Информация - Российский профсоюз работников культуры

Приложение:
к Постановлению Президиума РПРК
от 05.06.2014г. № 14
Информация
о работе Российского профсоюза работников культуры
по охране труда за 2013 год.
Анализ отчетов территориальных организаций Профсоюза о работе по
охране труда за прошлый год показал, что в настоящее время наметилось
значительное улучшение в осуществлении основной функции профсоюзных
органов – общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов
членов профсоюза в области условий и охраны труда.
В штате территориальных организаций профсоюза технических
инспекторов 2 единицы: (Ростовская и Санкт – Петербург и Ленинградская
область территориальные организации). По вопросам охраны труда
территориальные организации Профсоюза сотрудничают на постоянной основе
(по договору) с профсоюзной и Государственной инспекциями труда.
Данные отчетов свидетельствует, что территориальные организации
активно работали
по созданию здоровых и безопасных условий труда,
больше внимания стали уделять проведению обследований учреждений
культуры, аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с
требованиями Трудового кодекса Российской Федерации
Представители Профсоюза участвовали в
разработке проекта
федерального закона «О порядке специальной оценки условий труда» в связи с
предстоящим реформированием системы предоставления гарантий и
компенсаций работникам, занятым на рабочих местах с вредными и (или )
опасными условиями труда.
Проводились мероприятия по обучению уполномоченных (доверенных
лиц) по охране труда, проведению периодических медицинских и
флюрографических осмотров, обеспечению работников современными
санитарно - бытовыми помещениями.
По отчетным данным из 43 территорий (в 2012г.- 52): Адыгейской,
Алтайской (краевой), Архангельской, Владимирской, Забайкальской,
Ивановской, Калужской, Камчатской, Костромской, Краснодарской,
Курганской, Курской, Липецкой, Московской областной, Мурманской,
Новгородской, Новосибирской,
Оренбургской, Пензенской, Пермской,
Приморской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Санкт – Петербургской и
Ленинградской области, Саратовской, Сахалинской,
Свердловской,
Смоленской, Ставропольской, Тамбовской, Тверской, Томской, Тюменской,
Челябинской территориальными организациями, республик Дагестана,
Кабардино - Балкария, Карачаево – Черкессия, Карелии, Марий Эл, Саха
(Якутия), Северной Осетии – Алании и Татарстана
внештатными
инспекциями труда было проведено более 460 обследований учреждений
культуры и искусства на соответствие требованиям безопасности труда, что на
4%больше, чем в 2012г. По результатам проверок выдано свыше 300
представлений (предписаний) работодателям и должностным лицам на
устранение нарушений трудовых прав работников в области охраны труда.
2
Проверки осуществлялись совместно с государственными органами
надзора и контроля, а также уполномоченными (доверенными) лицами по
охране труда профсоюзов.
Вопросы условий и охраны труда регулярно рассматривались на
заседаниях коллегиальных органов членских организаций с участием
представителей органов исполнительной власти, надзора и контроля, а также
работодателей.
По инициативе Адыгейской территориальной организации Профсоюза на
заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых
отношений заслушан вопрос «О соблюдении условий и охраны труда в
государственных учреждениях культуры Республики Адыгея».
В 2013 году из республиканского бюджета и бюджетов муниципальных
образований и учреждений на аттестацию рабочих мест выделено 205 тысяч
рублей (в 2012 г.- 402 тыс. рублей), аттестовано 97 рабочих мест (в 2012г.-201
рабочее место). По результатам аттестации рабочих мест за работу с вредными
или опасными условиями труда 43 работникам установлены доплаты и
оплачиваемые дни к отпуску. Всего на мероприятия по охране труда в
учреждениях культуры выделено 3464957 рублей, в том числе: обеспечение
пожарной безопасности - 867821
рублей, приобретение средств
индивидуальной защиты (спецодежды, спецобуви) –
21 тыс. рублей,
проведение медицинских осмотров – 179865 рублей.
Общественный контроль за соблюдением условий и охраны труда
осуществляется 34 комиссиями и 53 уполномоченными (доверенными) по
охране труда, созданными в учреждениях культуры и искусства. С целью
осуществления контроля за соблюдением работодателями норм трудового
законодательства по охране труда с участием технического инспектора труда
Федерации
профсоюзов
Республики
Адыгея
и
уполномоченными
(доверенными) лицами по охране труда проведено более 36 проверок, выдано
25 предписаний.
В Алтайском крае по инициативе Профсоюза краевой трехсторонней
комиссией по регулированию социально – трудовых отношений рассмотрен
вопрос «О санаторно – курортном обеспечении работников бюджетной сферы».
Запланированы средства на оздоровление и отдых работников культуры и
образования. В решение городской трехсторонней комиссии г. Барнаула внесен
пункт по индексации средств, выделяемых ежегодно администрацией города на
оздоровление работников бюджетной сферы, из них для работников культуры
– 90 тысяч рублей.
В Архангельской области активизировалась работа внештатных
технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) по охране
труда: проведено 17 проверок, в ходе которых выявлено 54 нарушений
трудовых прав работников в сфере охраны труда.
По результатам проведенных проверок, уполномоченными по охране
труда работодателям выдано 17 требований о привлечении к дисциплинарной
ответственности, рассмотрено 8 жалоб, заявлений и обращений членов
профсоюза, связанных с нарушением условий труда.
3
В Белгородской области улучшение условий труда работников
культуры
осуществляется в рамках исполнения долгосрочной целевой
Программы «Улучшение условий охраны труда в Белгородской области на
2011 – 2015 годы». Программой предусмотрено развитие нормативно –
правовой базы в сфере охраны труда, проведение аттестации рабочих мест по
условиям труда с последующей сертификацией, организации обучения и
проверки знаний по охране труда работодателей, специалистов и профактива.
Вопросы выполнения Программы обсуждены на очередном Пленуме обкома
профсоюза «О состоянии и мерах по улучшению условий охраны труда в
учреждениях культуры, искусства, спорта Белгородской области в связи с
задачами по выполнению долгосрочной целевой Программы».
Исполнение мероприятий целевой Программы позволило в 2013 г.
выделить 1млрд.370 млн. рублей на реконструкцию объектов культуры. Было
отремонтировано 287 объектов культуры. До 2015г. Программой
предусмотрено отремонтировать 313 сельских учреждений культуры с общим
объемом финансирования 1,7 млрд. рублей.
В Белгородской областной типографии и Белгородской государственной
телерадиовещательной кампании проведена аттестация рабочих мест и
сертификация работ по охране труда.
Все работники государственных учреждений культуры и преподаватели
учебных заведений культуры прошли диспансеризацию и медицинские
осмотры.
