РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ ДОКЛАД Главы муниципального образования «Онгудайский район» о проделанной работе за 2013 год Мирона Георгиевича Бабаева с.Онгудай,2014 1.Географическое положение и население Онгудайский район образован в 1921 году. Районный центр – село Онгудай, образован в 1626 году. Онгудай граничит со всеми районами республики, кроме Майминского и Турочакского. Онгудайский район – это не просто географический, но также историко-археологический, культурно-духовный центр Алтая, где расположены места древнейших сокровищниц нашей истории, это курганные комплексы пазырыкской эпохи, принесшие всемирную славу. Площадь территории составляет 11696 тыс.кв. км. (11,6 % от площади республики). По состоянию на 1 января 2013 года численность постоянного населения Онгудайского района составляет 14513 человек (6,9% от населения республики). В районе 10 сельских администраций, административный центр – с.Онгудай, количество населенных пунктов -29. В структуре экономики района преобладает сельское хозяйство, строительство, сектор услуг (торговля, транспорт, гостиницы, связь, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом). Основным направлением развития сельского хозяйства является животноводство. Посевная площадь района составляет 13507 га, что составляет 13,2% от всех посевных площадей республики. Большинство мероприятий в комплексных планах муниципального образования осуществляется с привязкой к республиканским и федеральным целевым программам (т.е. с учетом программно-целевого метода их финансирования), а также в соответствии с возложенными полномочиями на органы местного самоуправления. Мероприятия комплексных программ муниципальных образований учитывались также при формировании основных плановых документов республики, таких как: -Стратегия социально-экономического развития республики Алтай на период до 2028 года, утвержденная Законом Республики Алтай от 25.09.2008 г. № 83-РЗ; -Программа социально-экономического развития республики Алтай на 2010-2014 годы, утвержденная Законом Республики Алтай от 31.05.2010 г. № 5-РЗ; Основной целью реализации плана социально-экономического развития муниципального образования «Онгудайский район» на 2012 год является формирование условий для дальнейшего развития экономического потенциала, необходимого для успешной реализации среднесрочных и долгосрочных перспективных планов муниципального образования , укрепление базы для развития сельского хозяйства, предпринимательства и туризма. Исходя из поставленной цели, задачами являются: В области экономического развития: 1. Создание условий для развития приоритетных отраслей экономики (сельское хозяйство, туризм и промышленность). 2. Обеспечение роста доходной части бюджета и повышение эффективности расходования бюджетных средств. 3. Содействие развитию малого предпринимательства во всех отраслях экономики. 4. Развитие внешних связей. 5. Повышение инвестиционной привлекательности МО в сфере туризма, и перерабатывающего производства сельхозпродукции. В области социального развития: 1. Создание условий для развития сети услуг населению. 2. Привлечение населения к развитию муниципального образования. 3. Формирование новой социальной позиции, ориентированной на развитие самодеятельности и частной инициативы у каждого жителя района 4. Снижение уровня безработицы. II.Экономическое развитие. Дорожное хозяйство и транспорт Транспортная инфраструктура Онгудайского района представлена сетью территориальных автомобильных дорог, участками федеральной автодороги «Чуйский тракт». Протяженность дорог общего пользования, находящихся на территории района, составляет 445,82 км, в том числе: - дорог федерального значения с твердым покрытием - 193,52 км., - дорог регионального значения Онгудайском районе – 133,9 км., - дорог в черте населенных пунктов - 118,4 км. Высокий процент дорог, не отвечающих нормативным требованиям, характеризуется отсутствием финансирования на ремонт дорог регионального, местного значения. Работы по содержанию дорог общего пользования регионального значения в 2013 году осуществлял ООО «ЭлитСтрой-Онгудай». В 2013 году на содержание дорог освоено –11 705,00 тыс.руб. ( в Куладинском сельском поселении - мощность-1,65 км. освоено на сумму 1205,141 тыс. руб. , в Каракольском сельском поселении - мощность-1,3 км. освоено на сумму 1186,962 тыс.руб., в Елинском сельском поселении, мощность -1,23 км. освоено на сумму 1203,681 тыс.руб.), из них на содержание мостов общей протяженностью – 54,95 м освоено 145,00 тыс. руб.; на ремонт гравийного покрытия автодороги ТуектаЯбоган протяженностью 8,5 км – 8000, 00 тыс.руб. С 2014 г. работы по содержанию автодорог общего пользования регионального значения осуществляет ООО «СтройКомАлтай». Содержанием дорог федерального значения занимается Федеральное государственное дорожное эксплуатационное предприятие № 222. В 2013 году выполнено работ на сумму 52 099 тыс.рублей, в том числе по основному виду деятельности (содержание автодороги федерального значения) – 35 049 тыс. руб, остальные – на услуги по транспорту. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с районным центром, в общей численности населения района в 2011 году -1,6 %. Проводится работа по увеличению предпринимателей, занимающихся перевозкой пассажиров, именно из труднодоступных сел. На основании ФЗ №131 «Об общих принципах органов местного самоуправления» автомобильные дороги местного значения отнесены к полномочиям сельских поселений. Это одно из полномочий, которое не подкреплено финансовыми ресурсами, в связи с чем, в течение последних 3 лет из-за капиталоемкости ремонтные работы сельскими поселениями почти не производятся на должном уровне. В 2013 году по подразделу «Дорожное хозяйство» было утверждено и выделено 4 796,205 тыс. руб., темп роста по сравнению с 2012 г. составил 121,43 %. III. Связь. Услуги связи на территории Онгудайского района предоставляют следующие операторы связи: Билайн, МТС, МЕГАФОН, ОАО «Ростелеком». В Онгудайском районе по состоянию на 20.02.2014 г. количество абонентов по району -1676, протяженность кабельной линии 94,532 км., общее количество опор по району 2885 шт., за 2013 г. новых объектов и линий связи не создавалось. В конце 2013 года была запущена сотовая связь в с.Инегень, с.Купчегень. IV. Развитие малого и среднего предпринимательства. Не секрет, что в последнее время малому и среднему бизнесу уделяется большое внимание и оказывается большая поддержка. Малый и средний бизнес в нашей республике является важнейшим сегментом экономики, который существенно влияет на социально-экономическое развитие общества. В течении года администрация района направляла свои усилия на реализацию федеральных, республиканских, муниципальных программ, развитие социальной инфраструктуры и благоустройство района, увеличение реальных доходов населения, совершенствование бюджетной и налоговой системы, в том числе в части исполнения бюджета, привлечения инвестиций, развитие потребительского рынка, развитие малого бизнеса. По состоянию на 01.01.2014 года на территории района было зарегистрировано 2011 год 2012 год 2013 год Количество СМСП 999 из них 781-ИП 1069 из них 784-ИП 905 из них 623-ИП Налоговые поступления 12400,7 тыс. руб. 16139,5 тыс.руб. 15240,0 тыс.руб в муниц. бюджет В целях поддержки деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства, сохранения и увеличения налогооблагаемой базы принята ведомственная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Онгудайском районе на 2014-2016 годы». Структура малых предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и сельское хозяйство в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее предпочтительной для малого бизнеса. 23% предприятий заняты в сельском хозяйстве, 42% предприятий заняты оптовой и розничной торговлей; ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. В сфере строительства заняты 8% предприятий, на раздел «гостиницы и рестораны» - приходится 18%. Предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг занимаются 9% малых предприятий. Положительная динамика наблюдается в связи с увеличением государственной поддержки начинающим субъектам предпринимательства. Грантовая поддержка оказывалась по следующим основным направлениям: o Обрабатывающее производство o Оказание туристских услуг o Организация общественного питания и бытового обслуживания o Переработка сельскохозяйственной продукции o Развитие народных художественных промыслов производство сувенирной продукции Количество СМСП получивших грантовую поддержку Количество молодых предпринимателей 2011 год 90 СМСП 2012 год 95 СМСП 2013 год не оказывалась 8 СМСП на сумму 500 тыс.рублей .10 СМСП на сумму 780 тыс. рублей не оказывалась В целях создания условий и содействия работе общественных объединений предпринимателей совместно с Координационным советом предпринимателей района в каждом сельском поселении создан свой Совет предпринимателей, который координирует и курирует работу предпринимательской среды. В 2013 году было проведено 9 заседаний Координационного совета предпринимателей, 7 из которых были выездные по селам района. В 2013 год были проведены: -обучающий семинар на тему: «Развитие туризма и сувенирной отрасли на территории Онгудайского района»; - мастер-класс по валянию войлока; - семинар «Основы организации собственного дела» совместно с общественной организацией «Ассоциация молодых предпринимателей» по РА при поддержке Министерства труда и социального развития РА; - мастер-класс « Тиснение по коже» в с. Купчегень проводили мастера из США штат Колорадо Лорен и Лизи Скайхорс, которые в рамках реализации проекта «Тотемное ожерелье» проводили тренинги по изготовлению продукции из кожи и металла, изготовление седел и конной упряжи. Была проведена районная конференция предпринимателей Онгудайского района с участием представителей всех организаций и поселений нашего района. Согласно прогнозному плану (программе) приватизации в 2013 году совместно с земельным отделом Администрации МО «Онгудайский район» была активизирована работа по анализу пустующих и незадействованных площадей, согласно этому плану были выкуплены и приватизированы следующие объекты: - с.Онгудай, ул.Советская 171 предприниматель Окрашев К.Н – цех по производству пластиковых окон; - с.Онгудай, ул.Заречная 40 предприниматель Ильдина Г.К.- создание гостиничного комплекса; - с.Онгудай, ул.Космонавтов 82 предприниматель Саргсян К.Х. – индивидуальное строительство. Хотелось бы отметить, что на сегодняшний день 19 земельных участков уже отведены нашим предпринимателям для строительства различных объектов, это и гостиницы, магазины, кафе, станции техобслуживания и.т.д. За 2013 год предпринимателями построены и открыты 13 объектов в т.ч.: 1.Магазины – 7 шт. 2. Кафе, гостиницы - 2шт. 3. Шиномонтаж -2 шт. 4.Ломбард-2 шт. В рамках поддержки СМСП на селе в нашем районе в с. Купчегень создается учебно-производственный центр народно-прикладного искусства «Копши-Кем», где будут работать несколько цехов по различным видам народного прикладного творчества. Это и цех резьбы по камню, дереву и кости, кузнечный цех, литейный цех, швейный цех, в дальнейшем здесь будет вестись обучение детей различным видам народных ремесел, будет налажено производство сувенирной продукции, будет создано около 15 рабочих мест. На эти цели было выделено и освоено 2 593, 532 тыс. руб. В 2014 году в рамках поддержки малого бизнеса планируется провести грантовую поддержку через программы сельских поселений. Сельские поселения будут представлять свои проекты на комиссию, самые эффективные и окупаемые будут получать государственную поддержку. Большую помощь при создании новых рабочих мест оказывает Комитет занятости Республики Алтай, так при реализации «Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2013 году», утвержденной Постановлением Правительства Республики Алтай от 20.12.2012 года №319, в 2013 Онгудайском районе создано (оснащено) 4 специальных рабочих места для трудоустройства инвалидов: Наименование предприятия СПоК «Тамзык» Тузачинов С.