ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОБ ОРГАНАХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И СТАТУСЕ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
реклама
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОБ ОРГАНАХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И СТАТУСЕ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цель Закона Настоящий Закон направлен на обеспечение эффективной деятельности органов предварительного следствия и следователей Республики Казахстан, определение их правового статуса, установление принципов и норм, касающихся основ организации и правовых гарантий их деятельности. Статья 2. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие понятия: 1) органы предварительного следствия – следственный комитет, следственный департамент, следственное управление в центральном аппарате правоохранительного органа и входящие в его систему территориальные следственные подразделения, а также следователи, состоящие в штате правоохранительных органов вне следственных подразделений, уполномоченные осуществлять предварительное следствие по уголовному делу в пределах компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан; 2) под следователями в настоящем Законе понимаются сотрудники органов предварительного следствия, состоящие в должностях следователей, начальников следственных подразделений и их заместителей, уполномоченные осуществлять предварительное следствие по уголовному делу в пределах компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан; 3) помощник следователя – сотрудник органа предварительного следствия, состоящий в должности помощника следователя, в обязанности которого входит оказание следователю технической помощи в проведении отдельных следственных действий и выполнение других его поручений не процессуального характера, связанных с расследованием уголовных дел; 4) руководители правоохранительных органов – должностные лица, наделенные полномочиями в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан; 5) руководители органов предварительного следствия – должностные лица, возглавляющие органы предварительного следствия либо ответственные за состояние органов расследования, наделенные должностными полномочиями в пределах компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан; 6) следственная группа (группа следователей) – специально образуемая группа, включающая следователей одного либо нескольких органов предварительного следствия, с целью проведения совместного расследования по уголовному делу ввиду его сложности и большого объема; Статья 3. Правовая основа деятельности органов предварительного следствия Правовую основу деятельности органов предварительного следствия и следователей составляют: 1) Конституция и законы Республики Казахстан; 2) настоящий Закон; 3) другие нормативные правовые акты Республики Казахстан в части, не противоречащей и не урегулированной настоящим Законом; 4) международные договорные и иные обязательства Республики Казахстан; 5) нормативные постановления Конституционного Совета и Верховного Суда Республики Казахстан. Статья 4. Задачи органов предварительного следствия Задачами органов предварительного следствия Республики Казахстан являются: 1) справедливая и эффективная защита конституционных прав и свобод граждан, их законных интересов при осуществлении предварительного следствия в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан; 2) обеспечение в пределах своих полномочий исполнение законодательства Республики Казахстан об уголовном судопроизводстве; 3) реализация задач, установленных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан; 4) организационно-методическое руководство расследованием преступлений, подследственных следователям органов предварительного следствия Республики Казахстан; 5) внедрение инновационных технологий в деятельность органов предварительного следствия; 6) формирование в органах предварительного следствия профессионального ядра, снижение текучести кадров и минимизация коррупции; 7) осуществление международного сотрудничества по вопросам, отнесенным к ведению органов предварительного следствия. Статья 5. Принципы организации и деятельности органов предварительного следствия 1. Деятельность органов предварительного следствия осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности, а также на основе обеспечения четкой правовой регламентации деятельности органов предварительного следствия, профессионализма и компетентности следователей, их правовой и социальной защищенности. 2. Органы предварительного следствия осуществляют свою деятельность независимо от других государственных органов и должностных лиц, политических партий и других общественных объединений. 3. Запрещается вмешательство в деятельность органов предварительного следствия при осуществлении ими своих полномочий, установленных законодательством. 4. Органы предварительного следствия действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Республики об охране прав и свобод граждан, защите государственных секретов. 5. Материалы уголовного дела либо информация о ходе его расследования не могут быть разглашены и опубликованы до окончания предварительного следствия без разрешения следователя или прокурора. 