Центры правовой информации в библиотеках области
реклама
НАША ПРОФЕССИЯ Центры правовой информации в библиотеках Оренбуржья: опыт работы Государственное учреждение культуры Оренбург 2008 Составитель Утевалиева А. А., главный библиотекарь научно – методического отдела Ответственный за выпуск Кучапина Л. Л., заместитель директора по научной работе Редактор Камскова Т. А., заведующая редакционно – издательским отделом. Центры правовой информации в библиотеках Оренбуржья: опыт работы / Областная универсальная научная библиотека им. Н. К. Крупской; науч.–метод. отд.; Сост. А.А. Утевалиева . – Оренбург, 2008. - ??????? с. 2 ОТ СОСТАВИТЕЛЯ Известно, что основным из компонентов правовой реформы, осуществляемой в нашей стране, является правовое воспитание населения. Важнейшее место в обеспечении населения правовой информацией занимают публичные центры правовой информации, открывающиеся на базе публичных библиотек различного уровня. Социальная роль публичных центров правовой информации при библиотеках сегодня велика. Она заключается, прежде всего, в создании условий для свободного и полного удовлетворения информационно-правовых запросов граждан, общественных и государственных структур на основе фонда официальных правовых документов, формируемого с использованием современных информационных технологий. Чрезвычайно важна деятельность публичных центров правовой информации в качестве посредников между властными структурами и населением. С одной стороны, они способны оказать влияние на повышение правовой культуры населения, рост гражданского самосознания людей и способствовать вовлечению их в активную общественную жизнь. Кроме того, осуществляя свободный доступ к правовой информации местного значения, ЦПИ способствуют «прозрачности» местной власти, что сегодня весьма актуально. С другой стороны, изучение вопроса показывает, что на муниципальном уровне часто ни суд, ни прокуратура, ни юридическая консультация не имеют компьютерной техники и электронных баз данных. И именно библиотека как социальный институт должна заполнять возникшую информационную нишу. Публичные центры правовой информации сегодня особенно ярко реализуют одну из важнейших функций, присущих библиотеке как социальному институту – социализирующую, т.е. помогают человеку решать свои жизненные проблемы, а также осуществляют развитие правового сознания личности. Основные направления работы публичных центров правовой информации при библиотеках: обеспечение общедоступности правовой и иной информации всех уровней; 3 оперативное, качественное обслуживание населения, муниципальных образований, субъектов малого предпринимательства, управленческих структур и т.п.; формирование правовой культуры и развитие правосознания населения; популяризация знаний в области прав человека; повышение качества и изменение форм информационно-справочного обслуживания в области права. Публичные центры правовой информации функционируют сегодня при библиотеках различного уровня: федерального (РГБ, РНБ, ВГБИЛ), республиканского, краевого, областного. Активно идет открытие публичных центров правовой информации на базе библиотек муниципального уровня, что представляется чрезвычайно важным, так как именно муниципальные библиотеки обслуживают основную массу читателей. Обеспечение свободного доступа граждан к любой правовой информации является приоритетным направлением деятельности центров правовой информации, действующих в библиотеках Оренбуржья. По состоянию на 2008 г. в Адамовской, Акбулакской, Беляевской, Бугурусланской городской, Гайской, Грачевской, Домбаровской, Илекской, Медногорской, Новоорской, Новосергиевской, Оренбургской городской, Орской, Саракташской, Соль-Илецкой, Сорочинской, Ташлинской, Тюльганской, Ясненской централизованных библиотечных систем созданы Центры правовой информации и центры в помощь содействию местному самоуправлению. Вместе с тем, при общей схожести задач, каждый ЦПИ имеет свое лицо. Об этом свидетельствует опыт работы центров правовой информации МУК «Гайская централизованная библиотечная система» и МУК «ЦБС Тюльганского района». Деятельность вышеназванных центров правовой информации достойна внимания, так как здесь созданы необходимые условия для свободного и полного удовлетворения информационно-правовых запросов граждан, общественных и государственных структур. 4 МЕСТО БИБЛИОТЕК В СОЦИАЛЬНОМ И ИНФОРМАЦИОННОМ ПРОСТРАНСТВЕ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННАЯ СИТУАЦИЯ (ИЗ ОПЫТА РАБОТЫ МУК «ГАЙСКАЯ ЦБС») В настоящее время формируется новый подход к пониманию роли библиотек в обществе. Если раньше библиотеки рассматривались как идеологические учреждения, ориентированные, прежде всего, на поддержание государственных ценностей, то сейчас они разворачиваются к широкому спектру интересов личности и интересов местного сообщества. Сто лет назад, в период земского и городского самоуправления, так и сейчас, когда местное самоуправление в России возникло вновь, муниципальные общедоступные библиотеки помогали своими специфическими средствами становлению и развитию этой социальной среды, внутри которой они живут (и местным органам власти, и местному сообществу, и органам образования, и производствам и т.д.). Таким образом, с одной стороны, библиотеки развиваются в условиях местного самоуправления, а с другой – становятся субъектами, способными помочь его развитию. Библиотеки Гайского района стараются так организовать свою деятельность, чтобы местное сообщество увидело в них партнёров, которые могут быть весьма полезны при решении социальных задач. Из 20 библиотек, входящих в централизованную библиотечную систему района, 16 – это сельские библиотеки. Именно сельская библиотека является сегодня связующим звеном с системой библиотек района, области, страны, помогая местным жителям преодолевать информационную и социальную изоляцию. В библиотеку из поколения в поколение приходят люди со своими потребностями и запросами, в ней формируется внутренний мир каждого жителя и культурная атмосфера самого села. Основные направления работы современной библиотеки, а также формы предоставления информации и номенклатура услуг определяются группами пользователей, их информационными потребностями, а также нуждами органов местного самоуправления. 5 Попытки организовать информационную деятельность сельских библиотек предпринимались в системе несколько раз. Первая – с момента эксперимента централизации (1972 г.), когда объединение в единый книжный фонд мелких сельских книгохранилищ и централизованное комплектование остро поставили вопрос об информации и информационном обслуживании филиалов и читателей. Основным методом информирования было издание информационных списков литературы «Новые книги, поступившие в библиотеки Гайской ЦБС», которые издавались ежемесячно и включали до 1,5 тыс. названий книг. В 80-е годы были предприняты попытки улучшения информационного обслуживания читателей сельских филиалов и, в частности, специалистов на селе. Были организованы отделы сельскохозяйственной литературы, кабинеты научно-технической информации (НТИ) при Центральной библиотеке. Стали издаваться информационные списки «В помощь специалистам сельского хозяйства», «Учителю», «Литература по культуре и искусству». Вводятся новые приёмы информирования – ДОР (дифференцированное обслуживание руководителей), ИРИ (избирательное распространение информации). Так, в 1980 году в библиотеках Гайской ЦБС на коллективном информировании состояло 78 абонентов, на индивидуальном – 504 человека. Проводятся Дни информации, Дни специалиста. Фонд Центральной библиотеки комплектовался такими источниками информации, как издания государственной библиографии «Книжная летопись», «Летопись рецензий», изданиями отраслевых органов информации «Сельскохозяйственная литература СССР», «Литература по педагогическим наукам», списками Оренбургской областной библиотеки, «Экспресс - информацией по культуре и искусству». Но фонды как Центральной, так и областной, а тем более, сельских библиотек не готовы были выполнять функции органов информации без существенных финансовых вложений. 6 Информационные запросы оставались не подкреплёнными книжными фондами , а материальная база по копированию, размножению и оперативной доставке изданий в библиотеках страны отсутствовала. Преобразования в общественной, экономической, социальной сфере, произошедшие в 90-е годы в нашей стране, стремительное развитие информационных технологий опять поставили вопрос о месте библиотек в информационном пространстве. В конце 90-х годов были разработаны механизм и концепция правовой информатизации России. В результате сотрудничества Минкультуры России, ФАПСИ, Российского фонда правовых реформ было принято решение об использовании в качестве опорной базы для формирования центров правовой информации библиотечных систем. В 1998 году принята межведомственная программа «Создание общероссийской сети публичных центров правовой на базе общедоступных библиотек». Мы решили подключиться к этой работе, ибо определённый опыт у нас имелся. На уровне главы районной администрации в октябре 1998 года издано распоряжение «О сборе, хранении и использовании документов по вопросам местного самоуправления на базе Центральной районной библиотеки». Такое же распоряжение издала администрация города (приложение 2). К этому времени в Центральной библиотеке имелось 2 компьютера, установлена АИБС «MARC», началась работа по созданию электронного каталога. В читальном зале ЦРБ библиографом были организованы информационные выставки с законодательными актами органов власти области, района и города. Началась работа по переводу картотеки официальных изданий в электронный формат. В 2000 году происходят изменения в общественной ситуации, как в стране, области, так и на местах. Выборы, перестановки в руководстве, нестабильность бюджетного финансирования исключили возможность дальнейшего расширения этой деятельности. 