С. ИП (КФХ) Еликова Р.Р. СПоК «Ижемди» Байталакова Н.П. СПК «Теньгинский» Итого Количество созданы рабочих мест 1 Группа инвалидности Наименование рабочего места 3 юрист Расходы на создание рабочего места, руб. 62200 1 3 скотник 62200 1 2 сторож 74000 1 3 бухгалтер 62200 4 260 600 Для профессионального обучения безработных инвалидов 2013 год - не направлен ни один человек, по причине отсутствия желающих инвалидов пройти профессиональное обучение. В мероприятиях, по временному трудоустройству испытывающих трудности в поиске работы трудоустроено 7 инвалидов. Содействие в организации инвалидами собственного дела - не направлен ни один человек, по причине отсутствия желающих. В рамках реализации ВЦП «Содействия занятости населения РА» в 2013 году было организовано профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходом за ребенком до достижения возраста трех лет. Обучение проводилось по специальностям : оператором швейного оборудования- 4 чел., оператор ЭВМ- -4 чел., на базе Онгудайского средней школы, наращивание ногтей по акриловой технологии – 1 чел., моделирование ногтей- 1 чел. на базе ПУ-84.Всего обучилось 10 женщин. На обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет израсходовано 45 568 руб. Социальный эффект от реализации программы -7 человек трудоустроились на постоянные рабочие места. Для обеспечения экономической стабильности и финансовой поддержки предпринимательской среды Онгудайского района с 2012 г. функционирует «Фонд поддержки СМСП Онгудайского района». Так в 2012 году выдано микрозаймов СМСП на общую сумму 1800 тыс.рублей -11 СМСП, в 2013 году выдано микрозаймов на общую сумму 1700 тыс.рублей – 12 СМСП по следующим видам деятельности: - переработка сельхоз продукции; - придорожный сервис; - розничная торговля; - оказание туристических услуг. В целях доступности займов, был установлен упрощенный порядок предоставления займов с минимальным пакетом документов. В рамках реализации МЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2012-2013 года» СМСП была оказана поддержка в виде субсидирования процентной ставки по кредитам (12 млн. 230 тыс. руб.) полученным в российских кредитных организациях, на общую сумму 702 192,32 тыс. рублей - поддержку получили 11 субъектов малого и среднего предпринимательства. Активизирована работа муниципального центра поддержки предпринимательства МО «Онгудайского района». Предоставляется адресная методическая, информационная, консультационная поддержка СМСП. По итогам 2013г. за 12 месяцев консультационную поддержку получили 125 СМСП. Предприниматели района приняли участие в Первой международной ярмарке в с. Кош-Агач и были отмечены благодарственными грамотами, приняли участие в фестивале народно-прикладного искусства «Вместе мы Россия » в городе Томске, где так же заняли призовые места. В целях поддержки местных товаропроизводителей и стабилизации розничных цен в районе были проведены 4 розничные ярмарки с участием предпринимателей района и предпринимателей Алтайского края. V. Улучшение инвестиционной привлекательности Муниципальное образование Онгудайский район в силу административно-географических обстоятельств, оказался сердцевиной Республики Алтай. Транспортная доступность и разнообразие природных условий и ресурсов является благоприятным фактором для развития туристической отрасли. В настоящее время на территории района находятся в стадии разработки инвестиционные проекты: 1.Всесезонный этнокультурный духовно-экологический комплекс «Уч-Энмек»; 2. Создание на базе СППК «Онгудайский мясокомбинат» производственного комплекса по выращиванию и разведению КРС; 3.Создание этно-деревни «Чуй-Оозы»; 4.Создание на базе СПК племенной завод «Теньгинский» санаторно-оздоровительного комплекса. На сегодняшний день одной из главных проблем района является дефицит земельных участков для индивидуального жилищного строительства в райцентре - с. Онгудай, и в селах сельских поселений. Для решения данной проблемы проведена следующая работа: 1. Проведана работа по разбивке территории на квартала согласно генерального плана с. Онгудай (Ур. Карешкан, Ур. Абай-Коба и существующая застройка находящаяся за границами населенного пункта), на основании которого в 2013г. проведены межевые работы по формированию земельных участков на местности, на данный момент ведутся камеральные работы (обработка данных и формирование межевых планов) Проведены работы по формированию земельных участков (межевание) на расширенной территории, данные участки поставлены на кадастровый учет. Планируется в ближайшее время продолжить предоставление земельных участков, готовятся документы на продажу земельных участков на аукционе. 2. В 2013г. проведены работы по расширению границ населенных пунктов в том числе: Ело 1 участок включен в границы населенного пункта; Кара-Коба, Каярлык поставлены на кадастровый учет ведется работа по включению в границы села; Туекта 1 га., остальные шесть участков по Теньгинскому поселению поставлены на учет ведется работа по включению в границы села; Каракольское сельское поселение 8 участков поставлены на кадастровый учет ведется работа по включению в границы села 14; В Ининском сельском поселении поставлены на кадастровый учет все земельные участки планируемые для расширения. В Куладинском сельском поселении работы по расширению закончены, ведется работа по оформлению земельных участков на данной территории. Работы по расширению продолжаются, в 2014г. планируется включить по остальным сельским поселениям. 3. В рамках реализации Закона Республики Алтай «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан в Республике Алтай» за период с 2008 г по 2013 г. администрацией МО выделены земельные участки в микрорайоне Талда, ур. Абай–Кобы: многодетным семьям 69, молодым семьям – 253, участникам боевых действий – 23, труженикам тыла – 7, инвалидам – 12 (итого 364 участка). Комиссия по рассмотрению заявок в 2013г. проводилась 23 раза, на сегодняшний день в льготной очереди числятся 808 заявителей, из них: 179 – многодетные семьи; 435 – молодые семьи; 41 – труженики тыла; 90 – инвалиды; 63 – участники боевых действий. В области имущественных отношений за 2013г. выполнена следующая работа: 1. Проведена большая работа по оформлению документов на приватизацию. Эта работа проводится в связи с тем, что у многих граждан договора приватизации выданные в 90-ых годах, считаются недействительными или вообще не выдавались, что тормозит процесс оформления права собственности. 2. Оформлено 6 договоров аренды на муниципальное имущество, планировалось собрать аренды 172164,20 руб. фактически собрано 172164,20 рублей. 3. По регистрации права собственности проделана большая работа зарегистрированы 21 объектов муниципального имущества в том числе: под объектами образования 21 штук; По строительству домов детям сиротам проведена следующая работа: Сформированы, полностью оформлены и предоставлены дома сиротам в с. Онгудай, по ул. Ередеева 21, ул. Ередеева 21 а. СХОДЫ. Следует отметить, что в 2013г. специалисты отдела также принимали активное участие в проведении сходов граждан в селах района (Онгудай, Хабаровка, Ело, Теньга, Озерное, Иня и др.). Работники отдела проводили консультации и пояснения по вопросам оформления паевых земель, жилых домов, огородов и т.д. АРЕНДА ЗЕМЛИ. Отдел по земельным и имущественным отношениям за 2013 г. подготовил договоров аренды земель государственной и муниципальной собственности: В черте населенного пункта: Гражданам для ИЖС – 149 договоров (с. Онгудай) площадь=172 331 кв.м.; - для других целей - 22 (магазины-10, кафе -4,шиномонтаж-1,сто-3,башня сотовой связи-2, производственная база -1, административное помещение- 1) За чертой населенного пункта – для сельскохозяйственной деятельности Гражданам - 20 договоров; Юридическим лицам – 8. По сельским поселениям: Теньгинское с\п Всего : 5 ИЖС-5 Шашикманское с\п Всего : 2 ИЖС -2 Хабаровское с\п Всего : 4 ИЖС -4 Купчегеньское с\п Всего : 5 ИЖС -4; шиномонтажная Нижне-ТалдинскоЕ с\п Ининское с\п Елинское с\п Всего : 3 Всего : 7 Всего : 4 Каракольское с\п Всего : 11 Куладинское с\п Всего : 4 мастерская-1 ИЖС -3 ИЖС -4; магазины-3 ИЖС -3; помещение бытовых услуг-1 ИЖС -6; ЛПХ- 2; магазин 1; прочее-2 ИЖС -4 Продажа земельных участков общее количество сделок 188: 1. По продаже земельных участков совершено 188 сделок в том числе: 2. гражданам для ИЖС – 135. 3. для ЛПХ – 10 4. под производственные объекты и прочее – 43 В разрезе населенных пунктов ведется строительство индивидуальных жилых домов: Особую значимость приобретает установление права собственности на земельные доли и земельные участки, выделенные в счет доли. Согласно Постановлению главы Администрации МО «Онгудайский район» от 27 января 2004 года за № 11 был утвержден порядок и Требования к выдачи выписок. Часть членов колхозов и совхозов в свое время использовали право на земельную долю, отдав ее для образования фермерских хозяйств. На данный момент земельные участки в счет доли выделяются из земель хозяйства путем подачи заявления. Но часть членов бывших колхозов и совхозов не использовали свое право на долю. Их доли остались в невостребованных земельных участках и массивах. Этим лицам выделяются через определенную процедуру. На момент реорганизации колхозов и совхозов было 5975 пайщиков, из них пайщики совхоза Теньгинский (845 пайщиков), собственникИ земельных долей в реорганизации не участвовали, т.е. выписки на этих пайщиков не подготавливались. Решением суда приватизация совхоза «Купчегеньский» признана состоявшейся. Проведена работа по инвентаризации земель и подготовлен проект перераспределения земель бывшего совхоза «Купчегеньский», документы поставлены на учет, так же получили из Управления Росреестра по РА в Онгудайском районе выписки об отсутствии или наличии каких-либо прав за юридическими и физическими лицами на эти земельные участки. Было подготовлено 5130 выписок, из них выдано на сегодняшний день 4520. На сегодняшний день не выдано 610 выписок на земельные доли в связи с тем, что большинство граждан не предоставили точных паспортных данных, или не оформлены права на наследство умерших пайщиков. № п/п Количество документов (выписок) Наименование всего готовые к выдачи Количество выданных документов (выписок) 1 к-з Кулада 565 565 561 2 к-з Искра 504 504 446 3 с-з Еловский 902 902 867 4 к-з Ленин Дел 395 395 376 5 к-з Карл Маркс 614 614 539 6 к-з Калинина 691 691 620 7 с-з Ининский 830 830 710 8 с-з Теньгинский 845 ----- ------ (Туекта) 136 136 100 с-з Купчегеньский 344 344 199 (Мечин) 149 149 102 Итого по Онгудайскому району 5975 4786 4520 9 Так же ведется работа по уточнению списков лиц, наделенных земельными долями реорганизованных колхозов (совхозов) на основании подачи заявлений. За 2013 г. в отдел по земельным и имущественным отношениям поступило 189 заявлений на изменениЕ Ф.И.О. Отработанно 189 из них: 19 – направлены в суд; 52 – исправлены технические ошибки; 128 – подготовлены ответы заявителям. В целях обеспечения доступа к вновь образуемым земельным участкам отделом принято в 2012г. 315 постановлений. Так же стоит отметить, что БУ «ОКС Онгудайский район» (межевая контора, работу данного отдела курирует земельный отдел), в штате которого числится два специалиста, которые в период 2013г. проводили все работы по разбивке территорий на квартала и все межевые работы (съемка, камеральные работы). Основной задачей межевой конторы является работа по уточнению и оформлению земельных участков Районного фонда перераспределения, объектов образования, земельных участков администрации района и всех объектов в муниципальной собственности. Работниками межевой конторы проведена работа по подготовке межевых планов земельных участков под прочие объекты 36, находятся в обработке 11. VI.