5-1. По расследуемым уголовным делам следователь вправе использовать возможности средств массовой информации на безвозмездной основе. 6. Органы предварительного следствия осуществляют свою деятельность во взаимодействии с государственными органами и иными организациями Республики Казахстан. Должностные лица государственных органов, организаций, предприятий, учреждений, а также других органов независимо от форм собственности, обязаны оказывать содействие органам предварительного следствия в решении возложенных на них задач. 7. Одной из форм взаимодействия и сотрудничества органов предварительного следствия с правоохранительными органами Республики Казахстан является создание постоянно либо временно действующих следственных групп (группы следователей), действующих в пределах компетенции, установленной Уголовнопроцессуальным кодексом Республики Казахстан. 8. Сотрудничество органов предварительного следствия с правоохранительными и государственными органами иностранных государств регулируется международными договорами Республики Казахстан и нормами Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Статья 6. Организационное обеспечение деятельности органов предварительного следствия 1. Организационное обеспечение деятельности органов предварительного следствия включает в себя проведение соответствующими правоохранительными органами комплекса мероприятий организационного характера, направленных на создание надлежащих условий для следователей в целях обеспечения ими всестороннего, полного и объективного расследования преступлений. 2. Организационное обеспечение включает: 1) изучение и обобщение следственной практики, принятие на ее основе мер по внедрению положительного опыта, в том числе зарубежного, современных методов расследования преступлений; 2) совершенствование организации следственной работы, повышение качества и сокращение сроков предварительного следствия; 3) координацию деятельности органов предварительного следствия (следственных подразделений), входящих в состав правоохранительных органов, по расследованию преступлений, носящих межрегиональный и международный характер, создание в случаях необходимости межрегиональных следственных групп; 4) оказание практической и методической помощи органам предварительного следствия; 5) издание информационных бюллетеней, тематических журналов, методических пособий по вопросам предварительного расследования за счет средств республиканского бюджета; 6) организацию взаимодействия следователей с органами, осуществляющими оперативно-розыскную, экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам и в пределах своей компетенции – с другими правоохранительными органами, министерствами, учреждениями и организациями; 7) укрепление материально-технической базы следственных подразделений, внедрение инновационных технологий в деятельность органов предварительного следствия; 8) эффективную кадровую политику, подбор и расстановку кадров, организацию профессиональной подготовки и непрерывное повышение квалификации следственных работников; 9) рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Республики Казахстан писем, жалоб и заявлений граждан, поступающих в связи с производством предварительного расследования; 10) осуществление государственной защиты жизни, здоровья и имущества сотрудников органов предварительного следствия и их близких родственников. Глава 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ Статья 7. Система органов предварительного следствия 1. Систему органов предварительного следствия образуют следственные подразделения органов национальной безопасности, внутренних дел, финансовой полиции и других правоохранительных органов, а также следователи, состоящие в штате правоохранительных органов вне следственных подразделений, уполномоченные осуществлять предварительное следствие по уголовному делу в пределах своей компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан. 2. Органы предварительного следствия входят в структуру центральных аппаратов соответствующих правоохранительных органов, возглавляют следственные подразделения в системе правоохранительных органов и обеспечивают в пределах своих полномочий исполнение законодательства Республики Казахстан об уголовном судопроизводстве. 2-1.Органы предварительного следствия (следственные подразделения) областных и территориальных уровней находятся в их непосредственном подчинении. 3. Структура и штатное расписание, а также перечень должностей и соответствующих им специальных званий сотрудников органов предварительного следствия утверждается руководителем соответствующего правоохранительного органа по представлению руководителя органа предварительного следствия. 4. Личный состав органов предварительного следствия включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях сотрудников (следователей, начальников следственных подразделений и их заместителей, помощников следователей), имеющих воинские или специальные звания (классные чины), а также не аттестованных сотрудников. 