7 В 2003 году библиотечная ситуация в Гайском районе стабилизировалась. Мы получили все заложенные бюджетные, финансовые ассигнования. Приобрели новые компьютеры (их теперь 5), принтеры, сканер, подключились к сети Интернет. С начала 2003 года приобретена и установлена СПС «ГАРАНТ», блок «Законодательство России» с ежемесячным обновлением. Проблема доступа к правовой информации существовала всегда. В советские времена круг лиц, допущенных к ней, был весьма ограничен. Правовая информация в основном распространялась среди органов управления и профессиональных юристов. Сегодня такая ситуация стала неприемлемой, тем более, что большинство граждан России не может оплачивать дорогостоящие юридические консультации, а подавляющая часть печатных изданий не доходит до муниципальных образований, особенно сельских. Отсюда чрезвычайно важна деятельность публичных центров правовой информации в качестве посредников между властными структурами и населением. И именно библиотека, как социальный институт, должна заполнить возникшую информационную нишу, ибо она сталкивается с запросами жителей различных социальных категорий – от руководителей предприятий до безработных, предпринимателей и мигрантов, фермеров и инвалидов и т.п. И, как правило, требуется конкретная помощь – информационная, социальная, образовательная, консультационная и т.п. С начала 2004 года мы начали подготовку нормативных документов по созданию и деятельности Центра правовой информации при Центральной библиотеке. Был изучен опыт библиотек Пермской области через сайт http://www.pepi.perm region.ru. На уровне главы района принято распоряжение «О создании Центра правовой информации и информационного обеспечения населения по вопросам местного самоуправления», в приложении к данному распоряжению утверждены 2 Положения – «Об общедоступном муниципальном Центре правовой информации и информационного обеспечения населения по вопросам местного самоуправления», «О порядке сбора, хранения, организации и использования документов по вопросам местного самоуправления». 8 С администрацией города Гая подписан договор о взаимном сотрудничестве в деятельности Центра правовой информации и информационного обеспечения населения по вопросам местного самоуправления.На основе этих нормативных документов произведено изменение в штатном расписании, разработаны должностные инструкции, планы работы ЦПИ. На данный момент фонд ЦПИ включает более 2 тыс. печатных изданий, из них книг – более 500 экз., более 20 названий журналов и газет. Библиографическое описание и информационный поиск ведутся в электронном режиме. Созданы и действуют несколько баз данных (БД): «ПРАВО» - электронный каталог изданий по праву «ЗАКОН» - картотека официальных материалов из периодических изданий «KOFD» - документы по местному самоуправлению «GAI 1» - материалы и документы по краеведению «КОНСУЛЬТАЦИИ» - юридические консультации «ПОТРЕБИТЕЛЬ» - материалы по защите прав потребителей «09» - адреса и телефоны предприятий и организаций города СПС «ГАРАНТ» - полнотекстовая правовая система на электронном носителе. В фонд поступают документы Законодательного Собрания области, городского и районного Советов депутатов, распоряжения, постановления и неопубликованные документы городской и районной администраций. Они собираются в папки и предоставляются в общественное пользование. Сейчас решается вопрос о создании этих документов на электронных носителях. Учёт читателей и выдача материалов начались 1 февраля 2004 года. За 2 месяца пользователями ЦПИ стали 280 человек, посетило центр 1240 человек. Им выдано 2248 книг, 958 периодических изданий, просмотрено в электронном варианте 4380, распечатано 50 документов из баз данных. ЦПИ предлагает комплексные услуги, сочетающие в себе библиографическую, аналитическую и документальную информацию. Номенклатура услуг на сегодняшний день включает как бесплатные, так и оплачиваемые услуги: - поиск правовых актов в электронных БД; 9 - предоставление информации на дисплее для краткого ознакомления; - выдача справки о месте и времени опубликования документа; - перенос информации на бумажные и магнитные носители; - поиск правовой и юридической литературы в электрон. каталоге; - подборка законодательных актов по запрашиваемой теме; - выполнение всех видов справок; - предоставление изданий во временное пользование; - сканирование; - ксерокопирование и распечатка правовых актов в чёрно-белом и цветном вариантах; - оперативное информирование о новых поступлениях; - предоставление электронных дисков; - «ночной абонемент»; - консультирование по правовым вопросам; - составление списков литературы к курсовым и дипломным работам; - предоставление образцов форм типовых документов (договора, жалобы, исковые заявления и т.д.); - консультирование самостоятельной работы с правовыми базами «ГАРАНТ», «ПРАВО», «ЗАКОН», «КОНСУЛЬТАЦИИ», «ПОТРЕБИТЕЛЬ»; - создание титульного листа для письменных работ; - сброс данных на дискету; - предоставление реквизитов юридических служб и т.п. Конечно, сельские библиотеки не в силах оказывать все эти услуги. Однако, очень важно, что и библиотекари сельских филиалов знают об этих возможностях и ориентируют на них своих пользователей. Многие услуги предоставляются бесплатно, но другие не могут быть совсем безвозмездными. Оплачиваются, прежде всего, те услуги, которые требуют применения расходных материалов: бумаги, дискет и т.п. В перспективе деятельности Центра: 1. создание БД «ОРИЕНТИР»- сведения об организациях, предприятиях и службах города и района; 10 2. анкетирование и выполнение запросов руководителей и специалистов органов местного самоуправления; 3. информационно-правовая помощь в разработке экономических, соци- альных программ местного сообщества; 4. правовое просвещение юношества и детей; 5. социально-правовая поддержка семьи; 6. организация общественной юридической консультации по договору с филиалом Московского института права и др. Надеемся, что деятельность Центра правовой информации поможет укрепить роль библиотек города и района в жизни местного сообщества. Центр правовой информации и информационного обеспечения населения (ЦПИ) при Гайской центральной районной библиотеке находится по адресу: 462630 Оренбургская область г. Гай, пр. Победы, 11 тел: (35362) 4-28-63; 3-46-03 эл. адрес: gai_zbc@mail.esso.ru Директор МУК «Гайская ЦБС» - Татьяна Петровна Роженцева 11 Центр правовой информации МУК «ЦБС Тюльганского района»: опыт работы В современное время перспективы развития библиотек, несомненно, определяются информатизацией, занимающей центральное место в формировании информационного общества, как магистрального направления развития цивилизации. Библиотеки становятся центрами жизни местного сообщества, одним из ключевых звеньев современного образовательного процесса, местом публичного доступа в информационно-коммуникативные сети. Тюльганская центральная районная библиотека, стремясь стать центром системы информационного обеспечения района, в мае 2006 года открыла Центр правовой информации. Прежде чем открыть в библиотеке ЦПИ, был тщательно изучен опыт работы правовых центров в профессиональной печати, сделан выезд в ЦБС г.Мелеуза, где на практике познакомились с работой, которая ведется коллегами в ЦПИ. Был проведен социологический опрос – анкетирование читателей «Ваши потребности в правовой информации», составлена «Программа деятельности Центра правовой информации МУК «ЦБС Тюльганского района на 2006-2008 годы» (приложения 5,6), заключены договора о взаимном сотрудничестве с, администрацией района (приложения 3, 4), ООО «ИнформправоПлюс» и другими организациями. Деятельность Центра правовой информации регламентируется распоряжением главы МО «Тюльганский район», «Положением о Центре правовой информации» (приложения 1,3). С целью оповещения населения об открытии в районной библиотеке Центра правовой информации были распространены объявления по поселку, напечатана статья в местной газете, выпущены буклеты о СПС КонсультантПлюс и Центре правовой информации ( приложения 8,9,10). Одной из главных задач Центра правовой информации является правовое просвещение населения, доведение правовой информации до каждого жителя нашего района и оказание практической помощи в юридически сложных вопросах, с которыми им приходится сталкиваться в своей повседневной жизни. 