Брянской территориальной организацией Профсоюза совместно с
Гострудинспекцией проведены проверки состояния охраны труда в областных
учебных заведениях: художественном училище, колледже культуры и
искусства и колледже физической культуры и спорта в ходе которых было
выявлено 59 нарушений. Это - несвоевременное проведение инструктажа,
отсутствие инструкций по охране труда, несвоевременное обеспечение
спецодеждой и отсутствие приказов на прохождение работниками
обязательных медицинских осмотров. Администрации выданы представления
на устранение выявленных нарушений правил и норм безопасности труда. На
устранение недостатков и капитальный ремонт зданий учреждений культуры
израсходовано свыше 16 млн. рублей (2012г.- 14 млн. руб.).
Состояние условий труда работников учреждений культуры обсуждались
на заседании межведомственной комиссии по охране труда при Администрации
Брянской области.
В коллективных договорах учреждений культуры установлены
минимальные объемы финансирования мероприятий по охране труда не менее
0,2% от сметы расходов учреждений.
В большинстве профорганизаций области избраны уполномоченные
(доверенные ) лица по охране труда и созданы совместные комиссии по охране
труда. Ежегодно в организациях культуры и искусства заключаются
соглашения между администрацией и профсоюзными комитетами по
выполнению мероприятий по охране труда, которые являются обязательным
приложением к коллективному договору. Так, в 2013г. в соответствии с
соглашением по охране труда в учреждениях культуры приобретены наглядные
4
пособия по охране труда, укомплектованы аптечки первой медицинской
помощи.
В Республике Бурятия проведены реконструкция и реставрация двух
государственных
театров
Республики,
завершилось
строительство
Государственного Русского драматического театра. Все театрально-зрелищные
предприятия оснащены современным техническим оборудованием и
музыкальной аппаратурой. Завершена реконструкция Национальной
библиотеки Республики Бурятии. Во всех вышеназванных объектах работают
инженеры по технике безопасности.
Обучение по охране труда в республиканском учебно – методическом
центре профсоюзов прошли 36 сотрудников учреждений культуры, 12
сотрудников прошли проверку знаний и требований охраны труда по
программе в объеме 40 часов.
Проводились совместные проверки учреждений культуры и искусства с
технической инспекцией труда Объединения профсоюзов, Республиканской
Гострудинспекцией.
По итогам проверок даны предписания и рекомендации по устранению
выявленных нарушений.
В 2013 году отдохнули по профсоюзным курсовкам на курортах «Аршан»
и «Горячинск» - 27 чел. Пролечились в РК «Здоровье» бесплатно 14 чел.
Владимирской территориальной организацией Профсоюза совместно с
технической инспекцией труда областного объединения организаций
профсоюзов, внештатной инспекцией труда обкома Профсоюза и
уполномоченными (доверенными) лицами по охране труд в 2013 году
проведено 19 проверок соблюдения законодательства о труде и охране труда,
выявлено более 40 нарушений требований охраны труда и по результатам
проверок выдано 23 представлений.
Например, при проведении проверки состояния условий и охраны труда
во Владимирском областном музыкальном колледже выявлено, что в
коллективе не проводятся предварительные (при приеме) и периодические (в
течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников, не достает
инструкций по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ,
отсутствует должность специалиста по охране труда. Результаты проверки
обсуждены на расширенном заседании президиума обкома профсоюза с
участием Департамента по культуре Владимирской области, составлен план по
исполнению выявленных замечаний, определены сроки и исполнители.
В 2013г. на мероприятия противопожарной безопасности из областного
бюджета выделено 11, 311 миллионов рублей.
В отчетном году Профсоюзом организовано 4 семинара и 2 совещания по
вопросам охраны труда.
В Республике Дагестан вопросы состояния охраны труда в учреждениях
культуры обсуждались на Президиуме рескома профсоюза с участием
Министерства культуры Республики Дагестан: «О состоянии противопожарной
безопасности в подведомственных учреждениях культуры».
В отчетном периоде на заседании Президиума Профсоюза рассмотрены
вопросы: «О задачах профсоюзных организаций работников культуры, спорта,
5
печати и информации по участию в проведении аттестации рабочих мест
по условиям труда» (27.06.2013г.), «О состоянии подготовки учреждений
культуры МО «г. Буйнакск» и «Буйнакский район» к работе в зимний период
(24.12.2013г.).
Серьезное внимание уделяется обучению председателей первичных
профсоюзных организаций и уполномоченных по охране труда. Так, 30.10.13г.
проведён семинар для председателей первичных профсоюзных организаций
учреждений культуры, спорта, печати и информации по теме «Основные
вопросы законодательства о труде. Защита прав работников на безопасные
условия труда», на котором выступил государственный инспектор труда по
Республике Дагестан.
Кабардино – Балкарской территориальной организацией Профсоюза
совместно
с
внештатными
техническими
инспекторами
труда,
уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда было рассмотрено
14 трудовых споров и 12 личных обращений, заявлений и жалоб работников
культуры, связанных с нарушением их прав в части обеспечения безопасных
условий труда. Все 100% обращений были разрешены в пользу работников.
С участием республиканской технической инспекции труда удалось
отстоять право некоторых категорий работников физической культуры и
спорта, средств массовой
информации на дополнительный отпуск и
сокращенный рабочий день.
Проведенная работа по защите прав работников учреждений культуры на
здоровые и безопасные условия труда позволила добиться в 2013г. отсутствия
производственного травматизма со смертельным исходом. На заседаниях
Президиума рескома и профсоюзных комитетов заслушиваются отчеты
руководителей по вопросам реализации мероприятий по улучшению условий
труда работающих, обеспечению средствами индивидуальной защиты.
В отчетном периоде подготовлены и направлены на места для
использования в работе методические рекомендации «Профсоюзный контроль
за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах».
Карельской
территориальной
организацией
Профсоюза
хорошо
организована работа уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда по
проверке выполнения обязательств коллективных договоров и соглашений.
Традицией стало проведение в рамках мероприятий недели охраны труда
Форума уполномоченных по охране труда, на котором работают секции:
оценки рисков, аттестации рабочих мест, расследование несчастных случаев,
организации инструктажа на рабочем месте.
Особое внимание уделяется проведению профосмотров, обеспечению
работающих средствами индивидуальной защиты, проведению инструктажей
по технике безопасности, соблюдению норм противопожарной безопасности
(из 464 муниципальных учреждений культуры более половины имеют
предписания органов пожарного надзора).
В соответствии с Республиканским отраслевым соглашением между
Министерством культуры и по связям с общественностью Республики Карелия
и Карельской республиканской организацией Российского профсоюза
работников культуры в
сметах расходов республиканских учреждений
6
культуры предусматриваются средства на проведение мероприятий по
охране труда. За отчетный период
на мероприятия по охране труда
израсходовано 301,8 тысяч рублей.
Ведется работа по аттестации рабочих мест. В отчетном периоде
аттестовано 45 рабочих мест в Музее изобразительных искусств (израсходовано
49447 рублей).
Костромской территориальной организацией для председателей
первичных профорганизаций и уполномоченных (доверенных) лиц по охране
труда
Главным техническим инспектором труда Совета профсоюзов
Костромской области проведен семинар
по теме: «Новое в трудовом
законодательстве по охране труда и аттестации рабочих мест». В четырех
учреждениях культуры проведены проверки по выполнению работодателями
обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами:
ДК «Селище», Музей – заповедник «Костромская слобода», Областная
библиотека имени Гайдара, ДХШ №1.