5. Финансирование и материально-техническое обеспечение органов предварительного следствия осуществляется за счет бюджетных средств, выделяемых правоохранительному органу. Статья 8. Особый порядок назначения (перемещения) на должности и освобождение от них в органах предварительного следствия 1. Орган предварительного следствия в системе соответствующего правоохранительного органа возглавляет заместитель руководителя правоохранительного органа – руководитель органа предварительного следствия, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан по представлению руководителя правоохранительного органа. 2. Руководитель органа предварительного следствия имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем соответствующего правоохранительного органа по представлению руководителя органа предварительного следствия. 3. Назначение (перемещение) на должность и освобождение от должности следователей осуществляется приказами руководителя республиканского органа предварительного следствия по представлению руководителей областных и территориальных органов предварительного следствия. Статья 9. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность следователей 1. Следователями могут быть назначены граждане Республики Казахстан, не моложе восемнадцати лет, имеющие высшее юридическое образование либо окончившие магистратуру в учебном заведении юридического профиля, обладающие необходимыми деловыми и моральными качествами, по состоянию здоровья годные к прохождению службы, прошедших конкурсный отбор, аттестацию и стажировку (испытание) в одном из следственных подразделений. 2. Следователи военно-следственных органов, кроме того, должны быть военнослужащими, на которых в полном объеме распространяется законодательство Республики Казахстан о воинской службе и статусе военнослужащих Вооруженных Сил Республики Казахстан. 3. Лицо, впервые назначаемое на должность в органы предварительного следствия, принимает присягу, текст которой утверждается уполномоченным органом. Статья 10. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность руководителей 1. На должности руководителей следственных подразделений и их заместителей назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование, обладающие необходимыми профессиональными качествами и организаторскими способностями. 2. Возрастной ценз для кандидата на должность руководителя следственного подразделения республиканского и областного уровня должен составлять стаж следственной работы свыше семи лет, на должность руководителя следственного подразделения территориального уровня – свыше трех лет Статья 11. Помощник следователя 1. На должности помощников следователей назначаются граждане Республики Казахстан, имеющие средне-специальное или высшее юридическое образование либо имеющие юридическое образование по программе бакалавриата, соответствующие необходимым требованиям и прошедшие аттестацию. 2. Назначение на должность помощников следователей и освобождение от нее производятся руководителем соответствующего правоохранительного органа по представлению руководителя следственного подразделения в соответствии с утвержденным штатным расписанием. 3. Права и обязанности, рабочее время и время отдыха, гарантии и компенсации, а также другие трудовые отношения помощника следователя определяются в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами. 4. Возложение на помощника следователя функций, не связанных с оказанием содействия и технической помощи следователю по осуществлению предварительного расследования, не допускается. Глава 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС СЛЕДОВАТЕЛЯ Статья 12. Правовые гарантии деятельности следователя 1. При осуществлении своих полномочий следователь независим и подчиняется только закону. 2. Воздействие в какой бы то ни было форме на следователя с целью воспрепятствования осуществлению им своих полномочий или принятия им незаконного решения, а также неисполнение постановлений следователя, обязательных для исполнения всеми государственными органами, организациями, должностными лицами и гражданами влечет ответственность, установленную законом. 3. Независимость следователя обеспечивается: 1) предусмотренной законом процедурой осуществления предварительного следствия; 2) установлением законом ответственности за осуществление вмешательства в деятельность следователя по осуществлению им предварительного следствия; 3) неприкосновенностью следователя и нахождением его под особой защитой государства; 4) установленным настоящим законом и иными законами порядком назначения на должность, прекращения и приостановления полномочий следователя, правом следователя на отставку; 5) предоставлением следователю за счет государства материального содержания и социального обеспечения, соответствующего его статусу, а также запретом на его ухудшение. 4. Следователь и члены его семьи, а также имущество находятся под защитой государства. Уполномоченные органы обязаны принимать меры к обеспечению безопасности следователей и членов его семьи при наличии достаточных данных, свидетельствующих о реальности угрозы семье следователя либо на основании их устного (письменного) заявления. 5. В случае причинения вреда жизни, здоровью и имуществу следователя и членам его семьи, связанного с его профессиональной деятельностью, за счет средств республиканского бюджета обеспечиваются социальные гарантии. 