12 Основные направления в работе ЦПИ: • оперативное, качественное обслуживание населения; • обеспечение общедоступности правовой информации всех уровней; • формирование правовой культуры и развития правосознания населения; • популяризация знаний в области прав человека; • повышение качества и изменение форм информационно- справочного обслуживания в области права. Центр правовой информации имеет следующие ресурсы: - библиотечный фонд (литература правового, справочного характера и др.); - фонд неопубликованных документов; - технические (3 компьютеризированных рабочих места); - электронная справочно-правовая система «КонсультантПлюс»; - правовые сетевые ресурсы Интернета; - кадровые (библиограф). В ЦПИ собран весь фонд юридической литературы. Было проанализировано состояние библиотечного фонда и отмечено, что в соответствии с требованиями сегодняшнего дня и запросами наших читателей необходимо пополнить и обновить его. За 2007 год Центром правовой информации получено 101 экземпляр юридической литературы учебного и справочного характера. Дополнительно пополняется фонд периодическими изданиями – такими как газеты: «Прогресс – Т», «Российская газета», журналы: «Юрист спешит на помощь», «Независимый библиотечный адвокат», «Собрание законодательства Российской Федерации», «Человек и закон», «Российская Федерация сегодня». Создан и пополняется фонд тематических папок-досье: «Всё о пенсиях», «Юрист консультирует», «Если Ваши права нарушены», «Всё о льготах и компенсациях», «Всё о пособиях и субсидиях», «Наследство», «Ваше жильё», «Банковские вклады и кредиты» и др. Ведётся картотека «Вопрос-ответ» (комментарии и разъяснения новых законов на газетно-журнальных страницах). 13 В Центре правовой информации на постоянно действующем стенде «Информмозаика» есть все сведения о работе ЦПИ, спектре оказываемых услуг пользователям, о СПС «КонсультантПлюс», Интернету, регулярно вывешиваются информационные списки «Новинки правовой литературы» и др. Материалы выставки «Консультант Плюс – это надёжно!» знакомят пользователей со всеми изданиями, выпускающимися ООО «ИнформправоПлюс». Подготовлены информационные буклеты: «Внимание! Новый закон в действии», «Яндекс отыщет всё!: методы поиска информации в Интернете», «С Интернетом на ты» (об истории сети Интернет, поисковых системах, электронной почте, электронных библиотеках и справочных изданиях), «Живая природа в Сети», «Пришло время читать», «Загляните на новый сайт – портал «Чтение 21»», «Словарик для начинающих пользователей» и др. Показатели работы Центра правовой информации: 2006г. 2007г. - число пользователей 296 397 - число посещений 1801 2801 4312 5583 - выдача книг, газет и журналов, неопубликованных документов Общее количество запросов по правовой теме, выполненных в 2007 году 1085, из них с использованием СПС «КонсультантПлюс» - 419. В течение года с помощью Интернета было выполнено 108 справок. ЦПИ предлагает комплексные услуги, сочетающие в себе библиографическую, аналитическую и документную информацию. Обслуживание пользователей ЦПИ на должном уровне достигается во многом благодаря использованию новых технологий. Это позволяет ускорить и совершенствовать процесс поиска информации. В своей работе используются информационные ресурсы Интернета, а компьютерные технологии дают возможность получения любой информации, в том числе и правовой. 14 Благодаря СПС «КонсультантПлюс» имеется возможность быстро находить правовую информацию по интересующей читателя теме, а также любой правовой документ как федерального, так и регионального значения. Пользователями ЦПИ являются: муниципальные служащие, депутаты районного и местных советов, специалисты предприятий и организаций, рабочие, предприниматели, студенты, учащиеся, пенсионеры, инвалиды, безработные. Среди групповых пользователей можно выделить: Районный Совета депутатов, Администрацию района, администрацию и поселковый Совет, профессиональное училище № 9, общеобразовательные школы №1, №2, сельские библиотеки, Центр дополнительного образования детей (ЦДОД). Деятельность ЦПИ содействует развитию местного самоуправления и оповещению населения об их деятельности, он является связующим звеном между населением и органами местного самоуправления и помогает им найти и понять друг друга. Центр правовой информации заключил договора с Администрацией района, Советом депутатов Тюльганского района, Советом депутатов Тюльганского поссовета, администрацией Тюльганского поссовета, Управлением социальной защиты населения, Инспекцией по налогам и сборам России №11 по Оренбургской области на получение обязательного экземпляра опубликованных и неопубликованных документов органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном экземпляре документов». С 2006 года в ЦПИ формируется и хранится Фонд опубликованных и неопубликованных документов, принимаемых органами местного самоуправления. Жители района могут получить любую информацию о деятельности органов местного самоуправления Тюльганского района Оренбургской области. В библиотеке функционирует действующая постоянно книжная выставка «Библиотека и власть: грани взаимодействия». Каждый читатель может познакомиться с решениями органа местного самоуправления, узнать о роли населения в принятии решений, а также иметь представление об органах местной власти. 15 Муниципальные служащие являются пользователями ЦПИ. Сотрудники ЦПИ изучают информационные потребности муниципальных служащих с последующей организацией для них индивидуального информационного обслуживания, информируют о новинках юридической литературы и о публикациях правового характера в журналах и газетах. В 2008 г. составлен и подготовлен информационный буклет «В помощь местному самоуправлению». С главами сельских администраций и их заместителями проведена презентация Центра правовой информации «Услуги нужные, услуги разные», на которой присутствовали представители «ИнформправоПлюс». Для заведующих организационных отделов администраций районов области, в рамках работы Областных курсов повышения квалификации, проведено практическое занятие «Организационный отдел. Место в системе местного самоуправления». ЦПИ подготовлены и выпущены экспресс-информация: «Новые законодательные акты», «Законодательные основы местного самоуправления», «Терроризм – угроза миру». В ЦПИ обращается и такая категория читателей, как руководители малых предприятий. В основном им необходимы официальные правовые документы в СПС «КонсультантПлюс». Для них подготовлен буклет «Бизнесмену и предпринимателю» (приложение 16). Центр правовой информации ведёт работу с населением по правовому просвещению, так как в поисках решений своих проблем люди часто обращаются в библиотеку. Это такая категория пользователей, как пенсионеры, безработные, переселенцы, инвалиды, малообеспеченные люди и др. Чаще всего их интересуют вопросы льгот для ветеранов войны и труда, инвалидов, а также получение субсидий на жильё, увеличение и индексация пенсий, выдаче компенсаций по вкладам. Специалисты Центра помогают найти нужную им информацию не только на бумажных носителях, но и в электронном виде. Для социально-незащищенной категории пользователей – пенсионеров, инвалидов проведена Неделя Информации «Правовая защита пожилого человека», в рамках которой были приглашены юрист ЖКХ, специалисты по 16 льготам и субсидиям УСЗН, главный специалист отдела назначений пенсий Управления пенсионного фонда. В ЦПИ собраны материалы в тематической папке-досье «Если ваши права нарушены», в которой представлены образцы документов, которые можно адресовать в Европейский Суд по правам человека, в Фонд социального страхования, к Президенту РФ, уполномоченному по правам человека РФ и другие инстанции. Центром правовой информации была проведена Неделя информационной поддержки материнства, детства и семьи «Закон о семье и для семьи». Программа Недели информации включала: «На охране детства и материнства» - консультация главного специалиста Управления пенсионного фонда «Пособия гражданам, имеющим детей» - консультация уполномоченного Фонда социального страхования «Возможности Справочно-правовой системы КонсультантПлюс» консультация библиографа «Мудрость воспитания» - широкий просмотр. На встречу с читателями были приглашены главный специалист Управления пенсионного Фонда– Журавлёва Т.В. и Уполномоченный Фонда социального страхования по Тюльганскому району - Шумова Г.В. В течение всей Недели библиографом проводились консультации по теме: «Возможности Справочно- правовой системы «КонсультантПлюс». Читателей знакомили с информационными ресурсами ЦПИ, в частности о СПС «КонсультантПлюс», благодаря которой можно найти правовые документы, касающиеся прав будущей матери, молодой семьи, а также комментарии к этим законам. Для всех участников Информационной акции был подготовлен широкий просмотр литературы «Мудрость воспитания». Реклама об информационной акции опубликована в районной газете «Прогресс-Т», расклеивались рекламные объявления – приглашения. Правовому воспитанию молодежи предназначена значительная часть массовых мероприятий, проводимых библиотекой. В целях формирования правовой 17 культуры старшеклассников на базе ЦПИ работает «Школа юного правоведа», в рамках которой проводятся различные мероприятия по правовой тематике (приложения 13, 14). Формы организации и проведения занятий разнообразны: уроки информации, Дни информации, уроки права, практические занятия, деловые игры и т.