Типовой договор о государственных закупках

Проект договора о государственных закупках
услуг по разработке технико-экономического обоснования по проекту
техническое оснащение и развития Серверного Центра
г. Астана
«___» __________ 2009 года
АО «Национальные информационные технологии», именуемое в
дальнейшем «Заказчик», в лице Председателя Правления Курмангалиевой
Б.К., действующей на основании Устава, с одной стороны, и _________,
именуемый в дальнейшем «Исполнитель», в лице ________________,
действующего на основании _____________, с другой стороны, далее
совместно именуемые «Стороны», на основании Закона «О государственных
закупках» (далее – Закон) и Решения об итогах государственных закупок
способом запроса ценовых предложений от «____» ________ 2009 года,
заключили настоящий Договор о государственных закупках услуг по
разработке технико-экономического обоснования на техническое оснащение
2 этапа Серверного Центра (далее – Договор).
1. Предмет Договора
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства
по оказанию услуг по разработке технико-экономического обоснования по
проекту техническое оснащение и развития Серверного Центра (далее Услуги), в сроки и на условиях, оговоренных в приложениях 1 и 2 к
Договору, являющихся неотъемлемой частью Договора.
2. Стоимость Договора
2.1. Сумма Договора составляет ___________(____________) тенге и
включает все расходы, связанные с оказанием Услуг, а также все налоги и
сборы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, в том
числе НДС, и не подлежит изменению в сторону увеличения.
2.2. Заказчик производит путем перечисления авансовый платеж в
размере 30 (тридцати) процентов от суммы Договора, указанной в пункте 2.1.
Договора, что составляет ________(____________) тенге, не позднее 10 дней
со дня подписания договора и выставления Исполнителем счета на оплату.
Оставшаяся сумма оплачивается Заказчиком путем перечисления за
фактически оказанные Услуги Исполнителем по Договору с учетом ранее
оплаченного аванса не позднее 5 рабочих дней со дня подписания актов
приема-передачи оказанных услуг и выставления счета-фактуры.
Форма акта приема-передачи оказанных Услуг предварительно
согласовывается Исполнителем с Заказчиком.
2.4. Объем оказываемых Услуг, в количественном и стоимостном
выражении оговорен в приложении 1 к Договору.
2.5. Необходимые документы, предшествующие авансовой оплате:
1) подписанный сторонами Договор;
2) счет к оплате, предоставленный Исполнителем Заказчику.
3. Обязательства Сторон
3.1. Исполнитель обязуется:
1) обеспечить полное и надлежащее исполнение взятых на себя
обязательств по Договору;
2) при исполнении своих обязательств по Договору Исполнитель
должен учитывать, что Услуги должны соответствовать требованиям,
указанным в Приложении №2 к Договору (техническая спецификация),
являющемся неотъемлемой частью Договора;
3) по первому требованию Заказчика предоставлять информацию о
ходе исполнения обязательств по Договору;
4) принимать меры по недопущению необоснованных затрат со
стороны Заказчика за оказанные Услуги;
5) исполнитель не должен без предварительного письменного согласия
Заказчика раскрывать кому-либо содержание Договора или какого-либо из
его положений, а также технической документации или информации,
предоставленных Заказчиком или от его имени другими лицами, за
исключением того персонала, который привлечен Исполнителем для
выполнения настоящего Договора. Указанная информация должна
предоставляться этому персоналу конфиденциально и в той мере, насколько
это необходимо для исполнения обязательств;
6) без предварительного письменного согласия Заказчика не
использовать какие-либо вышеперечисленные документы и информацию,
кроме как в целях реализации Договора;
7) возмещать Заказчику в полном объеме причиненные ему убытки,
вызванные ненадлежащим выполнением Исполнителем условий Договора,
и/или иными неправомерными действиями.
3.2. Заказчик обязуется в соответствии с условиями Договора
принимать и оплачивать оказанные Услуги на основании предъявленного
Исполнителем счета к оплате.
