ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 декабря 2002 г. N 80

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 декабря 2002 г. N 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
ВЫПИСКА
Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по разработке государственных
нормативных требований охраны труда.
Министр труда и социального развития Российской Федерации
А.ПОЧИНОК
Раздел 5 V. Разработка и утверждение инструкций
по охране труда для работников
5.1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его
должности, профессии или вида выполняемой работы.
5.2. Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется с
учетом статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
СТАТЬЯ 212
Работодатель обязан обеспечить
- разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения
выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в
порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
5.3. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе
межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее
отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований
безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации
организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации
организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются
применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.
Примерный вид титульного листа инструкций по охране труда для работников
при их издании рекомендуется оформлять в соответствии с приложением к
настоящим Методическим рекомендациям.
5.4. Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране
труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного
профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным
договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране
труда по согласованию с представительным органом работников.
5.5. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств
допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.
Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают
безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию
оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в
эксплуатацию.
5.6. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза
в 5 лет.
5.7. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций
по охране труда;
б) изменении условий труда работников;
в) внедрении новой техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской
Федерации или органов федеральной инспекции труда.
5.8. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника
условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.
5.9. Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников
структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций
хранится у руководителя этого подразделения.
5.10. Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом
обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для
изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или
участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.
Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для
работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников
подразделений организации приведены в приложениях N 9 и 10 к настоящим
Методическим рекомендациям.
IV. Разработка и утверждение типовых
инструкций по охране труда
4.1. Разработка межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране
труда производится в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.
4.2. Разработка межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране
труда осуществляется на основе:
а) действующих законов и иных нормативных правовых актов;
б) изучения вида работ, для которого инструкция разрабатывается;
в) изучения условий труда, характерных для соответствующей должности,
профессии (вида работ);
г) определения опасных и вредных производственных факторов, характерных
для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
д) анализа типичных, наиболее вероятных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
е) определения наиболее безопасных методов и приемов выполнения работ.
4.3. Требования, предъявляемые к подготовке межотраслевых и отраслевых
типовых инструкций по охране труда, аналогичны требованиям, предъявляемым к
подготовке межотраслевых и отраслевых правил по охране труда.
В межотраслевую или отраслевую типовую инструкцию по охране труда
рекомендуется включать разделы:
1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании работы.
При необходимости в межотраслевую или отраслевую типовую инструкцию
по охране труда можно включать другие разделы.
4.4. В разделе "Общие требования охраны труда" рекомендуется отражать:
- указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
- требования по выполнению режимов труда и отдыха;
- перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут
воздействовать на работника в процессе работы;
- перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной
защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и
нормами;
- порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и
неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
- правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при
выполнении работы.
В раздел "Требования охраны труда перед началом работы" рекомендуется
включать:
- порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
- порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента,
ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
- порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
- порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического
процесса и работы оборудования.
В разделе "Требования охраны труда во время работы" рекомендуется
предусматривать:
- способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и
инструментов;
- требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
- указания по безопасному содержанию рабочего места;
- действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций;
- требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной
защиты работников.
В разделе "Требования охраны труда в аварийных ситуациях" рекомендуется излагать:
- перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
- действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
- действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании,
отравлении и других повреждениях здоровья.
В разделе "Требования охраны труда по окончании работ" рекомендуется
отражать:
- порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования,
приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
- порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
- требования соблюдения личной гигиены;
- порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.