д. Сухая информация не доходит ни до ума, ни до сердца подростка, поэтому молодежь нужно суметь заинтересовать правом. С этой целью проводилось мультимедийное путешествие «Знаешь ли ты свои права» с учениками школы №1 с использованием CD «Электронная энциклопедия российского права», учащимся 8 классов представлялся сайт «Президент России – гражданам школьного возраста». Эмоционально прошёл урок права «Подросток! Твои права и обязанности!» с учащимися 9-х классов. Для углубленного раскрытия темы на занятие был приглашен представитель правоохранительных органов - старший дознаватель РОВД. Для закрепления материала каждому школьнику врался буклет «Подросток! Твои права и обязанности!» (приложение 15). На уроке правовых знаний «КонсультантПлюс – наш первый помощник» юные пользователи учились самостоятельно находить нужные им законодательные материалы, используя правовую систему. Для всех желающих работать самостоятельно со СПС «КонсультантПлюс» проводятся практические занятия «КонсультантПлюс – быстрый поиск верных решений!», «Как найти документ за 1 минуту», «КонсультантПлюс: шаг за шагом». Цель занятий – научить каждого школьника самостоятельному и быстрому поиску правовой информации по интересующей его теме, нахождению любого правового документа, знакомство со справочной информацией, комментариями к законодательным актам. Школьники узнали, что такое «Правовой навигатор» и как с ним работать, а также познакомились с другими возможностями поиска правовых документов в СПС «КонсультантПлюс». С учащимися 9-х классов проведены уроки информации «Центр правовой информации – к Вашим услугам», на которых школьники знакомились с работой Центра правовой информации. Задачи и направления деятельности ЦПИ, виды услуг, предоставляемых читателям ЦПИ, обзор изданий «КонсультантПлюс» 18 – это надёжно!». Все участники получили в подарок 2 буклета: о работе Центра правовой информации и о работе СПС «КонсультантПлюс». С учащимися ПУ и школьниками проведён урок права «В мире информации». Мы рассказали школьникам о роли информации в жизни нашего общества, о том, что знания в области информационного права необходимы сегодня каждому человеку. Познакомили их с понятием «информация», а также с категориями и видами информации. Ребята принимали активное участие в информине «Лучший путешественник в мире информации». Проводились практические занятия и по навыкам работы в сети Интернет. На одном из них «Яндекс отыщет всё» мы познакомили школьников с поисковыми системами и принципами их действия. Рассказали о методах поиска информации в Интернете, одним из которых является грамотное формулирование запроса. Школьникам были даны задания найти нужную информацию, скачать её и сохранить на электронных носителях. Практическое занятие «Зона риска» было посвящено безопасности школьников в Сети, в рамках которого мы познакомили их с правилами Интернет этикета, поработали с электронной почтой. По окончании занятия каждый получил 2 памятки: «Не кричите на форуме!» по безопасному поведению в Интернете и «Правила Интернет- этикета». С десятиклассниками проводился урок информации «Молодёжь и право». Школьники познакомились с основным понятием «Право» и узнали, какую роль играет право в обществе. Изучение права преследует цель привить школьникам уважение к закону, понимание недопустимости его нарушения без серьёзных неблагоприятных экономических последствий. Знание норм и законов, умение их применять помогут сделать школьникам правильный выбор жизненной позиции. С учащимися проведена была деловая игра «Знать закон, ответствовать пред законом». Подготовлен и проведён обзор литературы у книжной выставки «Правовые знания – молодым». В марте месяце проведён День информации «Призывник, твои права и обязанности», на который были приглашены старшеклассники общеобразова19 тельных школ №1, №2 и их родители. На встречу с учащимися пригласили начальника второго отделения, Военного комиссариата Тюльганского района. Он интересно рассказал о предстоящей воинской службе, о том, какие изменения произошли в новом Законе РФ «О воинской обязанности и военной службе». Не только у школьников, но и у родителей возникло много вопросов, на которые они получили обстоятельные ответы. В процессе беседы будущие воины и их родители получили реальное представление о том, как проходит служба в армии, о том, что создаются родительские комитеты, и какая работа ими ведётся. Библиографом проводилась консультация «Новый Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» в СПС КонсультантПлюс». Был оформлен широкий просмотр литературы «Информирован - значит, защищён» и проведён обзор по страницам журнала «Воин». Молодёжь и выборы – эта проблема актуальна на протяжении многих лет. От позиции молодёжи во многом зависит будущее России. Поэтому на базе Центральной районной библиотеки при непосредственном участии территориальной избирательной комиссии Тюльганского района организован «Клуб молодого избирателя». Мероприятия проводятся на основе совместно разработанного Центральной районной библиотекой и Территориальной избирательной комиссией комплексного плана мероприятий (приложения 11, 12). Начать работу в этом направлении решили с анкетирования. С читателями библиотеки провели анкетный опрос с целью выявления уровня их информированности по вопросам, связанным с избирательным процессом, а также с целью изучения такой актуальной темы, как отношение молодых людей к участию в выборах органов власти. В октябре месяце 2007 года с учащимися общеобразовательных школ №1, №2, ПУ состоялось первое заседание «Клуба молодого избирателя» по теме: «История выборов. Законодательная база выборов и референдумов», на которое пригласили учащихся ПУ, школы №1, №2. От председателя районной территориальной избирательной комиссии ребята узнали об истории выборов с момента их возникновения и организации и проведении их на современном этапе. 20 Они получили также подробную информацию и о законодательной базе выборов и референдумов. В январе месяце 2008 года с учащимися ПУ проводилось второе заседание «Клуба молодого избирателя» по теме: «Виды и уровни выборов. Твои права избиратель». Это заседание проходило в форме диалога со старшеклассниками, которые узнали о том, какие бывают виды и уровни выборов, что такое избирательное право и как им пользоваться. Школьников познакомили с ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В ходе урока они получили практические навыки участия в выборах и организации избирательного процесса. С учащимися 9-х классов школы №1 проводился диспут «Я изучаю Закон! А знаю ли я его?». Цель диспута – повышение общего уровня правовой культуры учащихся, грамотности будущих избирателей, умении применить полученные знания на практике. Вначале диспута мы рассказали учащимся о том, что такое Закон, как он появился и для чего законы созданы. Затем учащиеся отвечали на вопросы по законодательному праву, и в конце диспута был проведён «блиц-опрос». С учащимися 9-х классов школы №2 проводился открытый урок права «Сегодня – ученик, завтра – избиратель». Подростков познакомили с современными выборными технологиями. Затем с учащимися проводилась деловая игра по избирательному праву «Мы учимся выбирать». Ребята активно участвовали демонстрировали свои знания в области избирательного права. В январе месяце в читальном зале районной библиотеки прошло торжественное вручение паспортов «Я – гражданин России». Библиотекарь юношеской кафедры рассказала о главных символах России и нашего района, познакомила с историей возникновения паспорта. Инспектор Федеральной миграционной службы под звуки гимна торжественно вручила паспорта. От комитета по делам молодёжи ребятам вручались подарки. В профориентационной работе с молодежью активно используются информационные возможности Центра правовой информации. На основе СПС «Кон21 сультантПлюс», а также Интернета при беседах с учащимися освещались правовые аспекты образования: «Право и обязанности абитуриента», а также давались рекомендации по выбору учебного заведения: «Представляем Вуз», «Траектория выбора», «Вуз рассказывает о себе». Также предлагались сведения, связанные с процессом обучения в конкретном ВУЗе с предоставлением проспектов и листовок, знакомящих с учёбными заведениями, а также посредством Интернет была предоставлена возможность выхода на сайты институтов и университетов России. Центр тесно сотрудничает с организациями и общественными формированиями – такими как, Районный комитет по охране окружающей среды, Инспекция по делам несовершеннолетних, Центр занятости населения, Управление социальной защиты населения, Управление пенсионным фондом. Сотрудничество с этими и другими организациями позволяет расширять информационный потенциал, изучать опыт, находить и использовать информационные ресурсы. Со времени открытия ЦПИ районная библиотека прошла первый и, наверное, самый трудный этап информатизации – осмысление и освоение автоматизированных систем, обновление традиционных понятий и технологий, формирование современного мышления библиотекаря и пользователя информационно-библиографических ресурсов. Современные технологии внесли много результативного в эффективность информационно-библиографического обслуживания ЦБС. А.