В Краснодарском крае территориальной организацией Профсоюза на
Президиуме утверждается состав внештатных технических инспекторов труда в
каждом районном, городском, вузовском комитете профсоюза.
В крайкоме работает на общественных началах внештатная техническая
инспекция труда в составе 5 человек. Вопросы создания здоровых и безопасных
условий труда работников, предупреждения и сокращения производственного
травматизма, формирования здорового образа жизни работающих постоянно
рассматриваются на заседаниях Президиума.
В сентябре 2013 года на заседании Президиума крайкома профсоюза
работников культуры был рассмотрен вопрос «О совместной работе отдела
культуры муниципального образования Брюховецкого района и Брюховецкого
райкома профсоюза по обеспечению условий и охраны труда в учреждениях
культуры». Участниками Президиума было отмечено, что в 2013 году на
выполнение мероприятий по охране труда было израсходовано 1 млн. 605 тыс.
рублей, что в пересчете на одного работающего составляет 4 тыс. 586 рублей (в
среднем по муниципальным учреждениям - 2 тыс. 241 рубль).
В учреждениях культуры Брюховецкого района проведена аттестация по
условиям труда 58 рабочих мест, в том числе 8 мест в 2013 году, что составляет
27,2% (в 2012 году - 23,5%) из 213 рабочих мест, подлежащих аттестации. По
итогам аттестации рабочих мест выявлено, что 16 (20,2%) человек, из них 13
женщин работают во вредных условиях труда.
В учреждениях культуры проводятся медицинские осмотры работников. В
2013 году медицинские осмотры прошли 81% работающих в учреждениях
культуры района (из них - 70% женщин).
За период 2011-2013 года в региональных учебных центрах края прошли
обучение и проверку знаний требований охраны труда 56 руководителей и
специалистов учреждений культуры.
Контроль за соблюдением требований охраны труда в учреждениях
Брюховецкого района осуществляют два освобожденных специалиста по
охране труда и 12 специалистов по совместительству.
7
В октябре 2013 года в поселке Новомихайловский на базе
Всероссийского Детского Центра «Орлёнок» состоялся Пленум Профсоюза
работников культуры по теме: «Общественный контроль за соблюдением прав
и законных интересов работников в области охраны труда». В работе Пленума
приняли участие 59 руководителей городских и районных профсоюзных
организаций Краснодарского края и крупных первичных профсоюзных
организаций культуры г. Краснодара.
На улучшение условий и охрану труда в 2013 году по отрасли «Культура,
искусство и кинематография» израсходовано 78 млн. 964 тыс. рублей, что
почти на 5 млн. рублей больше суммы предыдущего года и в пересчете на 1
работающего составляет 2556 рублей.
За прошедший год 14 государственных и 64 муниципальных учреждений
культуры использовали на мероприятия по охране труда средства Фонда
социального страхования в сумме 515 тыс. 284 рубля.
По состоянию на 1 января 2014 года в отрасли аттестовано по условиям
труда 15131 (71,8%) рабочее место, подлежащих аттестации, из них в
государственных учреждениях культуры, искусства и кинематографии
аттестовано 3573 (99,6%) рабочих мест, в учреждениях культуры
муниципальных образований края – 11558 (66,1%).
В прошедшем году обеспеченность работников муниципальных
учреждений культуры сертифицированной специальной одеждой в среднем от
нормативной потребности составила 98,5%, средствами индивидуальной
защиты - 95,8%, из 15 тыс. 474 работников отрасли, подлежащих
периодическим медицинским осмотрам, медосмотры прошли - 12 тыс. 226
человек (79%).
Проведено обучение и проверка знаний требований охраны труда
руководителей и специалистов в учреждениях культуры Апшеронского района
-13,5%, Красноармейского района - 3,8%.
К административной ответственности в виде штрафа за нарушение
законодательства о труде и охране труда привлечено 26 должностных лиц в
учреждениях культуры 7 муниципальных образований: г.г. Новороссийск,
Сочи, Белореченский, Приморско-Ахтарский, Тбилисский, Успенский,
Щербинский районы.
Несчастные случаи на производстве в 2013 году зарегистрированы в
государственном автономном учреждении культуры Краснодарского края
«Краснодарское творческое объединение «Премьера» им. Л.Г. Гатова» - 3
травмы, государственном бюджетном научно-творческом учреждении
Краснодарского края «Кубанский казачий хор» - 3 травмы, государственном
бюджетном учреждении культуры Краснодарского края «Краснодарский
государственный историко-археологический музей-заповедник им. Е.Д.
Фелицына» - 1 травма. В процессе трудовой деятельности пострадали 2
человека в учреждениях культуры Гулькевического района. Несчастные случаи,
связанные с производством, зарегистрированы в учреждениях культуры
Апшеронского, Брюховецкого, Тихорецкого, Щербиновского районов.
В марте 2013 года были подведены итоги краевого конкурса
профобъединения на звание «Лучший уполномоченный по охране труда» за
8
2011-2012 годы. В непроизводственной сфере деятельности первое место
было присуждено Андреевой Любови Валерьевне – педагогу-организатору
детского лагеря «Стремительный» Всероссийского Детского Центра
«Орленок». Она была награждена Почетной грамотой профобъединения и
ценным подарком.
Курганской территориальной организацией Профсоюза совместно с
Управлением культуры проводилась работа по улучшению условий труда и
организации аттестации рабочих мест работников учреждений культуры. На
эти цели было затрачено свыше 1 млн.500 тысяч рублей, аттестация рабочих
мест проведена в 180-ти учреждениях культуры (370 тысяч рублей).
Согласно Соглашению между Администрацией г. Кургана и Профсоюзом
ежегодно в бюджете города закладываются средства на мероприятия по охране
труда для библиотек и ДШИ в размере от 300 до 400 тысяч рублей. Из средств
городской администрации на лечение и отдых работников культуры было
выделено 900 тысяч рублей.
Уполномоченные по охране труда участвуют в областном смотре –
конкурсе «Лучший уполномоченный по охране труда». В конкурсе плакатов по
охране труда, организованном Федерацией профсоюзов Курганской области, в
номинации «Так работать опасно» призовое место занял коллектив сектора
материально – технической базы, госзаказа и охраны труда Управления
культуры Курганской области, а в номинации «Пусть всегда будет труд, пусть
всегда будет жизнь» - коллектив областного художественного музея.
Курской территориальной организацией Профсоюза было рассмотрено 35
обращений и заявлений работников культуры о ненадлежащем состоянии
условий и охраны труда. В пользу работников было разрешено 28 обращений.
В отчетном периоде аттестовано 414 рабочих мест, сумма затрат на
аттестацию – 716,3 тысяч рублей. В целом по отрасли в 2013г. на охрану труда
было затрачено 18 млн.360 тысяч рублей.
