Программа производственной преддипломной практики

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(Финансовый университет)
Кафедра «Административное и информационное право»
УТВЕРЖДАЮ
Ректор
__________ М.А. Эскиндаров
____ ___________ 2013 г.
ПРОГРАММА
производственной преддипломной практики
Рабочая учебная программа
Для студентов, обучающихся по специальности 030501.65
«Юриспруденция»
Рекомендовано Ученым советом Юридического факультета
(протокол №4 от 21 мая 2013 г.)
Одобрено кафедрой «Административное и информационное право»
(протокол № 6 от 24 апреля 2013 г.)
Москва 2013
УДК 378.224.6 (073) Л24
ББК 67.4 Л24
Рецензенты:
Степаненко Ю.В., д.ю.н., профессор кафедры «Административное и
информационное право»;
Попова Н.Ф., д.ю.н., профессор кафедры «Административное и информационное
право».
Лапина М.А., Меркушова О.В. Программа производственной
преддипломной практики предназначена для студентов, обучающихся по
специальности 030501.65 «Юриспруденция», государственно-правовая
специализация. - М.: Финуниверситет, кафедра «Административное и
информационное право», 2013. – 21 с.
Программа разработана в соответствии с Приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 25 марта 2003 г. №1154 «Об утверждении Положения о порядке
проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального
образования», Уставом Финуниверситета, приказами ректора Финуниверситета от 7 февраля
2011 г. №68-1/0 «Об утверждении требований к рабочим программам практик», от 17 мая
2011 г. №229-2/0 «Об утверждении Положения о порядке проведения практики студентов
Финансового
университета».
При
составлении
программы
учтены
требования
Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ГОС
ВПО).
Программа определяет цели, задачи, организацию и содержание производственной
преддипломной практики, порядок составления и защиты отчета о прохождении практики,
функции руководителей практики и обязанности студентов-практикантов.
Учебное издание
Формат 60x90/16. Гарнитура Times New Roman
Усл. п.л. 1,3.
Изд. № -2013. Тираж
экз.
Заказ №____
Отпечатано в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации
Полное и частичное воспроизведение или размножение программы каким-либо
способом допускается только с письменного разрешения
Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
© М.А. Лапина, О.В. Меркушова, 2013.
© Финансовый университет, 2013.
Содержание
Введение………………………………..……………………………………….4
Раздел 1. Общие положения…………………………………..……………….5
Раздел 2. Организация практики………………………………………………6
Раздел 3. Содержание практики..……………………………………………...9
Раздел 4. Рекомендации по прохождению практики………….……………12
Раздел 5. Отчетность по производственной преддипломной практике …..13
Приложения…………………………………………………………………...16
3
Введение
Производственная подготовка студентов Финуниверситета является
составной
частью
образовательной
Государственным
программы,
образовательным
предусмотренной
стандартом
высшего
профессионального образования, которая определяет государственные
требования к обязательному минимуму и уровню подготовки студентов по
специальности 030501.65 — «Юриспруденция». В период практики
осуществляется
студентами
непрерывность
профессиональной
и
последовательность
деятельностью
в
овладения
соответствии
с
программами практик.
Настоящая программа производственной преддипломной практики
разработана
в
соответствии
с
требованиями
Государственного
образовательного стандарта высшего профессионального образования по
специальности 030501.65 «Юриспруденция» и в соответствии с Приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 марта
2003 г. №1154 «Об утверждении Положения о порядке проведения
практики
студентов
образовательных
учреждений
высшего
профессионального образования», Уставом Финуниверситета, приказами
ректора Финуниверситета от 7 февраля 2011 г. №68-1/0 «Об утверждении
требований к рабочим программам практик», от 17 мая 2011 г. №229-2/0
«Об утверждении Положения о порядке проведения практики студентов
Финансового университета».
4
Раздел 1. Общие положения
Целью преддипломной практики является приобретение студентамипрактикантами
навыков
практической
и
научно- исследовательской
работы в соответствии с квалификационными требованиями, а также
выработка умения применять полученные теоретические знания для
решения конкретных практических задач.
Основными задачами преддипломной практики являются:
- закрепление теоретических знаний, полученных за период
обучения на юридическом факультете;
- ознакомление с организацией работы правоохранительных и
административных органов по укреплению законности и правопорядка, с
организацией работы правовых служб в учреждениях, фирмах и на
предприятиях,
а
также
ознакомление
с
организацией
работы
правоохранительной деятельности этих органов;
- приобретение
под
руководством
штатных
сотрудников
первоначальных навыков выполнения функциональных обязанностей
следователя, юрисконсульта, секретаря судебного заседания, адвоката,
нотариуса и т.п.