Н. Агафонова – зав. ОМО МУК «ЦБС Тюльганского района» Центр правовой информации МУК «ЦБС Тюльганского района» находится по адресу: 462010 Оренбургская область п. Тюльган, ул. Октябрьская, 1; тел: 2-15-45 Директор МУК «ЦБС Тюльганского района» - Галина Ивановна Шонина Руководитель ЦПИ - Соколенко Людмила Евгеньевна, заведующая информационно-библиографическим отделом 22 Приложение 1. Муниципальное образование Тюльганский район Оренбургской области АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮЛЬГАНСКОГО РАЙОНА РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15.05.2006 г №288-р «О создании центра правовой информации при Центральной районной библиотеке» Во исполнение Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» и письма администрации Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 23.09.1997 № Ф4-10002 ПК «Об организации в муниципальных библиотеках (централ библиотечных системах) сбора, хранения и предоставление информации и вопросам местного самоуправления»: 1. Создать центр правовой информации при центральной районной библиотеке. 2. Утвердить Положение о центре правовой информации (ЦПИ) согласно приложению. 3. Финансирование центра правовой информации производить за счет средств общей сметы МУК «Централизованная библиотечная система Тюльганского района». 4. Управляющему делами администрации района В.Г. Павлышину ежемесячно представлять центру правовой информации нормативные и нормативноправовые акты администрации района 23 Приложение 2 17.03. 2004 г. «Об организации в центральной библиотеке Гайской ЦБС сбора, хранения и предоставления в пользование информации по вопросам местного самоуправления» Во исполнение Федеральных законов РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ, «О библиотечном деле» от 29.11.1994 г. № 78-ФЗ, «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.1995г. № 24-ФЗ, «Об обязательном экземпляре документов» от 29.11.1994 г. № 77-ФЗ, письма Президента РФ и Правительства РФ от 23.09.97 № Ф-10002 ПК «Об организации в муниципальных (центральных библиотечных системах ) сбора, хранения и предоставления в пользование информации по вопросам местного самоуправления» и в целях повышения правовой грамотности населения и вовлечения его в процесс управления городом, укрепления взаимопонимания между населением и органами местного самоуправления, правового информационного обеспечения жителей города, государственных и муниципальных служащих 1. Организовать на базе муниципального общедоступного Центра правовой информации при центральной библиотеке сбор, хранение и предоставление в пользование документов и материалов по вопросам местного самоуправления, принятых городским Советом депутатов и администрацией города. 2. Руководителям отделов администрации : организационно-правового (Ярыгиной Т.Н.), общего (Сорокину В.Я.) разработать принципы отбора и механизмы передачи документов и материалов по вопросам местного самоуправления. 3. Общему отделу (Лисицковой Л.В.) направлять в центральную библиотеку один экземпляр принимаемых постановлений, распоряжений и решений, касающихся вопросов местного бюджета, налогов, муниципальной собственности, социально-экономического, культурного, образовательного характера для правового информационного обеспечения жителей города, согласно Положению о порядке сбора, хранения и предоставления в пользование информации (приложение 1). 4. Опубликовать данное распоряжение в средствах массовой информации. Глава города Гая В.Б. Ярыгин 24 Приложение 3 ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (ЦПИ) 1. Общие положения 1.1 Центр правовой информации является структурным подразделением Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Тюльганского района». 1.2 Центр правовой информации отвечает за формирование в библиотеке информационных ресурсов правовой и социально значимой информации регионального и федерального уровня и за обеспечение оперативного и открытого доступа населения к ним. 1.3. Центр правовой информации осуществляет также сбор, обработку и хранение официальных документов органов местного самоуправления. ЦПИ является полноправным информационным центром органов местного самоуправления, содействует им в доведении информации о принимаемых в регионе документах до населения. 1.4. Центр правовой информации является составной частью единой сети ЦПИ на территории Оренбургской области. 1.5. Центр правовой информации координирует свою деятельность с отделом комплектования и обработки, отделом межбиблиотечной работы, отделом обслуживания ЦРБ, органами местного самоуправления. 1.6 Правовой основой Центра правовой информации являются федеральные законы «О библиотечном деле», «Об информации, информатизации и защите информации», указы Президента Российской Федерации « Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации», « О мерах по о6еспечению открытости и общедоступности нормативных актов», Письмо Администрации Президента Российской Федерации от 23.09.1997 «Об организации в муниципальных библиотеках (централизованных библиотечных системах) сбора, хранения и предоставления в пользование информации по вопросам местного самоуправления», местные законодательные акты об органи- 25 зации ЦПИ на базе центральной библиотеки: Договор и принятое распоряжение главы района, Устав ЦБС и настоящее положение. 2. Основные цели и задачи. 2.1. Цели: 2.1.1. Создание единого информационно-правового пространства региона и обеспечение открытого доступа пользователей к правовой и социально значимой информации регионального и федерального уровней. 2.1.2. Содействие органам местного самоуправления в доведении до населения официальных и нормативных документов, принимаемых в районе. 2.1.3. Информационное обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления в целях обеспечения законотворческой работы, решения текущих задач управления регионом. 2.1.4. Создание оптимальных условий, позволяющих более полно удовлетворять информационно – правовые вопросы граждан, государственных и общественных структур, с использованием передовых информационных технологий. 2.1.5. Реализация прав каждого, прежде всего, социально – незащищенных слоев населения, на получение правовой информации. 2.1.6. Участие в правовом просвещении и воспитании правовой культуры граждан. 2.2. Задачи: 2.2.1. Формирование и использование правовых информационных ресурсов, обеспечение ими потребностей социального и экономического развития района. 2.2.2. Организация и координация деятельности с библиотеками – филиалами в районе по формированию фонда официальных документов, создаваемых в регионе, для информационно- правового обслуживания населения. 2.2.3. Комплектование и каталогизация фонда официальных документов, создаваемых органами местного самоуправления. 2.2.4. Участие и формирование сводной базы данных официальных документов Оренбургской области. 26 2.2.5. Обеспечение общедоступности официальных документов органов местного самоуправления, региональных и федеральных законодательных материалов. 3. Содержание работы. 3.1.Формирование фонда официальных документов органов власти регионального и федерального уровня на бумажных носителях и в электронной форме. 3.2.Организация частичного хранения фонда официальных документов и обеспечение его сохранности. 3.3.Формирование справочно-библиографического аппарата официальных документов. 3.4.Формирование и использование библиографических и полнотекстовых без данных районной администрации, общественных организаций и других органов местного самоуправления, отражающих социальную и экономическую жизнь района. 3.5.Создание условий для своевременного пополнения без данных правовых систем. 3.6.Формирование тематических подборок документов по наиболее актуальным темам, отражающим отдельные сферы общественных отношений. 3.7.Организация доступа пользователей к правовой информации. 3.8.Обеспечение населения информацией о деятельности органов местного самоуправления и жизнедеятельности района. 3.9.Осуществление информационно-библиографического обслуживания муниципальных служащих по их запросам. 3.10.Постоянное изучение запросов и информационных потребностей пользователей. Формирование системы обратной связи для внесения коррективов в отбор документов в систему обслуживания. 3.11. Проведение широкого информирования населения о ресурсах и услугах Центра правовой информации. 27 4. Организация работы и управление. 4.1. Общее руководство Центром правовой информации осуществляет администрация библиотеки. 4.2. Организационная структура и штаты определяются директором библиотеки. 4.3. Работа Центра правовой информации проводится по плану, утвержденному директором библиотеки. 4.4. Планирование и учет работы Центра правовой информации осуществляется в соответствии с требованиями библиотеки. 4.5. Возглавляет центр заведующий, который подчиняется непосредственно директору. Он осуществляет руководство и проводит работу согласно задачам, возложенным на Центр правовой информации, несет ответственность за выполнение планов работы. 