Сельское хозяйство В сельскохозяйственное производство района свой вклад вносят 26 сельхозпредприятий, 336 КФХ и 5809 ЛПХ. Перерабатывающая отрасль АПК района представлена 1 мясокомбинатом, 2 убойными пунктами ,3-ий на стадии закрытия и 1 кооператив по переработке кожсырья (СПоК «Ойрот») ,1 цех по переработке шерсти (СПоК «Золотое руно»),1 цех по изготовлению пельменей (СПоК «Ижемди»),1 цех по переработке мяса( СПоК «Тамзык»), СПоК «Аржан» Тобоев С.К. - по производству и фасовке талкана. Посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2013 году в хозяйствах Онгудайского района составила 13 100 га (уменьшение составило 94% к уровню 2012 года), из них однолетние травы 4952 га, по сравнению с прошлым годом площадь уменьшилась на 260 га, что на 5% меньше чем в прошлом году (2012 г. - 5212 га). Уменьшение площадей произошло за счет ликвидации крестьянских (фермерских) хозяйств. Структура посевных площадей за 2011-2013 гг. Года Посевная Многолет. травы посева Сев яровых, га площадь прошлых лет, га зерновые однолет. всего, га 2011 13489,1 7213,2 261 4399,4 2012 13911,9 6646,2 298 5212,4 2013 13099,8 6407,7 146 4952,3 % 94,2 96,4 49 95 В ходе весенне-полевых работ засеяно около 1400 тонн семян однолетних трав. Приобретено 37 тонн минеральных удобрений (20 тонн – ООО «Шагым», 17 тонн – ООО «ШашикманАгроХимСервис»). Сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района, а также личными подсобными хозяйствами района заготовлено кормов всего – 52 081 тонн, что больше на 73% по сравнению с 2012 годом. Из них: - однолетних трав на сено – 13969,6 тонн, - силоса – 9600 тонн (готовой массы), - сенажа – 2285 тонн, - сена многолетних трав – 8939,6 тонн, - сена естественных трав – 17287,1 тонн. Арендовано 100 га пашни в с. Каянча. Алтайского района, Алтайского края. Хозяйствами района было приобретено фуражного овса в количестве 650 тонн: - СПК Племенной завод «Теньгинский» - 300 тонн, - ООО «Сарат» - 350 тонн. В зимовку 2013- 2014 г.г. по данным отдела статистики пошло 76 318 условных голов скота. На 1 усл.гол. приходится 4.0 цн кормовых единиц (в 2011 г.- 2,7 к.ед.). Средняя урожайность в 2013 году составила: - однолетних трав на сено – 30 ц/га - однолетних трав на силос – 112 ц/га - однолетних трав на сенаж – 130 ц/га - многолетних трав на сено – 15,4 ц/га - естественных трав на сено – 20,1 ц/га. Площадь под зерновые культуры в 2013 году составила 146 га. По сравнению с прошлым годом площадь уменьшилась на 152 га, что составило 49%. Уменьшение площадей под зерновые культуры произошло за счет того, что ООО «ШашикманАгроХимСервис» в 2013 году не посеяли свои посевные площади. Валовый сбор составил 152,2 тн, что на 56% меньше чем в прошлом году. Средняя урожайность зерновых составила 10,4 цн/га. В июне месяце механизаторы крестьянского хозяйства «Тышты-Кат» участвовали в республиканском конкурсе пахарей в с.Черга, где заняли призовые места (Текенов Владимир Михайлович, Азрантин Николай Савенкович). Всего оказано господдержки сельхозтоваропроизводителям района за 2013 год, в том числе: Виды субсидий Рублей Возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) 5827178,42 Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (ФБ) Поддержка племенного животноводства (ФБ) Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока (ФБ) Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз Возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей (ФБ) Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства Поддержка начинающих фермеров Развитие семейных животноводческих ферм 4799095,00 8312884,25 37976,25 5335594,20 6841034,00 12712918,00 4360300,00 3811800,00 Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения 1207370,80 Субсидии на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений и внесение органических удобрений Субсидии на поддержку молочного скотоводства 32742,50 Субсидии на приобретение техники и оборудования 5341004,00 итого: 58841597,42 Поголовье скота в хозяйствах всех категорий 2011 г. 221700,00 2012г. 2013г. 2013г. в % к 2012г. КРС 42970 42586 43500 102 Овцы Козы Лошади Маралы в условных головах 62004 19389 18233 9901 77163 59999 17709 19262 8862 76708 60500 17800 20120 8900 78570 101 100,5 104 100 102 Хозяйствами района приобретена техника в лизинг в 2013 году: Трактор МТЗ -821 -4 шт.; Автомобиль ГАЗ 35071-1 шт.; Пресс-подборщик – 10шт., всего на сумму 1млн.849 тыс. руб. По сравнению с 2012 годом в отчетном году поголовье скота увеличилось: КРС – на 2%, овец – 1%, лошадей – на 4%, козы – на 0,5% и маралов на 0%. Производство продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий Виды продукции За 2011г. За 2012г. За 2013г. 2013г.(про % 2012г. гноз) Скот и птица на убой в живой массе, тонн 6614,5 7692,5 7950 103 Шерсть, тонн 133,4 145,3 145 100 Пух козий, цн 82,6 80,2 81 101 22648 31,9 22213 34,4 22000 30 99 87 Панты сырые, кг мед, тонн В структуре производства скота на убой наибольшую долю занимают хозяйства населения. По сравнению с 2012 годом производство скота и птицы на убой в живой массе увеличилось на 3%, шерсти на 0%, пуха на 1%уменьшение - панты сырые на 1%, меда на 13%. В районе существует 1 племенной завод и 8 племенных репродуктора, в том числе: по разведению КРС - СПК Племзавод «Теньгинский»,ООО «Шагым»,ООО «Вперед»,ООО «Мухорта»,ООО «Озерное», к/х «Борозек»; по разведению овец - СПК Племзавод «Теньгинский» ,СПК «Ойбок» по разведению коз- ООО «Кайрал», ООО «Михаил» по разведению лошадей- ООО «Актюл», СПК Племзавод «Теньгинский» по разведению маралов - СПК Племзавод «Теньгинский». Поголовье скота в племенных заводах и репродукторах 2012 год 2013год в% КРС 2266 2602 115 В т.ч. коров 1127 1154 102 Овцы 4815 7194 149 В т.ч. матки 3406 4920 144 Козы 4917 2707 55 В т.ч. матки 2948 2310 78 Лошади 732 738 101 В т.ч.матки 352 370 105 Маралы 1779 1661 93 В т.ч. рогачи 748 708 95 маралухи 508 463 91 Итоги сельскохозяйственных работ за 2013год Министерством сельского хозяйства не подводились. В 2013 году построено и отремонтировано 16 стоянок в разрезе сельских поселений6 -Купчегень-1 - Иня -1 -Ело-1 - Нижняя Талда -4 - Теньга -4 - Каракол-3 - Хабаровка -2 Постановлением Правительства Республики Алтай от 8 ноября 2010 года за № 243 утверждена республиканская целевая Программа «Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011 – 2017гг..» утверждено строительство сети откормочных площадок. Были отобраны 15 хозяйств для строительства откормочных площадок КРС мясного направления с созданием 1100 скотомест. Профинансированы на 50%. Созданы откормочные площадки: СПК Племхоз «Теньгинский» на 100 гол КРС, ООО «Шагым» на 50 гол КРС., К/Х «Юта» на 50 гол КРС., К/Х «Улукун» на 50 гол КРС.,ООО «Актюл» на 50 гол.,ООО «Борозок»50 гол, .ИП Охрашев на 50 гол., ИП Диянов А.А.50 гол. , ИП Мамыев К.Ч 50 гол.,КФХ «Тышты-Кат» 50 гол, ИП ЯилгаковМ.Я. 50 гол., ИП Чучин С.Н. 25 гол., ИП Чуруков К.Б. 25 гол., КФХ «Кыйу» Бабитов В.А.50 гол., СПК «Чуй-Оозы» Топтыгина Г.М. 50 гол., молочная ферма на 50 голов ИП Еликова Р.Р.. В 2013 году ООО «Михаил» представлявшие белых коз семинского типа горно- алтайской пуховой породы участвовали в межрегиональной Сибирско-Дальневосточной выставке племенных овец и коз в г.Чита . Где были отмечены серебряными медалями и Почётной грамотой выставки. На сегодняшний день хозяйством реализующим проект малой молочной фермы на 50 голов приобретён молочный скот, построена модульная конструкция здания фермы, завезено оборудование. Ведутся пуско-наладочные работы. Было приобретено оборудование для пастеризации молока на общую сумму 413 т.рублей. VII.АУ РА «Онгудай лес» мероприятия по охране лесов от пожаров за январь-декабрь 2013 года: Строительство противопожарных дорог противопожарного назначения 25 км на сумму 3 197 400 руб.; Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров 47 км на сумму 810 500 руб.; Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос 20 км на сумму 11 800 руб.; Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление 20 км на сумму 10 200 руб.; Строительство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов- 2500 кв.м. на сумму 2 200 руб. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов 200 га на сумму 185 300 руб.; Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах 6 штук и 1573 листовок на сумму 131 200 руб.; Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах 2 штук на сумму 26 200 руб.; Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах, всего 889,89 тыс.га на сумму 7 100 000 руб.; Тушение лесных пожаров 8 га на сумму 144 500 руб. Мероприятия по защите лесов в 2013 году: Лесопатологическое обследование 5700 га на сумму 175 000 руб.; Почвенные раскопки 200 ям на сумму 4855 руб.; Пропаганда лесозащиты на сумму 5000 руб.; Огораживание муравейников 20 шт. на сумму 6351 руб.; Изготовление гнездовий для птиц 100 шт. на сумму 21176 руб.; Мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведение в 2013 году: Содействие лесовосстановлению 160 га на сумму 106 832 руб. Лесовосстановление путем посадки сеянцев, саженцев, черенков с предварительной обработкой почвы 120 га на сумму 558 744 руб. Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный) 720 га на сумму 551 232 руб.; Дополнение лесных культур 45 га на сумму 24 642 руб.; Обработка почвы под лесные культуры из них под лесные культуры будущего года 120 га на сумму 426 864 руб.; Рубки ухода в молодняках на 50 га на сумму 35679 руб. VIII.Здравоохранение и здоровье населения В 2013 году в районе работали 18 фельдшерско-акушерских пунктов, 4 сельские врачебные амбулатории, Ининская участковая больница и центральная районная больница с круглосуточным стационаром и поликлиникой. Во всех подразделениях были развернуты и функционировали дневные стационары. Медицинскую помощь населению района оказывали 54 врача и 165 средних медицинских работников. Благодаря программе «Земский доктор» в район приехали еще 8 врачей Все специалисты имеют сертификаты. Обеспеченность врачебными кадрами на 10 тыс. населения составила 37,2 (РА 2013г. – 38,2, РФ 2012г. – 44,7). Можно сказать, что почти решен кадровый вопрос, который несколько последних лет был очень актуальным для нашего здравоохранения. . Обеспеченность средними медицинскими работниками на 10 тыс. населения составляет 113,7 (РА 2013г. – 129,0, РФ 2012г. – 90,8) Все СВА, УБ укомплектованы участковыми врачами, а ЦРБ практически всеми специалистами узкого профиля. Все фельдшерско–акушерские пункты укомплектованы средним медицинским персоналом. Хорошая кадровая обеспеченность позволяет своевременно и качественно оказывать первичную доврачебную медицинскую помощь в полном объеме на месте. Кроме того в села района выезжают специалисты ЦРБ для проведения диспансеризации взрослого и детского населения, для оказания практической помощи. Это разрешает проблему доступности специализированной медицинской помощи для населения района. В 2013 году в районе функционировало 77 коек круглосуточного стационара и 41 койка дневного стационара. Объемы стационарной помощи соответствуют плановому заданию. Показатели работы коечного фонда улучшились по сравнению с 2012 годом: показатель работы койки, средняя длительность пребывания на койке, уровень госпитализации - увеличились до нормативных цифр. С января 2013 года было открыто травматологическое отделение со статусом «межрайонное». Объем оказанной амбулаторно-поликлинической помощи соответствует план - заданию ТФОМС. В 2013 году он составил 147,57 тыс. посещений, из них 91,1% - в системе ОМС, 2,7% - бюджет МЗ РА, 6,2% платные услуги. Число посещений на 1 жителя района составляет 10,2 (РА 2012г. – 9,7, РФ 2012г. – 9,4). Выросло число посещений на 1 жителя по поводу профосмотра за счет диспансеризации отдельных возрастных категорий граждан взрослого и детского населения. Улучшилось качество оказания амбулаторно-поликлинической помощи: вырос уровень и расширены методы диагностического обследования (функционального, лабораторного, рентгенологического, ультразвукового и эндоскопического), остается высоким показатель охвата населения диспансерным наблюдением – 320,0 на 1тыс.