Липецкой территориальной организацией Профсоюза затрачено
бюджетных средств на мероприятия по улучшению условий труда работников
учреждений культуры в сумме 28693,9 тысяч рублей.
Продолжается работа по аттестации рабочих мест в областном ЦК и НТ,
областном кукольном театре, ГУ «Липецкая газета» и ДШИ.
В 2013г. вопросам охраны труда обучено 158 человек с выдачей
удостоверений.
Марийской территориальной организацией Профсоюза совместно с
Республиканским
Объединением
организаций
профсоюзов
и
Гострудинспекцией
проводится обучение профактива и руководителей
вопросам охраны труда в муниципальных образованиях. По итогам обучения
выдается «Сертификат доверия». Впервые «Сертификат доверия» выдан МУ
«Межпоселенческая центральная библиотека Оршанского района».
В соответствии с планом в 2013г. состоялось 3 проверки с участием
технического инспектора Профобъединения Республики Марий Эл и
рассмотрен вопрос «О состоянии охраны труда в Медведевском районе». Такое
сотрудничество позволило избежать тяжелых и смертельных случаев.
9
В ходе проведения месячника по охране труда в Медведевском
районе в Центре охраны труда были обучены все уполномоченные
(доверенные) лица по охране труда.
Новгородской территориальной организацией Профсоюза в 2013 году
рассмотрено15 обращений и заявлений, 13 из них удовлетворены.
В сентябре 2013 года Президиумом обкома профсоюза принято
постановление «Об утверждении Положения о страховании членов профсоюза
на 2013-2015гг. от несчастного случая на производстве по пути на работу, с
работы и в быту.»
За прошедший год в 19 учреждениях культуры проведена аттестация
рабочих мест в Обществе с ограниченной ответственностью «Центр труда и
исследований.
Новосибирской территориальной организацией Профсоюза на Президиуме
Новосибирского обкома профсоюза рассмотрен вопрос аттестации рабочих
мест в ДМШ№10. По результатам обсуждения принято решение: обратиться в
Федерацию профсоюзов об организации
проверки соблюдения
государственных норм и требований охраны труда в ДМШ №10. Аттестация
рабочих мест по условиям труда проведена во всех областных учреждениях
культуры 100% (2292 мест) и активизировалась в муниципальных учреждениях
культуры г. Новосибирска. В муниципальных учреждениях Новосибирской
области аттестация рабочих мест проведена более чем в 40% учреждений
культуры.
В 2013 году совместно с Государственной инспекцией труда в
Новосибирской области была проведена проверка Централизованной
библиотечной системы Первомайского района г. Новосибирска.
По
результатам проверки было выдано предписание об устранении нарушений (11
нарушений).
Обком профсоюза совместно с Федерацией профсоюзов занимается
оздоровлением членов профсоюза работников культуры, в 2013 году членам
профсоюза были предоставлены путевки в санатории г. Кисловодска, г.
Железноводска, г. Ессентуки, Новосибирской области.
Ежегодно с 2010 года обком профсоюза проводит акцию «Здоровье»,
направленную на профилактику таких заболеваний как глаукома, катаракта,
нарушение зрения. Осмотры
проводят специалисты медицинского
офтальмологического центра. В 2013 году были проведены осмотры
работников учреждений культуры Тогучинского района (27 учреждений),
«Музей города Новосибирска».
В Пермском крае Профсоюз инициировал выделение дополнительных
средств для Пермского академического театра оперы и балета имени
П.И.Чайковского на страхование от несчастных случаев артистов балета и
солистов оперы в проекте бюджета Пермского края на 2014 г. и плановый
период 2015-2016 гг.
Однако, Учредитель театра в лице краевого
Министерства культуры, молодёжной политики и массовых коммуникаций
ответил, не поддержал предложение Профсоюза. С 2008 г. территориальной
организацией профсоюза один раз в два года проводится конкурс на лучшего
уполномоченного по охране труда. В разные годы победителями становились
10
уполномоченные Осинский центр культуры и досуга (Акинфиева Вера
Анатольевна),
Большесосновский районный центр культуры и досуга
(Колдомова Татьяна Ивановна), Пермтурист (Якимов Борис Александрович).
В этих учреждениях создана система контроля охраны труда, активно
работает совместная комиссия, имеются планы мероприятий и Соглашения по
охране труда.
17 октября 2013 г. в Региональном учебном центре Пермским
крайсовпрофом был проведён научно-практический семинар по теме
«Назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу во вредных и
тяжёлых условиях труда. Проблемы в назначении досрочной трудовой пенсии
по старости. Анализ судебной практики». Работников культуры на семинаре
представляли 4 участника.
В учреждениях культуры значительно улучшилось положение дел с
аттестацией рабочих мест по условиям труда. Так, за отчетный период в 14
учреждениях проведена аттестация 820 рабочих мест (2012г. – в 7 организациях
аттестовано 181 рабочее место). Улучшению материально – технического
состояния учреждений культуры способствовали мероприятия, включенные в
Программу Правительства Пермского края «Приведение в нормативное
состояние объектов культуры», действующая с 2006г.
Специалисты крайкома профсоюза участвуют в комплексных проверках
учреждений культуры края совместно с техническими и правовыми
инспекторами Пермского крайсовпрофа. Руководителям и председателям
профорганизаций выдаются представления о нарушениях со сроками их
исполнения. В тех учреждениях, где нарушения трудового законодательства
Российской Федерации продолжаются, проводятся повторные проверки. В
2013 г. согласно плану проверены следующие учреждения:
- Пермский театр оперы и балета им. П.И.Чайковского
- Пермский театр кукол (повторная проверка)
- Пермская краевая детская библиотека им. Л.И.Кузьмина
- ДМШ №10 и ДШИ №15 г. Перми
- ДМШ №4 и ДШИ №7 г. Перми (повторная проверка)
- Пермская академия искусства и культуры
- Пермский Дом народного творчества (повторная проверка).
Приморской территориальной организацией профсоюза разработан план
совместных с Управлением культуры края мероприятий по охране труда.
Утверждены нормативные документы, регламентирующие вопросы охраны
труда. В 2013г.
на заседании Президиума ПКПОРК совместно с
Департаментом культуры Приморского края был рассмотрен вопрос «О
состоянии охраны труда в учреждениях культуры края и работе профсоюзных
органов в организации общественного контроля обеспечения безопасных
условий труда». Отмечено, что руководители и профкомы стали более
предметно заниматься работой по организации охраны труда и
производственного травматизма непосредственно на рабочих местах.
С целью активизации работы уполномоченных по охране труда на
рабочих местах Крайком профсоюза для членских организаций провел
семинар-совещание «Практика организации общественного контроля охраны
11
труда на рабочих местах уполномоченными по охране труда
профсоюзов». Организация общественного контроля охраны труда именно
профсоюзами на рабочих местах оправдывает себя, носит позитивный характер,
как для работников, так и для работодателей.
