МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГОУ ВПО «ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ИСКУССТВА И КУЛЬТУРЫ»

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГОУ ВПО «ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
ИСКУССТВА И КУЛЬТУРЫ»
Факультет документально-информационных коммуникаций
Кафедра документоведения, библиотековедения и библиографии
СИСТЕМА КАЧЕСТВА
Одобрено НМС ПГИИК
Протокол №___________
«____»__________2012 г.
Председатель__________
КИСЛИЦИНА Е.Н/
УПРАВЛЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНЫМ ДЕЛОМ
Учебно-методический комплекс
специальности 071201 «Библиотечно-информационная деятельность»
Рекомендовано кафедрой
Протокол № 1
11 сентября 2012г.
Зав. кафедрой_________
Пермь 2012
Авторы-составители:
Кислицина Е.Н., канд. пед. наук, доцент
Учебно-методический комплекс «Управление библиотечным делом» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта
высшего профессионального образования, Профессиональной образовательной программой и Примерной программой по дисциплине по специальности 071201 «Библиотечно-информационная деятельность».
Дисциплина входит в федеральный компонент цикла специальных дисциплин.
Согласовано с библиотекой ПГИИК
Зав. библиотекой
И.М. Журавлева
2
ЧАСТЬ 1 РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
ДИСЦИПЛИНЫ
1.1 ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРЕДМЕТ ДИСЦИПЛИНЫ
В настоящее время в условиях постоянных изменений, происходящих в обществе, возрастает роль библиотек, как социально-культурных учреждений. В свою
очередь это требует совершенствования управления библиотечным делом.
Можно утверждать, что современное управление библиотечным делом имеет
свои особенности, среди которых важнейшей является та, что проблемы, присущие
библиотечному делу, целесообразно решать не только на уровне конкретной библиотеки или объединения библиотек, но и на уровне государственной (региональной) политики. Кроме того, особенность отечественного управления библиотечным
делом заключается в том, что библиотечное дело, как система, обладает достаточно
разветвленной структурой, элементы которой находятся в сложном взаимодействии
с внешней средой и друг с другом.
Предлагаемая учебная программа составлена в соответствии Государственным
образовательным стандартом, Профессиональной образовательной программой и
учебным планом, подготовленным на факультете документально-информационных
коммуникаций. Программа также соответствует содержанию учебно-методического
пособия А.И. Пашина «Управление библиотечным делом: системный подход» (М.,
2008).
Основная цель курса заключается в том, чтобы показать студентам, как достижения управления, как науки, ее теоретические и методологические положения
проявляются в концепции современного управления библиотечным делом, дать знания о состоянии отраслевого управления библиотечным делом, раскрыть суть и содержание библиотечной политики, охарактеризовать роль библиотечных обществ и
ассоциаций в управлении библиотеками.
Изучение дисциплины преследует решение следующих задач:
а) рассмотреть роль библиотечных учреждений в современной социокультурной ситуации;
б) дать представление, как формировалась теория управления библиотечным
делом в Росси;
в)охарактеризовать принципы управления библиотечным делом;
г) раскрыть уровни управления библиотечным делом;
д) проанализировать состояние государственной и региональной библиотечной политики,
е) показать их взаимосвязь с информационной, образовательной и культурной
политикой, осуществляемой в стране;
ж) дать представление о федеральных и региональных программах, рассмотреть их роль в реализации библиотечной политики на разных уровнях;
з) показать значение библиотечных обществ и ассоциаций в формировании
общественно-профессионального управления библиотечным делом.
1.2 ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ
ДИСЦИПЛИНЫ
3
В результате изучения курса студент должен знать:
а) основные компоненты структуры библиотечного дела, как системы;
б) особенности субъектов управления библиотечным делом;
в) организационную структуру управления библиотеками в России;
г) как осуществляется организация библиотечного обслуживания на уровне
муниципалитетов;
д) какую роль играют профессиональные общества и ассоциации в управлении
библиотечным делом России
В результате изучения курса студенты должны уметь:
а) анализировать состояние библиотечного дела в регионе;
б) определять роль и место библиотек в реализации комплексных программ
федерального и регионального значения;
в) применять законодательные и нормативные документы в реорганизации
библиотечного дела региона;
е) видеть практическую значимость деятельности библиотечных обществ и ассоциаций для совершенствования библиотечного дела в стране.
1.3 ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ
1.3.1 ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Форма обучения – очная и заочная
Вид учебной работы
№
семестра
Аудиторные занятия:
7, 8, 9
лекции
7, 8, 9
семинарские
8, 9
Самостоятельная работа
8, 9
Всего часов
Текущий контроль
Виды итогового контроля
7, 8, 9
8
8, 9
Количество часов по формам обучения
очная
заочная
36
18 час. (4 года обучения), 14 час. (5,5
лет обучения)
30
12 час (4 года обучения), 12 час. (5,5 лет
обучения)
6
6 час. (4 года обучения), 2 час. (5,5 лет
обучения)
36
80 час. (4 года обучения), 14 час. (5,5
лет обучения)
72
98 час. (4 года обучения), 28 час. (5,5
лет обучения)
нет
Контрольная работа
– 8 семестр (4 года
обучения)
Экзамен – 9 се- Экзамен – 8 семестр
местр
(4 года обучения),
4
зачет – 9 семестр (5,5
лет обучения)
1.3.2 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ
ПО ТЕМАМ И ВИДАМ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Форма обучения – очная
Наименование разделов и тем
Все- Аудиторные занятия, СРС
го
в том числе
часов лекц. сем. практ
по
.
