Проблема пиратства по-прежнему остается нерешенной

Концепция мероприятия
Общественные слушания на тему
«Контрафактная продукция: проблемы и пути решения.
Как остановить пиратство в России»
Проблема пиратства в самых различных сферах – музыкальной и
киноиндустрии,
электронного
вещания,
глобальной
сети
Интернет,
компьютерных технологий – по-прежнему является острой и актуальной.
Многие вопросы в области охраны интеллектуальной собственности на
законодательном уровне в настоящее время в основном решены: предусмотрены
гражданско-правовые и уголовно-правовые меры защиты авторского права.
Однако доля пиратской продукции на рынке продолжает оставаться
непозволительно высокой. Приходится констатировать недостаточную
эффективность исполнения существующих законов: уголовного, об
административных правонарушениях, авторского законодательства, о защите
прав потребителей. При этом нельзя не отметить, что новая редакция статьи 146
УК РФ даёт более эффективные, чем раньше, возможности борьбы с пиратством,
– однако правоприменительная практика по-прежнему сталкивается с большими
затруднениями, то есть закон пока не работает в полную силу.
Кроме того, по мнению экспертов остается ряд вопросов и проблем, по
которым требуется внести изменения и дополнения в действующее
законодательство, в частности в законодательство о лицензировании, уголовнопроцессуальное законодательство в части, касающейся оборудования, на котором
производится пиратская продукция. Практика применения IV части ГК РФ также
показывает необходимость внесения изменений и дополнений в некоторые его
положения.
При этом, специалисты приходят к единой точке зрения – прежде всего
необходимо заставить работать существующие механизмы, для чего необходима
государственная воля в решении проблемы пиратства в стране.
Особо следует отметить, что огромные интеллектуальные возможности
России весьма негативно проявляются в пиратском секторе сети Интернет. Здесь
проблема пиратства стремительно растет вместе с общим темпом развития
Интернета в России, опережающим все другие страны.
В связи с этим, надо иметь в виду, что вопросы предупреждения
интеллектуального
пиратства
в
Интернете
имеют
не
только
внутригосударственное, но и международное значение. Поскольку нарушения
авторских и смежных прав в Интернете приобретают все больший размах, а
пираты становятся все более изощренными и изобретают все новые формы, это
наносит экономический ущерб значительному количеству других стран.
По оценкам экспертов Международной торговой палаты (МТП) число
преступлений, совершаемых при помощи Интернета, растет пропорционально
числу пользователей. Криминализации Интернета способствует анонимность
преступника и возможность оставаться на расстоянии многих тысяч километров
от своей жертвы.
Защита прав интеллектуальной собственности строится преимущественно в
соответствии с системой частного права. Однако было бы ошибкой
безоговорочно относить авторские и смежные права к сфере только частного
права и делать вывод о том, что государство вообще не должно вмешиваться в
эти вопросы.
В этой связи становится необходимым применение именно уголовно-правовых
мер защиты авторских и смежных прав в Интернете.
Несмотря на то, что ст. 146 Уголовного кодекса РФ, закрепляющая признаки
состава преступления против интеллектуальной собственности, имеет новую
редакцию, проблемы ее квалификации остаются. В этой связи требуется поиск
новых путей повышения эффективности криминологического и уголовноправового механизма воздействия на нарушителей авторских и смежных прав в
Интернете.
Одной из причин, по которым возникают проблемы борьбы с интернетпиратством, специалисты называют
анонимность, предоставляемую
преступникам техническими средствами сети, в результате чего становится
крайне затруднительным выйти на конкретных исполнителей. Идентифицировать
нарушителя в Интернете гораздо труднее, чем в реальном мире. Среди других
проблем борьбы с контрафактом в Интернете является отсутствие достаточного
количества специалистов этой сферы в правоохранительных органах. На
сегодняшний момент в МВД России за подобного типа вопросы отвечает
специальное управление «К», но, штата этого подразделения видимо
недостаточно, а объем работ таков, что чисто физически справиться с
существующими проблемами сложно. Если в МВД России в структуре
Управления «К» удастся в рамках штатных мероприятий создать специальное
подразделение по борьбе с распространением контрафактной продукции в сети
Интернет, которое бы занималось именно этой проблематикой, представляется,
что сдвиги были бы гораздо более существенными.
Вместе с тем, следует констатировать, что только превентивными мерами
решить проблему пиратства невозможно. Необходима продуманная система мер
по профилактике этого вида правонарушений, где важную роль играет
повышение уровня правосознания граждан, особенно молодежи.
Статистика выявляет весьма печальные данные. Так, проведенное в феврале
2008 в Санкт-Петербурге исследование в рамках проекта «Развития системы
защиты интеллектуальной собственности и развитие взаимодействия в данной
области между Россией, Финляндией, Швецией и Данией» показало: на вопрос
«Что знают молодые люди о пиратстве?» 89% опрошенных подростков ответили,
что никогда не изучали это в школе, 51 % опрошенных подростков заявили, что
покупали пиратскую продукцию и скачивали нелегально фильмы и никогда не
перестанут этого делать, 53 % не видят в пиратстве никаких проблем и считают
приобретение пиратской продукции приемлемой нормой поведения.
В связи с этим становится совершенно очевидной необходимость воспитания у
школьников и студентов правильного отношения к такому явлению, как
пиратство. Одним из путей решения этой задачи может стать освещение
в
рамках школьной программы, например в курсе информатики, проблем охраны
интеллектуальной собственности.