- приобретение навыков применения норм права в конкретных
ситуациях, изучение практики составления служебных документов и
процессуальных актов;
- ознакомление с формами и методами правового воспитания;
- сбор и обобщение по теме дипломной работы информации
административно-правового характера, содержащейся в различного рода
процессуальных, иных документах, правовых актах, решениях, принятых
по тем или иным материалам должностными лицами учреждений;
- изучение аналитических материалов, статистических данных, в
которых обобщена практика применения законодательства по отдельным
5
вопросам
правого,
административного,
хозяйственно-финансового
характера;
- осуществление первичного анализа собранных материалов по
вопросам, отражаемым в дипломной работе, и, прежде всего, динамики
правоприменительной деятельности по этим вопросам за определенный
период времени.
Раздел 2. Организация практики
Производственная преддипломная практика студентов организуется
и проводится в полном соответствии с утвержденным учебным планом и
приказами
Ректора
Финансового
университета.
Продолжительность
производственной преддипломной практики 8 недель.
Выбор базы практики осуществляется студентом по согласованию с
кафедрой «Административное и информационное право».
Закрепление студента за базой прохождения практики, а также
закрепление руководителя практики от базы осуществляется приказом по
Финансовому университету на основании, представляемого студентом
гарантийного письма от предприятия (организации), где он будет
проходить практику (см. Приложение 1).
Каждый студент вместе с руководителями практики от базы и
кафедры составляет индивидуальный календарный план (график) ее
прохождения применительно
к конкретным условиям, в который
включаются все укрупненные виды выполняемых работ, подлежащих
освоению студентом в рамках содержательной части программы. В
календарном плане (графике) указывается участок структуры, содержание
работы и сроки выполнения.
В период прохождения практики каждый студент ведет дневник, в
котором фиксируется наименование работы, выполненный объем и сроки
работы. Дневник регулярно проверяется и подписывается руководителем
6
от базы практики.
Руководство
университета
практикой
студентов
осуществляется
со
стороны
кафедрой
Финансового
«Административное
и
информационное право». Руководство и контроль за прохождением
практики возлагается на руководителя практики, назначенного кафедрой и
на
руководителя
от
соответствующего
государственного
органа,
предприятия, организации, фирмы, компании.
Руководитель практики от кафедры выполняет следующие функции:
 присутствует на собрании по производственной преддипломной
практике;
 консультирует студента при составлении календарного плана
(графика) в соответствии с конкретными условиями и программой;
 разрабатывает индивидуальное задание студенту по сбору
материала для выпускной квалификационной работы;
 консультирует студента по всем вопросам практики;
 контролирует выполнение календарно плана и проверяет качество
работы студента во время прохождения практики;
 осуществляет прием отчета, контролирует его качество и
оценивает выполненную работу.
В функции руководителя практики от организации входит:
 распределение студентов по рабочим местам;
 подбор квалифицированных специалистов на каждом рабочем
месте и наблюдение за их работой с практикантами;
 обеспечение
нормальных
и
безопасных
условий
работы
студентов: их размещение, оказание помощи в получении фактического
материала,
организация
консультаций
по
выполнению
программы
практики и инструктажа по технике безопасности;
 обеспечение надлежащей требовательности к студентам, как в
7
отношении служебной дисциплины, так и в отношении выполнения
программы практики;
 составление отзыва о работе каждого студента. В отзыве
отмечается качество выполнения студентом программы практики, его
отношение к работе, инициативность, творческая активность, способность
генерировать рекомендации, направленные на решение профессиональных
проблем
управления
финансами,
трудовая
дисциплина,
овладение
производственными навыками и др.;
 проверка окончательного
варианта отчета о
прохождении
производственной практики, подготовленного студентом к защите.