учеб
ному
плану
Раздел 1 Методологические и правовые основы управления
библиотечным делом
1 Эволюция взглядов на библиотеку как
5
3
2
основа формирования управления библиотечным делом
2 Формирование системы управления биб4
2
2
лиотечным делом
3 Методологические основы управления
5
3
2
библиотечным делом
4 Правовые основы управления библио7
3
4
течным делом
5 Нормативное обеспечение управления
7
3
4
деятельностью библиотек на общественнопрофессиональном уровне
6 Модельный стандарт деятельности пуб6
2
4
личных библиотек
Раздел 2 Процесс управления библиотечным делом
7 Содержание, основные черты и этапы
4
2
2
процесса управления библиотечным делом
8 Государственная библиотечная политика
9
3
2
4
и проблемы ее формирования
9 Региональная библиотечная политика, ее
9
3
2
4
отличительные черты
Раздел 3 Организация управления библиотечным делом
в Российской Федерации
10 Структура управления библиотечным
4
2
2
делом в России
11 Общественное управление библиотеч8
2
2
4
ным делом в Российской Федерации
5
12 Совершенствование управления библиотечным делом на современном этапе
Итого
4
2
72
30
2
6
36
Форма обучения: заочная (4 года обучения)
Наименование разделов и тем
Всего
Аудиторные
СРС
часов
занятия, в том числе
по
лекц. сем. практ
учебному
плану
Раздел 1 Методологические и правовые основы управления библиотечным
делом
1 Эволюция взглядов на библиотеку как
8
2
6
основа формирования управления библиотечным делом
2 Формирование системы управления биб9
1
8
лиотечным делом
3 Методологические основы управления
10
2
8
библиотечным делом
4 Правовые основы управления библио9
1
8
течным делом
5 Нормативное обеспечение управления
7
1
6
деятельностью библиотек на общественнопрофессиональном уровне
6 Модельный стандарт деятельности пуб7
1
6
личных библиотек
Раздел 2 Процесс управления библиотечным делом
7 Содержание, основные черты и этапы
8
2
6
процесса управления библиотечным делом
8 Государственная библиотечная политика
10
2
8
и проблемы ее формирования
9 Региональная библиотечная политика, ее
10
2
8
отличительные черты
Раздел 3 Организация управления библиотечным делом
в Российской Федерации
10 Структура управления библиотечным
10
2
8
делом в России
11 Общественное управление библиотеч10
2
8
ным делом в Российской Федерации
Итого
98
12
6
80
Форма обучения – заочная (5,5 лет обучения)
Наименование разделов и тем
Всего Аудиторные заня6
часов тия, в том числе
СРС
по
лекц. сем. практ
учебному
плану
Раздел 1 Методологические и правовые основы
управления библиотечным делом
1 Эволюция взглядов на библиотеку как
2
6
основа формирования управления библиотечным делом
2 Формирование системы управления биб2
8
лиотечным делом
3 Методологические основы управления
2
6
библиотечным делом
4 Правовые основы управления библио1
6
течным делом
5 Нормативное обеспечение управления
1
6
деятельностью библиотек на общественнопрофессиональном уровне
Раздел 2 Процесс управления библиотечным делом
6 Содержание, основные черты и этапы
2
6
процесса управления библиотечным делом
7 Государственная библиотечная политика
1
6
и проблемы ее формирования
8 Региональная библиотечная политика, ее
1
6
отличительные черты
Раздел 3 Организация управления библиотечным делом
в Российской Федерации
9 Структура управления библиотечным
1
6
делом в России
10 Общественное управление библиотеч1
8
ным делом в Российской Федерации
Итого
78
12
2
64
1.4 СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Введение
Цели и задачи дисциплины «Управление библиотечным делом», ее роль и
значение в подготовке высококвалифицированных кадров по специальности «Библиотечно-информационная деятельность».
Теоретико-прикладной характер курса, его взаимосвязь с дисциплинами «Библиотековедение», «Библиотечно-информационное право» и др.
Дидактические и методические аспекты изучения дисциплины: последовательность и преемственность изучаемых проблем, виды и формы занятий, требова7
ния, предъявляемые к ним, формы контроля знаний студентов.
Тема 1 Эволюция взглядов на библиотеку как основа формирования
управления библиотечным делом
Появление первых библиотек как фактор формирования библиотековедческой
мысли. Вклад русских ученых и библиотековедов (М.В. Ломоносова, В.Н. Татищева, Л.Б. Хавкиной, Н.А. Рубакина, А.А, Покровского и др.) в развитие представлений о библиотеке и библиотечном деле.
Работы В.И. Ленина, Н.К. Крупской о библиотечном деле, их вклад в организацию библиотечного обслуживания населения, становление управления библиотечным делом.
Труды советских и российских библиотековедов О.С. Чубарьяна, И.М. Фрумина, В.В. Серова, А.Н.Ванеева, Н.С. Карташова, Е.А. Фенелонова и др., посвященные социальной роли библиотек, обоснованию закономерностей и принципов библиотечного дела.
Влияние концепций менеджмента дальнейшее развитие управления библиотечным делом.
Тема 2 Формирование системы управления библиотечным делом
Высшее духовенство как субъект управления библиотеками в России в эпоху
средневековья. Роль приказов и учебных заведений в XVI – XVII вв. в формировании специальных библиотек. Петр I и его вклад в развитие библиотечного дела.
Влияние царского правительства на расширение сети библиотек. Деятельность
уездных, земских управ, попечительских советов, комитетов, меценатов, общественных деятелей по укреплению сети библиотек.
Формирование органов управления в Советской России и СССР после Октябрьской революции.
Министерство культуры СССР (Российской Федерации) и его роль в управлении библиотечным делом.
Тема 3 Методологические основы управления библиотечным делом
Основные черты научного управления: знание и использование объективных
закономерностей управления, обеспечение системности и непрерывности управленческого воздействия, моделирование управленческих объектов и процессов, определение целей, задач и функций управления, выявление проблем, сочетание государственного и общественного управления. Закономерности управленческой деятельности.
Библиотечное дело, его определение, данное в Федеральном Законе «О библиотечном деле». Библиотечное дело как социально-культурная система, представляющая целостную совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между
собой подсистем и элементов. Ее основные элементы: сеть библиотек; комплектование библиотечных фондов; подготовка и переподготовка библиотечных кадров; организация библиотечного обслуживания; научное обеспечение деятельности библиотек; методическое обеспечение библиотечно-библиографической практики.
Каждый элемент системы как самостоятельная подсистема, их характеристика.
8
Принципы и закономерности организации и функционирования библиотечного дела.
Законы развития библиотечного дела и их влияние на управление библиотечным делом.
Особенности развития библиотечного дела и их учет в процессе управления
библиотеками.
Субъект и объект управления библиотечным делом в России.
Принципы и методы управления библиотечным делом
Основные функции управления библиотечными учреждениями: определение
социальной роли библиотек; планирование; текущее распорядительство; обеспечение участников управления различного рода информацией; контроль; стимулирование.
Тема 4 Правовые основы управления библиотечным делом
Указы Петра I – первые законодательные документы, регулирующие развитие
библиотечного дела в России. Законодательные документы Екатерины II. Указы и
«Положения…» XIX века и их значение для дальнейшего развития библиотечного
дела в России. Преобразования библиотечного дела Временным правительством.
Постановления Совета народных комиссаров, направленные на создание сети
библиотек, обеспечивающих населению доступ к книге. «Положение о библиотечном деле в Союзе СССР» – новый этап библиотечного строительства. Постановления органов исполнительной власти, обеспечивающих развитие библиотечного дела
в довоенный и послевоенный периоды.