4.6. Расходы Центра правовой информации предусматриваются в общей смете расходов муниципального образования. Дополнительным источником финансирования является целевое финансирование в рамках региональных программ, доходы от договорных работ и платных услуг, выполняемых центром (по соглашению с администрацией библиотеки). Администрация Тюльганского района 28 Приложение 4 ДОГОВОР о взаимном сотрудничестве в создании и работе информационно-правового центра (ЦПИ). п. Тюльган 01.04.2005 г. Администрация муниципального образования Тюльганский район в лице главы Шмарина В.Н., действующего на основании Устава и муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система Тюльганского района», в дальнейшем ЦБС, в лице директора Шониной Г.И., действующей на основании Устава составили настоящий договор о следующем: Предмет договора. 1. Стороны осуществляют совместное сотрудничество по созданию на базе Центральной районной библиотеки Информационного правового центра с целью информирования населения о законодательных и нормативных актах местного самоуправления. 2. В своей работе Информационный центр руководствуется законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями главы местного самоуправления и является общедоступным для населения. 3. Информационный центр является связующим звеном в процессе доведения нормативной, социальной информации до потребителей. 2. Обязанности «ЦБС Тюльганского района». 1. Осуществляет комплектование фонда документами законодательноправового и нормативного характера. 2. Организует справочно – библиографический аппарат с отражением социального, экономического, торгового и других направлений развития района. 4. Формирует тематические подборки документов по наиболее актуальным темам, составляет периодические информационные списки, дайджест – бюллетени. 3. Обязанности администрации 1. Обеспечивает систематическое поступление в центральную библиотеку бесплатного экземпляра принятых представительным и исполнительным орга29 нами местного самоуправления нормативных документов, газеты «ПрогрессТ». 2. Оказывает техническую помощь в размещении и обновлении нормативной базы. 4. Ответственность сторон. 1. За ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 5. Реквизиты и адреса сторон: П. Тюльган п. Тюльган Ул. Ленина Глава района ул. Октябрьская 1 Шмарин В.Н. Директор ЦБС Шонина Г.И. 30 Приложение 5 Утверждаю: Директор МУК «ЦБС Тюльганского района» ___________ Шонина Г.И. «____» __________ 2006 г. Программа деятельности Центра правовой информации МУК «ЦБС Тюльганского района» 1.Разработчик программы: Методико-библиографический отдел Центральной районной библиотеки 2.Сроки реализации программы: 2006 - 2008 годы. 3. Цель программы: 3.1. Создание единого информационно-правового пространства района и обеспечение открытого доступа пользователей к правовой и социально значимой информации федерального, регионального и муниципального уровней. 3.2. Содействие органам местного самоуправления в доведении до населения официальных и нормативных документов, принимаемых в районе. 3.3. Создание оптимальных условий, позволяющих более полно удовлетворять информационно-правовые запросы граждан и общественных структур, с использованием передовых информационных технологий. 3.4. Реализация прав каждого, прежде всего, социально незащищенных слоев населения на получение правовой информации. 3.5. Участие в правовом просвещении и воспитании правовой культуры граждан. 4. Ожидаемые результаты: 4.1. Благодаря центру правовой информации центральная районная библиотека становится связующим звеном между органами местного самоуправления и населения. 31 4.2. Библиотека выступает как информационный партнер для малого бизнеса. 4.3. Библиотека – как центр информационной поддержки местного самоуправления. 4.4. Усиление авторитета, повышение имиджа библиотеки. Как информационного учреждения в местном сообществе. 5. Пути реализации программы: 5.1.1.Изучение опыта работы ЦПИ в российских библиотеках Работа с профессиональной литературой Разработка положения о ЦПИ / 1 квартал/ 2006г. 5.1.2. Изучение инфраструктуры региона обслуживания библиотеки. Выявление организаций и учреждений, физических лиц нуждающихся в информационно-правовом обслуживании. /январь/ 2006г. 5.1.3. Изучение запросов и потребностей пользователей в информации путем устных опросов и анкетирования. Провести социологический опрос «Потребности пользователей в правовой информации» 5.1.4. Расширение партнерских и информационных связей ЦПИ с местным сообществом. Заключение договоров с местным самоуправлением, УСЗН, Управлением пенсионного фонда, Центром занятости населения о сотрудничестве Организация консультаций представителей Управления социальной защиты, Центр занятости населения, Пенсионного фонда, Администрации Тюльганского района. /в течение года/ 2006г. 5.1.5. Организация рекламной компании о деятельности и услугах ЦПИ: Выпустить рекламный буклет о ЦПИ и справочно-правовой системе «Консультант Плюс» /апрель/ 2006г. 32 Распространять информационно-рекламные материалы среди населения района на страницах районной газеты «Прогресс – Т», на телеканале «Эфир» /в течение года/ 2006г. Оформить информационный стенд «Вести ЦПИ» /апрель/ 2006г. Провести презентацию Центра для глав администрации сельских округов населения района / май / 2006г. 5.2. Сбор и хранение информационных ресурсов: 5.2.1. Сформировать фонд официальных документов органов власти, федерального, регионального и областного уровней на бумажных носителях и в электронном виде /в течение года/ 5.2.2. Сформировать фонд опубликованных и неопубликованных материалов местного самоуправления. Для хранения документов выделить тематические папки: «Социальная защита населения», «Трудоустройство», «Земельные ресурсы», «Сельскохозяйственное производство», «Совет депутатов Тюльганского района: решения, постановления», «Администрация Тюльганского района: решения, постановления, распоряжения». /в течение года/ 5.2.3. Выделить книжный фонд юридической правовой литературы. /февраль/ 2006г. Комплектовать книжные фонды новыми изданиями по праву /постоянно/ 5.2.4. Электронные ресурсы правовой информации – базы данных справочно-правовой системы «Консультант Плюс»: Базы данных обновлять и пополнять еженедельно. 5.2.5. Организовать подписку на периодические издания правового и юридического характера /в течение года/ 5.3. Справочно-библиографический аппарат. 5.3.1. Организовать тематическую картотеку «Вопрос – ответ» /юрист разъясняет и консультирует/ 33 5.3.2. Ввести в СКС дополнительный раздел «Местное самоуправление», в краеведческую картотеку – «Официальные материалы администрации района» /март/ 5.3.3. Пополнять тематические папки-досье: «Все о пенсиях», «Банковские вклады и кредиты», «Если ваши права нарушены», «Ваше жилье», «Будущему призывнику», «Наследство». /в течение года/ 5.3.4. Выпускать ежеквартально экспресс-информацию: «Новые книги в помощь административно-управленческому аппарату», «Новое в законодательстве», «Работа. Карьера. Бизнес», «Местное самоуправление» 5.3.5. Организовать открытые просмотры литературы на сессиях Совета депутатов Тюльганского района. /в течение года/ 5.3.6. Организовать консультации юриста администрации района и налогового инспектора /раз в месяц/ 34 Название мероприятия Формы Дата Координация де- Ответствен ятельности ный 1.Информационное обслуживание муниципальных служащих «Услуги нужные, услуги разные» «Новые возможности правового образования школьников» /с использованием СПС «Консуль- Презентация 2 кв. Представители ЦПИ 2006 «Информправо» День информа- 3 кв. ции 2006 г. библиограф - --//-- тантПлюс»/ Организационный «Организационный отдел. Место в системе местного самоуправления» «Информационные ресурсы ЦБС» «Информационное обеспечение муниципальных служащих» «Местное самоуправление в России: история и современность» Практическое 4 кв. отдел Админи- занятие 2006 г. страции района --//-- День информа- 2 кв. - Отдел обслуж. ции 2007 г. Практическое 3 кв. занятие 2007 г. Дайджест 1 кв. библиограф - библиограф - --//-- 2008 г. 2. Информационное обслуживание социально – незащищенных категорий пользователей 35 «Правовая защита пожилого человека» Неделя информации «Законодательство о защите прав семьи» «Если ваши права нарушены» «В библиотеку за правами» 3 кв. 2006 г. ЖКХ, УСЗН, Библиограф, Управление пен- отдел обслу- сионного фонда живания --//-- День информа- 2 кв. Специалисты ции 2007 г. УСЗН Встреча с юри- 1 кв. - стом 2007 г. День открытых 2 кв. Администрация дверей 2008 г. поселка --//-- --//-- библиограф 3. Информационное обслуживание молодежи «Учи закон, знай закон» /с использование СПС КонсультантПлюс/ День информа- 2 кв. РОВД, прокура- ции 2006 г. тура «Школа юного правоведа» «Мир информации и новые технологии: компьютер в библиотеке, СПС КонсультантПлюс, Ин- Уроки инфор- 2 кв. мации 2006 г. - --//-- Юридический 4 кв. - --//-- практикум 2006 г. Урок информа- 4 кв. - --//-- ции 2006 г. тернет» «Ваши права» «В мире права и закона» 36 «Человек в мире людей: Декларация прав ребенка. Конвенция ООН по правам ребенка» «В лабиринте прав» Практический 4 кв. курс 2006 г. Турнир знато- 1 кв. ков права 2007 г. - --//-Отдел обслужи- - вания, библиограф «Молодежь и право» «Человек. Государство. Закон» Юридический 2 кв. практикум 2007 г. Правовая игра 4 кв. - библиограф - библиограф 2007 г. «С интернетом на ты» «Призывник, твои права и обязанности» «Абитуриент 2007 года» «Профессия – юрист» «Подросток и закон: Основы ювенильного права» Практический 3 кв. курс 2006 г. Консультация 4 кв. специалиста 2007 г. Цикл встреч 2007 г. Военкомат --//-- --//-- Центр занятости Отд. обслуж. населения библиограф День информа- 1 кв. Центр занятости Отд. обслуж. ции 2008 г. населения, РОВД Библиограф Урок информа- 2 кв. ции 2008 г. РОВД, прокурату- Библиограф ра 37 «Будущему избирателю» «Знать закон, ответствовать перед законом» Урок информа- 3 кв. ции 2008 г. Деловая 4 кв. игра 2008 г. Экспресс- ин- 2007 – формация 2008 г. День информа- 4 кв. ции 2007 г День информа- 1 кв. ции 2008 г. Практическое 1-2 кв. занятие 2007г. Практическое 3-4 кв. занятие 200 7г - --//-- - --//-- - --//-- - --//-- - --//-- - --//-- - --//-- 4.