Во время прохождения производственной преддипломной практики
студент обязан:
 соблюдать действующий на базе практики режим работы и
правила техники безопасности;
 изучить весь комплекс вопросов, предусмотренный в программе;
 самостоятельно выполнять работы в соответствии с календарным
планом;
 ежедневно вести дневник по установленной форме, представлять
его на проверку и подпись руководителю от базы практики;
 готовить отчет о прохождении практики и своевременно сдавать
на проверку руководителям отдельные его разделы в соответствии с
календарным планом;
 собирать, анализировать и систематизировать практический
материал для написания выпускной квалификационной работы;
 выполнять индивидуальное задание руководителя от кафедры;
 завершить подготовку отчета о прохождении практики и
защитить его в сроки, установленные календарно-тематическим планом;
 выполнять указания руководителей практики от кафедры и от
8
базы практики;
 строго выполнять сроки и регламент прохождения практики.
Студенты,
направляемые
для
прохождения
производственной
преддипломной практики в научно-исследовательские учреждения, а
также на кафедру для участия в научных исследованиях по конкретной
кафедральной
тематике,
должны
изучить
порядок
организации
исследований, международные и отечественные научные достижения в
области исследования темы. При этом особое внимание должно быть
уделено последним нормативным документам по профилю исследования,
принятым Правительством РФ, Минэкономразвития РФ, Минфином РФ.
В
ходе
проводимого
исследования
студент
использует
отечественную и иностранную литературу, а также печатные издания по
теме, которыми располагают университет, научно-исследовательский
институт-база практики, применяет различные формы использования и
обработки материалов.
Раздел 3. Содержание практики
3.1
За период прохождения практики в органах внутренних дел студент
обязан:
- ознакомиться
с
организацией
работы
отделов
милиции,
таможенных и иных административных органов;
- ознакомиться с практикой административных задержаний и
составлением процессуальных документов;
- присутствовать
при
оформлении
документов
об
административных правонарушениях;
- присутствовать при рассмотрении дел об административных
правонарушениях;
- ознакомиться с практикой разрешения административных дел;
9
- ознакомиться с исполнением решений по применению мер
административного воздействия, применяемых к гражданам;
- ознакомиться с содержанием работы административных и
правоохранительных органов по правовому воспитанию граждан.
3.2
За период прохождения практики в налоговых органах студенту
необходимо:
- ознакомиться с организационной структурой налоговых органов, их
полномочиями, правами и обязанностями их должностных лиц;
- ознакомиться с особенностями государственной регистрации в
налоговых органах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
с порядком постановки их на учет, снятием с учета;
- изучить формы проведения налогового контроля (камеральные и
выездные налоговые проверки);
- изучить формы взаимодействия налоговых органов с органами
внутренних дел, таможенными органами, органами внебюджетных
фондов;
- ознакомиться с порядком привлечения налоговыми органами
налогоплательщиков, налоговых агентов к ответственности за совершение
налоговых правонарушений;
- научиться составлять исковое заявление в суд о взыскании с лица,
привлекаемого за совершение налогового правонарушения, налоговой
санкции;
-присутствовать при рассмотрении дел с участием налоговых
органов в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;
- ознакомиться с порядком обжалования актов налоговых органов,
действий (бездействия) их должностных лиц, порядком рассмотрения
жалобы и принятием решения по ней;
10
- участвовать в приеме граждан по вопросам деятельности налоговых
органов.
3.3 За период прохождения практики в таможенных органах студент
должен:
- ознакомиться с организационной структурой таможенных органов,
их правами и обязанностями, с правами и обязанностями их должностных
лиц;
- изучить особенности осуществления таможенного контроля, его
формы;
- ознакомиться с порядком перемещения товаров через таможенную
границу Российской Федерации, таможенного оформления, порядком
уплаты таможенных пошлин;
- ознакомиться с порядком обжалования актов таможенных органов
действий (бездействия) их должностных лиц, порядком рассмотрения
жалобы и принятия решения по ней;
- научиться оформлять процессуальные документы (протоколы,
постановления и т.д.);
- изучить порядок привлечения к ответственности за нарушения
законодательства о таможенном деле;
- участвовать
в
приеме
граждан
по
вопросам
деятельности
таможенных органов.
3.4. За период прохождения практики в органах местного самоуправления
студент обязан:
- ознакомиться с организационной структурой органа местного
самоуправления и его полномочиями;
- изучить формы взаимодействия органа местного самоуправления
с органами государственной власти;
11
- ознакомиться с организацией их работы по применению
административного законодательства;
- участвовать в подготовке проектов актов органа местного
самоуправления;
- участвовать в приеме граждан, научиться давать письменные
ответы на обращения, жалобы граждан, юридических лиц, запросы органов
государственной власти;
- приобрести
первоначальные
навыки
в
выполнении
профессиональных обязанностей должностными лицами этих органов.