«Положение о библиотечном деле в СССР» (1984 г.) – важный законодательный акт, определяющий роль библиотек в обществе, их взаимоотношения с государством, общественными организациями, населением.
Постановления партийных органов, регулирующих развитие библиотечного
дела с позиции марксистско-ленинской идеологии.
Законодательные акты 90-х гг. XX столетия – начала XXI века, регулирующих
библиотечно-информационную деятельность в условиях социально-экономических
и политических реформ.
Тема 5 Нормативное обеспечение управления деятельностью библиотек
на общественно-профессиональном уровне
ЮНЕСКО и его деятельность по подготовке Манифестов о публичных библиотеках 1949, 1972, 1994 гг.
ИФЛА и ее законодательная деятельность: подготовка «Манифест школьных
библиотек», «Положение об Интернете» и другие документы.
Библиотечная ассамблея Евразии и ее рекомендательный документ «О единой
политике в области обязательного экземпляра документов», Модельный библиотечный кодекс государств-участников СНГ.
Российская библиотечная ассоциация и ее рекомендательные документы «Манифест Российской библиотечной ассоциации о публичной библиотеке» (2003),
«Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки» (2001), «Кодекс профессиональной этики российского библиотекаря» (1998).
9
Тема 6 Модельный стандарт деятельности публичных библиотек
«Модельный стандарт деятельности публичных библиотек» и его роль в организации и упорядочении сети муниципальных библиотек. Содержание «Модельного
стандарта…»: определение приоритетных целей и задач публичных библиотек; характеристика пользователей и форм их обеспечения информацией; организация
библиотечной сети на конкретной территории, показатели размещения публичных
библиотек в зависимости от числа жителей населенных пунктов; характеристика
информационных ресурсов публичной библиотеки и методика их формирования;
помещения библиотеки организация библиотечного пространства; показатели численности персонала муниципальной библиотеки, необходимого для выполнения заданных объемов работы; связи публичных библиотек с общественностью.
Подготовка и принятие «Модельных стандартов…» в регионах.
Тема 7 Содержание, основные черты и этапы процесса управления библиотечным делом
Процесс управления, его определение. Особенности процесса управления
библиотечным делом. Черты процесса управления: динамичность, устойчивость,
непрерывность, цикличность. Этапы процесса управления библиотеками: разработка библиотечной политики; целеполагание; анализ ситуации; выявление проблемы;
выработка различных вариантов решений; деятельность по выполнению управленческого решения; контроль выполнения управленческих решений; подведение итогов.
Способы осуществления процесса управления: информационная интеллектуальная работа; организационная работа, воздействующая на управляемую систему.
Предпосылки реорганизации управления отечественными библиотеками, возникшие в конце 80-начале 90-х годов ХХ в.
Тема 8 Государственная библиотечная политика и проблемы ее формирования
Библиотечная политика, ее определение. Дифференциация библиотечной политики по различным признакам.
История становления и развития государственной библиотечной политики
начала XVIII – 90-х годов ХХ века.
Цели и задачи государственной библиотечной политики. Субъекты реализации государственной библиотечной политики. Роль Министерства культуры и массовых коммуникаций в ее осуществлении.
Федеральный закон «О библиотечном деле» о государственной библиотечной
политике. Приоритетные направления реализации государственной библиотечной
политики: формирование правового поля библиотечного дела, информатизация библиотек и др.
Федеральное законодательство в области библиотечного дела его роль в
управлении библиотечным делом в стране.
Целевые комплексные программы как средство реализации государственной
библиотечной политики.
10
Семинарское занятие 1: Формирование и реализация государственной
библиотечной политики
Тема 9 Региональная библиотечная политика, ее отличительные черты
Региональная библиотечная политика, ее определение, цели и задачи. Субъекты реализации региональной библиотечной политики.
Региональное законодательство в сфере библиотечного дела.
Взаимосвязь региональной и государственной библиотечной политики. Необходимость формирования центра по координации осуществления региональной политики на различных территориях РФ.
Региональные комплексные программы по развитию библиотечного дела, методика их разработки.
Методологические, методические и организационные проблемы в реализации
региональной библиотечной политики.
Семинарское занятие 2: Региональная библиотечная политика, ее становление и развитие
Тема 10 Структура управления библиотечным делом в России
Организационная структура управления библиотечным делом как совокупность звеньев, находящихся во взаимосвязи и соподчинении обладающих определенными полномочиями, правами и ответственности.
Уровни управления: федеральный, включающий в себя отраслевое управление; управление библиотечным делом, осуществляемое исполнительными органами
субъектов Российской Федерации; управление библиотечным делом органами местного самоуправления.
Влияние федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» на управление муниципальными библиотеками. Полномочия местных органом самоуправления по организации
библиотечного обслуживания поселений.
Варианты организации библиотечного обслуживания в регионах: межпоселенческие библиотеки, объединения муниципальных библиотек, муниципальные
библиотеки в составе культурно-досуговых центров и др.
Проблемы, возникшие в регионах в связи с внедрением федерального закона
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Тема 11 Общественное управление библиотечным делом в Российской
Федерации
История создания профессиональных объединений библиотекарей в конце 19начале 20 вв. Общественное движение библиотекарей в 20 – 60-е годы.
Предпосылки возрождения библиотечных обществ и ассоциаций в конце 80-х
– начале 90-х годов 20 века.
Создание Ленинградского (ныне Санкт-Петербургского) библиотечного общества и Московской библиотечной ассоциации, первых профессиональных обществ
периода демократизации жизни страны. Их основные цели, функции и направления
11
деятельности.
Библиотечный благотворительный фонд, направления его деятельности.
Российская библиотечная ассоциация, предпосылки ее создания и структура.
Приоритеты деятельности РБА. Формы участия Российской библиотечной ассоциации в управлении библиотечным делом. Международная деятельность РБА.
Создание библиотечных обществ и ассоциаций на региональном уровне и в
соответствии с типами и видами библиотек.
Семинарское занятие 3: Деятельность библиотечных обществ и ассоциаций в Российской Федерации
Тема 12 Совершенствование управления библиотечным делом на современном этапе
Основные направления совершенствования управления библиотечным делом:
развитие, совершенствование законодательства в области библиотечного дела;
дальнейшая демократизация управления, создание системы государственнообщественного управления; информатизация библиотечного дела; использование
достижений теории и практики науки управления.