нас. (2012г. – 320,0), снизился показатель первичного выхода на инвалидность, т.е. инвалидизации взрослого населения, до 59,6 на 10тыс. населения (2012г. – 88,6, РА2012г. – 80,4). В 2013 году выполнены объемы по диспансеризации отдельных возрастных категорий взрослого населения на 101%. Это 2227 человек, осмотренных с целью раннего выявления онкологических заболеваний, заболеваний сердечнососудистой системы, туберкулеза, сахарного диабета и др. с полным скрининговым обследованием. По результатам осмотра была выявлена патология у 103чел. (4,7% от общего количества прошедших диспансеризацию). Проводились периодические профилактические осмотры работников, занятых на вредных работах и работах с вредными и опасными производственными факторами. Были заключены договора на проведение осмотров с 11 предприятиями, прошли 6 предприятий. Подлежало осмотру 152чел., прошли осмотр 109чел. Не все руководители учреждений и предприятий выделяют средства на проведение этого осмотра. Большое место в профилактической работе уделяется проведению флюорографического и мамогрофического обследования населения с целью раннего выявления туберкулеза и онкозаболеваний. В 2013 году охвачено флюорографическим обследованием 88,1% населения (РА 2012г. – 86,5%) выявлено 8 случаев с подозрением на туберкулез и 4 случая с подозрением на онкозаболевания. Снижение заболеваемости социально значимыми заболеваниями, такими как – туберкулез, венерические заболевания и злокачественными новообразованиями - это одно из основных направлений в работе здравоохранения района. В 2013 году стабилизировалась первичная заболеваемость туберкулезом, она составила 62,0 на 100тыс. населения (РА 2012г.- 90,2; РФ 2012 – 68,2), нет первичной заболеваемости активным туберкулезом у детей и подростков. Первичная заболеваемость сифилисом снизилось по сравнению с 2012 годом до 34,1 на 100тыс.нас. (РА 2012 – 50,4; РФ 2012г. – 33,0), заболеваемость гонореей – 47,7 на 100тыс. населения, остается на уровне 2012 года (РА 2012 – 62,9; РФ 2012 – 36,4). Заболеваемость злокачественными новообразованиями в 2013г. составила 199,8 на 100тыс. населения (РА 2012 – 240,2; РФ 2012 – 367,6), вырос процент запущенных случаев до 37,9% (РА 2012г – 32,8%), но выросла пятилетняя выживаемость до 60,9% (РА 2012 – 44,4). Основная проблема в онкологии - низкий показатель выявляемости – над которой надо работать первичному звену всего здравоохранения района и на всех уровнях. Решение проблем по социально-значимым заболеваниям в большей степени зависит от социальных условий жизни населения и только силами медицинских работников их не решить. Когда в районе работали муниципальные целевые программы то волей-неволей районной администрации и сельским поселениям приходилось принимать участие в решении этих проблем, но с переходом здравоохранения в ведомство МЗ РА все они от этих проблем себя избавили. Охрана здоровья матери и ребенка всегда являлась приоритетным направлением в здравоохранении района. Основными задачами на 2013 год были снижение младенческой смертности (особенно в перинатальном периоде), и недопущение случаев материнской смертности. Для выполнения этих задач в целях снижения младенческой смертности и недопущения случаев материнской смертности на территории района реализовался план мероприятий, утвержденный МЗ РА ОТ 07.11.2012Г. №219 на 2012-2013гг. Особенность этих мероприятий в том, что они имеют профилактическую направленность, это: ежедневный и еженедельный мониторинг беременных женщин и новорожденных, обследование и взятие на учет в ранние сроки беременных, 100% ультразвуковое обследование в скрининговые сроки, исследование на косвенное выявление врожденных пороков развития плода, своевременная госпитализация беременных женщин в отделение патологии ЦРБ и республиканского перинатального центра, 100% транспортировка на роды в перинатальный центр женщин группы риска. Проведена переподготовка врачей неонатологов и акушергинекологов на базе симуляционного центра в г. Томск, врача акушер-гинеколога по ультразвуковой диагностике беременных. И как результат проводимых мероприятий - отсутствие материнской смертности, снижение заболеваемости новорожденных, снижение младенческой смертности с 27,9 до 7,0 на 1000 родившихся живыми (РА2012г. – 13,0 РФ 2012г. – 8,6), снижение смертности в перинатальном периоде с 13,5 до 10,5 на 1000 родившихся живыми и мертвыми. В рамках охраны здоровья ребенка в 2013г. проводилась диспансеризация детей первого года жизни. Процент охвата диспансеризацией составил 95,6%. Согласно приказа МЗ РФ от 02.04.2013г. №1346 «О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров…» проводилась углубленная диспансеризация детей определенных возрастных групп и всех детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (оставшихся без попечения родителей), проводились периодические и предварительные осмотры детей. Подлежало всем видам осмотров – 4105чел., охвачено осмотрами 99,8%. Успешное проведение диспансеризации отмечено устной благодарностью МЗ РА коллективу. Проведено дообследование детей с выявленной патологией и их оздоровление. По проекту «Дети-инвалиды» в районе проводился неонатальный скрининг на врожденные заболевания обмена веществ, фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз. Обследовано - 285 детей, патологии не выявлено. В 2013 году 15 детям оказана высокотехнологичная медицинская помощь в федеральных центрах и в НИИТО. Благодаря усилиям всех медицинских работников в районе уровень заболеваемости инфекционными болезнями не растет, а по отдельным назологиям значительно снизился: так заболеваемость острыми кишечными инфекциями снизилось на 50% к уровню 2012 года, нет заболеваний дизинтирией, заболеваемость клещевым энцефалитом снизилось на 50%. Мощнейшим средством профилактики инфекционной заболеваемости является иммунизация населения. План иммунизации по всем видам плановых прививок выполнен на 98-100%. Ежегодно план выполняется, благодаря четко налаженной планировке прививок и контролю за их выполнением на каждом ФАП, СВА. За 2013 год количество вызовов по «скорой помощи» уменьшилось по сравнению с 2012 годом, когда произошел резкий рост в связи с открытием трассового пункта медицинской помощи в с. Иня. Количество лиц, получивших медицинскую помощь при выездах в 2012г. – 4185, в 2013г. – 3043. Число лиц, которым оказана помощь при выездах и амбулаторно на 1000 населения составило 303,5 (2012г.-350,5; РА 2012г.318,7; РФ2012г.-332,1). Работа отделений стабилизировалась. Количество выездов с доездом к месту вызова до 20 минут – 97%. Уменьшилось количество выездов с ДТП, случаев смерти при доставке – нет. В 2013 году практически все службы сработали хорошо, улучшили свои показатели, за что были отмечены наградами Правительства РА И Министерства здравоохранения, это - Скоморохова А.А.- врач –онколог – присвоено звание Заслуженного врача РА - Комдошева Д.М – мед. сестра Еловского СВА, Почетная грамота Правительства РА - Якпакова Т.К. - мед. сестра диетическая, Почетная грамота Мин.здравоохранения РА - Чекурашева Н.М.- зав.кард.отделением, Почетная грамота Мин.здравоохранения РА - Ошлыкова Т.А.- акушерка, Почетная грамота Мин.здравоохранения РА - Тужулкина Ч.Н.- врач-терапевт Каракольского СВА, Почетная грамота Мин.здравоохранения РА - Мирошниченко И.М.- гл.мед.сестра, Почетная грамота Мин.здравоохранения РА За прошедший год по линии ОМС закуплено оборудования на сумму 3057 263, 25 рублей, из них: - особо ценное движимое 673815 руб - иное движимое 2 383448,25 руб. По родовым закуплено мед.оборудования на общую сумму 361192,00 руб. БУЗ РА «Онгудайская ЦРБ» работает полностью в системе ОМС. Все объемы по оказанию помощи определяются ТФОМС в виде план – задания на год. В 2013 году план-задание выполнили. IX. Дошкольное образование Дошкольные образовательные учреждения района представлены 31 ед.(п.61), из них филиалами образовательных учреждений являются 18 детских садов и 13 групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста, численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, составляет 1687 (п.56). Средний уровень удовлетворенности населения качеством дошкольного образования составляет 70% , в 2012 году - 63,43% . Препятствием к улучшению качества дошкольного образования, по мнению опрошенных, является отсутствие мест в детских садах, что требует строительства новых детских садов. Общий объем расходов бюджета муниципального образования для дошкольного образования на капитальный ремонт в 2013г.составило - 13 907,5 тыс. руб. На территории района в 2013 году введены дополнительные места для детей дошкольного возраста, увеличение произошло за счет следующих мероприятий: Капитальный ремонт детского сада «Ручеек» с.Онгудай на 60 мест - 4 997,5 тыс. руб. Пристройка детского сада в с.Малая Иня на 20 мест - 2 475,0 тыс. руб. Капитальный ремонт школы- детского сада в с.Малый Яломан на 10 мест - 2 475,0 тыс. руб. Капитальный ремонт детского сада «Урсулочка» в с.Каракол на 5 мест-990,0 тыс. руб. Ремонт детского сада «Веселый городок» с.Онгудай на 30 мест-2 970,0 тыс. руб. Обеспеченность детей от 3 до 7 лет дошкольными учреждениями 30% В населенных пунктах, где нет детских садов, получают дошкольные образовательные услуги на базе 13 общеобразовательных школ. В то же время мощность действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждений не удовлетворяет потребности населения района. В связи с увеличением роста рождаемости детей в 2012г.- 2784, в 2013г.- 2932 соответственно растет потребность в дошкольном образовании . Очередность в 2012г.-408, в 2013г.-548 детей по заявлениям родителей. В дошкольных образовательных учреждениях занято 208 человек. Из них 14 заведующих дет.сада, педагогический персонал -86 чел., из них 45 воспитателей. Учебновспомогательный персонал-36 человек, обслуживающий персонал -127 человек. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений составляет в 2013 году-10171 рублей. (2012 г.- 10171 руб.) Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 40%. Следует отметить, что уровень оплаты труда работников дошкольного образования, несмотря на его регулярное повышение, остается довольно низким. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование составил 23543,4 тыс. рублей в 2012 году -14709,1 тыс.рублей. Общий объем расходов на оплату труда и начислений на оплату труда-14978,1 в 2012 году-8715,5 тыс. рублей. По дошкольному образованию в 2014г. планируется (Мероприятия по капитальному ремонту зданий ДОО) № Наименование ДОО сумма руб. 1 Реконструкция мастерской вечерней школы в с.Онгудай (для размещения группы детского сада «Колокольчик» на 30 мест) 5 000,0 2 Приобретение и капитальный ремонт здания ЧВТ в с.Онгудай для размещения Детского сада на 100 мест Капитальный ремонт школы в с.Хабаровка (МБОУ «Хабаровская ООШ-детский сад») на 20 мест 31 800,0 Строительство детсколго сада в с.Иодро на 20 мест (МБОУ «Иодринская НОШ») Итого: 4 000,0 40 800,0 3 4 тыс. 2 000,0 IX. Общее и дополнительное образование На 1 сентября 2013 года в районе программы начального общего образования реализуют 24 школ: 9 начальных школ , 4 основных и 10 средних школы, 1 вечерняя школа. 