Раздел 4. Рекомендации по прохождению практики
На первоначальном этапе прохождения практики желательно
попросить руководителя от базы практики организовать ознакомительную
экскурсию.
Целесообразно
утвердить
календарный
план
у
руководителя
организации, что позволит иметь официальную возможность для
ознакомления с деятельностью других необходимых подразделений.
Оформление дневника осуществлять с самого начала прохождения
практики.
Отбор подписей руководителя практики от базы о выполнении
студентом пунктов содержательной части программы целесообразно
проводить по мере выполнения поименованных в дневнике видов работ.
Отчет о прохождении практики составляется по мере изучения
каждого вопроса, предусмотренного программой.
Использовать период прохождения практики для установления
контактов с потенциальным работодателем.
Систематически информировать руководителя практики от кафедры
о ходе написания отчета по практике и подготовки выпускной
квалификационной работы.
12
Раздел 5. Отчетность по производственной
преддипломной практике.
Студент оформляет отчет по производственной преддипломной
практике
в
соответствии
с
ГОСТ
7.32-2001
«Отчет
о
научно-
исследовательской работе. Структура и правила оформления», ГОСТ
2.105-1995 «Общие требования к текстовым документам», ГОСТ 7.1-2003
«Библиографическая
запись.
Библиографическое
описание.
Общие
требования и правила составления».
Объем отчета без учета выполнения индивидуального задания и
приложений обычно составляет не менее 10 страниц машинописного
текста, напечатанного на одной стороне листа формата А4, шрифтом №14
Times New Roman через полтора интервала.
Отчет по практике должен содержать конкретное описание
проделанной работы именно студентом, а не только описание
направлений и содержания деятельности организации. По каждому
разделу отчета содержательной части программы практики должна
быть отражена мера личного участия студента в выполнении
требований программы.
Отчет состоит из:
 титульного листа (см. Приложение 2);
 страницы 2 отчета, именуемой – Содержание;
 собственно
содержательной
части
отчета,
раскрывающей
проделанную студентом работу с освещением всех вопросов и
соответствующими
расчетами
в
соответствии
с
требованиями
настоящей программы.
В правой части листа – Содержание, т.е. страницы 2 отчета,
приводятся страницы начала разделов и параграфов по тексту отчета.
13
Индивидуальное задание должно носить практический характер,
нацеливать
студента
на
проведение
исследовательской
работы,
соответствовать теме избранной студентом выпускной квалификационной
работы.
Индивидуальное задание разрабатывается руководителем практики
от кафедры. При выполнении индивидуального задания студент во время
прохождения
практики
практический
материал,
собирает,
систематизирует
необходимый
для
и
анализирует
написания
выпускной
квалификационной работы.
К
отчету
о
прохождении
студентом
производственной
преддипломной практики прилагаются и составляют неотъемлемую
обязательную часть комплекта документов для защиты отчета:
1. Дневник прохождения практики (см. Приложение 3, 4).
2. Индивидуальный
календарный
план
(график)
прохождения
практики (см. Приложение 5).
3. Отзыв руководителя от базы практики о работе студентапрактиканта (см. Приложение 6).
Все перечисленные материалы должны быть надлежащим образом
оформлены и заверены руководителем от базы практики.
Отчет представляется руководителю от Финансового университета
для проверки не менее чем за неделю до окончания практики. Студент
обязан защитить отчет по практике у руководителя практикой от кафедры.
На защите отчета может присутствовать руководитель практики от
предприятия (организации, фирмы).
К защите отчета допускаются студенты, полностью выполнившие
программу практики.
В процессе защиты выявляется качественный уровень прохождения
практики, профессиональное владение вопросами программы практики,
видение практикантом недостатков в организации финансовой работы,
14
полученные новые знания, умения и практический опыт, приобретенные в
процессе прохождения практики. Учитывается также качество оформления
подготовленного отчета, глубина освещения вопросов, содержащихся в
программе. По результатам защиты отчета ставится оценка.
Студенты,
не
защитившие
отчет
по
производственной
преддипломной практике в установленные сроки, не допускаются к сдаче
государственного экзамена и могут быть отчислены из университета как
имеющие академическую задолженность.
15
Приложение 1.
Образец гарантийного письма
Заведующему кафедрой
«Административное и
информационное право»
проф. М.А. Лапиной
Уважаемая Марина Афанасьевна!