Использование Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации проектного метода управления. Разработка и осуществление Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ ряда проектов: создание национального формата библиографической записи в машиночитаемой форме; создание
центра кооперативной каталогизации, вхождение российских библиотек в ИНТЕРНЕТ; "Книги в наличии и печати" и другие проекты.
1.5 ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Раздел 2 Процесс управления библиотечным делом
Тема 7
Семинарское занятие 1
Формирование и реализация государственной библиотечной политики
Цель семинарского занятия – помочь студентам получить целостное представление о феномене государственной библиотечной политики, ее приоритетных
направлениях реализации, существующих федеральных программах, содействующих развитию и совершенствованию библиотечного дела.
Вопросы к теме:
1. Библиотечная политика, ее определение, этапы развития, дифференциация
по объектам реализации
2. Правовые основы государственной библиотечной политики
3. Приоритетные направления государственной библиотечной политики
4. Федеральные программы развития библиотечного дела в стране
5. Взаимосвязь государственной библиотечной политики с информационной,
культурной, образовательной политикой государства
12
Литература
1. Бородина, В. Национальная программа чтения и библиотечное обслуживание / Библ. дело. – 2006. – № 11. – С. 37.
2. Зайцев, В.Н. Роль и формы участия национальных библиотек России в
формировании библиотечной политики // Управление и кадры : материалы Всерос.
совещ. руководителей федерал. и центр. б-к субъектов РФ[27 – 30 нояб. 2000. Россия, Москва]. – М., 2002. – С. 43–51.
3. Итоговый документ Всероссийского совещания руководителей федеральных и региональных библиотек «Библиотечная политика России: стратегия, проекты, партнеры» // Новая б-ка. – 2005. – № 4. – С. 33–35.
4. Каменец, А. Информационное обеспечение государственной культурной
политики средствами библиотечного дела // Библиотеки, музеи, архивы в формировании интеллектуального и информационного пространства : материалы междунар.
конф. (11 – 13 апр. 2006 г.). – М., 2006. – С. 128–130. – (Румянцевские чтения –
2006).
5. Концепция государственной информационной политики // Науч. и техн. бки. – 2000. – № 6. – С. 6–45.
6. Кузьмин, Е.И. Библиотека и федеральная программа «Культура России
(2001 – 2005 гг.)»: политика Министерства культуры Российской Федерации. Новые
информационные технологии в библиотеках России // Науч. и техн. б-ки. – 2002. –
№ 1. – С.47–63.
7. Кузьмин, Е. Библиотечная политика / Е. Кузьмин, Т. Манилова // Науч. и
техн. б-ки. – 2004. – № 1. – С. 56–61.
8. Кузьмин, Е.И. Государственная библиотечная политика в России: итоги и
перспективы // Науч. и техн. б-ки. – 2003. – № 1. – С.65–80.
9. Кузьмин, Е. Государственная информационная политика и библиотеки: к
проблеме взаимодействия // Десять конференций «Крым» – десять лучших докладов. – М., 2003. – С. 76–94.
10. Кузьмин, Е.И. Политика Министерства культуры Российской Федерации в
области создания и интеграции информационных ресурсов российских библиотек/
Е.И. Кузьмин// Науч. и техн. б-ки. – 2000. – № 1. – С.9–30.
11. Кузьмин, Е. Национальная программа поддержки и развития чтения
намного сложнее и шире, чем пропаганда художественной литературы: предисл. к
печат. изд. // Библиотека. – 2007. – № 1. – С. 6–9.
12. Кузьмин, Е.И. Государственная информационная политика и библиотеки: к
проблеме взаимодействия // Науч. и техн. б-ки. – 2000. – № 1. – С.27–46.
13. Куликова, Л.В. Общественно-профессиональные организации в библиотечной политике / Л.В. Куликова // Информ. бюл. РБА. – 2001. – № 19. – С. 26–35.
14. Культура России (2001 – 2005 годы) : федер. целевая прогр. : утв.
Постановлением Правительства РФ от 14 дек. 2000 г., № 955 // Библиотековедение.
– 2001. – № 1. – С. 8–12.
15. Логинов Б. Р. Информационно-библиотечная сеть ЛИБНЕТ: третье десятилетие развития / Б. Р. Логинов // Библиотека. - 2011. - № 2. - С. 9-22.
16. Миронов, С. Информационные запросы граждан и национальные проекты
13
[о необходимости государственных гарантий деятельности библ. системы] // Библиотека. – 2006. – № 1. – С. 4–6.
17. Национальная программа поддержки и развития чтения // Библиотека. –
2007. – № 1. – С. 10–28.
18. О государственной политике развития библиотечного дела в Российской
Федерации : решение Коллегии Министерства культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации // Библиотековедение. – 2005. – № 5. – С. 8–19.
19. Об основных направлениях совершенствования деятельности библиотек
учреждений общего образования Российской Федерации // Шк. б-ка. – 2004. – С. 3–
6.
20.Проект «Основные направления развития Общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети ЛИБНЕТ на 2011 - 2020 годы» // Науч. и техн.
б-ки. - 2011. - № 4. - С. 5-29.
21.Федеральная целевая программа «Культура России (2006 – 2010 годы)» :
[Утв. Постановлением Правительства Рос. Федерации от 8 дек. 2005 г., № 740] //
Библиотековедение. – 2006. – № 1. – С. 8–17.
22. Федеральная целевая программа «Культура России (2006 – 2010 годы) //
Библиотечное дело – XXI век : науч.-практ. сб. – М., 2006. – Вып. 1. – С. 4–45.
23. Шевченко, Т. А. Структурный анализ финансирования проектов РНБ в
рамках целевых программ "Культура России" Правительства России / Т. А. Шевченко // Библиотечное дело– XXI век : науч.-практ. сб. – М., 2010. - № 2. - С. 222-231
24. Яцунок, Е.И. Подпрограмма «Книжные памятники РФ»: проблемы реализации и перспективы ) // Библиотечное дело – XXI век : науч.-практ. сб. – М., 2006. –
Вып. 1. – С. 64–94.
Раздел 2 Процесс управления библиотечным делом
Тема 8
Семинарское занятие 2
Региональная библиотечная политика, ее становление и развитие
Цель занятия – раскрыть значимость региональной библиотечной политики в
развитии библиотечного дела конкретной территории, показать ее взаимосвязь с
государственной библиотечной политикой, специфику реализации.