4. Проверка Услуг на соответствие технической спецификации
4.1. Заказчик или его представители могут проводить контроль и
проверку оказанных Услуг на предмет соответствия требованиям, указанным
в технической спецификации (приложение 2 к Договору). При этом все
расходы по этим проверкам несет Исполнитель. Заказчик должен в
письменном виде и своевременно уведомить Исполнителя о своих
представителях, определенных для этих целей.
4.2. Если в период выполнения Договора Исполнитель в любой момент
столкнется с условиями, мешающими своевременному оказанию Услуг,
Исполнитель должен незамедлительно направить Заказчику письменное
уведомление о факте задержки, ее предположительной длительности и
причинах. После получения уведомления от Исполнителя Заказчик должен
оценить ситуацию и может, по своему усмотрению, продлить срок
выполнения Договора Исполнителем; в этом случае такое продление должно
быть подписано сторонами путем внесения поправки в текст Договора.
4.3. Если результаты оказанных Услуг при проверке будут признаны не
соответствующими требованиям технической спецификации (приложение 2 к
Договору), Исполнитель принимает меры по устранению несоответствий
требованиям технической спецификации, без каких-либо дополнительных
затрат со стороны Заказчика, в течение 3 (трех) дней с момента проверки.
4.4. Ни один вышеуказанный пункт не освобождает Исполнителя от
других обязательств по Договору.
5. Оказание Услуг и документация
5.1. Оказание Услуг Исполнителем осуществляется в сроки, указанные
в приложении 1 к Договору, являющемся неотъемлемой частью Договора.
5.2. Для окончательных расчетов за оказанные Услуги Исполнитель
должен предоставить следующие документы:
1) акт приема-передачи оказанных Услуг в двух экземплярах;
2) счет-фактуру с описанием Услуг, указанием количества Услуг, цены
единицы Услуг и общей суммы оказанных Услуг.
6. Гарантия
6.1. Исполнитель гарантирует качество оказываемых Услуг в
соответствии с требованиями Заказчика.
6.2. Заказчик обязан оперативно уведомить Исполнителя в письменном
виде обо всех претензиях, связанных с данной гарантией, после чего
Исполнитель должен незамедлительно принять меры по устранению
недостатков за свой счет, включая все расходы, связанные с этим.
6.3. Если Исполнитель, получив уведомление, своевременно не примет
соответствующие меры по устранению недостатков, Заказчик может
применить необходимые санкции и меры по устранению недостатков за счет
Исполнителя и без какого-либо ущерба другим правам, которыми Заказчик
может обладать по Договору в отношении Исполнителя.
7. Ответственность Сторон
7.1. Нарушение установленных Договором сроков оказания Услуг со
стороны Исполнителя может привести к прекращению исполнения
Заказчиком обязательств по Договору.
7.2. За исключением форс-мажорных условий, если Исполнитель не
может оказать Услуги в сроки, предусмотренные Договором, Заказчик без
ущерба другим своим правам в рамках Договора вычитает из цены Договора
в виде неустойки сумму в 0,1 % от цены договора за каждый день просрочки.
7.3. Выплата неустойки не освобождает Исполнителя от исполнения
своих обязательств по Договору.
7.4. Если любое изменение ведет к уменьшению стоимости или сроков,
необходимых Исполнителю для оказания Услуг по Договору, то цена
Договора или график выполнения, или и то и другое соответствующим
образом корректируется, а в Договор вносятся соответствующие поправки.
Все запросы Исполнителя на проведение корректировки в рамках данной
статьи должны быть предъявлены в течение 5 (пяти) дней со дня получения
Исполнителем распоряжения об изменениях от Заказчика.
7.5. Исполнитель ни полностью, ни частично не должен передавать
кому-либо
свои
обязательства
по
настоящему
Договору
без
предварительного письменного согласия Заказчика.