Сообщаем Вам (Доводим до Вашего сведения), что студенту(ке)
факультета (института)____________ (группа _____) будет предоставлена
возможность пройти с ________ по ________201_ года (указывается период
проведения
практики
преддипломную
в
соответствии
практику
в
с
производственную
приказом)
________________
в
соответствии
с
требованиями программы практики. Все необходимые материалы (не
представляющие коммерческую тайну) для выполнения программы
практики, написания отчета и подготовки выпускной квалификационной
работы будут предоставлены.
Руководитель отдела, службы и т.д.
Подпись
Печать
Примечание:
Гарантийное письмо должно быть выполнено на фирменном бланке
организации, зарегистрировано (т.е. иметь исходящий номер и дату
регистрации) и заверено печатью. Письмо пишется на имя заведующего
кафедрой, осуществляющей руководство практикой студента.
16
Приложение 2.
Формат титульного листа отчета по производственной преддипломной
практике
Федеральное государственное образовательное бюджетное
учреждение высшего профессионального образования
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Кафедра “Административное и информационное право”
ОТЧЕТ
по производственной преддипломной практике
Выполнил(а):
Студент(ка) группы, факультета
Руководитель практики от
Финансового университета:
Оценка:_________
к.ю.н., доцент ____________
Руководитель
от базы практики:
____________
“_____” __________________ 201_ г.
Москва – 201_ г.
17
Приложение 3.
Титул дневника
Федеральное государственное образовательное бюджетное
учреждение высшего профессионального образования
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
ДНЕВНИК
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРЕДДИПЛОМНОЙ
ПРАКТИКИ СТУДЕНТА
Москва 201_ г.
18
Приложение 4.
Вторая страница дневника
Студент _____________________________________________
(Ф.И.О.)
курс_____факультет___________________________________
направляется в _______________________________________
(предприятие, организация, фирма, компания)
1. Календарные сроки практики
По учебному плану начало ___________ конец____________
Дата прибытия на практику
"_____"____________ 201_ г.
Дата выбытия с места практики
"_____"____________ 201_ г.
2. Руководитель практики от Финансового университета
Кафедра _____________________________________________________
Ученое звание ________________________________________________
Фамилия ____________________________________________________
Имя_________________________________________________________
Отчество _____________________________________________________
3. Руководитель практики от предприятия
Должность______________________________________________________
Фамилия________________________________________________________
Имя ____________________________________________________________
Отчество________________________________________________________
19
Приложение 5.
Примеры заполнения таблиц дневника
(Третья страница дневника)
Ежедневные записи студентов по практике
Дата
Описание работы, выполненной студентом
11.01.1_
Отметки руководителя
от базы практики
Ознакомление с организационной структурой
структурой фирмы и юридической службы
Выполнено
Ознакомление с должностными обязанностями
работников юридического отдела, написание
Выполнено
(подпись)
12.01.1_
(подпись)
краткой характеристики организации
и т.д.
(С порядковой страницы дневника нарастающим итогом и после завершения всех
записей в дневнике приводится следующий график)
График прохождения практики
(календарный план)
№
п/п
Этапы и
разделы
практики
Управление,
отдел, сектор
Выполняемая
работа по
должности
Руководитель практики от кафедры
Руководитель практики от организации
Продолжительность в
днях
(подпись)
(подпись)
Печать организации
20
Приложение 6.
Примерный формат отзыва
Отзыв
руководителя производственной преддипломной
практики о работе студента
Студент Финансового университета при Правительстве Российской
Федерации
_________
проходил производственную
преддипломную
практику с ________ по ________201_ года в _________
на базе
юридического отдела.
Далее в отзыве отмечается: полнота и качество выполнения студентом
программы практики, его отношение к работе, инициативность, творческая активность,
способность генерировать рекомендации, направленные на решение профессиональных
проблем, овладение производственными навыками, трудовая дисциплина.
В отзыве также должна быть обозначена степень личного участия в
выполнении содержательной части программы и отдельных видов финансовой работы
по управлению денежным оборотом и финансами организации.
Зам. генерального директора
”
Подпись
ФИО
Печать
Примечание:
Отзыв выполняется на фирменном бланке (при его наличии у организации),
должен быть зарегистрирован (т.е. иметь исходящий номер и дату регистрации) и
заверен печатью. При этом печатью заверяется лишь подлинность подписи лица
подписавшего отзыв. Объем отзыва – не более одной страницы.
21