Вопросы к теме:
1.Региональная библиотечная политика, ее определение, дифференциация по
субъектам реализации, ее взаимосвязь с государственной библиотечной политикой
2. Правовые основы региональной библиотечной политики
3. Приоритетные направления региональной библиотечной политики
4. Региональные библиотечные программы как средство реализации библиотечной политики на конкретных территориях
5. Межведомственная координация и ее значение для реализации региональной политики
14
Литература
1. Российская Федерация. Законы. О библиотечном деле : федер закон принят
Гос. Думой 23 нояб. 1994 г. // Библиотековедение. – 1995. – № 1. – С. 3–17.
Артемьева Е. Б. Диагностика и моделирование деятельности региональных библиотечных систем / Е. Б. Артемьева, Л. А. Кожевникова, Т. В.
Дергилева // БИБЛИОСФЕРА. - 2010. - № 3. - С. 42-47
2. Бубекина, Н. Некоторые аспекты региональной библиотечной политики:
паритет и партнерство центральных библиотек в меняющихся правовых и социально-экономических условиях // Библиотечная политика России: стратегия, проекты,
партнеры : материалы Всерос. совещ. руководителей федер. и регион. б-к [20 нояб. –
2 дек. 2004 г., Москва]. – М., 2005. – С. 187–188.
3. Карташов, Н.С. Межведомственная координация – путь к эффективному
управлению // Науч. и техн. б-ки. – 2001. - № 12. – С. 4–12.
4. Карташов, Н.С. Механизм разработки региональных библиотечных программ / // Науч. и техн. б-ки. – 2004. – № 9. – С. 5–13.
5.. Карташов, Н.С. Особенности, виды и проблемы региональных библиотечных программ // Науч. и техн. б-ки. – 2004. – № 8. – С. 16–24.
6. Карташов, Н.С. Прогнозирование региональной структуры и пропорций
библиотечных ресурсов // Библиотечное дело – ХХI век : науч.-практ. сб. – 2002. –
№ 3. – С. 112–137.
7. Карташов, Н.С. Размещение библиотек: региональный аспект // Библиотека.
– 2004. - № 3. – С. 6–9.
8. Карташов, Н.С. Региональная библиотечная политика: сущность и задачи //
Культура: от информации к знанию : тез. и сообщ. – М., 2003. – С. 106–112.
9.Карташов, Н. Региональное библиотековедение : науч.-метод. пособие / Н.
Карташов. – М. : Либерея-Информ, 2005. – 224 с. – (Библиотекарь и время. XXI век ;
вып. 12).
10. Карташов, Н. Управление библиотечным делом : организационный механизм // Библиотековедение. – 2001. – № 4. – С. 17–25.
11. Лынник, Е Региональная библиотечная политика : особенности формирования и реализации (на примере Краснодарского края) : автореф. дис. …канд. пед.
наук. – Краснодар, 2005. – 19 с.
12. Павлова, В. Библиотечная политика региона // Управление и кадры : материалы Всерос. совещ. руководителей федерал. и центр. б-к субъектов РФ[27 – 30
нояб. 2001. Россия, Москва]. – М., 2002. – С. 139–146.
13.Чуприна, Н.Т. Региональная библиотечная политика как условие
повышения социальногостатуса библиотек // Управление и кадры : материалы Всерос. совещ. руководителей федерал. и центр. б-к субъектов РФ[27 – 30 нояб. 2001.
Россия, Москва]. – М., 2002. – С. 132–139.
Раздел 3 Организация управления библиотечным делом в Российской
Федерации
15
Тема 11
Семинарское занятие 3
Деятельность библиотечных обществ и ассоциаций
Цель семинарского занятия – показать роль общественных организаций,
библиотечных ассоциаций в управлении библиотечным делом.
Вопросы к теме:
1. Из истории создания библиотечных обществ конца XIX – начала XX века
2. Профессиональные объединения 20 – 50-х годов прошлого столетия, предпосылки их создания и направления деятельности
3. Предпосылки возрождения библиотечных обществ и ассоциаций в конце
80-х годов ХХ столетия. Роль библиотекарей Москвы и Ленинграда в активизации
профессионального объединения.
4. Российская библиотечная ассоциация: основные цели, задачи, функции,
направления деятельности
Литература
1. Ажеева, Е.Ю. Съезд, объединивший специалистов : [библ. съезд о-ва библиотековедения 1911 г.] / Е.Ю. Ажеева, Э.К. Беспалова // Мир библиогр. – 2006. – №
5. – С. 61–66.
2. Басов, С.А. Библиотека в демократическом контексте. Статья 2. Общественно-государственная система управления библиотечным делом : 15 лет спустя //
Науч. и техн. б-ки. – 2006. – № 7. – С. 3–19.
3. Басов, С. А. Управленческое партнерство в стратегии развития Российской
библиотечной ассоциации // БИБЛИОСФЕРА. - 2011. - № 4. - С. 20-29.
4. Володин, Б. Десять лет жизни Петербургского библиотечного общества в
контексте истории // Библиотеки – обществу: На пороге нового века (сб.ст.) / сост. :
Б.Ф. Володин, А.В. Соколов.- СПб., 1999. – С.3–10.
5. Гриханов, Ю. А. Важное звено гражданского общества : [развитие Российской библ. ассоциации] // Библиотека. - 2011. - № 4. - С. 16-18
6. Клюев, В.К. Формирование общественных структур управления библиотечным делом РФ : лекция / В.К. Клюев. – М., 1992. – 44 с.
7. Кузина, Н.Ю. Профессиональная субкультура библиотечных специалистов:
Роль библиотечных ассоциаций // Информ. бюл. РБА. – СПб., 2002. –- Вып.22. –
С.239 – 246.
8. Куликова, Л. Модельный стандарт: 10 лет практики: ["Модельный стандарт
деятельности публичной библиотеки"] // Библиотека. - 2011. - № 4. - С. 22-25
9. Мамаева, С. Секции и круглые столы ассоциации. Исторический экскурс:
[история РБА] // Библиотека. - 2011. - № 4. - С. 34-37.
10. Матвеева, И.Г. Библиотечные общества для содействия созданию и деятельности конкретной библиотеки // Библиотека в контексте истории : материалы 4й междунар. конференции. – М., 2001. – С. 74–78.
11. Матвеева, И.Г. Петербургское общество библиотековедения // Библиотеки
– обществу : На пороге нового века : (сб. ст.) / сост. : Б.Ф. Володин, А.В. Соколов. –
СПб., 1999. – С.76–96.
16
12. Межрегиональная ассоциация деловых библиотек. Создание компьютерных публичных библиотек в сельских районах // АиФ. Новая б-ка. – 2004. – № 11. –
С. 31–33.
13. Овсянникова, В. РБА и международное сообщество // Библиотека. – 2000.
– № 2. – С. 64 – 67.