Иформационое обслуживание малого бизнеса «Льготы для предпринимателей» «Бизнес – планирование» «Крестьянские (фермерские) хозяйства» 5. Обучение библиотечных работников «Основы навигаций в Интернете» / обучение работе в Интернете/ «КонсультантПлюс – это надежно!» /знакомство и обучение библиотечных работников со СПС КонсультантПлюс/ 38 Приложение 7 Программа обучения информационно-компьютерной грамотности сотрудников МУК «ЦБС Тюльганского района» Цель курса – формирование информационной культуры сотрудников ЦБС, обучение Интернет-технологиям и использованию Интернет-ресурсов. Форма обучения: лекции и практическая часть. Тема занятий Дата проведе- Ответственный ния 1. Компьютер в библиотеке: возможности и перспективы. 2. Автоматизация библиотечных процессов. Общие сведения о АБИС и про- I квартал 2007 ИБО – Соколенко г. Л.Е. II квартал 2007 ОК и О – Можейко г. Л.В. грамма «Марк». Поиск по электронному каталогу. 3. «КонсультантПлюс - это надежно». Система распространения информации. III квартал 2007 г. ЦПИ – Соколенко Л.Ю. Основные аспекты работы в СПС «КонсультантПлюс». 4. Основы навигации в сети Интернет. IV квартал 2007 г. 5. Технология информационного поиска в сети Интернет. 6. Библиографические и справочные ресурсы Интернет. 7. Электронные издания и их использование. ЦПИ – Соколенко Л.Е. I квартал 2008 ЦПИ – Соколенко г. Л.Е. II квартал 2008 ЦПИ – Соколенко г. III квартал 2008 г. Л.Е. ЦПИ – Абушахмина О.Ю. 39 Приложение 8 МУК «ЦБС Тюльганского района» Вам нужна информация? Пожалуйте в ЦПИ! Тюльган 2007 г. 40 Приложение 9 Дорогие друзья! В районной библиотеке открыт Центр правовой информации Здесь Вам предоставят доступ к правовой информации, к официальным документам федеральных, региональных и местных органов власти, к нормативно-правовым актом. К вашим услугам Юридическая литература Газеты и журналы Папки – досье СПС «КонсультантПлюс» Интернет подобрать литературу по Вашей теме найти правовые документы в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» подобрать законодательные акты по запрашиваемой теме получить копию документа в электронном или бумажном виде 41 выдать справку о месте и времени опубликования документа, а так же о внесенных в него изменениях оформить список литературы научиться самостоятельно работать со справочноправовой системой «КонсультантПлюс» ознакомиться с документом и комментариями к нему в электронном или печатном виде поработать на компьютере над своими материалами узнать о новых поступлениях правовой литературы принять участие в Днях Информации по актуальным вопросам правовых знаний Мы будем рады, если Вы посетите наш Центр правовой информации с 9.00 до 17.00часов Обед с 13.00 до 14.00 часов Выходные дни: суббота, воскресенье. Наш адрес: п. Тюльган, ул. Октябрьская, 1 Тел. для справок: 2-15-45 42 Приложение 10 Центральная районная библиотека КонсультантПлюс Справочная правовая система: ВЕРСИЯ ПРОФ . Быстро! Удобно! Просто! Эффективно и надежно. Уважаемые читатели ! К вашим услугам в районной библиотеке уникальная справочная правовая информационная программа «Консультант Плюс» Справочная правовая система «Консультант Плюс» это правовая информация, собранная в единую систему и представленная в электронном виде на дисках 43 «Консультант Плюс» - это: простой поиск документа быстрое изучение документа оперативное составление подборки документов эффективный анализ правовой проблемы удобное сохранение результатов работы и подготовка собственных документов актуальная справочная информация и новости законодательства Вы сможете: увидеть, что это надежный помощник для работы с правовой информацией быть уверенными в том, что необходимый документ будет быстро найден и что вся информация – достоверна ощутить преимущества использования новой технологии в своей работе Ждем Вас по адресу: Оренбургская область П. Тюльган Ул. Октябрьская. 1 Центральная районная библиотека тел.: 2-15-45 44 Приложение 11 Девиз: «Живи настоящим – думай о будущем» Тюльган 2007 г. 45 «Управление государством зависит от подбора мудрых людей» Конфуций Сделай свой выбор в пользу страны, Проголосуй, будь отважен. Пусть и впервые это сделаешь ты, Но голос твой Родине важен. Е.Муралева Положение О «клубе молодого избирателя» Тюльганского района 1. Общие положения 1. «Клуб молодого избирателя» - общественное образование, работающее на общественных началах. 2. Главное назначение Клуба - повышение правовой культуры молодежи в возрасте до 18 лет в вопросах избирательного права. 2. Структура клуба. 1. В состав Клуба входят: члены избирательной комиссии, специалисты администрации района, преподаватели Тюльганских средних школ №1 и №2, ПУ №9; методисты ЦДОД; методические работники районной библиотеки; учащиеся старших классов средних школ района и учащиеся ПУ №9. 2. Для повседневного руководства работой Клуба создается Совет Клуба, в состав которого входят представители территориальной избирательной комиссии, представители учебных заведений района, ЦДОД и районной библиотеки, из состава Совета избирается председатель, заместитель председателя и секретарь Совета клуба. 3. Регламент работы клуба 1. Работа Клуба строится в основном в форме лекций для молодежи, организации и проведения среди этой категории слушателей различных конкурсов и тематических игр по вопросам избирательного права. 2. Заседания клуба проводятся один раз в два месяца. 3. Заседания Совета клуба проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. 4. Заседания Клуба и его Совета проводятся в здании районной библиотеки. (Утверждено решением территориальной избирательной комиссии Тюльганского района от 27.04.07) 46 План работы «Клуба молодого избирателя» на 2007-2008 гг. № Наименование Форма проведе- Срок исполп/п мероприятия ния нения 1. «Молодежь и выборы» Анкетирование Сентябрь 2. 3. 4. 5. 6. - «Из истории выборов» - «Законодательная база выборов и референдумов» - «Виды и уровни выборов» - «Твои права избиратель» «Я изучаю Закон! А знаю ли я его?» «Президент России – гражданам школьного возраста» «Ваш правовой статус» «Мы учимся выбирать» 7. «Все о выборах» 8. «Сделай свой выбор» 9. «Государственная Дума. История и современность» «Политическая жизнь страны» 10. 11. «Активное отношение к выборам – активное отношение к жизни» Приложение 12 Место проведения Ответственный Абонемент Информационный час Октябрь ЦРБ, Клуб молодого избирателя Информационный час Диспут Декабрь ЦРБ, Клуб молодого избирателя ЦРБ, Клуб молодого избирателя Центр правовой информации ЦРБ, Клуб молодого избирателя Знакомство с сайтом Информационный час Деловая игра Тематическая картотека статей Книжная выставка Стенд Тематическая папка Рекомендательный список Февраль -//Апрель В течение года Октябрь Районная библиотека Октябрь -//- Сентябрь Центр правовой информации -//- Ноябрь Районная библиотека Библиотекарь юношеской кафедры Территориальная избирательная комиссия ТИК ТИК Библиограф ТИК Библиотекарь читального зала Зав. отделом обслуживания -//Библиограф Библиограф 47 Приложение 13 Девиз: «Право есть искусство добра и справедливости» Школа Юного правоведа «Знать законы это не значит держаться за их слова, но понимать их силу и значение» Ювенций Цельз - выдающийся римский юрист Тюльган 2007 г. 48 План работы «Школы юного правоведа» на 2007 г.. № п/п 1. Наименование мероприятия «Молодежь и право» 2. «Яндекс отыщет все» 3. «Призывник, твои права и обязанности!» «Помощь Интернета в выборе Вуза» «Символы Отечества» 4. 5. 6. 7. 8. 