Проводилась проверка выполнения работодателями ст. 212 ТК РФ, в
части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Было выявлено,
что аттестация рабочих мест в учреждениях культуры идет очень медленно.
Работодатели объясняют это недостатками действующего законодательства в
части финансирования работ по охране труда учреждений из местных
бюджетов.
Анализ производственного травматизма в
2013г. показал, что в
результате постоянной и целенаправленной работы по организации и
осуществлению профсоюзами общественного контроля охраны труда,
травматизма в учреждениях культуры края, практически, нет.
В преддверии международного «Дня охраны труда» были проведены
смотры – конкурсы и месячник по охране труда под девизом: «Где работают
профсоюзные организации, там более безопасные рабочие места». Отмечена
положительная работа по охране труда в Партизанском муниципальном
образовании, городах: Большой Камень, Уссурийск, в Дальневосточной
Государственной академии искусств, Владивостокской централизованной
библиотечной системе, в
Издательско-полиграфическом
комплексе
«Дальпресс».
В течение 2013г. проведено 57
проверок по охране труда. В ходе
проверок было выявлено, что материально- техническая база многих
учреждений культуры в муниципальных образованиях края в ненадлежащем
состоянии. Некоторые учреждения культуры проданы и работникам негде
работать. Пример: в Хасанском районе предыдущим главой был продан
коммерсантам клуб в с. Безверхово, который сегодня оказался не нужен
хозяевам и превратился в руины. После вмешательства краевых властей,
Крайкома профсоюза был создан Центр культуры в Безверхово, который
теперь ютится в комнате в здании администрации села.
Профсоюзные организации все обеспечены нормативными документами.
Ответственные и уполномоченные от профсоюза лица прошли обучение
охране труда в Учебно-методическом центре профсоюзов с получением
удостоверений. Основная масса профсоюзного актива прошла обучение в
«Учебно-методическом центре Федерации профсоюзов. Проведено обучение
вопросам охраны труда по 40-часовой программе. Ответственные и
уполномоченные от профсоюза лица, у которых закончились сроки действия
удостоверений, также прошли обучение охране труда в Учебно-методическом
центре профсоюзов.
Псковской территориальной организацией Профсоюза мероприятия по
охране труда проводились в рамках требований долгосрочной целевой
программы «Об улучшении условий и охраны труда в Псковской области на
2010 -2013годы». Территориальной организацией Профсоюза совместно с
Министерством культуры Псковской области подготовлен проект Программы
по оздоровлению работников учреждений культуры и запланированы средства
12
на эти цели в размере 1,5 млн. рублей, что позволит оздоровить более
100 работников учреждений культуры.
Решались вопросы нарушений работодателем ДМШ г. Пскова положений
по созданию благоприятных условий труда. С целью изучения вопроса и
проведения экспертизы труда привлекались специалисты испытательной
лаборатории.
Руководители учреждений культуры и уполномоченные (доверенные лица)
по охране труда в количестве 15 человек приняли участие в конференции по
теме «Актуальные вопросы улучшения условий и охраны труда»,
организованном б Северо – Западной Ассоциацией «Безопасный труд»
совместно с государственной инспекцией труда Псковской области, Псковским
советом профсоюзов.
Продолжалась работа по улучшению материально – технической базы
учреждений культуры на селе, находящихся в ведении муниципальных
образований. В 2014г. на эти цели планируется выделить из областного
бюджета свыше 60 миллионов рублей.
Территориальной Санкт - Петербурга и Ленинградской области
организацией Профсоюза осуществляется контроль за соблюдением прав и
законных интересов членов профсоюза в области условий и охраны труда,
соблюдением работодателями трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Эта работа
проводилась совместно с комиссией по охране труда Профсоюза, первичными
профсоюзными организациями, уполномоченными профкома по охране труда.
В организациях по состоянию на 01.01.2014 года работают 131 комиссия
по охране труда, уполномоченными профкома по охране труда избрано 343
человека.
Терком профсоюза работников культуры уделяет большое внимание
обучению профсоюзного актива вопросам охраны труда на постояннодействующем семинаре «День председателя» с участием специалистов по
различным направлениям.
В 2013 году
проведен семинар для председателей
первичных
профорганизаций и профсоюзного актива учреждений дополнительного
образования детей (музыкальные и художественные школы и школы искусств)
на базе победителя Смотра-конкурса «Детская музыкальная школа им.
А.К.Глазунова» по теме: «Роль профсоюзных организаций по осуществлению
общественного контроля за соблюдением законодательства по охране труда».
В декабре 2013 г. проведен выездной семинар для профактива в
Национальном государственном университете физической культуры, спорта и
здоровья имени П.Ф. Лесгафта для представителей первичных профсоюзных
организаций студентов и аспирантов ВУЗов, входящих в состав
Территориальной организации профсоюза.
В отчетный период 1405 человек (2012г-1368 чел.) прошли обучение
вопросам охраны труда в «Институте промышленной безопасности, охраны
труда и социального партнерства», «Зональном учебно-методическом центре
профсоюзов» а также непосредственно в своих учреждениях, используя
разработанные программы.
13
В 2013 году социально-гуманитарной комиссией Теркома проведен
мониторинг организации питания работников. По данным
первичных
профорганизаций, имеющих столовые и кафе, во всех организациях действуют
заключенные между работодателями и руководством столовых договора. В
среднем стоимость комплексного обеда для сотрудников организаций и
студентов – 120-170 рублей. Так, например: в государственном музее –
заповеднике «Павловск» стоимость обеда для сотрудников составляет - 140
руб., «Царское село» - 150 рублей, Государственном Эрмитаже - 100 рублей.
В театре «Приют комедианта» для питания работников оборудован буфет
на 44 места, работники в обеденное время могут получить полноценный обед из
3 блюд (в ассортименте) бесплатно.
Всего в учреждениях культуры функционирует 25 столовых (в 2012 году
было - 28).
В
2013
году
состоялось
награждение
работников
столовой
Государственного Эрмитажа, ставшей победителем в Смотре-конкурсе,
проводимом
Общественной
организацией Межрегионального СанктПетербурга и Ленинградской области объединения организаций профсоюзов
«Ленинградская Федерация Профсоюзов», «За лучшую организацию
общественного питания на предприятии, в учреждениях, учебных заведениях»
по итогам работы в 2012 году. Организация награждена Дипломом ЛФП и
памятным подарком.
В целях усиления общественного контроля за соблюдением трудового
законодательства по защите прав работников на безопасные и здоровые
условия труда, предупреждения производственного травматизма, а также для
обеспечения эффективной работы по созданию здоровых и безопасных условий
труда в организациях, укреплению позиций и авторитета профсоюза в трудовых
коллективах, Теркомом профсоюза в 2013 году проводился Смотр - конкурс на
звание «Лучший уполномоченный профкома по охране труда»
Решением Президиума территориальной организации профсоюза
победителями Смотра – конкурса «Лучший уполномоченный профкома по
охране труда» в 2013 году с вручением Почетной грамоты территориальной
организации профсоюза и выдачей денежной премии признаны:
- Васильева Наталия Юрьевна, уполномоченный профкома по охране
труда, старший научный сотрудник отдела «Фонды» Государственного музея
театрального и музыкального искусства;
- Шидловская Светлана Анатольевна, уполномоченный профкома по
охране труда, преподаватель Санкт-Петербургской детской школы искусств
им. Е.А.Мравинского;
- Енцова Ольга Евграфовна - уполномоченный профкома по охране труда,
специалист садово-паркового отдела
Зеленогорского парка культуры и
отдыха.