14. Профессиональные библиотечные объединения // Справочник библиотекаря / науч. ред. : А.Н. Ванеев, В.А. Минкина. – СПб., 2002. – С. 377 – 386.
15. Русская школьная библиотечная ассоциация (РШБА) // Шк. б-ка. – 2005. –
№ 1/2. – С. 3 – 21.
16. Соколов, А.В. Горизонты профессионального самоопределения : Первые
500 шагов Ленинградского библиотечного общества / А.В. Соколов, С.А. Басов //
Библиотеки – обществу: На пороге нового века : (сб. ст.) / сост. : Б.Ф. Володин, А.В.
Соколов. – СПб., 1999. – С. 58 – 65.
17. Трубица, Г.А. Новые возможности общественных организаций по повышению квалификации библиотечных работников // Информ. бюл. РБА. – СПб., 2001.
– Вып.18. – С. 241 – 245.
18. Фирсов, В. Р. Вектор развития избираем сами: [деятельность Российской
библ. ассоциации] / В. Р. Фирсов // Библиотека. - 2011. - № 4. - С. 4-9
19. Фирсов, В. О будущем РБА - сегодня! Библиотеки в новом социальном
контексте / В. Фирсов // Библ. дело. - 2011. - № 1. - С. 7-9
20. Хроника Петербургского библиотечного общества (1989 – 1999) // Библиотеки – обществу : На пороге нового века : (сб.ст.) / сост. : Б.Ф. Володин, А.В. Соколов. – СПб., 1999. – С. 11 – 26.
21. Яковлева, Н. Профессиональные ассоциации: их зарождение и деятельность // Библиотека. – 1999. – № 9. – С. 52 – 55.
22. Самостоятельный просмотр профессиональных изданий и Интернетресурсов
1.6 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.6.1 ОСНОВНАЯ
1. Пашин, А.И. Управление библиотечным делом: системный подход : учеб.метод. пособие / А.И. Пашин. – М. : Либерея-Бибинформ, 2008. – 165 с.
1.6.2 ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
1. Библиотека и закон : справочник : док., комментарии, консультации : юрид.
советы на каждый день. – М. : Либерея, 1996 –
2. Зайцев, В.Н. Библиотечная сфера в период преобразований : 1985 – 2005. –
факты, события, люди : размышления руководителя / В.Н. Зайцев. – М. : ЛибереяБибинформ, 2007. – 175 с. – (Библиотекарь и время. XXI век ; вып. 52).
3. Жолобов Ю.В. Формула управления: практ. рекомендации / Ю.В. Жолобов.
– М. : Либерея-Бибинформ, 2007. – 175 с. – (Библиотекарь и время. XXI век ; вып.
22).
4. Информационно-библиотечная сфера : междунар. акты и рекомендации. –
М. : Либерея, 2001. – 272 с.
5. Карташов, Н. Региональное библиотековедение : науч.-метод. пособие / Н.
17
Карташов. – М. : Либерея-Информ, 2005. – 224 с. – (Библиотекарь и время. XXI век ;
вып. 12).
6. Модельный стандарт деятельности муниципальной публичной библиотеки
Пермской области. – Пермь. 2003. – 19 с.
7. Фенелонов, Е.А. Проблемы библиотечного строительства : сб. избр. работ. –
М. : Пашков дом, 2005. – 256 с.
ЧАСТЬ 2 МАТЕРИАЛЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ
СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
ПРОМЕЖУТОЧНОЙ И ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
2.1 ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
Самостоятельная работа студентов предполагает подготовку к семинарским
занятиям. Помимо списка литературы, который рекомендуется к каждому занятию,
студентам необходимо просматривать специальные издания, прежде всего периодические, чтобы выявить дополнительный материал, раскрывающий различные аспекты государственной и региональной библиотечной политики, характеризующий существующие федеральные и региональные программы по развитию библиотечного
дела. Здесь можно использовать опыт Министерства культуры Администрации
Пермского края по реализации региональных библиотечных программ.
Также просматриваются публикации, посвященные конкретным направлениям деятельности библиотечных обществ и ассоциаций. В этом случае основное внимание уделяется тем мероприятиям, которые ориентированы на оказание помощи
библиотекам в процессе подготовки и переподготовки кадров, поиске новых форм и
методов в обслуживании пользователей и т.п.
Перед каждым лекционным занятием студенты должны еще раз просматривать уже начитанный материал, чтобы закрепить его усвоение. Перед каждой новой
лекцией в течение пяти – десяти минут задаются вопросы, позволяющие оценить
знания студентов предыдущего материала.
Студенты отрабатывают пропуски занятий, самостоятельно изучая пропущенную тему, и отчитываются перед преподавателем. В качестве отработки пропущенной темы студенты конспектируют рекомендуемые публикации в соответствии с ее
содержанием. В этом случае ксерокопии статей и готовые материалы, выявленные с
помощью Интернет, не принимаются.
По ключевым проблемам курса студенты могут выполнять курсовые и дипломные исследования. Темы работ могут быть переформулированы с учетом интересов студентов.
2.2 ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЮ
Цель контрольной работы – помочь студентам овладеть учебным материалом по курсу и более детально изучить его наиболее значимые темы. Контрольная
работа состоит из ряда заданий.
18
Задание 1 Анализ современной библиотечной политики: государственной и
региональной
Выполняя задание, студент самостоятельно, не воспроизводя дословно значительные по объему фрагменты публикаций, раскрывает основные понятия библиотечной политики, ее цели, задачи, основные направления реализации. Целесообразно рассмотреть роль федерального закона «О библиотечном деле» в формировании
государственной библиотечной политики. Особое внимание следует обратить на
формирование региональной библиотечной политики и регионального законодательства. Представляется целесообразным ввести в содержание данного задания характеристику федеральных и региональных программ, с помощью которых осуществляется государственная и региональная библиотечная политика на современном этапе.
Задание 2 Роль отечественных профессиональных обществ и ассоциаций в
управлении библиотечным делом
Выполняя задание, студент характеризует процесс формирования библиотечных обществ и ассоциаций как в масштабах государства, так на региональном, отраслевом уровнях. Также целесообразно отметить, какую роль в управлении библиотечным делом играют ассоциации, созданные в стране с учетом типов и видов
библиотек. Изучая публикации в специальной печати, нужно обратить внимание цели, задачи, стоящие перед профессиональными обществами и ассоциациями, показать основные направления их деятельности.
Раскрывая деятельность Российской библиотечной ассоциации, региональных
обществ и ассоциаций, необходимо приводить конкретные примеры, подтверждающие основные положения, сформулированные студентом.