8. Односторонний отказ от исполнения условий
Договора в силу неплатежеспособности
8.1. Заказчик может в любое время в одностороннем порядке
отказаться от исполнения условий Договора, направив Исполнителю
соответствующее письменное уведомление, если Исполнитель становится
банкротом или неплатежеспособным. В этом случае отказ от исполнения
условий Договора осуществляется немедленно, и Заказчик не несет никакой
финансовой обязанности по отношению к Исполнителю при условии, если
отказ от исполнения условий Договора не наносит ущерба или не затрагивает
каких-либо прав на совершение действий или применение санкций, которые
были или будут впоследствии предъявлены Заказчику.
9. Односторонний отказ от исполнения условий
Договора в силу нецелесообразности
9.1. Заказчик может в любое время расторгнуть Договор в силу
нецелесообразности его дальнейшего выполнения, направив Исполнителю
соответствующее письменное уведомление. В уведомлении должна быть
указана причина расторжения Договора, должен оговариваться объем
аннулированных договорных обязательств, а также дата вступления в силу
расторжения Договора.
9.2. Когда Договор аннулируется в силу вышеуказанных обстоятельств,
Исполнитель имеет право требовать оплату только за фактические затраты,
связанные с расторжением по Договору, на день расторжения.
10. Односторонний отказ от исполнения условий
Договора в силу невыполнения его условий
10.1. Без ущерба каким-либо другим санкциям за нарушение условий
Договора Заказчик может расторгнуть настоящий Договор, направив
Исполнителю письменное уведомление о невыполнении обязательств не
позднее, чем за 10 (десять) календарных дней:
а) если Исполнитель не может оказать Услуги в сроки,
предусмотренные Договором, или в течение периода продления этого
Договора, предоставленного Заказчиком;
б) если Исполнитель не может выполнить какие-либо другие свои
обязательства по Договору.
11. Односторонний отказ от исполнения условий Договора
в случае изменения действующего законодательства
11.1. Договор о государственных закупках может быть расторгнут на
любом этапе в случае выявления нарушения ограничений, предусмотренных
статьей 6 Закона, а также оказания организатором государственных закупок
содействия Исполнителю, не предусмотренного Законом. Исполнитель не
имеет права требовать оплату только за те затраты, связанные с
расторжением Договора по данным основаниям.
12. Форс-мажор
12.1. Стороны не несут ответственность за неисполнение условий
Договора, если оно явилось результатом форс-мажорных обстоятельств.
12.2. Для целей настоящей статьи «форс-мажор» означает событие,
неподвластное контролю Сторон, и имеющее непредвиденный характер.
Такие события могут включать, но не исключительно: военные действия,
природные или стихийные бедствия и другие.
12.3. При возникновении форс-мажорных обстоятельств Исполнитель
должен незамедлительно направить Заказчику письменное уведомление о
таких обстоятельствах и их причинах. Если от Заказчика не поступает иных
письменных инструкций, Исполнитель продолжает выполнять свои
обязательства по Договору, насколько это целесообразно, и ведет поиск
альтернативных способов выполнения Договора, не зависящих от форсмажорных обстоятельств.
13. Решение спорных вопросов
13.1. Заказчик и Исполнитель должны прилагать все усилия к тому,
чтобы разрешать в процессе прямых переговоров все разногласия или споры,
возникающие между ними по Договору или в связи с ним.
13.2. Если в течение 21 (двадцати одного) дня после начала таких
переговоров Заказчик и Исполнитель не могут разрешить спор по Договору,
любая из сторон может потребовать решения этого вопроса в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
14. Уведомление
14.1. Любое уведомление, которое одна сторона направляет другой
стороне в соответствии с Договором, высылается в виде письма, телеграммы,
телекса или факса с последующим предоставлением оригинала.
14.2. Уведомление вступает в силу после доставки или в указанный
день вступления в силу (если указано в уведомлении), в зависимости от того,
какая из этих дат наступит позднее.
15. Срок действия и условия расторжения Договора
15.1. Договор вступает в силу после его подписания обеими сторонами
и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Договору.