В декабре 2013 года в Ленинградской Федерации профсоюза состоялось
награждение победителей Смотра – конкурса на звание «Лучший
уполномоченный профкома по охране труда» - 2012 года.
Победителем признан Рыськин Андрей Викторович, уполномоченный
профкома по охране труда, наладчик полиграфического оборудования ОАО
14
«Первая Образцовая типография» Филиала «Санкт-Петербургский
газетный комплекс».
В 2013 году в учреждениях и организациях культуры проведен Смотр конкурс на звание «Лучшая организация работы по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда».
Решением конкурсной комиссии отмечена хорошая работа по проведению
аттестации рабочих мест по условиям труда администрации и профсоюзной
организации:
Санкт-Петербургского государственного бюджетного образовательного
учреждения дополнительного образования детей «Санкт - Петербургская
детская школа искусств имени Павла Алексеевича Серебрякова» (директор –
В.В.Нагорный, председатель ППО – М.А.Фомина).
Торжественное вручение руководству и профсоюзной организации
Диплома, подписанного совместно с Комитетом по труду и занятости СанктПетербурга и памятного подарка, состоялась непосредственно в организации.
Главным техническим инспектором труда оказывалась методическая
помощь профактиву, проводились консультации по вопросам охраны труда.
Рассмотрено личных обращений, заявлений членов профсоюза, связанных
с нарушением их прав в области охраны труда - 55, большинство из них
решены в пользу работников:
Государственный Эрмитаж, Санкт Петербургская Государственная
академия театрального искусства и другие.
Дано 192 консультации по вопросам охраны труда по телефону.
Консультативно-методическая помощь оказывалась организациям по
вопросам, основные
По инициативе Саратовской территориальной организации в 2013 году
на проведение текущего и капитального ремонта муниципальных учреждений
культуры в рамках долгосрочной областной целевой программы «Развитие
культуры» на 2013-2017 годы из областного бюджета выделено 190,0 млн.
рублей (в объеме 5 млн. рублей для каждого района).
На выделенные
средства проведен капитальный и текущий ремонт, а также приобретено
необходимое оборудование для 271 муниципального учреждения культуры.
На проведение первоочередных противопожарных мероприятий
(пропитка деревянных конструкций, установка пожарной сигнализации,
приобретение различных средств противопожарной защиты) было выделено 4
млн. рублей. На закупку сценического, музыкального и светового
оборудования 15 районов израсходовано 6,3 млн рублей.
Так, например, в Краснопартизанском, Самойловском, Энгельсском
районах приобретена мебель на общую сумму 256 тыс.рублей; в Балашовском,
Ивантеевском, Краснопартизанском, Петровском районах приобретены
музыкальные инструменты на 461 тыс рублей; 4 района - Аркадакский,
Балтайский район, Самойловский, Ровенский, заменили кресла в зрительных
залах на общую сумму 3,1 млн. рублей. Совместно с Министерством культуры
Саратовской области продолжена работа отраслевой комиссии по оценке
улучшения условий и охраны труда в государственных учреждениях культуры.
15
Ежегодно подводятся итоги смотра-конкурса по организации работы по
охране труда.
В смотре – конкурсе по улучшению условий и охраны труда среди
областных учреждений культуры победителями признаны коллективы:
Марксовского училища искусств (техникум),
Саратовского областного
методического
киновидеоцентра,
Саратовского
областного
музея
краеведения.
Например, в Марксовском училище искусств (техникум) отсутствует
производственный травматизм и профзаболевания,
проведена полная
диспансеризация работников и аттестация рабочих мест, работает комиссия по
охране труда, в штате имеется должность инженера по технике безопасности.
Стоимость затрат на одного работника по улучшению условий и охраны
труда составляет 1968,13 рублей.
В целях улучшения санаторно-оздоровительного отдыха членов
профсоюза Федерация профсоюзных организаций Саратовской области
приняла
(ставшее уже традиционным) решение о снижении цены на
санаторные путёвки в профсоюзные здравницы области для членов профсоюза
на 20 процентов.
Республиканским комитетом Профсоюза работников культуры Саха
(Якутия) проводится работа по оказанию практической помощи председателям
профсоюзных комитетов и уполномоченным по охране труда в подготовке
раздела коллективного договора «Охрана труда». Ежеквартально с участием
главного технического инспектора труда Федерации профсоюзов Республики
Саха (Якутия) проводятся выездные семинары по охране труда и трудовому
законодательству для уполномоченных по охране труда, председателей
профкомов и руководителей учреждений культуры.
Проведен семинар - совещание по охране труда с участием председателей
профкомов и инженеров по технике безопасности на базе НИПК
«Сахаполиграфиздат» с практическим занятием и проверкой знаний.
Сахалинской территориальной организацией Профсоюза для всех
профорганизаций сформирован пакет нормативных документов по охране
труда. Ведется аттестация рабочих мест по условиям труда. В областных
учреждениях культуры аттестовано 51% рабочих мест, в муниципальных –
29%.
Совместно с Агентством по труду проведено 11 проверок условий труда
областных и 7 муниципальных учреждений культуры. Итоги рассмотрены на
заседании Межведомственной комиссии по охране труда по Сахалинской
области.
В Республике Северная Осетия (Алания) в отчетном периоде проведено
более 50 проверок, в т.ч. 4 инспекторами Гострудинспекции, 4-рескомом
профсоюза. Выдано 12 предписаний, выявлено
около 60 нарушений,
устранено-40, привлечены к административной ответственности 4
руководителя. Итоги проверок рассматривались на заседаниях выборных
16
органов профсоюза. Так, в сентябре 2013года на президиуме Рескома
профсоюза был рассмотрен вопрос о работе администрации и профкома
республиканского лицея искусств по охране труда, 15 февраля 2013 года – на
заседании профсоюзного комитета Пригородной районной газеты «Глашатай»состояние охраны труда, 12 сентября 2013г. – Детской музыкальной школы №1
им. П.И. Чайковского - «О ремонте санитарно-бытовых помещений. В Детской
музыкальной школе №1 им. П.И. Чайковского уполномоченным (доверенным)
лицом по охране труда проведено 10 проверок, 12 вводных и 12 первичных
инструктажей по соблюдению правил безопасности труда.
По предписанию инспектора Гострудинспекции в Централизованной
библиотечной системе и централизованной клубной системе Правобережного
района в сентябре 2013 года работодателями заключены соглашения с ООО
«НПП «Промэнерго» на проведение аттестации рабочих мест в 2013 году,
определены уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, все
работники прошли медосмотры, проведены повторные инструктажи по охране
труда и противопожарной безопасности, в установленный срок составлены
графики отпусков.
