Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам... исключением государственных ...
advertisement
Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Омской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года № 260-п, Правительство Омской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача (далее – Порядок). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области Т.А. Вижевитову. Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области В.И. Назаров Приложение к постановлению Правительства Омской области от _________ № ____ ПОРЯДОК предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача 1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача (далее соответственно – поставщики реабилитационных услуг, субсидии). 2. Целью предоставления субсидий является возмещение финансовых затрат, связанных с оказанием услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации (далее – услуги по реабилитации) лицам старше 18 лет, проживающим на территории Омской области, потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача и прошедшим курс медицинской реабилитации в бюджетном учреждении здравоохранения Омской области "Наркологический диспансер" (далее –потребители наркотических средств). Субсидии на цель, предусмотренную настоящим пунктом, предоставляются с учетом прилагаемого Перечня финансовых затрат, связанных с предоставлением субсидий (далее – Перечень затрат). 3. Условиями предоставления субсидий являются: 1) предоставление услуг по реабилитации потребителям наркотических средств в соответствии с индивидуальной программой реабилитации потребителя наркотических средств, разработанной поставщиком реабилитационных услуг в соответствии с рекомендациями бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Наркологический диспансер" (далее – индивидуальная программа); 2) предоставление на безвозмездной основе услуг по реабилитации на условиях круглосуточного пребывания потребителей наркотических средств не менее 90 дней подряд в помещении поставщика реабилитационных услуг; 3) заключение между Министерством труда и социального развития Омской области (далее – Министерство) и поставщиком реабилитационных услуг соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), предусматривающего в качестве условия их предоставления согласие поставщика реабилитационных услуг на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения поставщиком реабилитационных услуг условий, целей и порядка предоставления субсидий. 4. Критериями отбора поставщиков ребилитационных услуг в целях получения субсидий являются: 1) регистрация поставщика реабилитационных услуг в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Омской области; 2) осуществление деятельности по реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях в качестве основного вида деятельности; 3) исполнение поставщиком реабилитационных услуг в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней; 4) неполучение в текущем финансовом году субсидий на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с иными правовыми актами Омской области; 5) наличие у поставщика реабилитационных услуг на праве собственности или ином законном основании недвижимого имущества, необходимого для предоставления услуг по реабилитации потребителей наркотических средств (далее – помещение); 6) наличие у сотрудников, входящих в штат поставщика реабилитационных услуг, опыта участия в реабилитационной деятельности не менее 1 года, знаний по доврачебной помощи, организации питания. 5. В целях получения субсидий поставщики реабилитационных услуг представляют в Министерство в срок, определенный Министерством, следующие документы: 1) заявление по форме, определенной Министерством; 2) копии учредительных документов (для организаций) или копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей); 3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 дней до подачи заявления; 4) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученную не ранее чем за 30 дней до подачи заявления; 5) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании недвижимого имущества, необходимого для предоставления услуг по реабилитации; 6) штатное расписание поставщика реабилитационных услуг, копии должностных инструкций, приказов о приеме на работу (соглашений о сотрудничестве); 7) копии удостоверений (свидетельств, сертификатов) сотрудников поставщика реабилитационных услуг, подтверждающих: - повышение квалификации в сфере оказания услуг по реабилитации; - наличие знаний по доврачебной помощи, организации питания; 8) сведения о потребителях наркотических средств, получивших услуги по реабилитации у поставщика реабилитационных услуг (копии договора между потребителем наркотических средств и поставщиком реабилитационных об оказании услуг по реабилитации, заключения врача о наличии у потребителя наркотических средств наркологического заболевания, документа, удостоверяющего личность потребителя наркотических средств, индивидуальной программы); 9) копии документов (акт оказанных услуг по реабилитации, по форме утверждаемой Министерством), подтверждающие факт предоставления в течение 90 дней подряд услуг по реабилитации в соответствии с индивидуальной программой; 10) расчет размера субсидий и документы, подтверждающие затраты реабилитационного центра, предусмотренные Перечнем затрат (расчетные ведомости, договоры, накладные, счет-фактуры, платежные поручения и др.). 6. Копии представленных документов заверяются подписью руководителя поставщика реабилитационных услуг и печатью (при наличии). 7. Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка, представляются поставщиками реабилитационных услуг по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Министерство самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством. 8. Информация о сроках, месте и времени приема документов на получение субсидий размещается Министерством в средствах массовой информации, на официальном и отраслевом сайтах Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам: www.mtsr.omskportal.ru, www.omskmintrud.ru. 9. Отбор поставщиков реабилитационных услуг проводится в сроки, определяемые Министерством, комиссией по распределению субсидий (далее – комиссия), порядок деятельности и состав которой утверждается Министерством. В целях предоставления субсидий членами комиссии для проведения отбора может быть проведено обследование, по результатам которого составляется акт обследования. Сроки и порядок проведения обследования утверждается Министерством. В случае распределения в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий, отбор поставщиков реабилитационных услуг не проводится. 10. Комиссия в день проведения отбора составляется список поставщиков реабилитационных услуг с присвоением порядкового номера с учетом хронологического порядка представления заявлений. 11. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются: 1) непредставление документов предусмотренных подпунктами 1, 2 и 5 – 12 пункта 5 настоящего Порядка; 2) несоответствие поставщиков реабилитационных услуг критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка; 3) наличие в представленных документах недостоверных сведений; 4) не исполнение мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой. 12. По итогам отбора комиссия, в срок, предусмотренный пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляет подготовку заключения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (далее – заключение). 13. На основании заключения комиссии Министерство в течение 3 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. 14. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет поставщикам реабилитационных услуг уведомление по форме, утвержденной Министерством. 15. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с поставщиком реабилитационных услуг (далее – получатель субсидии) соглашение. 16. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год, исходя из объема фактически понесенных получателем субсидий затрат, связанных с предоставлением реабилитационных услуг, в размере не более 15 тыс. руб. в месяц на одного потребителей наркотических средств, получившего реабилитационные услуги в реабилитационном центре получателя субсидий. 17. К субсидированию принимаются затраты, произведенный в связи с оказанием реабилитационных услуг в течение 90 дней, предшествующих месяцу, в котором было подано заявление на участие в отборе. 18. Перечисление субсидий на банковский счет получателя субсидий, указанный в заявлении, осуществляется Министерством в течение 15 дней со дня заключения соглашения. 19. Министерство в срок до 15 января года, следующего за отчетным, формирует и представляет в Министерство финансов Омской области сводный отчет об использовании субсидий по форме, утверждаемой Министерством по согласованию с Министерством финансов Омской области. 20. Проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области. 21. При выявлении в ходе контрольных мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка, нецелевого или неполного расходования субсидий, Министерство направляет получателям субсидий уведомление о возврате нецелевого или неполного расходования субсидий и их объеме (далее – уведомление о возврате субсидий). 22. Возврат нецелевого или неполного расходования субсидий в областной бюджет осуществляется получателями субсидий в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате субсидий. В случае нарушения получателями субсидий срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, объем нецелевого или неполного расходования субсидий, указанный в уведомлении о возврате субсидий, возвращается в областной бюджет в соответствии с законодательством. 23. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет. 24. Возврат субсидий в областной бюджет осуществляется получателем субсидий в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате субсидий. 25. В случае нарушения получателем субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктом 24 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством. ______________ Приложение к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача ПЕРЕЧЕНЬ финансовых затрат, связанных с предоставлением субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение финансовых затрат, связанных с оказанием услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации лицам старше 18 лет, проживающим на территории Омской области, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача 1. Оказание услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации лицам старше 18 лет, проживающим на территории Омской области, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача (далее – услуги по реабилитации, потребители наркотических средств), а именно*: 1) заработная плата работников, непосредственно предоставляющих услуги по реабилитации потребителям наркотических средств, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды; 2) коммунальные услуги; 3) арендная плата за пользование помещениями в соответствии с заключенными договорами аренды, субаренды; 4) расходы на оплату договоров, предметом которых являются вывоз и утилизация мусора. 5) прочие услуги, в том числе услуги по охране, оказываемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана). 2. Приобретение основных средств взамен вышедшим из строя в результате эксплуатации юридическими лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальными предпринимателями осуществляющих деятельность, связанную с оказанием услуг по реабилитации потребителям наркотических средств (далее – поставщик реабилитационных услуг), в том числе**: 1) электрооборудования и хозяйственного инвентаря бытового назначения; 2) мебели. 3. Приобретение материальных запасов, в том числе **: 1) продуктов питания в соответствии с нормативами, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 августа 2014 года № 552н "Об утверждении рекомендуемых норм питания при предоставлении социальных услуг в стационарной форме"; 2) горюче-смазочных материалов, приобретаемых для нужд, связанных с оказанием услуги по реабилитации, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации потребителя наркотических средств, разработанной поставщиком реабилитационных услуг в соответствии с рекомендациями бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Наркологический диспансер" (далее – индивидуальная программа); 3) канцелярские принадлежности, необходимые для оказания реабилитационных услуг, предусмотренных индивидуальной программой; 4) мягкого инвентаря, в соответствии с нормативами, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 505н "Об утверждении рекомендуемых нормативов обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг в стационарной форме"; 5) кухонного инвентаря; 6) спортивного инвентаря; 7) методической литературы, видео и -аудио материала, предусмотренных программой социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств, в соответствии с которой осуществляет свою деятельность поставщик реабилитационных услуг. ______________ * Расходы определяются пропорционально количеству лиц, в отношении которых предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на финансовое возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реабилитации потребителям наркотических средств; ** Расходы определяются в размере, не превышающем величины средних потребительских цен на основные товары и услуги в городе Омске, Омской области (в зависимости от места оказания услуг по реабилитации потребителям наркотических средств), установленной территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