При выполнении каждого задания важно показать различные точки зрения,
имеющие место в специальной литературе по существу излагаемых проблем. Анализируя различные точки зрения, необходимо указывать, кому принадлежит та или
иная идея. Можно использовать цитирование отдельных фрагментов текстов. В этом
случае следует оформить ссылку на конкретную публикацию.
Ссылки оформляются следующим образом: в квадратных скобках указывается
номер записи цитируемой публикации в списке использованных источников и номер страницы, с которой используется цитата, например: [1, с. 124]. Если студент
излагает чью-либо точку зрения своими словами, не прибегая к цитированию, то в
квадратных скобках указывается лишь номер записи документа, например: [1; 9; 10].
Литература к каждому заданию выявляется студентом самостоятельно. Список использованных источников формируется в алфавитном порядке авторов и заглавий документов. Если для написания контрольной работы использовались законодательные документы, то их описание располагают в начале списка перед описаниями статей из периодических и продолжающихся изданий, сборников научных
трудов, тезисов докладов и сообщений.
Библиографические записи должны соответствовать таким государственным
стандартам как:
ГОСТ 7.1 – 2003. Библиографическая запись. Библиографическое описание.
Общие требования и правила составления
ГОСТ 7.12 – 93. Библиографическая запись. Сокращение слов на русском язы19
ке: Общие требования и правила
ГОСТ 7.80 – 2000. Библиографическая запись. Заголовок: Общие требования и
правила составления
ГОСТ 7.82 – 2001. Библиографическая запись. Библиографическое описание
электронных ресурсов: Общие требования и правила составления
Контрольная работа выполняется в тетрадях (текст пишется через клеточку,
чтобы была возможность записать замечания), или на листах формата А4 (размеры
полей: левое, нижнее и верхнее – не менее 20 мм, правое – не менее 10 мм). Текст
может быть оформлен рукописным, машинописным способом или набран на компьютере. Независимо от способа оформления текста, он должен быть написан грамотно, без грамматических, стилистических, пунктуационных ошибок и погрешностей.
Небрежно оформленные работы, содержащие значительное количество ошибок, преподавателем не проверяются и возвращаются на доработку.
Контрольную работу необходимо сдать за месяц до экзаменационной сессии в
сроки, установленные деканатом заочного отделения.
Студенты, получившие незачет по контрольной работе и не переделавшие ее,
до сдачи экзамена не допускаются. Контрольные работы, которые приносят непосредственно на экзамен, проверяются после него, и студент сдает экзамен только в
том случае, если контрольная работа будет зачтена.
2.3 ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ И ЭКЗАМЕНУ
2.3.1 ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ (ГР. ЗБМ – 52)
1. Эволюция взглядов на библиотеку как основа формирования управления
библиотечным делом
2. Формирование системы управления библиотечным делом в XI – начале XX
века
3. Формирование системы управления библиотечным делом в послеоктябрьский период – начале XXI века.
4. Библиотечное дело как социально-культурная система, ее структура, цели и
задачи
5. Законы и особенности развития библиотечного дела и их влияние на управление деятельностью библиотек России
6. Принципы и закономерности организации библиотечных систем и сетей
7. Принципы, функции и методы управления библиотечным делом
8. Правовые основы управления библиотечным делом в XVIII – начале XX века
9. Правовые основы управления библиотечным делом в 20-е гг. XX– начале
XXI века
10. Нормативное обеспечение управления деятельностью библиотек на общественно-профессиональном уровне
11. «Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки», его содержание и значение в организации библиотечного дела
12. Содержание, основные черты и этапы процесса управления библиотечным
20
делом
13. Формирование государственной библиотечной политики как один из ведущих процессов управления
14. Взаимосвязь государственной библиотечной политики с образовательной,
культурной, информационной
15. Основные направления и приоритеты государственной библиотечной политики
16. Федеральные комплексные программы и их роль в реализации государственной библиотечной политики
17. Региональная библиотечная политика, ее особенности, взаимосвязь с государственной библиотечной политикой
18. Региональные комплексные программы и их роль в реализации региональной библиотечной политики
19. Структура управления библиотечным делом в России
20. Федеральный уровень управления библиотечным делом.
21. Управление библиотечным делом исполнительными органами субъектов
Российской Федерации
22. Влияние федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на управление муниципальными библиотеками
23. История общественного движения библиотекарей в конце XIX-начале XX
века
24. Общественное движение библиотекарей в 20-60-е годы XX века.
25. Возрождение библиотечных обществ и ассоциаций в конце 80-х-начале 90х годов. Основные направления их деятельности
26. Российская библиотечная ассоциация, ее цели, задачи, функции, основные
направления деятельности
27. Региональные библиотечные объединения и ассоциации, основные
направления деятельности.
28.Совершенствование управления библиотечным делом в России
2.3.2 ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
(ГР. БМ-52, ЗБМ – 41, 43)
1. Эволюция взглядов на библиотеку как основа формирования управления
библиотечным делом
2. Формирование системы управления библиотечным делом в XI – начале XX
века
3. Формирование системы управления библиотечным делом в послеоктябрьский период – начале XXI века.
4. Библиотечное дело как социально-культурная система, ее структура, цели и
задачи
5. Законы и особенности развития библиотечного дела и их влияние на управление деятельностью библиотек России
6. Принципы и закономерности организации библиотечных систем и сетей
7. Принципы и функции управления библиотечным делом
21
8. Правовые основы управления библиотечным делом в XVIII – начале XX века
9. Правовые основы управления библиотечным делом в 20-е гг. XX– начале
XXI века
10. Нормативное обеспечение управления деятельностью библиотек на общественно-профессиональном уровне
11. «Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки», его содержание и значение в организации библиотечного дела
12. Содержание, основные черты и этапы процесса управления библиотечным
делом
13. Формирование государственной библиотечной политики как один из ведущих процессов управления
14. Взаимосвязь государственной библиотечной политики с образовательной,
культурной, информационной
15. Основные направления и приоритеты государственной библиотечной политики
16. Федеральные комплексные программы и их роль в реализации государственной библиотечной политики
17. Региональная библиотечная политика, ее особенности, взаимосвязь с государственной библиотечной политикой
18. Региональные комплексные программы и их роль в реализации региональной библиотечной политики
19. Структура управления библиотечным делом в России
20. Федеральный уровень управления библиотечным делом.
21. Управление библиотечным делом исполнительными органами субъектов
Российской Федерации
22. Влияние федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на управление муниципальными библиотеками
23. История общественного движения библиотекарей в конце XIX-начале XX
века
24. Общественное движение библиотекарей в 20-60-е годы XX века.
