Республиканская ветеринарная лаборатория Республики

Дело № 5-627/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.
Элиста
16 ноября 2010 г.
Мировой судья Элистинского судебного участка № 6 РК Оляхинова Г.З.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Республиканского
государственного учреждения «Республиканская ветеринарная лаборатория Республики
Калмыкия», юридический адрес: ХХХХХ, обвиняемого в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
установил:
РГУ «Республиканская ветеринарная лаборатория РК» обвинялось органами
Госпожарнадзора по г. Элиста УГПН ГУ МЧС России по РК в невыполнении в
установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего
государственный надзор, об устранении нарушения законодательства при следующих
обстоятельствах.
08 июня 2010 г. и 25 августа 2010 г., в ходе проведения контрольных мероприятий
за исполнением обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и
сооружениях РГУ «Республиканская ветеринарная лаборатория РК», госинспектором г.
Элисты по пожарному надзору были выявлены следующие нарушения правил пожарной
безопасности: отсутствие автоматической пожарной сигнализации; не заключен договор
на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации; пожарные краны
не укомплектованы маховиками, рукавами, стволами; пожарные краны не испытаны на
водоотдачу; деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны
огнезащитным составом; соединения электропроводов выполнены холодной скруткой;
электросветильники на лестничной клетки общежития и в гараже не закрыты защитными
плафонами; у пожарного водоёма и по направлению к нему отсутствуют соответствующие
указатели.
На устранение выявленных нарушений директору РГУ «Республиканская
ветеринарная лаборатория РК» были выданы предписания от 08 июня 2010 г. № 244/1/1 и
от 25 августа 2010 г. № 419/1/1 со сроком исполнения до 01 октября 2010 г. При проверке,
проведенной 29 октября 2010 г., было установлено, что предписание от 08 июня 2010 г. и
от 25 августа 2010 г., выданное органом, осуществляющим государственный надзор,
руководителем РГУ «Республиканская ветеринарная лаборатория РК» в полном объёме не
выполнено.
В судебном заседании представитель РГУ «Республиканская ветеринарная
лаборатория РК» ХХХХХ обстоятельства, указанные в протоколе подтвердила, вину не
признала. Суду пояснила следующее. РГУ «Республиканская ветеринарная лаборатория
РК» является юридическим лицом. Его учредителем является Министерство сельского
хозяйства РК. Собственных денежных средств РГУ «Республиканская ветеринарная
лаборатория РК» не имеет, финансируется из республиканского бюджета. Некоторые
пункты предписаний, которые не требовали значительных финансовых затрат, ими были
выполнены. Для исполнения остальных пунктов предписаний, в министерство
неоднократно направлялись заявки о выделении денежных средств, в целях устранения
нарушений требований пожарной безопасности. Однако, необходимые средства РГУ
«Республиканская ветеринарная лаборатория РК» выделены не были, в связи, с чем
предписания от 08 июня 2010 г. и от 25 августа 2010 г., в полном объёме и в указанные
сроки исполнены не были.
Выслушав пояснения представителя РГУ «Республиканская ветеринарная
лаборатория РК» ХХХХХ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязательным признаком административного правонарушения и условием
привлечения лица к административной ответственности является вина.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в
совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него
имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ
или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным
лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как было установлено судом, руководством РГУ «Республиканская ветеринарная
лаборатория РК» принимались меры к устранению нарушений правил пожарной
безопасности, выявленных проверками 08 июня 2010 г. и 25 августа 2010 г, о чем
свидетельствуют обращения директора РГУ «Республиканская ветеринарная лаборатория
РК» в Министерство сельского хозяйства РК о выделении средств на проведение работ по
устранению
нарушений
требований
пожарной
безопасности.
Средства
из
республиканского бюджета РГУ «Республиканская ветеринарная лаборатория РК» не
были выделены. Исследованные судом доказательства свидетельствуют об отсутствии у
РГУ «Республиканская ветеринарная лаборатория РК» вины в невыполнении в
установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего
государственный надзор, об устранении нарушения законодательства. Доказательств
обратного органы Госпожарнадзора РК суду не представили.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном
правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного
правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Производство по административному делу по обвинению РГУ «Республиканская
ветеринарная лаборатория РК» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.
19.5 КоАП РФ производством прекратить в связи с отсутствием состава
административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Элистинский городской суд РК через
мирового судью Элистинского судебного участка № 6 РК в течение 10 суток со дня
вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
Копия верна
Мировой судья
подпись
Г. Оляхинова
Г. Оляхинова