6. Запрещается привлекать следователей к выполнению задач, не связанных с расследованием уголовных дел. Статья 13. Права следователя 1. Следователи, независимо от их ведомственной принадлежности, обладают единым правовым статусом, установленным настоящим Законом и действуют на основе единых процессуальных норм, определенных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан. 2. Следователи выступают представителями государства и наделены властными и ограничительными полномочиями, достаточными для осуществления предварительного следствия по уголовным делам в пределах своей компетенции, предусмотренной Уголовно-процессуальным кодексом. 3. Следователи имеют право: 1) запрашивать информацию по расследуемым делам от физических или юридических лиц, независимо от форм собственности; 2) находясь в служебной командировке, следователь пользуется правом первоочередного приобретения проездных документов на все виды транспорта, и получения места для проживания в гостинице; 3) в случаях, не терпящих отлагательства, в целях обеспечения расследования тяжких, особо тяжких или имеющих большой общественный резонанс уголовных дел следователь вправе использовать транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам; 4) на бесплатный проезд на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном транспорте по территории Республики Казахстан при необходимости выезда на место происшествия. Расходы в указанных случаях осуществляются за счет средств государственных органов, осуществляющих функции предварительного следствия. 4. Вынесенные постановления следователя, связанные с расследованием уголовного дела, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, органов дознания, физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Республики Казахстан в установленные законом сроки. Статья 14. Неприкосновенность следователей 1. Честь и достоинство следователя охраняются законом. Проявление неуважения к следователю, угроза, оскорбление и клевета в его адрес влекут наступление ответственности, предусмотренной законодательством Республики Казахстан. 2. Проверка сообщений и заявлений о преступлениях, совершенных следователем, возбуждение и определение надлежащего органа предварительного следствия по такому уголовному делу является исключительной компетенцией органов прокуратуры. 3. Следователь не может быть подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, кроме случаев, предусмотренных частью 2 статьи 35 Кодекса РК об административных правонарушениях. 3-1. Любая проверка сообщения о факте административного правонарушения, совершенного следователем, осуществляется с участием представителей органа предварительного следствия. Материалы об административном правонарушении, допущенном следователем, для решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности, направляются должностному лицу, назначившему его на должность. 4. Следователь может быть привлечен к дисциплинарной ответственности не иначе как по представлению начальника следственного подразделения, постановлению (определению) суда (судьи), постановлению (представлению) прокурора, а также по инициативе руководителя органа, назначившего его на должность следователя, и только на основании результатов служебного расследования. В случае решения вопроса о дисциплинарной ответственности по постановлению (определению) суда (судьи), прокурора сроки проведения служебного расследования ограничиваются сроками рассмотрения внесенных актов суда (судьи), прокурора. 5. При исполнении своих служебных обязанностей, связанных с расследованием конкретного уголовного дела, следователь не может быть арестован, подвергнут приводу, не допускается личный досмотр следователя, досмотр его вещей и используемого им транспорта, кроме случаев задержания на месте преступления или совершения тяжкого или особо тяжкого преступления. 6. Возбуждение и расследование уголовных дел в отношении следователей производится только с согласия прокуроров областей и приравненных к ним прокуроров, а в отношении следователей центральных аппаратов правоохранительных и специального органов – с согласия Генерального Прокурора Республики Казахстан или его заместителя. Статья 15. Требования, предъявляемые к следователю 1. Следователь обязан: 1) неукоснительно соблюдать Конституцию и законы Республики Казахстан и быть верен присяге следователя; 2) при осуществлении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях соблюдать нормы служебной этики и не совершать действий, дискредитирующих Республику Казахстан, государственную власть, органы предварительного следствия; 3) противостоять любым проявлением коррупции и попыткам незаконного вмешательства в деятельность по осуществлению предварительного следствия; 4) хранить государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, в том числе и после прекращения государственной службы в течение времени, установленного законом; 5) повышать свой профессиональный уровень и квалификацию для эффективного исполнения служебных обязанностей. 