25. Возрождение библиотечных обществ и ассоциаций в конце 80-х-начале 90х годов. Основные направления их деятельности
26. Российская библиотечная ассоциация, ее цели, задачи, функции, основные
направления деятельности
27. Региональные библиотечные объединения и ассоциации, основные
направления деятельности.
28.Совершенствование управления библиотечным делом в России
2.4 УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
2.4.1 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ
22
Данная учебная дисциплина может рассматриваться как продолжение курса
«Библиотечный менеджмент», содержание которой основывается на достижениях
теории и практики управления с учетом особенностей развития отечественных библиотек. Кроме того, изучение курса базируется на знаниях студентов, полученных в
ходе освоения таких дисциплин, как «Библиотековедение», «Библиотечноинформационное право» и др.
Для изучения дисциплины предусмотрено чтение лекций, проведение семинарских и практических занятий в девятом семестре на дневном отделении и в седьмом, восьмом и девятом семестрах на заочном отделении.
Курс завершается сдачей экзамена, в ходе которого студенты должны продемонстрировать свое понимание сущности проблем современного управления библиотечным делом, показать, насколько они знакомы с литературой, освещающей современные проблемы и направления, характеризующие отечественное управление
библиотеками.
Обязательное условие допуска студента дневного отделения к экзамену – это
присутствие на лекционных занятиях, участие в семинарах занятиях и миниопросах.
Студенты заочного отделения допускаются к сдаче экзамена по дисциплине при
наличии зачтенной контрольной работы и участия в семинарских занятиях.
Представленная в комплексе литература поможет студентам более глубоко
познакомиться с проблемами, возникающими в процессе управления библиотечным
делом в России.
Содержание отдельных тем курса может найти отражение в подготовке и
написании курсовых и дипломных работ.
2.4.2 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ
Комплексное изучение студентами учебной дисциплины «Управление библиотечным делом» предполагает: освоение лекционного, материала, учебной литературы, публикаций профессиональной печати, указанных в программе, творческую работу студентов в ходе проведения семинарских занятий, а также систематическое выполнение заданий для самостоятельной работы.
В соответствии с содержанием каждой рассматриваемой темы в лекциях раскрываются наиболее значимые вопросы, обращается внимание на сложные и практически важные аспекты изучаемого материала, которые должны быть известны
студентам.
Основной целью семинарских занятий является контроль степени усвоения
пройденного материала и хода выполнения студентами самостоятельной работы,
обсуждение наиболее сложных и спорных вопросов в рамках заявленной темы. Занятие предполагает всестороннее обсуждение темы при максимальном участии студентов учебной группы. Тема, форма проведения семинара предполагает дискуссионность, свободный обмен мнениями. Студентам при подготовке к семинару следует сформировать свою точку зрения по каждому из вопросов, выносимых на обсуждение.
В процессе выступления по вопросам семинара недопустимо чтение ксерокопий статей, других материалов, рекомендованных к изучению. Важно, чтобы студент, готовясь к занятию, увидел, что одна и та же статья в силу своей многоплано23
вости может быть использована при характеристике нескольких проблем, вынесенных на обсуждение. Дискуссионность, свободный обмен мнениями во многом зависят от выбора темы, формы проведения семинара. Студентам при подготовке к семинару следует сформировать, а затем высказать свою точку зрения по каждому из
вопросов, выносимых на обсуждение.
Основой для подготовки студента к семинарским занятиям являются лекции и
издания, рекомендуемые преподавателем. При изучении источников студентам рекомендуется законспектировать основные идеи публикации, предлагаемые определения, зафиксировать существенные факты, суть приводимых примеров.
В процессе выступления по вопросам семинара недопустимо чтение ксерокопий статей, других материалов, рекомендованных к изучению. Важно, чтобы студент, готовясь к занятию, увидел, что одна и та же статья в силу своей многоплановости может быть использована при характеристике нескольких проблем, вынесенных на обсуждение. Дискуссионность, свободный обмен мнениями во многом зависят от выбора темы, формы проведения семинара. Студентам при подготовке к семинару следует сформировать, а затем высказать свою точку зрения по каждому из
вопросов, выносимых на обсуждение.
Основой для подготовки студента к семинарским занятиям являются лекции и
издания, рекомендуемые преподавателем. При изучении источников студентам рекомендуется законспектировать основные идеи публикации, предлагаемые определения, зафиксировать существенные факты, суть приводимых примеров.
В течение семестра для студентов, испытывающих сложности в процессе изучения дисциплины, предусмотрено проведение консультаций в ходе изучения материала данной дисциплины.
2.4.3 МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Для рассмотрения вопросов, связанных с рассмотрением проблем формирования государственной и региональной библиотечной политики, деятельности РБА и
региональных библиотечных обществ и ассоциаций необходимо использовать сайты Министерства культуры, РБА, библиотек разных типов и видов
Глоссарий
Библиотечное дело – это отрасль информационной, культурнопросветительной и образовательной деятельности, в задачи которой входят: создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация
библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания
пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек
Государственная библиотечная политика – это совокупность принципов и
норм, которыми руководствуется государство в области библиотечной деятельности
Наука управления – это отрасль общественных наук, в задачи которой входят выработка и теоретическая систематизация знаний об управлении обществом,
производством и духовной сферой
Научное управление – это систематическое, целенаправленное воздействие
людей на общество в целом и на отдельные сферы общественной жизни, трудовые
коллективы на основе познания и использования объективных законов и закономер24
ностей для обеспечения оптимального их функционирования и развития, достижения поставленных целей
Организационная структура управления – это совокупность звеньев, находящихся во взаимосвязи и соподчинении, наделенных определенными правами и
ответственностью и выполняющих функции управления
Принципы управления – это основные правила и нормы, которыми руководствуются органы управления в сложившихся социально-экономических условиях
Региональная библиотечная политика – это разрабатываемая и осуществляемая органами власти разного уровня система мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого, сбалансированного ресурсного и социального потенциала
территориальной библиотечной системы при позитивной динамике параметров
уровня и качества обслуживания населения
Функции управления библиотечным делом – это обязанности, которые должен выполнять тот или иной субъект управления: Правительство Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, другие министерства и ведомства, имеющие библиотеки, исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и администрации библиотек
2.4.4 МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Наглядное восприятие материала обеспечит использование компьютерного
оборудования для показа слайдов. Усвоению лекционного материала, подготовке к
семинарским занятиям способствуют информационные ресурсы библиотеки ПГИИК.
25