1-4 классы 5-9 классы 10-11 классы ИТОГО Информация по малокомплектным школам на 01.09.2013 г. Количество Количество Средняя учащихся класс-комплектов наполняемость 1 класса 201 33 6,1 162 24 6,8 33 5 6,6 396 62 6,5 Информация по полнокомплектным школам на 01.09.2013 г. Количество Количество классСредняя учащихся комплектов наполняемость 1 класса 1-4 классы 727 43 16,9 5-9 классы 820 52 15,8 10-11 классы 178 18 9,9 ИТОГО 1725 113 15,3 Средняя наполняемость классов составляет 12,12 ученика, при целевом показателе для школ в сельской местности 14 детей(п.91). Но достичь норматива по данному показателю является невозможным в связи с низкой численностью детей в малокомплектных школах. Среднегодовая численность учеников в 2013 году - 2106. В 2013 году ЕГЭ сдавали 105 учеников (98+7 из вечерней школы), успешно сдали 100 (95,2%). ЕГЭ по русскому языку общеобразовательных школ сдавали – 105, сдали – 105(100%). ЕГЭ по математике сдавали 105, численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данному предмету и не преодолевших минимальный порог составило 5 человек (4,8%). Из 107 выпускников 2012 года поступили в ВУЗы 79 человек (74%), из них на бюджетные места – 60 (56%), ССУЗы – 27 (25,2%). 20 выпускников (19%) поступили по целевым направлениям. В муниципальных общеобразовательных учреждениях заняты 673 человека . Численность сократилась в связи с приведением в соответствие норматива штатной численности. Учебный процесс осуществляют 283 учителя. На одного учителя приходится 7,4 учеников. Доля учителей, имеющих стаж педагогической работы до 5лет, от общей численности учителей составила 17,6 %, увеличение произошло за счет действующих программ поддержки молодых специалистов на селе. Численность прочего персонала, (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) в муниципальных общеобразовательных учреждениях составила 390. На одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, педагогических работников не осуществляющих учебный процесс) приходится 5,4 ученика, Среднемесячная номинальная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 20841,77 рублей, Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников прочего персонала муниципальных образовательных учреждений (административно-управленческого, учебновспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) составляет 8941,65 рублей . В девяти муниципальных общеобразовательных учреждениях: Еловская средняя школа, Боочинская средняя школа, Н-Талдинская средняя школа, Ининская средняя школа, Инегеньская начальная школа, Шашикманская начальная школа, Иодринская начальная школа, Каярлыкская НОШ, Б-Яломанская НОШ, М-Ининская НОШ, Озернинская ООШ, Хабаровская ООШ, здания требуют капитального ремонта. В 2013 году на капитальный ремонт Туектинской ООШ в рамках целевой программы «Модернизация региональной системы общего образования РА» выделено средств 10841,05 тыс. руб., на ремонт Онгудайской начальной школы – 8750,00 тыс.руб. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование составил на сумму 250421,87 тыс. руб.(п.92-95). Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств 6640,291 тыс.руб Расходы на начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование, а также на содержание и обеспечение учебного процесса общеобразовательных учреждений, учреждений по внешкольной работе с детьми, а также бюджетные инвестиции в объекты образования в 2013 году составили 222857,98 тыс.руб, при плане 227595,97 тыс.руб., или 97,9% от плана энергетической эффективности РА на 2010-2015 годы , в сумме 1000,0 тыс.руб. направлены на ремонт МОУ Каракольского детского сада; 5560,0 тыс.руб. направлены на ремонт детского сада «Веселый Городок» и «Колокольчик»; 520,0 тыс руб. направлены на ремонт Н.Талдинского детского сада; 170,0 тыс.руб. на ремонт Шашикманского детского сада; 750,0 руб. на ремонт Еловского детского сада; 160,0тыс. на ремонт системы отопления Куладинского детского сада. Расходы по малокомплектным сельским школам ведет к увеличению неэффективных расходов в сфере образования. Решение данной проблемы возможно путем внесения изменений в норматив наполняемости класс-комплектов в малокомплектных школах. Проблемы и перспективы развития малокомплектных школ стоят главным вопросом общего образования. В начале учебного года была создана структура: группа сетевого взаимодействия учителей по направлениям. Проблемным для общеобразовательных учреждений остается неэффективное соотношение численности учителей и "не учителей": на основании данных на каждых 100 учителей приходится 142 "не учителей" при эффективном уровне на 100 учителей – 53 "не учителя". В состав "не учителей" вошли психологи, логопеды, социальные педагоги, валеологи, кочегары, сторожа, уборщики служебных помещений и рабочие по обслуживанию зданий, приведение к эффективному уровню требует сокращения 234 ставок. Для решения проблемы снижения неэффективных расходов, наряду с сокращением количества ставок, необходима передача функций, не связанных с образовательным процессом, на аутсорсинг в другие организации в сельских поселениях, которая невозможна ввиду отсутствия таковых. В 2014 год планируется ввод спортивного зала и теплого туалета в с.Шашикман, ввод учебного корпуса Ининской СОШ, начать реконструкцию Еловской СОШ. X.Дополнительное образование. Разработана муниципальная целевая программа «Развитие системы дополнительного образования детей на 2013-2015 годы». Задачами программы определены: 1) Обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования детей, подведомственных отделу образования; 2) Развитие и повышение качества дополнительного образования по направлениям деятельности: - эколого- биологическому; - художественно- эстетическому; - научно- техническому; - спортивно- оздоровительному; - туристско- краеведческому; 3) Осуществление методической работы по работников дополнительного образования. повышению квалификации педагогических Структура дополнительного образования детей МО «Онгудайский район». Охват дополнительным образованием детей МАОУ ДОД «Онгудайская детская школа искусств» МБО УДОД «Центр детского творчества» 1.2011-12г.- 134 обучающихся. 1.2011-12г.- 407 обучающихся. 2.2012-13г.- 142 обучающихся. 2.2012-13г.- 350 обучающихся. 3.2013-14г.- 153 обучающихся. 3.2013-14г.- 348 обучающихся. МОУ ДОД «Детско- юношеская спортивная школа им. Н.В.Кулачева» 1.2011-12г.- 690 обучающихся. 2.2012-13г.- 751 обучающихся. 3.2013-14г. 760 обучающихся. Количество детей в МАОУ ДОД «Онгудайская детская школа искусств» увеличилось с 2011 до 2014гг. со 134 до 153. Число детей в МАУ ДОД «Детско- юношеская спортивная школа им. Н.В.Кулачева» увеличилось с 690 до 767 за счет увеличения количества спортивных секций в ДЮСШ и в школах. Открыты были секции стрельба из лука, боевое самбо. Количество часов: 1. 2011-12г.- 365 обучающихся 2. 201213г. - 433 обучающихся 3. 2013-14г.- 453 обучающихся Н а 2013-2014 учебный год по 12 видам спорта, создано 53 группы, в которых занимаются 760 детей. В Центре детского творчества в 2011-12гг. на 160 ч. было 407 детей, поскольку в этот год в здании ЦДТ занималась Онгудайская СОШ, ЦДТ был переведен в сельскую библиотеку, большинство часов были переданы в общеобразовательные школы, где педагоги набирали большое количество детей. В связи с переходом в здание ЦДТ, количество детей на эти же 160 часов уменьшились, так как норматив по СанПИну в ЦД Т в группе должно быть не более 10-12 детей. Таким образом динамика в убывающем порядке по показателю количества детей. Сокращение количества кружков идет за счет увеличения часов у штатных работников ЦДТ. 1. 2011-12г.- 26 кружков 2. 2012-13г.- 23 кружка 3. 2013-14г.- 18 кружков П.25 Реализация мероприятий по поддержке педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей. 1. Для информационно- методической помощи педагогическим работникам, работающим с детьми из социально неблагополучных семей: Рекомендовано образовательным организациям установить выплаты компенсационного и стимулирующего характера педагогическим работникам в размере до 30 % от должностного оклада, ставки заработной платы. 2. В целях научно- методической поддержки педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, ходатайствовать перед ИПКРО РА организовать: курсы повышения квалификации для классных руководителей, педагогов психологов; курсы повышения квалификации в режиме дистанционного обучения для педагогов образовательных учреждений «Дидактическая и социально- психологическая поддержка субъектов образовательного процесса»; консультации для заместителей руководителей образовательных учреждений, классных руководителей, педагогов- психологов «Вопросы работы районных методических объединений педагогов- психологов», «Актуальные проблемы обучения, воспитания и развития участников образовательного процесса». XI. Культура и молодежная политика В 2013 году работа Муниципального бюджетного учреждения «Онгудайский районный культурнодосуговый центр» была направлена на развитие самодеятельного народного творчества, усовершенствование традиционных форм досуга, укрепление материально-технической базы и реализации программы «Сохранение и развитие культуры Онгудайского района». В сфере самодеятельного народного творчества в 2013 году коллективом была поставлена задача по вовлечению в клубные формирования большего количества участников, открытию новых клубных объединений, отвечающих интересам населения. В учреждениях культуры Онгудайского района действует 89 клубных формирований, где занимаются 775 человек, из них для детей –31 формирование ( 280 чел.) и молодежи – 14 (110 чел.) Всего в районе формирований: хоровых – 1 (22 чел.); хореографических -8 (80 чел.); театральных – 9 ( 68 чел.), фольклорных – 21 (170 чел.); народных промыслов –6 ( 48 чел.); прочих – 33 (285 чел.) По-прежнему гордостью учреждения остаются коллективы, носящие почетное звание «народный» самодеятельный коллектив- это хореографический ансамбль «Урсул» художественный руководитель залуженный работник РФ Малчиев К.Ф., ансамбль алтайской песни «Энир Jылдыс» художественный руководитель Садрашева С.В., ансамбль «Вечорки» художественный руководитель Казанин В.И., хор «Ветеран» художественный руководитель заслуженный работник РА Тайлошев В.Я., ансамбль «Горицвет» художественный руководитель заслуженный работник РА Никифоров С.Н., детский хореографический ансамбль «Ырысту» художественный руководитель Малчиев А.К.. Одним из значимых событий 2013года стала защита звания «народный» коллектива «Jоло» Елинского СДК, художественный руководитель Санакаева И.И. В МБУ «Онгудайский районный культурно-досуговый центр» числится 75 работников, из них 73 специалиста. Имеют высшее образование 23 работника, из них по специальности 7; среднее профессиональное образование 30 чел., по специальности 18; общеобразовательное среднее образование имеют 20 человек; учащихся - 2. Вакансий по учреждению – 0. Курсы повышения квалификаций в 2013 г. – 0. Работников имеющих почетные звания – 7 За прошедший год награждены Почетной грамотой Министерства культуры РА - 3 работника(Ченчулаева Л.А., Аелдашева Е.С., Малчиев А.К.), Комитета физической культуры и спорта РА – 1 (Чичинов А.М.), отдела культуры, спорта и туризма – 3 (Мамыева С.С., Какашева Н.В., Такина З.А.), благодарностью отдела отмечены - 6 человек. В 2013 году в БУ РА «Колледж культуры и искусства» на очное обучение поступили 5 выпускников школ Онгудайского района, на заочное обучение 8 работников МБУ «ОРКДЦ» ( Сулачакова Е.А. директор Н-Талда СДК, Савина А.Т. заведующая Кара-Кобинского СК, Можонова И.С. заведующая Мало-Ининского СК, Чайчинова А.Т. заведующая Талдинского СК, Мамыева С.С. директор Куладинского СДК, артисты ансамбля «Кайа» Епишкин Э.А-М., Бабанов С.В.), в ВУЗы культуры и искусства – 2 человека (очно- 1, заочно – 1 заведующая Боочинского СК Мамыева Б.С.) Ведется работа по трудоустройству выпускников СУЗов и ВУЗов культуры и искусства района. Выпускники Хакасского государственного университета имени Катанова устроены на работу художественным руководителем вокально-инструментального ансамбля «Фортуна» СДК с. Онгудай Бадуев С. и директором Хабаровского СДК Тобоев М.