На улучшение условий труда из бюджетов всех уровней затрачено более 40
миллионов рублей, в том числе на противопожарную безопасность свыше 5
миллионов рублей. Улучшены условия труда работников Дворца культуры г.
Алагира, проведено отопление в Мизурской Детской музыкальной школе и
Централизованной библиотечной системе г. Алагира. Ведутся ремонтные
работы в Госфилармонии,
Национальной научной библиотеке,
Художественном училище. Аттестация рабочих мест проведена в ГТРК
«Алания» (из 250 мест аттестовано 91, израсходовано 30,2 тысяч рублей).
За отчетный период на охрану и улучшение условий труда израсходовано
более 20млн. рублей. Минкультуры и массовых коммуникаций республики
проведены ремонтные работы в 14 республиканских учреждениях. На
капитальный ремонт здания госансамбля «Алан» было затрачено 3623,9 тыс.
рублей, в т.ч. проведена модернизация котельной, замена душевых кабин и
санузлов, вентиляции и т.д. За счет внебюджетных средств в госансамбле в
сумме 137227 рублей прошли обучение 4 человека, проведены мероприятия по
пожарной безопасности. За 2012-2013 г.г. в Моздокском районе за счет
бюджетных средств на создание нормальных условий труда было потрачено
295727 рублей, внебюджетных средств - 620797 рублей. В 2013году на эти
средства проведены ремонтные работы в Моздокской ДМШ и Моздокской
ДХШ, в ДК с. Веселое и станице Луковская, аттестовано 35 рабочих мест.
Свердловской
территориальной организацией Профсоюза в каждом
учреждении культуры избраны и успешно работают уполномоченные
(доверенные) лица по охране труда. Так, в каждой первичной профсоюзной
организации г. Нижнего Тагила созданы комиссии по охране труда и выбраны
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда. Федерацией профсоюзов
Свердловской области 2013 год был объявлен годом охраны труда. На
заседании Президиум Нижне - Тагильского горкома профсоюза рассмотрен
вопрос об организации работы комиссий и уполномоченных (доверенных) лиц
17
по охране труда, принято решение активизировать работу по контролю
за состоянием условий труда в учреждениях культуры.
На семинаре председателей профкомов в феврале 2013 года подведены
итоги работы уполномоченных (доверенных) лиц и комиссий по охране труда
за 2012 год, названы лучшие, вручены памятные подарки. Участникам
семинара выданы памятки для проведения проверок по соблюдению условий
труда.
Уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда проведено 42
проверки (на 10 больше, чем в 2012 г.) состояния
условий труда в
организациях (техническое оснащение рабочих мест, нормы освещения,
теплового режима, нагрузки на сотрудников). По результатам проверок было
составлено 6 актов и руководителям направлены предложения по улучшению
условий и охраны труда.
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда учреждений
культуры и спорта прошли обучение в учебном центре «Знание» с вручением
удостоверения.
На рабочих местах два раза в год проводятся инструктажи по соблюдению
безопасности на рабочем месте и медицинские осмотры, сотрудники проходят
диспансеризацию. Работники учреждений культуры обеспечены спецодеждой,
учреждения - медицинскими аптечками.
Несмотря на финансовые сложности, в учреждениях культуры Нижнего
Тагила были заложены средства на проведение аттестации рабочих мест.
Руководители и председатели профсоюзных комитетов учреждений
культуры ежегодно отчитываются о выполнении мероприятий по охране труда
коллективного договора и приложения к нему - Соглашения по охране труда.
Например, в ДМШ № 2 проверки по условиям труда проводятся 1 раз в
квартал, замечания уполномоченного (доверенного) лица по охране труда
устраняются администрацией школы.
Расходы на мероприятия по охране труда в 2013 году составили 1 млн.
792,200 рублей
Аттестованы 32 рабочие места. Сумма затрат - 32 000 рублей
Оформлено 4 информационных стенда (10 000 рублей)
Оборудована комната отдыха для техперсонала (13 675 рублей)
Сформированы индивидуальные аптечки для 61 человека на сумму 31
415 рублей
В ДХШ № 1 на мероприятия по улучшению условий труда было затрачено
297 106 рублей, на выполнение мероприятий по Соглашению по охране труда
было выделено 57 000 рублей
В ДМШ № 5 в 2013 году была проведена аттестация 40 рабочих мест:
обнаружена плохая звукоизоляция, превышались нормы по уровню шума. В
связи с этим всем преподавателям (44 человека) к очередному отпуску
добавили 7 оплачиваемых дней.
На аттестацию рабочих мест было затрачено 69 544 рубля.
В ДШИ № 1 по итогам проверок теплового режима была перенесена
раздевалка, вставлены пластиковые окна
18
В ДШИ № 3 аттестовано 14 рабочих мест ( 5,6 тыс. рублей).
получают компенсацию по условиям аттестации рабочих мест 5 человек, 22
работникам улучшены условия труда. Затраты составили 188 000 руб.
Охвачено 22 (100%) работника периодическими медицинскими осмотрами
на сумму 60 тыс. рублей
На финансирование компенсации и льгот израсходовано 26 тыс. рублей
Всего на выполнение мероприятий по охране труда израсходовано 461 000
рублей.
Смоленской территориальной организацией Профсоюза совместно с
Государственной инспекцией труда проведено более 60 проверок состояния
условий труда в учреждениях культуры, в ходе которых выявлено 36
нарушений, приостановлена работа трех автоклубов по причине технической
неисправности.
В рамках национального проекта «Здоровье» осуществляется бесплатная
диспансеризация работников отраслей культуры. В 2013г. диспансеризацию
прошли 1026 педагогических работника учреждений дополнительного
образования, а также более 100 работников, деятельность которых связана с
вредными условиями труда (полиграфисты).
В 25 учреждениях культуры Смоленского района на текущий ремонт
израсходовано более 3 миллионов рублей, в 4 -х сельских клубах проведено
газовое отопление, в 14 учреждениях культуры установлена пожарная
сигнализация стоимостью 834 тысяч рублей. Всего на улучшение материально технической базы учреждений культуры Смоленской области израсходовано
178 миллионов рублей.
В 16 учреждениях культуры Краснинского района приобретены, средства
индивидуальной защиты (перчатки, коврики, моющие средства) на общую
сумму 12 тысяч рублей.
В областной универсальной библиотеке имени А. Т. Твардовского
завершен капитальный ремонт зала периодики и приобретена мебель на сумму
1 млн. рублей.
В отчетном году на Президиуме Профсоюза обсуждался вопрос состояния
условий труда в Кардымовском районном комитете профсоюза, ДШИ №8 г.
Смоленска, Смоленской областной юношеской библиотеке, Смоленском
областном центре народного творчества.