2. Должность следователя несовместима с депутатским мандатом, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, занятием любой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью. 3. Следователи не могут состоять в партиях, профессиональных союзах, общественных объединениях, выступать в поддержку или против какой-либо политической партии. Статья 16. Приостановление полномочий следователя 1. Полномочия следователя приостанавливаются решением руководителя органа предварительного следствия при наличии одного из следующих оснований: 1) признание безвестно отсутствующим по вступившему в законную силу решения; 2) привлечение к уголовной ответственности или заключение под стражу; 3) участие следователя в качестве кандидата на выборную должность в выборной кампании; 4) избрание на выборную должность. 2. Полномочия следователя возобновляются, если отпали обстоятельства, послужившие основанием к принятию решения о приостановлении полномочий следователя. Статья 17. Освобождение от должности и прекращение службы следователя 1. Служба следователя в органах предварительного следствия прекращается после его увольнения. 2. Кроме оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, следователь может быть уволен в связи с его письменным заявлением об отставке, а также по инициативе руководителя соответствующего правоохранительного органа либо руководителя следственного подразделения в случаях: 1) достижения предельного возраста пребывания на службе в органах предварительного следствия; 2) прекращения гражданства Республики Казахстан либо приобретения двойного гражданства; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении следователя либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера; 4) смерть (гибель) следователя или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим; 5) признание следователя в установленном порядке безвестно отсутствующим; 6) привлечение следователя к уголовной ответственности или заключение его под стражу. Статья 18. Отставка следователя 1. Отставкой признается особая форма прекращения полномочий следователя, имеющего безупречную репутацию и стаж работы в органах предварительного следствия не менее двадцати лет с сохранением за ним гарантий личной неприкосновенности, специального или воинского звания (классного чина), а также материальных и социальных гарантий, предусмотренных для следователей законодательством Республики Казахстан. 2. В трудовой книжке следователя производится запись о его последней должности с указанием «в отставке». 3. Отставка следователя прекращается в случаях: 1) осуществления предпринимательской деятельности, вхождения в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, поступления на оплачиваемую должность, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности; 2) совершения им преступления или порочащего проступка, умаляющего авторитет органов предварительного следствия; 3) по собственному желанию; 4) прекращения гражданства Республики Казахстан; 5) его смерти либо вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 4. В случае прекращения отставки следователь лишается гарантий личной неприкосновенности и льгот, предусмотренных пунктом 1 данной статьи. 5. При выходе в отставку следователю выплачивается единовременное выходное пособие. 6. Содержание и порядок выплаты единовременного пособия определяются Правительством Республики Казахстан. Глава 4. СЛУЖБА В ОРГАНАХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ, СОЦИАЛЬНАЯ И ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА СЛЕДОВАТЕЛЕЙ Статья 19. Стаж специальной службы 1. Служба (работа) в органах предварительного следствия является специальным видом государственной службы. В стаж специальной службы (работы) помимо службы (работы) в органах предварительного следствия соответствующего правоохранительного органа засчитывается время службы (работы): 1) в Вооруженных Силах, органах прокуратуры, внутренних дел, национальной безопасности, финансовой полиции и других правоохранительных органах; 2) в судебных органах; 3) нахождения на государственной службе; 4) научной и педагогической работы по юридической специальности; 5) на выборных должностях в государственных органах представительной власти. Статья 20. Специальные звания, порядок и условия прохождения службы 1. Следователям в соответствии с занимаемой должностью, квалификацией и стажем специальной службы присваиваются специальные или воинские звания, а также классные чины в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 2. Следователям в подтверждение его личности и полномочий выдаются служебное удостоверение и жетон установленного образца, форменное обмундирование, табельное оружие в порядке, в порядке, предусмотренном законодательством. 3. Лицам, имеющим специальные или воинские звания, а также классные чины, в соответствии с законодательством Республики Казахстан устанавливается доплата за классные чины или оклады по специальным или воинским званиям. 4. За примерное исполнение служебного долга и эффективность следственной работы, следователям могут присваиваться досрочные специальные или воинские звания, а также классные чины на одну ступень выше специального или воинского звания (классного чина), предусмотренного занимаемой штатной должностью. 4-1. Присвоение внеочередных специальных или воинских званий (классных чинов) в порядке поощрения за период прохождения службы в органах предварительного следствия может производиться руководителем соответствующего правоохранительного органа не более двух раз. 5. Следователи, имеющие звания среднего начальствующего состава, состоящие в должностях среднего начальствующего состава, прослужившие два срока выслуги лет в одном звании, независимо от занимаемой штатной должности, могут быть представлены к присвоению очередного специального звания старшего начальствующего состава. 