15.2. Досрочное расторжение Договора возможно только после
проведения взаиморасчетов между Сторонами в следующих случаях:
1) по соглашению Сторон;
2) в случаях, указанных в главах 8, 9, 10, 11 Договора.
16. Прочие условия
16.1. Любые изменения и дополнения к Договору действительны лишь
при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны
уполномоченными на то представителями Сторон и скреплены их печатями.
16.2. Внесение изменений в Договор допускается:
1) в части уменьшения либо увеличения суммы Договора, связанной с
уменьшением либо увеличением потребности в объеме оказываемых Услуг,
при условии неизменности цены за единицу Услуг, указанных в Договоре;
2) по взаимному согласию Сторон в части уменьшения цены за Услуги
и соответственно суммы Договора, если в процессе исполнения Договора
цены на аналогичные закупаемые Услуги изменились в сторону уменьшения.
16.3. В случае возникновения разногласий по техническим
характеристикам оказанных Услуг, Стороны руководствуются технической
спецификацией, указанной в приложении 2 к Договору.
16.4. Все приложения к Договору являются его неотъемлемой частью.
16.5. Место исполнения обязательств по Договору Исполнителем
указано в приложении 1 к Договору.
16.6. Передача обязанностей одной из Сторон по Договору допускается
только с письменного согласия другой Стороны.
16.7. Договор составлен в двух экземплярах на русском языке,
имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой
из Сторон.
16.8.В
части,
неурегулированной
Договором,
Стороны
руководствуются законодательством Республики Казахстан.
17. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
«З А К А З Ч И К»
«И С П О Л Н И Т Е Л Ь»
АО «Национальные
информационные технологии»
010000, Республика Казахстан
г.Астана, Левый берег, Дом
Министерств, Блок А, Серверный
центр
РНН 600 700 208 857
ИИК 012 467 382
Филиал «Астана» АО «БТА Банк»,
г.Астана
БИК 195 301 304
________________Б. Курмангалиева
________________
«___» __________ 2009 г.
М.П.
«___» __________ 2009 г.
М.П.
Приложение 1 к Договору
от «__» _______ 2009 года № ___
Перечень оказываемых Услуг
№п Наименование
/п
Заказчика
1
1
Наименование
Услуг
Един
и-ца
измер
ения
2
3
4
услуг по разработке
техникоАО
экономического
«Национальные
обоснования по
информационпроекту
услуга
ные
техническое
технологии»
оснащение и
развития
Серверного Центра
Колво
5
1
«З А К А З Ч И К»
__________________ Б. Курмангалиева
М.П.
Условия
оказания
Услуг
(в
соответствии
с
ИНКОТЕРМ
С 2000)
6
Цена
Общая
за
сумма
един
(тенге)
ицу
7
8
DDP, на
условиях
Инкотермс
2000
Срок оказания
Услуг
Место
оказания
Услуг
9
10
в течении 3-х
месяцев с момента
подписания
Договора, включая
Государственную
экспертизу
г. Астана,
Левый
берег, Дом
Министерст
в, Блок А,
Серверный
центр
«И С П О Л Н И Т Е Л Ь»
_________________
М.П.
Приложение 2 к Договору
от «__» _______ 2009 года № ___
Техническая спецификация задания на разработку технико-экономического обоснования по проекту техническое
оснащение и развития Серверного Центра.
Предлагается разработать технико-экономическое обоснование (ТЭО) по проекту техническое оснащение и развития Серверного Центра на
основе исходных данных и результатов обследования, в соответствии с приказом и. о. Министра экономики и бюджетного планирования
Республики Казахстан от 30 сентября 2004 года № 144 «Об утверждении требований к технико-экономическому обоснованию бюджетных
инвестиционных проектов (программ)», Постановлением Правительства Республики Казахстан №245 от 18 марта 2005 «Утверждение
правил рассмотрения бюджетных инвестиционных проектов», СНиП и других нормативных документов Республики Казахстан, с учетом
международного и отечественного передового опыта, достижений науки и техники. Ниже приведены требования к технико-экономическому
обоснованию, на основании которых будет разработано ТЭО.