В. Проведена аттестация работников МБУ «ОРКДЦ» из 75 работников аттестации подлежали 47 работников, не аттестовано 2 работника. За прошедший год отремонтировано 3 сельских клуба: Талда –произведена замена отопления и фундамента на сумму75 тыс.руб.; Малый Яломан – капитальный ремонт на сумму 558 тыс.руб; Озерное –замена пола в фойе и зрительном зале, косметический ремонт стен, частичный ремонт музея на сумму 100 тыс. руб XII. Физическая культура и спорт Отдел культуры, спорта и туризма Администрации МО «Онгудайский район» в 2013 году работал по плану, утвержденному Администрацией Онгудайского района. Одной из основных задач Отдела культуры, спорта и туризма является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, оздоровление населения, привлечение молодёжи к здоровому образу жизни, проведение спортивно-массовой работы среди разных категорий населения на территории муниципального образования и участие в республиканских и межрегиональных мероприятиях. 2013 год объявлен Главой Республики Алтай «Годом спорта». В области физической культуры и спорта был подготовлен план спортивно массовых мероприятий, посвященных «Году спорта» в Онгудайском районе. За 2013 год проведено 3 коллегии Отделом культуры спорта и туризма, руководителями молодежных центров по физической культуре и спорту, на которых рассматривали следующие вопросы: утверждение календарного плана спортивно-массовой работы на 2013 год; подготовка и проведение ХV летней Олимпиады спортсменов РА. - утверждение положения о районной летней Спартакиаде спортсменов района; На программную сферу физической культуры и спорта было выделено 1 669,2 рублей. Провели в селе Ело Спартакиаду Онгудайского района посвященного «Году спорта в РА» Для проведения спортивного мероприятия жителями села отремонтирован стадион, построена трибуна, городошная площадка. Провели традиционные республиканские соревнования, посвященные памяти тренеров; С.Ю.Аткунова, Н.В. Кулачева, А.И. Едикеева, конные скачки на призы «Аргымая Кульджина», принимали участие в подготовке и проведении Кубка России по рафтингу, Республиканские соревнования среди ветеранов по мини-футболу на призы районной газеты «Ажуды» и волейболу, посвященные «Году спорта в РА» В этом году наш район достиг хороших результатов: 3-е место в общекомандном зачете на III зимней Спартакиаде спортсменов Республики Алтай; 2-ое место наСпартакиаде среди работников ФК и спорта; 3-е место на Спартакиаде среди работников социальных учреждений; 2-ое место на Спартакиаде среди детей с ограниченными способностями; 3-ое место на II Республиканской Спартакиаде среди пожилых граждан; I-место на Матчевых встречах среди сельских поселений РА (спортинвентарь на сумму 100 000 рублей); II- место в конкурсе физкультурно-оздоровительная работа в МО Республики Алтай, (инвентарь на сумму 75 000 рублей.) 27 декабря в Доме культуры селе Онгудай провели молодежную елку, посвященную закрытию Года спорта, где заслуженным спортсменам были вручены премии и благодарственные письма, почетные грамоты от Главы района (аймака), вручены сертификаты сельским поселениям на приобретения спортивного инвентаря. Отделом культуры и спорта было проведено за отчетный период 2013 года 54 районных мероприятия, из них 31 районного и 23 республиканского уровня, приняли участие в 27 соревнований различного уровня. В спортивной школе в настоящее время работают 30 тренеров-преподавателей по 10 видам спорта в 10 филиалах, из них высшую квалификационную категорию имеют - 1 тренер , 1 кв. категорию – 3 тренера, 2 кв. категорию - 5 тренеров. Общий охват детей в 2013 учебном году составило 720 учащихся в 45 группах: борьба самбо -275 воспитанников, футбол -113, настольный теннис-12, бокс – 27, волейбол – 117, легкая атлетика -59, грекоримская борьба -42 человек, стрельба из лука- 31, гиревой спорт-44. В 2013 учебном году ДЮСШ им. Н.В. Кулачева проведено 5 соревнований республиканского уровня. Традиционные республиканские турниры по борьбе самбо, памяти тренера-организатора Н.В. Кулачева, четвертый турнир по борьбе самбо, памяти заслуженного тренера РА Аткунова С. Ю. памяти Героя Советского Союза Семенова И. И., турнир памяти тренера-преподавателя по греко-римской борьбе Едикеева А.И., Республиканский турнир по футболу Тобошева Н.Я. В прошедшем учебном году проведены 63 соревнования районного и республиканского уровня, учебнотренировочные сборы - 4 по различным видам спорта В 2013 учебном году подготовлено: - Мастер спорта РФ – 1 - Кандидатов в мастера спорта-2 - спортсменов 1 разряда- 16; - спортсменов массовых разрядов- 82. В Отчетном периоде прошло открытие спортивного комплекса в селе Онгудай (использовано финансовых средств в 2012г. из резервного фонда Республики Алтай 11780 тыс. руб., из местного бюджета – 646 тыс. руб., в 2013г. 6510тыс.руб. из них из Федерального бюджета 3720 т.р., республиканского – 1250т.р., местного – 1540т.р.). Отремонтирован стадион и проведен ремонт борцовского зала в с. Ело, построена трибуна, городошная площадка; состоялось открытие спортивного зала в селе Курота; построена хоккейная коробка в селе Шиба. XIII. Социальная поддержка Главными направлениями деятельности в области государственной поддержки населения в МО «Онгудайский район» остается повышение качества жизни отдельных категорий граждан. Эти функции в муниципальном образовании осуществляются с помощью БУ РА «Управление социальной поддержки населения Онгудайского района», Управления пенсионного фонда Республики Алтай в Онгудайском районе. В этом направлении тесно взаимодействуют отделение регионального фонда социального страхования, центр занятости населения, помощь оказывают и другие бюджетные и общественные организации, также при проведении социально-значимых мероприятий спонсорская помощь оказывается индивидуальными частными предпринимателями. Реализация гарантий по государственной поддержке граждан, нуждающихся в социальной поддержке «Управления социальной поддержки населения Онгудайского района в соответствии с федеральными и региональными законами в 2013 году выполнена в полном объеме. В отчетном году 59% населения пользовались льготами (в 2012 году-65%). Увеличилось количество льготополучателей по инвалидности, ветеранов труда, многодетных семей, специалистов села медицинские работники. Наблюдается увеличение семей, имеющих детей инвалидов с 57 в 2012 году до 111 на 01.01.2014 года. В отчетном году на меры государственной поддержки ветеранам, инвалидам, пострадавшим от политических репрессий , донорам, многодетным и семьям имеющих несовершеннолетних детей, опекаемых детей, на их оздоровление и летний отдых, специалистам села , на погребение безработных граждан, на оплату субсидий израсходовано 76 599 103 рублей в т.ч. с федерального бюджета 13 613 226,99 р, с регионального 62 979 975 р. Это на уровне 2012 года. За год оказано населению 17 333 различных видов услуг социального обслуживания населения, проводились социально-значимые мероприятия-(1)5 за счет средств местного бюджета согласно раздела районной целевой долгосрочной программы по социальной поддержке населения района на сумму 230 т.р, также оказана с местного бюджета материальная поддержка 49 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на 182 т.р., в т.ч.12 малообеспеченным пенсионерам , 11 многодетным семьям, 16 инвалидам. Всего социальным обслуживанием охвачено 55,85% от всего населения. В деятельности социального обслуживания населения в 2013 году шла реализация 2-х республиканских целевых программ: «Защита от жестокого обращения и профилактики насилия детей» приобретено оборудование на 239 700 р, РЦП « Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы » запланировано и освоено средств 181 930 р. По данным Фонда социального страхования и статистики в районе зарегистрировано 314 (327 в 2012 году) предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянско-фермерских хозяйств. Общая численность наемных работников на предприятии и в организациях составляет в 2013 году-3013 (в 2012 году- 3070). Снижение численности произошло за счет ликвидации МУП «Онгудайсельстрой» В организациях с численностью свыше 50 человек трудятся 15 освобожденных специалистов по охране труда, 38 комиссий по охране труда. По районной целевой программе по охране труда с местного бюджета выделено20 т.р., (в 2012- 20 т.р; в 2011 г- 80 т.р.) на награждение победителей районного смотра-конкурса на лучшую организацию охрану труда. В 2013 году обучение по охране труда прошли 23 руководителей, 23 специалистов. Всего за 3 года обучено 145 человек по охране труда. Аттестацию рабочих мест провели 7 предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей (в 2012 году-29), аттестовано 1799 рабочих мест (в 2012 году-756). Предприятиями, организациями района за 2013 год на мероприятия по охране труда израсходовано на 1 работающего 1129,29 (в 2012 году- 2732,84 рублей) Обеспеченность средствами индивидуальной защиты 97% (в 2012 году-97%) . Периодический медомсотр прошли от потребности 48% (в 2012 году-55%) В 2013 году в районе несчастных случаев на производстве не зарегистрировано. XIV.Центр занятости населения Численность обратившихся граждан в органы службы занятости за январь-декабрь 2013г. увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 39 человек (в 2012г-974чел., 2013г. – 1013 чел.) Увеличение численности обратившихся граждан за содействием в трудоустройстве по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло в Купчегенском сельском поселении на 27 человек и в Каракольском сельском поселении на 59 человек, во всех остальных сельских поселениях численность обратившихся осталась на уровне 2012 года. Всего за 2013 год зарегистрировано в качестве безработных 796 чел. (в аналогичном периоде 2012 года – 810 чел.). Из общего числа зарегистрированных безработных граждан, состоящих на учете на 01.01.2014 года, 79 чел. – жители Онгудайского сельского поселения (44% от общего числа зарегистрированных безработных), 21 чел. – жители Теньгинского сельского поселения (11% от общего числа зарегистрированных безработных), Наименьшее число безработных среди жителей района составляют жители Нижне-Талдинского и Купчегенского сельских поселений – по 6 чел. (3% от общего числа зарегистрированных безработных). Уровень безработицы в районе на конец 2013г. составил 2,43% (в 2012 г. – 2,54%), по сравнению с предыдущим периодом с января по декабрь уровень безработицы снизился на 0,11%. В отчетном периоде 2013 года на 3,84 % увеличилось число трудоустроенных граждан, всего за январь- декабрь текущего года при содействии службы занятости нашли работу 534 человека (в 2012 г. –476 чел.), уровень трудоустройства ищущих работу граждан составил 52,71% ( в 2012 г. – 48,87 %). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,75% уменьшилось число трудоустроенных безработных граждан, уровень трудоустройства безработных составил - 42,71 %, в 2012 году - 43,46 %. Работодателями в службу занятости района заявлено 647 вакансий (в аналогичном периоде 2012 года –549 ед.), из них 289 ед. вакансии постоянного характера, 358 ед. временные вакансии. Напряженность на рынке труда снизилась и на 01.01.14г. составила – 1,24 человека на 1 вакантное место, на 01.01.13 года напряженность составляла – 1,34 человека (напряженность рассчитывается = число незанятых граждан по состоянию на конец месяца деленное на количество вакансий на конец периода) СИТУАЦИЯ НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА Онгудайского района Показатели Содействие в трудоустройстве ищущим работу гражданам обратились за содействием в поиске подходящей работы, чел. нашли работу (доходное занятие), чел. уровень трудоустройства ищущих работу, % Сведения о зарегистрированных безработных количество безработных на 1 января, чел. Январь – декабрь 2012г. 2013г. 974 476 48,87 1013 534 52,7 242 193 признаны безработными, чел. 810 трудоустроены 352 количество безработных на 1января, чел. 193 уровень регистрируемой безработицы на 1 января, % 2,54 Потребность в рабочей силе Заявлено вакансий, ед. 549 потребность в работниках на 1 января, чел. 145 из них по рабочим специальностям, % 129 Коэффициент напряженности на 1января (численность незанятых граждан, 1,34 состоявших на учете в СЗ, на одну заявленную вакансию), чел. Организация профессионального обучения Приступили к профобучению, чел. 126 В т.