Распределение бесплатного эфирного времени на каналах

Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 29 ноября 2006 года № 94
Порядок и сроки проведения жеребьевки, условия договора о
предоставлении платного эфирного времени, печатной площади и порядок
их оплаты при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы
четвертого созыва
Общие положения
Настоящий Порядок и сроки проведения жеребьевки, условия договора о
предоставлении платного эфирного времени, печатной площади и порядок их
оплаты при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы
четвертого созыва (далее – Порядок) разработан в соответствии с требованиями
Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.
Распределение бесплатного эфирного времени на каналах государственных
организаций телерадиовещания между избирательными объединениями,
выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов
Жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени проводится
после завершения регистрации списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней
до дня голосования.
Избирательная комиссия Тюменской области, Избирательная комиссия
Ханты-Мансийского автономного округа, Избирательная комиссия ЯмалоНенецкого автономного округа (далее – соответствующая Комиссия) с участием
государственных организаций телерадиовещания проводят жеребьевку по
распределению бесплатного эфирного времени на каналах указанных организаций
телерадиовещания.
Избирательным объединениям рекомендуется в срок до 18.00 часов
6 февраля 2007 года подать в соответствующую Комиссию письменные заявки на
участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени.
Избирательное объединение, вправе отказаться от получения бесплатного
эфирного времени, письменно уведомив об этом соответствующую Комиссию не
позднее 6 февраля 2007 года.
Бесплатное эфирное время распределяется между всеми избирательными
объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, за
исключением отказавшихся от получения бесплатного эфирного времени.
Соответствующая Комиссия до 6 февраля 2007 года уведомляет
государственные организации телерадиовещания о возможном количестве
избирательных объединений, среди которых должно быть распределено
бесплатное эфирное время. Соответствующая Комиссия не позднее 7 февраля
2007 года по телефону или иным способом уведомляет государственные
организации телерадиовещания о количестве избирательных объединений, среди
которых должно быть распределено бесплатное эфирное время, информирует
избирательные объединения о дате, времени и месте проведения жеребьевки.
В жеребьевке участвуют представители избирательных объединений,
полномочия которых подтверждены соответствующим документом.
В случае отсутствия представителя избирательного объединения в
жеребьевке в интересах избирательного объединения, за исключением случаев их
письменного отказа от получения бесплатного эфирного времени, принимает
участие член соответствующей Комиссии с правом решающего голоса.
Подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации
возлагается
на
соответствующую
государственную
организацию
телерадиовещания.
До начала проведения жеребьевки каждая организация телерадиовещания,
участвующая в распределении эфирного времени, представляет на всеобщее
обозрение конверты для жеребьевки с отметкой наименования организации
телерадиовещания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате
и времени выхода в эфир.
Участвующие в распределении эфирного времени представители
избирательных объединений выбирают конверты, в которых содержится
информация о дате и времени предоставления соответствующей организацией
телерадиовещания каждому субъекту агитационной деятельности бесплатного
эфирного времени.
Содержание конвертов оглашается и вносится в протокол о распределении
эфирного времени (приложение N 1) представителем организации
телерадиовещания.
В соответствующие графы протокола вносятся фамилия, имя, отчество
представителя избирательного объединения и подпись лица, участвующего в
жеребьевке.
График распределения эфирного времени, определенный в результате
жеребьевки публикуется в СМИ.
Распределение платного эфирного времени на каналах государственных
организаций телерадиовещания между избирательными объединениями,
выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов
Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится в
том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению
бесплатного эфирного времени, но со следующими особенностями.
Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать
эфирное время для проведения предвыборной агитации между избирательными
2
объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, на
платной основе. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого
каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема
предоставляемого ею бесплатного эфирного времени, но не должен превышать
его более чем в два раза.
Каждое избирательное объединение вправе за соответствующую плату
получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени
в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число между
избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки
кандидатов. Вместе с тем в жеребьевке участвуют только те избирательные
объединения, которые подали заявки на такое участие не позднее 6 февраля 2007
года.
Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится
соответствующей организацией телерадиовещания или ее представителями
самостоятельно.
Протоколы жеребьевки по распределению платного эфирного времени
подписывают два или более представителя организации телерадиовещания.
Определенный в результате жеребьевки график распределения платного
эфирного времени подлежит опубликованию.
Распределение бесплатного эфирного времени на каналах государственных
организаций телерадиовещания между зарегистрированными кандидатами
Жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени проводится
после завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее
чем за 30 дней до дня голосования, то есть не позднее 8 февраля 2007 года.