Срок оказания Услуг - 3 (три) месяца со дня подписания договора, включая Государственную экспертизу
ТРЕБОВАНИЯ К ТЭО
бюджетных инвестиционных проектов
Содержание ТЭО проекта (программы) должно соответствовать следующей структуре:











резюме проекта;
введение;
маркетинговый раздел;
технико-технологический раздел;
экологический раздел;
институциональный раздел;
финансовый раздел;
экономический раздел;
социальный раздел;
общие выводы по проекту;
приложения.
1. Резюме проекта (программы) должно содержать следующую информацию: наименование проекта; заявителя; общую стоимость
проекта (в тенге и в валюте проекта); масштаб проекта, в том числе мощность проекта; компоненты проекта с указанием стоимости
каждого из них; место реализации проекта (область, город); цель и задачи проекта, в том числе в количественном выражении; целевые
группы, в том числе основные выгодополучатели; предполагаемые источники и схемы финансирования; период реализации проекта, с
разбивкой финансирования по годам.
2. В разделе "Введение" описываются существующие политические, социально-экономические, природно-климатические, правовые
и другие условия, в которых предполагается реализация проекта (программы).
В данном разделе определяется проблема, а также указываются все возможные варианты решения затрагиваемой проблемы
(достижения цели проекта), по которым проводится сравнительный анализ в каждом из последующих разделов ТЭО проекта.
3. Маркетинговый раздел отражает оценку существующего и перспективного (на период жизни проекта) спроса на предполагаемую
проектом продукцию (услуги). В том числе: анализ спроса или социально-экономической необходимости проекта, оценку и обоснование
количественных параметров спроса, его тенденций и цен на продукцию (услуги); виды продукции (услуг); анализ рынков и цен на товары,
работы и услуги, закупаемые в рамках реализации проекта; анализ работы существующих объектов в данной отрасли, анализ конкурентов;
рекомендуемые мероприятия по содействию сбыту продукции (услуг); оценку коммерческих рисков, мероприятия по их снижению;
используемые источники информации и методики проведения маркетинговых исследований.
4. Технико-технологический раздел отражает различные технологические решения реализации проекта (программы), с описанием
структуры проекта, технических решений по проекту, определяющих параметры, компоненты проекта, а также их стоимость.
Данный раздел должен включать: анализ различных технологических решений реализации проекта, их преимущества и недостатки,
обоснование выбранного варианта; расположенность относительно источников и поставщиков сырья, потребителей продукции и услуг,
близость к транспортным магистралям; масштаб проекта, динамики освоения мощности проекта; оценку влияния проекта на
инфраструктуру региона и развитие совокупных (смежных) отраслей; обоснование выбора технологий и оборудования, которое
соответствует мировым стандартам, совместимость с уже используемым оборудованием, оптимальное соотношение цена-качество,
физическая и моральная амортизация, применение инновационного оборудования, использование проектом стандартов качества,
нормативные документы, устанавливающие технические и технологические требования к проекту; обеспеченность проекта инженерными
сооружениями; план-график реализации проекта, отражающий инвестиционный период проекта по годам реализации и по
технологическим этапам; оценку технических рисков, мероприятия по их снижению.
5.
Экологический раздел отражает экологические аспекты проекта (программы). Данный раздел должен включать: оценку
влияния проекта на состояние окружающей среды, количественную оценку экологического ущерба от реализации проекта и
предполагаемые мероприятия по уменьшению его вредного воздействия.
6. Институциональный раздел должен содержать схемы управления проектом (программой) на протяжении его жизненного цикла, с
описанием правовой основы, структуры управления и оценкой финансовых затрат. В данном разделе указывается информация обо всех
участниках проекта как в ходе реализации, так и в постинвестиционный период.