6. За особые результаты в расследовании преступлений и существенный вклад в повышение эффективности следственной деятельности следователи представляются к присвоению почетного звания «Заслуженный следователь Республики Казахстан» с вручением нагрудного знака и диплома. 7. Положение о порядке присвоения почетного звания «Заслуженный следователь Республики Казахстан» утверждается уполномоченным органом. 8. Иные вопросы прохождения службы в органах предварительного следствия, не урегулированные настоящим Законом, регламентируются законодательными актами Республики Казахстан, Положением о порядке прохождения службы в органах предварительного следствия, утверждаемым уполномоченным органом по представлению соответствующего правоохранительного органа. Статья 21. Материальное обеспечение следователя 1. Денежное содержание следователей устанавливается на основании единой системы оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета, утверждаемой Президентом Республики Казахстан, и включает в себя денежное содержание и надбавки за особые условия прохождения службы, устанавливаемые законодательством Республики Казахстан. 2. Денежное содержание сотрудников органов предварительного следствия (следственных подразделений) состоит из должностного оклада и доплаты за специальное или воинское звание, либо классный чин. 3. Следователям ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах при стаже работы в следственных подразделениях: от 1 года до 2 лет – 10 процентов; от 2 до 5 лет – 15 процентов; от 5 до 10 лет – 20 процентов; от 10 до 15 лет – 30 процентов; от 15 до 20 лет – 40 процентов; от 20 и более лет – 50 процентов. 4. Особенности обеспечения денежным довольствием отдельных категорий следователей определяется законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. 5. Дополнительные выплаты следователям состоят из: 1) надбавки за особые условия службы от 10 до 30 процентов от оклада по занимаемой штатной должности, выплачиваемой в порядке, устанавливаемом руководителями соответствующих правоохранительных органов. Данная надбавка устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых следователями; 2) пособия на оздоровление в размере 3-х должностных окладов в год; 3) ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, специальный режим службы и высокие достижения в труде в размере от 30 до 70 процентов от оклада по занимаемой штатной должности, выплачиваемой в порядке, устанавливаемом руководителями соответствующих правоохранительных органов; 4) единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, которое может быть выплачено в порядке, устанавливаемом руководителями соответствующих правоохранительных органов, в размерах, определяемых Правительством РК, но не менее четырех окладов денежного содержания в год; 5) материальной помощи в размере не менее четырех окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством РК. 6. Президент Республики Казахстан, Правительство Республики Казахстан, а в пределах выделенных средств и руководители соответствующих правоохранительных органов могут устанавливать следователям другие надбавки и дополнительные выплаты. 7. За почетное звание «Заслуженный следователь Республики Казахстан» выплачивается ежемесячная надбавка в размере 20 процентов от должностного оклада. 8. Следователям для оплаты расходов на коммунальные услуги выплачивается денежная компенсация в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан в размере, установленном законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. 9. Следователи Республики Казахстан имеют право на пенсионное обеспечение в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. 10. Следователи подлежат обязательному личному страхованию за счет средств республиканского и местных бюджетов в соответствии с действующим законодательством. 11.Следственным работникам устанавливается доплата за ученые степени кандидата наук и доктора наук при наличии соответствующего диплома, выданного уполномоченным органом Республики Казахстан в области аттестации научных кадров высшей квалификации, в размере одной месячной минимальной заработной платы для кандидата наук и двух месячных минимальных заработных плат для докторов наук. 12. Беременные женщины и матери из числа лиц рядового и начальствующего состава, а также отцы – сотрудники органов предварительного следствия, воспитывающие детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и других случаях отсутствия материнского попечения), пользуются всеми правами и льготами, установленными действующим законодательством для этой категории лиц. Статья 22. Ежегодные отпуска 1. Следователям предоставляются отпуска продолжительностью тридцать суток, а также иные, предусмотренные законодательством, отпуска. 2. Дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выслуги лет (в календарном исчислении) следователям предоставляется: 1) имеющим выслугу более десяти лет – продолжительностью пять суток; 2) имеющим выслугу более пятнадцати лет – продолжительностью десять суток; 3) имеющим выслугу более двадцати лет – продолжительностью пятнадцать суток. 