охватываемог подготовке
о
водоснабжен
ием в
результате
строительств
а
проектируемо
го
водопровода
6
13000
Предполагаемы
й уровень
комфорта
7
имеется
8
До домов
Приложение 2
Общие сведения по системам водоотведения
г. Цивильска
№
п/п
Наименование
населенного
пункта
Протяженность
существующих
канализационных
сетей, км
Протяженность
канализационных
сетей, требующих
реконструкции и
строительства, км
Очистные
сооружени
я
Пропуск
ная способ
ность
очистных
сооружени
й,
тыс. куб м.
в сутки
1
Г. Цивильск
Исп. Данилов А.Г.
30,1
28,9
1
4,7