7. Финансовый раздел содержит оценку финансовых затрат и доходов, наряду с оценкой альтернативных схем и источников
финансирования проекта (программы). Данный раздел должен включать:
расчет общих инвестиционных издержек, распределеных по стадиям проекта; расчет производственных (эксплуатационных)
издержек;
финансовый анализ проекта, включающий:
- расчет себестоимости продукции;
- расчет доходов от продаж, расчет нераспределенной и чистой прибыли;
- сводный расчет потока денежных средств;
- анализ проекта с помощью простых методов финансовой оценки, в том числе расчет срока окупаемости, простой нормы прибыли,
коэффициента покрытия задолженности;
- анализ проекта с помощью методов дисконтирования, в том числе расчет чистого дисконтированного дохода (NPV), внутренней
нормы прибыльности (IRR), отношения дисконтируемых выгод и затрат (В/С), дисконтированного срока окупаемости;
- анализ в условиях неопределенности, в том числе анализ чувствительности по основным параметрам (объем сбыта, цена сбыта,
прямые издержки), анализ безубыточности проекта;
- анализ ликвидности проекта;
- текущее финансовое состояние участников проекта, являющихся получателем бюджетных средств;
- анализ схемы, источников, условий финансирования и их альтернативных вариантов;
- оценку финансовых рисков, определяющие основные факторы риска, предполагаемые мероприятия по снижению рисков.
8. Экономический раздел отражает анализ проекта (программы) с точки зрения экономики региона в целом.
Данный раздел должен включать:
анализ экономической ситуации с проектом и без проекта;
оценку экономических выгод и затрат, в том числе анализ результатов, следствий и влияния, анализ эффективности затрат и
неизмеримые выгоды, приращенные выгоды и затраты, дополнительные выгоды потребителя, необратимые издержки, внешние эффекты,
международные эффекты, косвенные выгоды проекта;
анализ наименьших затрат;
расчет бюджетной эффективности проекта;
расчет показателей экономической эффективности проекта, в том числе экономического чистого дисконтированного дохода (ENPV) и
экономической внутренней нормы доходности (EIRR).
9. Социальный раздел отражает социальные аспекты проекта (программы) и выгоды от реализации проекта по бенефициарам.
Данный раздел должен включать: потребность проекта в трудовых ресурсах и его влияние на занятость населения; реальную
обеспеченность трудовыми ресурсами соответствующей квалификации; программу обучения и переподготовки рабочих и специалистов;
расчет показателей уровня жизни населения; оценку социальных рисков, определяющие основные факторы риска, предполагаемые
мероприятия по снижению рисков.
10. В разделе "Общие выводы" отражаются основные достоинства и недостатки проекта (программы), выводы и описание логики по
выбору оптимального варианта реализации проекта, основные риски по проекту, другие заключения.
11. Приложения к ТЭО проекта должны включать: таблицы расходов, динамик, графики окупаемости, диаграммы, рисунки,
карты местности и другие материалы и документы, подтверждающие и раскрывающие информацию, приведенную в ТЭО
проекта.
ТРЕБОВАНИЯ
К ОРГАНИЗАЦИИ-РАЗРАБОТЧИКУ







обладать материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о
государственных закупках- обязательное
иметь в наличии специалистов с достаточным уровнем профессиональной квалификации и опыта для исполнения
обязательств по договору о государственных закупках- обязательное
наличие специалистов в области анализа и оценки инвестиционно-финансовой привлекательности телекоммуникационных проектов с
опытом работы в инвестиционно-финансовой компании не менее 5 лет - обязательное
наличие Бизнес-планов и ТЭО в области телекоммуникаций, разработанных специалистами организации-разработчика, не менее 5
проектов - обязательное
наличие специалистов с опытом разработки ТЭО и бизнес планов не менее 3 лет, обладающих дипломом MBA западного образца –
обязательное
Наличие специалистов с ученой степенью – приветствуется
Рекомендательные письма мировых производителей телекоммуникационного оборудования – приветствуется
«З А К А З Ч И К»
«И С П О Л Н И Т Е Л Ь»
__________________ Б. Курмангалиева
_________________
М.П.
М.П.