3. Следователям, проходящим службу в высокогорных местностях, местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан, очередной отпуск предоставляется продолжительностью сорок пять суток, независимо от выслуги лет. 4. Следователям предоставляются учебные отпуска для подготовки и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру (докторантуру), а являющимся соискателями ученых степеней кандидата или доктора наук предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном законодательством. 5. Время следования к месту отдыха и обратно в срок отпуска следователю не засчитывается. Стоимость проезда железнодорожным транспортом в пределах Республики Казахстан следователю и пятьдесят процентов от стоимости проезда членам его семьи к месту отдыха и обратно подлежит оплате из средств республиканского бюджета. 6. Следователям и членам их семей, выезжающим за пределы Республики Казахстан, но в пределах СНГ, проезд по Республике Казахстан и обратно оплачивается из средств республиканского бюджета. Статья 23. Компенсация при переводе 1.Следователю, переводимому по службе из одного региона Казахстана в другой и членам его семьи расходы по переезду оплачиваются в полном объеме произведенных затрат и выплачивается подъемное пособие в размере двухмесячного денежного содержания на самого следователя и половины месячного денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего вместе с ним. 2. На период перемещения по службе, в течение которого оформляется перевод, за следователем сохраняется денежное содержание. 3. Во внеочередном порядке по ходатайству органов предварительного следствия учреждения либо организации в течение трех месяцев обязаны установить следователю телефон по месту жительства и предоставить место его детям в детских дошкольных учреждениях. Статья 24. Жилищные льготы 1. Следователь и члены его семьи пользуются правом первоочередного обеспечения жилой площадью из служебного жилищного фонда. 2. Следователю и членам его семьи в первоочередном порядке, но не позднее одного года со дня назначения на должность, предоставляется благоустроенное жилое помещение из государственного жилищного фонда по нормам, исключающим отнесение следователя к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 3. Следователю может выплачиваться денежная компенсация за наем жилого помещения. 4. Служебное жилое помещение, занимаемое для постоянного проживания следователем, работающим в органах предварительного следствия более десяти лет, может быть по его желанию выкуплено им по остаточной стоимости. 5. Следователи, уволенные из органов предварительного следствия и имеющие выслугу двадцать и более лет, в календарном исчислении, имеют право получать в собственность занимаемое жилое помещение безвозмездно. 6. Семьи следователей, потерявшие кормильцев, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения. Статья 25. Медицинское обслуживание следователей 1. Следователь и члены его семьи имеют право на бесплатное медицинское обеспечение в ведомственных медицинских учреждениях. При отсутствии по месту проживания ведомственных медицинских учреждений или отсутствии в них соответствующих отделений либо специального оборудования, по медицинским показаниям медицинская помощь оказывается в пределах гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в государственных организациях здравоохранения независимо от ведомственной принадлежности, в частных организациях здравоохранения и лицами, занимающимися частной медицинской практикой. 2. Возмещение затрат частным организациям здравоохранения и лицам, занимающимся частной медицинской практикой по оказанию медицинской помощи в пределах гарантированного объема бесплатной медицинской помощи следователям осуществляется за счет средств государственного бюджета в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. 3. Следователи, получившие ранения, травмы или заболевания при исполнении служебных обязанностей, направляются в санатории за счет средств соответствующих правоохранительных органов, в структуре которых они проходят службу. 4. Права и льготы следователей и членов их семей, указанные в настоящей статье, распространяются на следователей, уволенных со службы по возрасту, состоянию здоровья или сокращению штатов, общая продолжительность службы которых составляет пятнадцать и более лет, в том числе в должности следователя не менее десяти лет. 5. Следователи, уволенные из органов предварительного следствия, ставшие инвалидами вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, а также следователи в отставке в звании полковника и выше имеют первоочередное право на медицинское и санатоpнокуpоpтное лечение. Статья 26. Гарантии в случае гибели (смерти) или увечья следователей 1. При получении следователем увечья (травмы, ранения, контузии, профессионального заболевания) в период исполнения им служебных обязанностей ему производится выплата единовременной компенсации. 2. Порядок выплаты единовременной компенсации устанавливается Правительством Республики Казахстан. 