Окружные избирательные комиссии самостоятельно определяют дату,
время и место проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного
времени на каналах государственных организаций телерадиовещания.
Кандидатам рекомендуется до 6 февраля 2007 года подать в окружную
избирательную комиссию письменные заявки на участие в жеребьевке по
распределению бесплатного эфирного времени.
Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от получения бесплатного
эфирного времени, письменно уведомив об этом окружную избирательную
комиссию не позднее 6 февраля 2007 года.
Бесплатное
эфирное
время
распределяется
между
всеми
зарегистрированными кандидатами, за исключением зарегистрированных
кандидатов, отказавшихся от получения бесплатного эфирного времени.
Окружные избирательные комиссии в срок до 6 февраля 2007 года
уведомляют соответствующие государственные организации телерадиовещания о
возможном количестве зарегистрированных кандидатов, среди которых должно
быть распределено бесплатное эфирное время. Окружные избирательные
3
комиссии не позднее 7 февраля 2007 года по телефону или иным способом
уведомляют государственные организации телерадиовещания о количестве
зарегистрированных кандидатов, среди которых должно быть распределено
бесплатное эфирное время.
Окружные избирательные комиссии не позднее чем за два дня до
проведения жеребьевки информируют зарегистрированных кандидатов через
средства массовой информации или иным способом о дате, времени и месте
проведения жеребьевки.
В жеребьевке в окружных избирательных комиссиях участвуют
зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица.
В случае отсутствия представителя зарегистрированного кандидата в
жеребьевке в интересах зарегистрированного кандидата, за исключением случаев
их письменного отказа от получения бесплатного эфирного времени, принимает
участие член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Подготовка помещения к жеребьевке возлагается на окружную
избирательную комиссию, а подготовка необходимой для проведения жеребьевки
документации - на соответствующую организацию телерадиовещания.
До начала проведения жеребьевки каждая организация телерадиовещания,
участвующая в распределении эфирного времени, представляет на всеобщее
обозрение конверты для жеребьевки, с отметкой наименования организации
телерадиовещания.
Предоставляемое бесплатно эфирное время должно приходиться на
определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда
теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
Время, отведенное для совместных мероприятий, распределяется
жеребьевкой, проводимой отдельно между зарегистрированными кандидатами
таким образом, чтобы каждый из участников совместного агитационного
мероприятия получил равное с другими участниками количество времени.
Участник жеребьевки выбирает конверт, в котором содержится информация о
дате и времени проведения совместного мероприятия, в котором он вправе
участвовать.
При предоставлении указанной части бесплатного эфирного времени
организация
телерадиовещания
обязана
обеспечить
каждому
зарегистрированному кандидату из числа принявших участие в жеребьевке
равные условия доступа к совместным мероприятиям.
Окружная избирательная комиссия предлагает участвующим в
распределении эфирного времени субъектам агитационной деятельности выбрать
конверты, в которых содержится информация о дате и времени предоставления
соответствующей
организацией
телерадиовещания
каждому
субъекту
агитационной деятельности бесплатного эфирного времени.
Зарегистрированный кандидат выбирает установленное организаторами
жеребьевки количество этих конвертов.
4
Содержание конвертов оглашается и вносится в протокол о распределении
эфирного времени (приложение N 1) представителем организации
телерадиовещания.
В соответствующие графы протокола вносятся фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата или его представителя, участвующего в
жеребьевке.
Протокол
о
распределении
эфирного
времени
подписывают
уполномоченный
представитель
соответствующей
организации
телерадиовещания и представитель окружной избирательной комиссии.
Окружная избирательная комиссия не позднее 11 февраля 2007 года
публикует в государственном периодическом печатном издании график
распределения эфирного времени, определенный в результате жеребьевки.
Распределение
платного эфирного времени на каналах региональных государственных
организаций телерадиовещания между зарегистрированными кандидатами
Платное эфирное время, предоставляемое для целей предвыборной
агитации на каналах государственных организаций телерадиовещания,
распределяется между зарегистрированными кандидатами таким же образом, как
и бесплатное.
Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать
эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными
кандидатами на платной основе. Общий объем платного эфирного времени,
резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше
общего объема предоставляемого ею бесплатного эфирного времени, но не
должен превышать его более чем в два раза.
Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату
получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени
в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число
зарегистрированных кандидатов. Вместе с тем, в жеребьевке участвуют только те
зарегистрированные по одномандатным округам кандидаты, которые подали
заявки на такое участие в срок не позднее 6 февраля 2007 года.
Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится
соответствующей организацией телерадиовещания или ее представителями
самостоятельно.
Протокол жеребьевки по распределению платного эфирного времени
подписывают два и более представителя организации телерадиовещания.
Определенный в результате жеребьевки график распределения платного
эфирного времени подлежит обязательному опубликованию.
5
Распределение бесплатных печатных площадей, выделяемых
государственными и муниципальными периодическими печатными
изданиями между избирательными объединениями, выдвинувшими
зарегистрированные списки кандидатов, зарегистрированными
кандидатами
Жеребьевка по распределению бесплатных печатных площадей проводится
после завершения регистрации списков кандидатов, кандидатов, но не позднее
чем за 30 дней до дня голосования, то есть не позднее 8 февраля 2007 года.
Государственные и муниципальные периодические печатные издания
самостоятельно проводят жеребьевку по распределению бесплатных печатных
площадей.
Избирательным
объединениям,
зарегистрированным
кандидатам
рекомендуется в срок до 18.00 часов 6 февраля 2007 года подать в
соответствующее периодическое печатное издание письменные заявки на участие
в жеребьевке по распределению бесплатных печатных площадей.
Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе
отказаться от получения бесплатных печатных площадей, письменно уведомив об
этом соответствующее периодическое печатное издание.
Бесплатное
печатные
площади
распределяются
между
всеми
избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов,
зарегистрированными кандидатами за исключением отказавшихся от получения
бесплатной печатной площади.
В жеребьевке участвуют представители избирательных объединений,
зарегистрированные кандидаты, либо их доверенные лица, полномочия которых
подтверждены соответствующим документом.
В случае их отсутствия в жеребьевке в интересах избирательного
объединения, зарегистрированного кандидата за исключением случаев их
письменного отказа от получения бесплатной печатной площади, принимает
участие представитель соответствующего средства массовой информации.
Подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации
возлагается
на
соответствующие
государственные,
муниципальные
периодические печатные издания.
До начала проведения жеребьевки каждый конверт для жеребьевки с
отметкой наименования периодического печатного издания, в которые должны
быть вложены листы с информацией о дате и времени выхода в эфир
представляется на всеобщее обозрение.
Участвующие в распределении бесплатной печатной площади
представители избирательных объединений, зарегистрированные кандидаты, либо
их доверенные лица выбирают конверты, в которых содержится информация о
дате и времени предоставления соответствующим периодическим печатным
изданием каждому субъекту агитационной деятельности бесплатной печатной
площади.
6
Содержание конвертов оглашается и вносится в протокол о распределении
печатной площади (приложение № 2) представителем периодического печатного
издания.
В соответствующие графы протокола вносятся фамилия, имя, отчество
представителя избирательного объединения, зарегистрированного кандидата и
подпись лица, участвующего в жеребьевке.
График распределения эфирного времени, определенный в результате
жеребьевки, публикуется в СМИ.
Распределение платных печатных площадей, выделяемых
государственными и муниципальными периодическими печатными
изданиями, между избирательными объединениями, выдвинувшими
зарегистрированные списки кандидатов, зарегистрированными
кандидатами
Жеребьевка по распределению платных печатных площадей проводится в
том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению
бесплатных печатных площадей.
Условия договора
В договорах о предоставлении платного эфирного времени, печатной
площади должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной
агитации, дата и время выхода в эфир, опубликования, продолжительность
предоставляемого эфирного времени, объем предоставляемой печатной площади,
размер и порядок их оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в
теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт
выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном
времени, печатной площади, в которых отмечается выполнение обязательств по
договору, с указанием, соответственно, программы вещания, названия передачи,
времени ее выхода в эфир, название статьи (статей), дата опубликования.
Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации
о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени,
печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом,
уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшим
зарегистрированные списки кандидатов, не позднее, чем за два дня до дня
предоставления эфирного времени, печатной площади. Копия платежного
документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации
должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, уполномоченным
представителем избирательного объединения, выдвинувшим зарегистрированные
списки кандидатов в организацию телерадиовещания, периодическое печатное
издание до предоставления эфирного времени, печатной площади.
7
Если в ходе использования платного эфирного времени, печатной площади
зарегистрированный кандидат, избирательное объединение нарушат условия,
установленные выше, организация телерадиовещания, периодическое печатное
издание вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на
предоставление эфирного времени, печатной площади.
8