Подведены итоги смотра – конкурса «Лучший уполномоченный по охране
труда профсоюза работников культуры», победителям вручены Дипломы и
денежные премии в размере 2000 рублей каждая.
В области существует
механизм стимулирования социальной
ответственности работодателей в форме Сертификата доверия, который
выдается Государственной инспекцией труда при участии Смоленской торговопромышленной палаты и областного профобъединения. Всем удостоенным
Сертификата
гарантируется
освобождение
от
плановых
проверок
Гострудинспекции, приоритетное предоставление консультативных услуг по
вопросам трудового права и социального партнерства со стороны надзорных
органов, профобъединения и торгово – промышленной палаты. В 2013 г.
Сертификат вручен Вяземскому культурно – досуговому центру.
19
Ставропольской территориальной организацией Профсоюза в
марте 2013г. на Президиуме рассмотрен вопрос «О работе профсоюзных
организаций по улучшению состояния охраны труда в учреждениях и
организациях отрасли». В работе Президиума участвовали уполномоченные
(доверенные) лица по охране труда.
Внештатным техническим инспектором
труда совместно с
уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда проведено 115
проверок состояния условий труда в организациях культуры. Особое внимание
при этом уделялось состоянию условий труда работающих женщин.
На капитальный и текущий ремонт зданий учреждений культуры края в
2013г. израсходовано 42,9 млн. рублей, на ремонт муниципальных объектов
культуры за счет средств краевого фонда софинансирования - 55,2 млн. рублей.
На повышение уровня пожарной безопасности учреждений культуры
муниципальным образованиям оказана поддержка в объеме 13,2 млн. рублей.
Серьезное внимание уделяется вопросам оздоровления работников
культуры. Ежегодно для членов профсоюза организуется 3- х дневный отдых на
море, проводится День здоровья с выездом на горячий источник. Работники
культуры г. Ставрополя бесплатно посещают сауну. В 2013г. в санаториях
Кавказских Минеральных вод по льготным путевкам отдохнуло 40 членов
профсоюза.
В помощь председателям городских, районных и профсоюзных комитетов
подготовлен и направлен во все профорганизации Информационный сборник
№ 2 краевой организации профсоюза с методическими материалами по
вопросам охраны труда и оздоровления работников культуры.
Тамбовской территориальной организацией профсоюза организованы
совместно с технической инспекцией труда Совета профсоюзов Тамбовской
области проверки состояния условий труда в учреждениях культуры Уметского
и Знаменского районов. Результаты проверок обсуждены на заседании
Президиума обкома профсоюза. Организована проверка исполнения
предписаний государственной областной технической инспекции труда в
Тамбовском драматическом театре: в результате в штатное расписание была
введена должность инженера по охране труда. Кроме того, администрацией
театра совместно с профсоюзным комитетом разработаны и утверждены
правила охраны труда и здоровья творческих работников, выезжающих на
гастроли.
В Республике Татарстан из-за небольшой численности работающих в
ДШИ и редакциях районных газет были созданы совместные комиссии по
охране труда при Управлениях культуры муниципалитетов. В учреждениях
культуры Республики выделяются средства на мероприятия по охране труда в
размере 0,2 % от ФОТ (2013г. - 2 млн.296 тысяч 400 рублей). За счет средств
работодателей проведены медицинские осмотры (60% от общего числа
работающих, 2012г – 35%). В отчетный период работниками отрасли было
использовано 539 льготных путевок (стоимостью 10 – 30%) на санаторно –
курортное лечение (2012г - 392), выделенных Минтруда, занятости и
социальной защиты населения Республики Татарстан. Кроме того, было
приобретено более 20 путевок со скидкой в размере 15 % членам профсоюза.
20
В 2013 г. в учебном центре Федерации профсоюзов Республики
Татарстан обучено 8 уполномоченных (доверенных) лиц вопросам охраны
труда.
В учреждениях культуры, искусства и кинематографии Республики
Татарстан из 18 тысяч рабочих мест аттестовано более 40%, в том числе в
отчетном периоде – 719.
Тверской территориальной организацией
Профсоюза подготовлены
предложения по улучшению условий труда работников для включения в
коллективные договоры.
Совместно с Управлением по культуре, спорту и делам молодежи
администрации г. Твери Профсоюз участвовал в приемке ДШИ к учебному
году, клубных учреждений города - к осенне-зимнему периоду. Смотрелось
общее состояние помещений, их освещение, отопление, качество ремонта. В
ППО ОАО «Тверской полиграфический комбинат» проводилось обучение по
охране труда рабочих при повышении квалификации и обучении профессии.
Профком совместно с здравпунктом анализирует состояние заболеваемости.
На санаторно – курортное лечение и отдых было направлено 13 работников
культуры.
***
Работа, проводимая территориальными организациями
профсоюза,
внештатными техническими инспекторами труда в 2013 году по
осуществлению общественного контроля над выполнением работодателями и
должностными лицами законодательных и иных правовых актов по охране
труда свидетельствует о том, что вопросы охраны труда, защиты трудовых прав
работников, реализации их прав на здоровый и безопасный труд регулярно
рассматривались на заседаниях коллегиальных органов территориальных
организаций профсоюза. Для защиты прав членов профсоюза на безопасные
условия труда осуществлялись плановые и внеплановые проверки. Отчеты
свидетельствуют о том, что более 60 процентов проверок были проведены
уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профсоюзов.
Из общего числа проверок, проведенных техническими инспекторами
труда республиканских и областных советов профсоюзов, значительную долю
составляют тематические проверки: предоставление гарантий и компенсаций,
обеспечение средствами индивидуальной защиты, техническое оснащение
рабочих мест, соблюдение норм труда.
Увеличилось количество проверок учреждений культуры по выполнению
работодателями
обязательств
по
охране
труда,
предусмотренных
коллективными договорами и соглашениями, рассмотрение личных обращений,
заявлений и жалоб членов профсоюза, связанных с нарушением их прав в
области охраны труда.
Улучшается материальная база учреждений культуры, регулярными стали
диспансеризация и вакцинация работающих, а также медицинские осмотры.
Совместно с органами, осуществляющими контроль за условиями труда
работающих, проводится обучение профактива вопросам охраны труда,
смотры – конкурсы на лучшую постановку работы по охране труда.
21
Вместе с тем, анализ отчетов показывает, что не все
территориальные организации профсоюза работников культуры уделяют
должное внимание
вопросам условий и охраны труда, на заседаниях
профсоюзных комитетов не
рассматриваются результаты расследований
несчастных случаев на производстве, не в полной мере используются права по
созданию здоровых и безопасных условий труда, предоставленные
законодательством. Озабоченность также вызывает состояние материально –
технической
базы
учреждений
культуры.
Из-за
недостаточного
финансирования медленно проводится аттестация рабочих мест по условиям
труда. Работа на компьютерах и копировальной технике не во всех
учреждениях компенсируется доплатой и дополнительными днями отдыха.
Исполнитель:
Секретарь ЦК РПРК
по социально – трудовым
вопросам
8(495) 915-09-43
С. Н. Цыганова