3. В случае гибели (смерти) следователя при исполнении служебных обязанностей либо в течение года после увольнения вследствие увечья (травмы, ранения, контузии, профессионального заболевания), полученного при исполнении служебных обязанностей, лицам, имеющим право на получение компенсации, выплачивается единовременная компенсация в размере шестидесятимесячного денежного содержания по последней занимаемой должности. 4. Единовременная компенсация при установлении следователю инвалидности, полученной в период работы или наступившей в результате увечья (травмы, ранения, контузии, профессионального заболевания), связанных с исполнением служебных обязанностей, до истечения одного года после увольнения из органов предварительного следствия выплачивается в размерах: инвалиду I группы — тридцатимесячного денежного содержания; инвалиду II группы — восемнадцатимесячного денежного содержания; инвалиду III группы — шестимесячного денежного содержания. 5. В случае получения следователем при исполнении служебных обязанностей тяжелого увечья (травмы, ранения, контузии, профессионального заболевания) не повлекшего установления инвалидности, ему выплачивается единовременная компенсация в размере полуторамесячного денежного содержания; легкого увечья — половины месячного денежного содержания. 6. Единовременная компенсация не выплачивается, если в установленном законодательством Республики Казахстан порядке доказано, что причиной смерти явилось самоубийство, за исключением случаев доведения до самоубийства, либо если гибель (смерть), увечье (ранение, травма) наступили при совершении следователем противоправных действий или по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения или причинения себе какого-либо телесного повреждения (членовредительства) или иного вреда своему здоровью с целью получения единовременной компенсации. Статья 27. Компенсация расходов на погребение 1. Для погребения умерших следователей и пенсионеров, вышедших на пенсию с должности следователя, выплачивается единовременная денежная компенсация в размере трехмесячной заработной платы следователя по соответствующей должности на момент кончины следователя. 2. Погребение следователей, погибших при исполнении служебных обязанностей или умерших в результате увечья (ранения, травмы, заболевания) полученных в период прохождения службы, производится по месту службы или по желанию их родственников в другом месте. Статья 28. Лишение следователя гарантий по материальному и социальному обеспечению Следователь при увольнении из органов предварительного следствия в связи с совершением им преступления или порочащего проступка, умаляющего авторитет органов предварительного следствия и невыполнением иных требований, указанных в статье 18 п.3 п.п.2 настоящего закона, лишается права на отставку и гарантии личной неприкосновенности, а также всех материальных и социальных гарантий, предусмотренных статьями 18 п.1 настоящего закона. Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 29. Органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью органов предварительного следствия 1. Организация и осуществление ведомственного контроля возлагаются на руководителей республиканских органов предварительного следствия. 2. Непосредственный контроль над деятельностью следователей осуществляют руководители областных и территориальных органов предварительного следствия в пределах своей компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан. 3. Судебный контроль на стадии предварительного следствия осуществляется в порядке и пределах, установленных законодательством Республики Казахстан. 4. Высший надзор за точным и единообразным применением законов в деятельности органов предварительного следствия осуществляет Генеральный Прокурор Республики Казахстан и подчиненные ему прокуроры. Статья 30. Символы государственной власти 1. Органы предварительного следствия имеют флаг, знамя и символ. 2. Описание флага, знамени и символа органов предварительного следствия, знаки отличия и ведомственные награды утверждаются Президентом Республики Казахстан. 3. Органы предварительного следствия имеют печать с изображением герба Республики Казахстан и полным наименованием органа. Статья 31. Меры по реализации настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Правительству Республики Казахстан привести ранее принятые им решения в соответствие с настоящим Законом. 3. Правоохранительным органам, в составе которых имеются органы предварительного следствия (следственные подразделения): 1) разработать и представить на утверждение Президенту Республики Казахстан Положение о порядке прохождения службы в органах предварительного следствия; 2) текст присяги сотрудников органов предварительного следствия; 3) положения настоящего Закона, регламентирующие процессуальные полномочия следователей, подлежат включению в соответствующие нормы Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан. 4) принять иные меры, вытекающие из настоящего Закона. Статья 32. Действие закона по кругу лиц Положения настоящего закона, предусматривающие социальные гарантии для следователей, распространяются на преподавателей специальных вузов, работающих по профилю специальности и имеющих стаж работы в должности следователя не менее пяти лет либо внесших существенный научный вклад в повышение эффективности следственной деятельности.
