В Лондон - по делу

В Лондон - по делу
Российское и британское министерства юстиции подписали Меморандум о
сотрудничестве
Ольга Дмитриева
"Российская газета" - Центральный выпуск №5339 (260) от 18 ноября 2010 г.
Сколько бы ни говорили о трудностях нашего партнерства с Великобританией, а
подвижки-то между тем идут. И причем именно в нужном направлении - к все более
тесному сотрудничеству. Рабочий визит на Альбион делегации российского минюста очередное тому подтверждение.
Министр юстиции России Александр Коновалов пошутил на брифинге в минюсте
Соединенного Королевства, что, мол, пытались мы посчитать, когда в последний раз
ездили в Британию - да так и не смогли вспомнить.
Еще до недавнего времени огороженное забором для "посторонних" сегодня правовое
поле России становится широко открытым для взаимодействия с миром западной
юстиции.
"А то, что ездили мало, - сказал российский министр - так это довольно серьезное
упущение, ибо не секрет, что британская юстиция, правосудие, частная практика здешних
юристов имеют мировую славу и немало из этого мы могли бы взять для России. Мы
должны подтягивать российский юридический бизнес к стандартам качества,
свойственного в том числе британским юристам.
Использование британского права и иностранного арбитражного производства, в том
числе третейских инстанций, которые размещаются за рубежом, являются определенными
индикаторами того, как общество и рынок оценивают состояние российского
законодательства и российской судебной системы. Президентом России утверждена в
прошлом году концепция совершенствования российского гражданского
законодательства, сейчас юристы работают над подготовкой законопроекта о внесении
изменений в Гражданский кодекс России. Мы надеемся, что в ближайшем обозримом
будущем, может быть, в следующую парламентскую сессию, этот документ окажется в
Государственной Думе. Мы думаем, что этот документ может в значительной степени
приблизить нас к иностранным стандартам".
Вчера в министерстве юстиции Соединенного Королевства был подписан Меморандум о
сотрудничестве российского и британского ведомств.
Российская газета: В каких именно сферах предполагается сотрудничество минюстов
двух стран?
Александр Коновалов: Не исключено, что одним из первых пунктов повестки дня
сотрудничества будет подготовка соглашения о передаче осужденных к лишению
свободы лиц для отбытия наказания в странах домашнего пребывания. На повестке дня
российских правовых реформ стоят серьезные изменения в деятельности адвокатуры и
нотариата. Опыт британской юстиции будет взят на вооружение.
Надо иметь в виду, что сферы деятельности наших министерств не полностью совпадают.
Мы в России не имеем прямого отношения к деятельности судов - только в части
исполнения судебных решений. Тогда как в Британии около 90 процентов судебных
решений исполняются частными приставами. Тем не менее за государством эта функция
отчасти сохраняется, и в этом смысле мы тоже можем сотрудничать - меморандум
предусматривает такое взаимодействие. Мы имеем возможность сотрудничать по линии
участия наших министерств в законопроектной работе.
И одна из позиций меморандума предполагает как раз-таки содействие министерств в
организации и развитии законодательства наших стран. Это направление мы тоже
рассматриваем как приоритетное.
Понятно, что всех интересует тематика экстрадиции. Это, наверное, наиболее
болезненный момент сотрудничества систем юстиции России и Великобритании. Пока на
этом направлении не очень много ярких примеров позитивного развития ситуации. Хотя в
целом, как нам кажется, можно наблюдать некоторое смягчение позиций британских
судов, британской юстиции к экстрадиции преступников, которых требует РФ. В целом
ситуация пока далека от совершенства.
РГ: А в чем именно заключается "смягчение позициций"?
Коновалов: Для нас, может быть, стало непривычным, когда представители какой-то
корпорации, в частности юридической, адвокатской, или судьи дорожат элементарно
своей деловой репутацией, своими традициями, своим традиционным подходом к делу.
Но, я думаю, что недооценивать этот фактор в случае с Британией не стоит.
Британия привыкла считать себя оплотом юстиции, оплотом демократии. И нам кажется,
что именно такое отношение является важным фактором для сформировавшейся
практически тотальных отказов Британии в выдаче. Но уже тот факт, что мы сегодня
более-менее здраво и с холодной головой можем говорить с британскими коллегами, как
нужно взаимодействовать в этой сфере, мне кажется достаточно примечательным.