9. Форма проведения Урок информации Практическое занятие по работе с Интернетом День информации Практические занятия Урок гражданина «Центр правовой информации – Уроки информак Вашим услугам» ции «КонсультантПлюс – быстрый Практическое запоиск верных решений!», нятие по работе «КонсультантПлюс: Шаг за шасо справочной гом» правовой системой «В мире информации» Урок информации «Зона риска» Практическое занятие по работе с Интернетом Приложение 14 Срок исполнения Январь Место проведения Ответственный ЦПИ Библиограф Февраль ЦПИ -//- Март -//- -//- Апрель -//- -//- Май ЦПИ -//- Сентябрь -//- -//- Октябрь -//- -//- Ноябрь -//- -//- Декабрь -//- -//- 49 Приложение 15 МУК «ЦБС Тюльганского района» Информационно-библиографический отдел Подросток! Твои права и обязанности. Тюльган, 2008 г. 50 С самого рождения каждый человек обладает определённым набором законных прав. По мере взросления человек приобретает всё больше прав, но одновременно у него появляется всё больше обязанностей и ответственности. Знание и соблюдение законов является обязанностью гражданина независимо от его возраста. Ведь незнание законов не освобождает от ответственности в случае их нарушения. Знать право, уметь ориентироваться в нём - необходимо всем. Чем лучше ты будешь знать свои права и обязанности, тем увереннее будешь чувствовать себя в достаточно сложных условиях современного общества. Сегодня тебе уже 14 лет и в предложенном тебе буклете ты получишь знания о правах человека, о твоих правах, чтобы ты мог отстаивать свои права, права своих друзей, семьи и всех граждан. С 14- лет подросток имеет ПРАВО: - на самостоятельное обращение в суд при нарушении своих прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию, образованию, либо при злоупотреблении ими родительскими правами; - на получение паспорта гражданина РФ; - на требование отмены усыновления; - на учёт своего мнения при изменении гражданства; - на требование установления отцовства в отношении своего ребёнка в судебном порядке; - на устройство на работу при параллельном обучении в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования в свободное от учёбы время с согласия одного из родителей, усыновителей или попечителей с заключением трудового договора; - на заключение любых сделок с согласия родителей или лиц, их заменяющих; - на самостоятельное, без согласия родителей, усыновителей или попечителей распоряжение своим заработком, стипендией и иными доходами; - на осуществление права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; - внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими; - участие в молодёжном общественном объединении. ОБЯЗАННОСТИ: - выполнять трудовые обязанности в соответствии с условиями контракта, правилами трудового распорядка и трудовым законодательством; - соблюдать устав, правила молодёжного общественного объединения, при условии участия в нём. 51 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: - дисциплинарная ответственность за совершение правонарушений, в том числе за грубые и неоднократные нарушения устава школы - исключение из школы; - ответственность за нарушение трудовой дисциплины; - гражданско - правовая ответственность, самостоятельная ответственность по заключенным сделкам, возмещение причинённого вреда; - уголовная ответственность за отдельные виды преступлений (ст. 20 УК РФ) (убийство, умышленное причинение вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кража, грабёж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство оружия и боеприпасов, хищение либо распространение наркотических или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения). С 15- ти лет; ПРАВО: - на устройство на работу с учётом льготных условий труда (например, работа с сокращённой продолжительностью рабочего времени); на отказ от получения медицинской помощи, кроме случаев предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации; С 16- ти лет: ПРАВО: - на вступление в брак по разрешению органов местного самоуправления; - на признание полностью дееспособным, если он работает по трудовому соглашению, в том числе по контракту, либо занимается предпринимательской деятельностью. Объявление ребёнка полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителя или попечителя, либо по решению суда, при отсутствии такого согласия; - на работу не более 36 часов в неделю на льготных условиях, предусмотренных трудовым законодательством; - на признание членом кооператива; - на управление мопедом при движении по дорогам; - на обучение вождению автомобиля; ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - наступление административной ответственности; - наступление полной уголовной ответственности. 52 С 17- ти лет; ОБЯЗАННОСТИ: - встать на воинский учёт (пройти комиссию в военкомате и получить приписное свидетельство). ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: - за неисполнение обязанностей по воинскому учёту. С 18 - ти лет; - На следующий день после 18-летия наступает полная дееспособность, человек приобретает все гражданские права и обязанности. Мы познакомили тебя с основными правами, которыми ты обладаешь, основываясь на материалах Конвенции ООН о правах ребёнка. Но ты должен помнить, что у каждого человека кроме прав есть ещё и обязанности и отстаивая свои права нужно уважать права других. 53 Приложение 16 МУК «ЦБС Тюльганского района» Бизнесмену и предпринимателю 54 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ДОЛЖЕН БЫТЬ: энергичным уверенным решительным дисциплинированным одержимым одержимым активным приспособляемым творческим готовым рисковать ДОЛЖЕН УМЕТЬ: эффективно руководить свободно общаться успешно проводить переговоры снимать напряжение легко взаимодействовать с другими принимать решения ставить разумные цели брать на себя ответственность владеть финансовыми аспектами малого бизнеса 55 В ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОМ ЦЕНТРЕ Вы сможете: • Познакомиться с новой литературой по предпринимательству, коммерции и бизнесу; • Найти любой нормативно-правовой документ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс»; • Сделать копию документа; Переход к рыночной экономике, юридическое признание собственности вызвали к жизни, возродили в России предпринимательскую деятельность. Развитие бизнеса требует от его участников освоения новых профессий, новых подходов к людям, к их деятельности, а главное - новых знаний. Работа в новых условиях рынка требует от предпринимателей высокой компетентности при осуществлении бизнеса. Как подготовить и начать своё дело, каков механизм функционирования предприятий и фирм, в чём суть и движущая сила конкуренции, как построить взаимоотношения предпринимателя с хозяйствующими партнёрами, в чём состоит ответственность предпринимателя ... На эти и многие другие вопросы Вы сможете найти ответы в новых книгах, которые поступили в центральную районную библиотеку. В книге Асаула, А.Н. Организация предпринимательской деятельности. - СПб.: Питер, 2005. 368с.: ил.- (Серия «Учебник для вузов») значительное внимание уделено практическим вопросам, связанным с поиском предпринимательской идеи, маркетинга, планирования, формирования себестоимости и управления финансами организации. В учебном пособии Предпринимательское право Российской Федерации /Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М.: Юристь, 2006. 1001 с. весь материал изложен на основе новейшего законодательства с привлечением судебной практики. Представлены теоретические воззрения по основным проблемам предпринимательского права. С основами предпринимательства и его современными формами вы можете познакомиться, прочитав книгу Предпринимательство: Учебник для вузов /Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. Г.Б. Поляка, проф. В.А. Швандара. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002.- 581с. Здесь описываются основы предпринимательства и его современные формы. Помимо традиционных аспектов предпринимательства рассматриваются Управление финансами предприятия, налогообложение предпринимательской деятельности, инновационное предпринимательство, процедура банкротства несостоятельных предприятий, конкуренция предпринимателей, коммерческая тайна. Рассмотрены также правовые вопросы и вопросы культуры предпринимательства. Всё, что касается малого предпринимательства, его субъектах, о механизме создания малых предприятий и их ликвидации, об особенностях налогообложения, трудовых отношений, риска, Вы узнаете прочитав учебник Лапусты,М.Г., Старостина, Ю.Л. Малое предпринимательство: Учебник. - 2-е изд., перераб. и дополн. - М.: ИНФРА - М, 2005, -555с. - (Высшее образование). Эта книга окажет также большую помощь всем читателям, решившим стать экономически самостоятельными и организовать свой малый бизнес. Последние юридические акты, относящиеся к коммерческой деятельности организаций, Вы сможете найти в книге Коммерческое право: Учебник для студентов вузов /Под ред. проф. М.М. Рассолова, проф. П.В. Алексия. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, Закон и право, 2005. 383с. (Серия «Высшее профессиональное образование «Юриспруденция»). Основное внимание здесь уделено механизмам правового регулирования коммерческой деятельности в условиях рыночной экономики, особенностям договорной политики коммерческих организаций, классификации договоров, отражающих взаимоотношения сторон при заключении коммерческих сделок, вопросам регулирования налоговых отношений, а также административной и уголовной ответственности за преступления в сфере коммерческой деятельности. Примите к сведению В Центре правовой информации Вы сможете воспользоваться услугами Интернета. Наш адрес: ул. Октябрьская, 1 Центральная районная библиотека тел. 2-15-45 56
