Промежуточный статус по работе Комитета Торговли

Промежуточный статус
по работе Комитета торговли Президиума
Национальной Палаты Предпринимателей Республики Казахстан
на 28 мая 2014 г.
1. Основная цель работы Комитета - становление сектора торговли в один из
основных элементов конкурентоспособности экономики Казахстана.
2. Ключевыми факторами трансформации сектора торговли являются
 модернизация всех форматов торговли, включая открытые рынки,
магазины, торговые центры, электронную коммерцию, биржевую
торговлю, оптовые и дистрибуторские сегменты и т.д.;
 последовательная регуляция государством рынка торговли;
 эффективные долгосрочные госпрограммы развития отечественной
торговли с учетом комплекса всех факторов, включая минимизацию
операционных и финансовых издержек операторов торговли,
социального фактора, развития конкуренции, устранение ценовых
асимметрий, развитие торговой инфраструктуры и т.д.;
 ответственная интеграция в рамках ЕЭС, не дискриминирующая
казахстанских операторов торговли, как минимум, в среднесрочном
горизонте;
 торговые политики страны (ЕЭС, ТС, ВТО и т.д.) и соглашения в
отношении отдельных сегментов рынка и территорий.
3. Организационные вопросы.
В рамках Комитета:
 организованы профильные подкомитеты, рабочие группы,
утверждены приоритетные вопросы к рассмотрению и решению на
1-е полугодие и 2014 год, есть определенный прогресс (больше
системного характера);
 определенная асимметрия в сторону представителей розничных
рынков и фокус на социальной защите торговцев рынков в свете
событий осени-зимы 2013-14 гг.;
 необходима представленность в комитете всех основных сегментов
сектора торговли;
 организацию, работу и развитие компетенций секретариата
комитета необходимо построить с учетом среднесрочных
перспектив развития рынка.
1
В рамках НПП:
 по периоду оптимальна координация планирования и работы
комитетов на основе приоритетов руководства НПП по развитию
предпринимательства в стране;
 оптимально иметь общий меморандум с Правительством по
основным направлениям работы для исключения дублирования
запросов/действий/обсуждений комитетов НПП и улучшения
эффективности.
4. Наиболее острые вопросы на текущий момент:
 отсутствие госпрограмм по комплексному развитию торговли (фокус
на торговые центры без учета инноваций в сфере он-лайн, биржевых,
оптово-дистрибуционных и других форм торговли);
 разработка плана инициатив по снижению издержек и повышению
эффективности торговых операторов (развитие инфраструктуры,
перевод разрешительных и сертификационных документов в
электронный формат и интернет) с использованием лучших мировых
практик;
 недооценка экспертным сообществом глубинных трансформаций в
структуре торговли - от глобализации к регионализации, изменения в
региональных
supply
chain
(порты,
границы,
таможенное
регулирование, дорожные и транспортная инфраструктура и т.д.),
интернет торговля, биржевая торговля, консолидация розничного
сектора, влияние турбулентных рынков труда, капитала и
недвижимости на рынок/сектор торговли;
 розничные рынки, социальные факторы и экономические интересы их
операторов в свете планов развития местными властями территорий и
торговой инфраструктуры;
 комплекс вопросов по транспарентности сектора торговли и усилиями
государства по борьбе с теневой экономикой (например, POS
терминалы);
 торговое финансирование, доступ к долгосрочному инвестиционному
капиталу;
 необходимость разделения функций членов комитета и секретариата
комитета по принципу "Совет Директоров (экспертиза, политики и
планирование) - Правление (исполнительный орган, компетенции и
эффективность)".
2