ч. профобучение женщин находящихся в отпуске по уходу за ребенком 0 до трех лет Завершили обучение, чел. 121 Организация профессиональной ориентации профориентационными услугами воспользовались, чел. 1038 Реализация мероприятий активной политики занятости Организация общественных работ приняли участие, чел. 796 340 180 2,43 647 147 128 1,24 89 10 87 1046 182 157 Временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы приняли участие, чел. 51 57 Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14-17 лет приняли участие, чел. 100 94 Временное трудоустройство выпускников начального и среднего профобразования приняли участие, чел. 2 3 Активная политика занятости Организация временных работ дает возможность, удовлетворения потребностей муниципалитетов и организаций в выполнении низкооплачиваемых работ, снижения уровня безработицы, работодателям сэкономить часть собственных ресурсов, безработным гражданам возможность временно трудоустроится и получить материальную поддержку. Основными приоритетами при организации временных работ являются общественно значимые мероприятия. В 2013 году это районная спартакиада, подготовка к празднованию дня Победы, помощь ветеранам, ликвидация конопли, ремонт клубов (подготовка избирательных участков к выборам) и другие. Наиболее активно в организации временных рабочих мест и привлечении средств местных бюджетов, поработали: 1. Глава Елинского с/п – Тырышкина Маргарита Ивановна, создано 84 раб.мест 2. Глава Хабаровского с/п Топчин Андрей Александрович, создано 31 раб.мест. Всего на мероприятия активной политики занятости в 2013 году выделено 1625 т.р (в 2012 году1793,2 т.р) . В связи с уменьшением средств на мероприятия активной политики снизилось число участников по сравнению с 2012 годом. Общественные работы- В 2013 году было заключено 56 договоров по общественным работам, в которых приняли участие 157 человек, средства направленные на материальную поддержку-324 т.р (в 2012 году-182 человека, расходы составили -343т.р) По программе организация трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, одинокие и многодетные родители, лица предпенсионного возраста, освободившиеся из мест лишения свободы) заключено28 договоров, было задействовано 57 человек, средства на материальную поддержку-106т.р. (в 2012 году-51 человек, средства центра занятости102т.р.) Финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности получили 4 безработных граждан, в сумме 248,7т.р. ( в 2012году -4 человека, средства федерального бюджета 247 т.р) В программе трудоустройства несовершеннолетних приняло участие 94 подростка, заключено12 договоров, средства -123т.р. (в 2012 году-100 человек, расходы составили- 119 т.р). Трудоустроено 3 выпускника начального и среднего профобразования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущие работу впервые, расходы на материальную поддержку составили 7,1 т.р. На профессиональное обучение направлено 89 человек, расходы составили-718 т.р. (в 2012 году126 человек, расходы составили 900 т.р) Профобучение проводилось по следующим специальностям: повар, электрогазосварщик, печник, охранник, столяр, кондитер, парикмахер, маникюр, егерь, водители всех категорий, лесовод и другие. новое направление Профессиональная подготовка, переподготовка женщин находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Профобучение прошли 10 женщин, расходы составили 45,6 т.р. Положительным моментом в организации профессионального обучения в 2013 году было направление безработных граждан на обучение в учебные заведения района, это МО ДОСААФ РОССИИ Онгудайского района по специальности водитель категории «В»-15 человек на сумму 182,25т.р; и МОУ Онгудайская СОШ по специальности оператор швейного оборудования 15 человек на сумму 83,25т.р и оператор ЭВМ-9 человек на сумму 30,078 т.р. Итого учебные заведения района заработали 296 т.р. Социальная поддержка. Помимо активных форм содействию занятости, центр оказывает и социальную поддержку в период поиска работы. В 2013 году направлено на досрочную пенсию 7 человек, средства на возмещение расходов пенсионного фонда составили 1190 т.р.(в 2011г-8 человек, 1222 т.р, в 2012г. -24 человека,1059 т.р.) Выплачено стипендии в период профессионального обучения безработных граждан в сумме 217 т.р (в 2011 году 320 т.р, в 2012г.-286т.р.). Среднемесячная численность безработных граждан получающих пособие - 180 человек. В 2013 расходы на выплату пособия по безработице составили 7153т.р. ( в 2011г-7871 т.р., в 2012г.-6740.т.р). Итого в 2013 году на социальные выплаты безработных граждан израсходовано 8560 т.р. Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2013 году. В рамках реализации мероприятий Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2013 году приняли участие 56 человек (121,7 % от общего числа участников запланированных по Программе), заключено 25 договоров на сумму 1963,990 тыс. рублей (115,13% от общего объема финансирования по Программе). Кассовые расходы составили 1963,990 тыс. рублей. В программе стажировки выпускников приняли участие 16 выпускников и 5 наставников. Договора заключались на срок от 1,5 до 6 месяцев. Трудоустроились из числа проходивших стажировку 8 человек. Расходы составили 967,6т.р., в том числе на оплату труда выпускников 831,5,4т.р., на оплату труда наставников 136,1 т.р. 5 предпринимателей получивших финансовую помощь в предыдущие года создали 11 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Средства на организацию дополнительных рабочих мест составили 646,8 т.р. Содействие трудоустройству инвалидов. Организовано 4 рабочих места для инвалидов: Расходы на организацию рабочих мест для инвалидов составили 260,6 т.р. На опережающее обучение работников, находящихся под угрозой увольнения направлено 13 человек (АУ РА «Онгудай лес») Расходы составили 48,3т.р. Профессиональное обучение ищущих работу граждан по заявке работодателя прошли 7 человек. Для БУ РА КПП"Уч-Энмек" обучены 7 гидов проводников на сумму 40.6 т.р. Мероприятие Профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан По состоянию на 31.12.2013 Численность участник Объемы финансирования тыс.руб % вып. % освоено факт факт вып. план план 7 175 40,6 166 4 24,43 40,6 Стажировка, в т.ч. -выпускники - наставники 20 15 5 21 16 5 105 107 100 966,2 853,9 112,3 967,6 831,5 136,1 100 97 121 967,6 831,5 136,1 Самозанятость, - создание доп. раб. места Содействие трудоустройству -инвалидов 9 11 122,2 529,2 646,8 122,2 646,8 3 4 133 198,4 260,6 131 260,6 Опережающее обучение работников, находящихся под риском увольнения 10 13 130 67,46 48,3 72 48,3 Всего по КУЦЗН 46 56 121,7 1785,69 1963,9 99,92 1963,9 Динамика ситуации рынка труда Онгудайского района за январь-декабрь 2013 года в разрезе сельских поселений 2. Снято Вакансий Трудоустр. На Пост. Раб. места Трудоустр. На Времен Раб.места Обществ работы Несовер шеннол. Особо нуждающ. Выпускни ки 3 чел. Заявлено Вакансий 2 Численность постоянного населения Вакансии иных регионов Число сельских поселений, Получ. Пособие 1 1 В том числе Состоит на учете безраб. 01.01.14. Ед. Изм Обратилось за содейст Показатель СОСТОЯЛО НА УЧЕТЕ На 01.01.13 № 4 193 5 1013 6 180 7 169 8 647 9 500 10 123 11 411 12 157 13 94 14 57 15 3 102 Ед. 10 316 1 Онгудайская с/а, в т.ч. н/п Онгудай Ининская с/а Иня Малый Яломан Иодро Инегень Малая Иня Белый Бом Купчегенска я с/а Купчегень Большой Яломан Хабаровская с/а Хабаровка Улита Шашикманс кая с/а Шашикман Каянча 2 Каракольска я с/а Каракол Бичикту-Бом Курота НижнеТалдинская с/а Нижяя Талда чел 79 77 77 182 156 43 143 17 19 5 2 77 28 316 101 79 16 77 15 182 50 156 45 43 21 143 28 17 15 19 7 5 5 2 1 19 2 45 16 12 0 11 0 45 5 45 5 8 5 25 3 12 3 7 0 5 0 1 0 2 4 1 0 13 20 11 9 0 48 3 0 1 0 6 3 0 1 0 6 0 0 0 0 9 0 0 0 0 9 4 0 4 0 8 0 0 0 0 7 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 10 3 40 8 6 0 6 0 9 0 9 0 6 2 7 0 1 0 0 0 6 0 0 0 чел 26 75 15 15 38 35 9 31 21 0 10 0 чел 11 15 7 41 34 77 8 7 5 8 7 5 27 11 33 26 9 33 1 8 5 19 12 30 12 9 4 0 0 26 7 3 0 0 0 0 3 чел 7 0 4 8 77 0 5 77 5 0 6 11 5 0 7 11 33 0 8 52 33 0 9 47 5 0 10 7 30 0 11 26 4 0 12 8 26 0 13 15 0 0 14 3 0 0 15 0 чел 5 1 2 5 37 9 31 43 5 5 1 6 5 5 1 6 34 3 15 19 32 3 12 19 4 0 3 4 17 0 9 17 8 0 0 3 6 0 9 14 3 0 0 0 0 0 0 0 5 43 6 6 19 19 4 17 3 14 0 0 чел 24 Куладинская с/а Кулада Боочи Теньгинская с/а Теньга Шиба Талда Туекта Нефте-База Озерное Бархатово Еловская с/а Ело Каярлык Кара-Коба чел 6 48 7 7 25 25 6 20 16 0 4 0 чел 3 3 17 35 13 90 5 2 21 5 2 13 24 1 44 24 1 38 3 3 8 20 0 25 16 0 14 0 0 6 4 0 5 0 0 0 5 5 1 5 0 1 0 7 3 3 1 37 18 9 9 3 14 0 138 111 12 15 8 9 3 0 1 0 0 14 9 2 3 6 4 2 0 1 0 0 14 9 2 3 23 0 0 2 1 18 0 93 85 7 1 18 0 0 2 0 18 0 93 81 7 1 5 0 0 1 0 2 0 12 10 1 1 12 0 0 0 0 13 0 84 76 7 1 7 0 0 0 0 7 0 58 51 7 0 0 0 0 0 0 6 0 7 6 0 1 5 0 0 0 0 0 0 19 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 чел О состоянии преступности и правопорядка на территории Онгудайского района за 12 месяцев 2013 года. Оперативно-служебная деятельность Межмуниципального отдела МВД России «Онгудайский» была направлена на выполнение задач, поставленных руководством МВД по Республике Алтай, МВД России в директивных указаниях, а также в выступлении Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина на расширенном заседании коллегии МВД России. В первую очередь решалась основная приоритетная задача - обеспечение личной безопасности граждан, защита их конституционных прав и законных интересов, повышение защищенности от преступных посягательств. Активно финансируются из бюджета района мероприятия по профилактике нарушений правил дорожного движения, повышения его безопасности. На выделенные деньги проведен районный конкурс «Безопасное колесо-2013» среди школьников нашего района с ценными призами: два велосипеда «Стелс», телевизор, игровые приставки, футбольные и волейбольные мячи, ракетки большого тенниса, и кубки. Победители участвовали на республиканском конкурсе по безопасности дорожного движения и заняли общекомандное 6 место из 12 команд нашей республики. Принимаемыми мерами по противодействию преступности, обеспечению правопорядка и профилактике правонарушений на обслуживаемой территории, сохранена стабильность общественнополитической и криминогенной обстановки. Сотрудниками полиции обеспечен общественный порядок и безопасность при проведении более 62 мероприятий различной направленности с массовым пребыванием граждан в том числе соревнования Всероссийского уровня по рафтингу «Чуя-Ралли-2013» в реке Чуя на территории Ининского сельского поселения и «Кубок Катуни-Ак-Талай Маргаан-2013» в реке Катунь на территории Купчегенского сельского поселения, в ходе проведения которых, нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, проявлений экстремизма не допущено. сельского поселения. По прежнему особое внимание уделяется таким направлениям в работе, как раскрытие преступлений, в том числе небольшой тяжести, борьба с коррупцией, реализация мероприятий по развитию системы профилактики, предупреждение, пресечение экстремистских проявлений и ряду других. Подводя итоги оперативно-служебной деятельности необходимо отметить, что в текущем году продолжается снижение регистрируемой преступности -9,7% (с 362 до 327), и это при том, что в целом по району на 71% (с 2401 до 3337) увеличилось количество зарегистрированных в дежурной части сообщений о происшествиях. За 12 месяцев текущего года на территории Онгудайского района зарегистрировано 247 преступлений (+0,9%). В целом следует отметить сокращение числа тяжких и особо тяжких преступлений (-25%), в том числе против личности (-1,2%), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-41%), разбоев (-100% с 2 до 0). Правоохранительными органами Онгудайского района окончено расследование 222 преступлений. Особого внимания требует к себе контроль за оборотом огнестрельного оружия, а также работа по предупреждению преступлений с его использованием. В ходе осуществления контрольных функций, сотрудниками полиции у владельцев оружия за различные нарушения изъято 145 единиц огнестрельного 25 оружия, в том числе 27 незаконно хранящегося. В рамках финансируемой республиканским Правительством операции «Оружие», на компенсационной основе населением добровольно сдано 4 единиц огнестрельного оружия, 459 шт. боеприпасов. По-прежнему не теряет своей актуальности и значимости работа по предупреждению распространения наркомании. В текущем году выявлено 27 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. При этом сотрудниками органов внутренних дел выявлено 78,0% от общего числа наркопреступлений, из них доля выявленных в крупном и особо крупном размере составила 38%. А также из незаконного оборота изъято 13 кг.409 гр. наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ. По выявленным в текущем году фактам незаконного оборота наркотиков расследовано 21 уголовное дело и направлены в суд. Для предупреждения ДТП работа подразделением ОГИБДД была ориентирована на снижение аварийности, путем повышения качества проведения профилактических мероприятий. В текущем году пресечено 15 516 правонарушение в области дорожного движения (+1,1%). Выявлено 340 водителя, находящегося в нетрезвом состоянии, 6529 факта превышения скоростного режима (+1,4%). В результате проведенной работы, при незначительном снижении общего числа ДТП (-0,9%), значительно снизилась их тяжесть. Практически втрое сократилось число погибших (с 14 до 5), на 16,6% снизилось число ДТП с участием детей (с 10 до 6). XV. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем. Число жилых квартир в расчете на 1 000 человек населения составила в 2011 году-400,463, в 2010 году-389,252. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых: общая площадь жилых помещений в 2011 году составила 12513 кв. метров, 2009 году-5600 кв. метров, число квартир 342 (в 2010 г.-171)(п.108). Проекты генеральных планов по 9 сельским поселениям разработаны, утверждены в 2010 году. Онгудайское сельское поселение утвердил проект генерального плана в 2011 году. Схемы территориального планирования Онгудайского района разработана находится на стадии согласования . Правила землепользования и застройки Онгудайского района предусмотрены в составе генеральных планов. Жилищный фонд района пополняется в основном за счет строительства жилья в частном секторе . Ведется строительство на 135 участках. В рамках жилищного ипотечного кредитования в 2013 году ипотечный кредит получили 6 семей, в 2010 году – 6 семей, в 2011 году – 7 семей, в 2012 году - 9 Для улучшения качества жилищных условий на территории Онгудайского района за 2013 год выдано земельных участков с выездом на место под строительство жилых домов, магазинов, кафе, объектов цифрового радиовещания земельных участков и в дальнейшем оформлено схем размещения земельных участков и актов выбора земельных участков всего на 188 объектов. Выдано разрешений на строительство 114 шт.( 2012 год- 103). ИЖС – 76 шт ФАП – 1 шт. Магазины и кафе –12 шт. Объекты животноводческого комплекса и другие объекты – 25 шт. Выдано разрешений на ввод объектов в эксплуатацию всего 45 штук: ИЖС – 22 шт. Другие объекты: 17 шт. Магазины 9 шт. Придорожное кафе – 2 шт. ФАП – 1 шт. Ферма производства молока - 1 шт. Животноводческие помещения и другие объекты – 2 шт. ВЛ -10 Кв и установка КТП – (5072 м и КТП -630-10/0,4 Кв0- 1шт. XVI. Жилищно-коммунальное хозяйство Удовлетворенность населения МО «Онгудайский район» коммунальных услуг в 2011 году составляет 45,7% . 26 предоставлением жилищно- Жилищно-коммунальное хозяйство Онгудайского района в 2013 году представлено четырьмя организациями коммунального комплекса. Это ОАО «Теплосеть», МУП «ЖКХ» и филиал ОАО «МРСКСибири». ОАО «Теплосеть» занимается услугами теплоснабжения и водоснабжения, МУП «ЖКХ» занимается услугами теплоснабжения и вывозом ТБО и ЖБО, содержанием жилищного фонда. ОАО «МРСК-Сибири» занимается услугами электроснабжения. В 2013 году доля организаций коммунального хозяйства частной формы собственности от общего количества организаций коммунального комплекса Онгудайского района увеличилась до 80 %. Это связано с тем, что в 2011 году была проведена реорганизация МУП «Теплосеть» в ОАО «Теплосеть». Учредителем ОАО «Теплосеть» является Администрация МО «Онгудайский район». За отчетный 2013 год финансово-хозяйственная деятельность МУП «ЖКХ», ОАО «Теплосеть» являются убыточной. Убыток за оказанные услуги теплоснабжения (МУП «ЖКХ» и ОАО «Теплосеть» ) за отопительный период 20132014 годов рассчитан за счет разницы в цене за уголь, в тарифе уголь заложен по цене 3200 рублей, средняя цена за 2013 год - 3640 рублей. Снижение температуры воздуха в зимний период привело к увеличению расхода угля. Также убыток организаций связан с низким уровнем собираемости платежей за предоставляемые коммунальные услуги. В целях сокращения убыточных организаций жилищно-коммунального комплекса планируется проведение следующих мероприятий: повысить уровень собираемости платежей за жилищнокоммунальные услуги путем проведения разъяснительной работы с населением по поводу необходимости оплаты коммунальных услуг и зависимости предоставления коммунальных услуг от их оплаты. В 2013 году количество многоквартирных домов составляло -11. В пяти домах созданы ТСЖ для управления многоквартирным домом, в остальных домах управление многоквартирным домом осуществляли непосредственно собственники помещений. В 2013 году на территории МО «Онгудайский район» находится 6 домов с централизованной системой теплоснабжения и водоснабжения, обслуживаемых организациями коммунального комплекса, что оставляет 55 % от общего количества многоквартирных домов в районе. Собственники помещений 5 МКД управление многоквартирным домом осуществляют Товарищества собственников жилья, что составляет 45 % от общего количества многоквартирных домов. В остальных управление многоквартирным домов осуществляют собственники помещений. На территории МО «Онгудайский район» находится одна управляющая компания ООО «Скиф».(п.111-113) Доля объема отпуска холодной воды и тепловой энергии, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, на территории Онгудайского района в 2010 году составила 100%. В 2011 по РЦП « Оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми ) приборами учета потребления коммунального ресурса на 2009-2011 гг» были проведены мероприятия по установке приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах(п.114). В 2013 году доля объема отпуска холодной воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета составляет 30,6 % от общего объема отпущенной воды по муниципальному образованию «Онгудайский район» ( по показаниям приборов учета -27,525 тыс. куб. м. , общий объем воды отпущенной потребителям 89,85 тыс.м3). Доля объема отпуска тепловой энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета составляет % от общего объема отпущенной тепловой энергии по муниципальному образованию «Онгудайский район» ( по показаниям приборов учета – 4 921 Гкал, общий объем тепловой энергии отпущенной потребителям- 7289 Гкал. Доля объема электрической энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета, установленных у потребителей в 2012, 2013 годах составляет 100%. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно- коммунальные услуги в 2013 году составил 72,9 % ( начислено 18 832 700 руб, фактически оплачено 14 329 730 руб), в 2012 году уровень собираемости платежей составил 99,1 % (начислено 17 269 000, оплачено фактически 17 113 600 руб). (п.115) Тарифы ОАО «Теплосеть» В целях повышения уровня собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги выписываются предупреждения, подаются иски в суды, в службу судебных приставов, заключаются соглашения о рассрочке погашения задолженности. Также планируется проведение разъяснительной работы с населением по поводу необходимости оплаты коммунальных услуг и зависимости предоставления коммунальных услуг от их оплаты, другие мероприятия. Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 14 ноября отчетного года) составил в 2013 году 100 %.(п.116) Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению в 2013 и 2014 годах составил 100 %. Согласно статьи 14 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» муниципальное образование «Онгудайский район» все предприятия жилищнокоммунального комплекса перешли на 100 % уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, поэтому отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению в Онгудайском районе равняется 100%.(п.117) 27 Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными в 2013 году составила 0 %. Уровень освещенности улиц в 2013 году составил 36 %, количество фонарей составило 18 шт, протяженность улиц 50 Ведется работа по переносу водобашни в микрорайон Черемушки, завершено строительство электролиний в микро районе Талда Введен в эксплуатацию водопровод в с.Шашикман. XVII . Организация сбора, вывоза бытовых отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц. Вывозка бытовых отходов организована только в районном центре с.Онгудай. МУП «ЖКХ» занимается вышеуказанными услугами. В 2013 году обеспеченность населения контейнерами для сбора бытовых отходов, мусора составляет - 0,34. В 2013 году обеспеченность населения контейнерами для сбора бытовых отходов, мусора составляет 0,38 шт. на 100 человек. В дальнейшем, в связи с увеличением количества строящихся жилых домов в районе, а особенно в районном центре значение данного показателя планируется увеличить. Контейнеры для сбора мусора в сельских поселениях находятся на территории школ, отделений почтовой связи, ФАПов, детских садов, магазинов. Уличные фонари для освещения есть только в с. Онгудай. Уровень освещенности улиц в 2013 году составил 36 %, количество фонарей составило 18 шт, протяженность улиц составляет 50,7 км. Площадь клумб, цветников в расчете на 1000 человек населения Онгудайского района в 2013 году – 850 кв.м, значение данного показателя не изменилось. В основном клумбы и цветники расположены на территории школ, детских садов сельских поселений. В дальнейшем, в связи с вводом в эксплуатацию новых детских садов, образовательных учреждений на территории района планируется увеличение площади клумб, цветников. Площадь парков, садов в расчете на 1000 человек в 2012 году составило 1329,26 кв.м. , в 2013 году значение данного показателя не изменилось. На территории МО «Онгудайский район» ведется активная работа по благоустройству всех сел района. Проводится замена ветхих ограждений, озеленение улиц, санитарная очистка русла рек, естественных источников питьевой воды. Так же сельским поселениям выделяются субсидии на благоустройство территорий. Таким образом, деятельность Администрации муниципального образования «Онгудайский район» направлена на качественное развитие отраслей, ориентированных на человека (охрана здоровья, образование); Задачи, которые мы считаем главными в ближайшее время: -обеспечить сбалансированный бюджет: отсюда повышение эффективности бюджетных расходов, дополнительные источники доходов. -формирование нового промышленного потенциала и поддержка инноваций. Глава района (аймака) М.Г.Бабаев 28