Неофициальный перевод Выступление турецкого участника Ферамуза Устюна Роль Турции в обеспечении глобальной ядерной безопасности Потребность Турции в ядерной энергетики Ядерная энергетика имеет важное значение для развития экономик и роста благосостояния государств. Соответственно для устойчивого развития экономики необходимы достаточные, надежные, качественные и безопасные для окружающей среды источники энергии. Энергетика является показателем развитости и показателей уровня жизни стран и по сути определяет их. Продолжающийся рост мировой потребности в энергетике, сопровождается уменьшением их традиционных источников. В то же время, на фоне проблем изменения климата в глобальном и национальном масштабах, объективно возрастает обеспокоенность и заинтересованность стран в сокращении выброса в атмосферу углекислого газа. В результате, растет роль ядерной энергетики и возобновляемых источников энергии. Среднегодовой рост увеличения потребностей Турции в электроэнергии составляет около 7-8%. Ожидается, что к 2023 году производство электроэнергии в нашей стране должно достичь 110.000130.000 MW. Уделение Турцией первостепенного значения атомной энергетике обусловлено ростом потребности в электроэнергии и стремлением диверсифицировать источники энергии, получаемых на основе ископаемых энергоносителей. В этой связи, энергетическая политика и стратегия нашего государства выглядит следующим образом: - Диверсификация источников и стран получения энергоносителей; - Приоритет в использовании и развитие национальных источников; - Использование различных технологий в целях развития местных источников энергии; - Максимальное использование потенциала страны в качестве рынка энергоносителей (имеется ввиду расположение Турции в близости от стран производителей и транзитный потенциал); - Эффективное управление спросом и отдачей; - Энергетический сектор должен развиваться на основе прозрачного и конкурентного рынка; - Участие и сотрудничество в региональных энергетических проектах. В рамках названной выше политики, мы также заинтересованы наравне с другими развитыми странами использовать ядерную энергию. Важную роль играет строительство безопасных и качественных объектов по производству ядерной энергии на территории нашей страны. Эти же объекты внесут вклад в развитие инфраструктуры ядерных технологий в Турции. В зависимости от спроса и предложений в Турции; до 2020 года мы планируем реализовать проекты по вводу в действие 2 атомных станций и 1 атомная станция будет в этот период на стадии строительства. Итого запланировано строительство 3 АЭС. В этих целях, 12 мая 2010 года Турция и Россия подписали межправительственное соглашение о строительстве четырех энергоблоков VVER1200. В рамках данного соглашения по модели «строй-владей и эксплуатируй» обе стороны будут сотрудничать как при строительстве, так и при последующей эксплуатации. До настоящего времени подобные механизмы и модели в мире в области ядерной энергетики не применялись. Позиция по ядерной безопасности С учетом в настоящих условиях высокой степени ядерной опасности, необходимо на международном и высоком уровне осуществлять сотрудничество и координацию по недопущению подобных угроз. В этом контексте, неоспоримую важность приобретают вопросы предотвращения ядерного терроризма и незаконной торговли ядерными материалами, обеспечения безопасности ядерных установок и ядерных материалов, а также разработка механизмов для решения этих вопросов. Кроме того, наша страна придает важное значение созданию в глобальном масштабе универсальных механизмов по обеспечению ядерной безопасности, укреплению международных норм и стандартов в этой области, обмену информацией и контролю в рамках международного сотрудничества. Деятельность МАГАТЭ Очевидно, что Международное агентство по атомной энергии играет важную и центральную роль в области ядерной безопасности. Агентство является руководящим органом по регулированию вопросов в области ядерной безопасности, защиты ядерных установок и ядерных материалов, регулирует и координирует торговлю ядерными материалами, осуществляет координацию международного сотрудничества в этой области. Агентство вместе с ООН до сегодняшнего дня с учетом позиций и видения государств является главной организацией инициирующей подписание международных договоров и соглашений и координирующей их практическую реализацию в области предотвращения контрабанды ядерных материалов, физической охраны ядерных объектов и материалов, борьбу с ядерным терроризмом. В этом направлении Турция придает особое значение роли Агентства. В контексте укрепления режима ядерной безопасности и выработки новых механизмов совершенствования необходимо усилить роль МАГАТЭ. Турция тесно сотрудничает с МАГАТЭ в области обеспечения и усиления ядерной безопасности и намерена это продолжать. В этой связи, Турция является твердой сторонницей соблюдения и сама придерживается соблюдения всех международных соглашений, и в первую очередь Договора о нераспространении ядерного оружия (The Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons, NPT) и Договора о физической защите ядерных материалов (The Convention on the Physical Protection of Nuclear Material, CPPNM). В дополнение к этому, Турция была в числе стран инициаторов в 1996 году Вассенаарских договоренностей, в 1999 году стала членом Комитета Цангера и в 2000 году - Группы ядерных поставщиков. Важной составляющей успешного применения механизмов и нормативно-правовой базы в области ядерной безопасности является борьба с ядерным терроризмом. Главным шагом в направлении снижения угрозы ядерного терроризма является, несомненно, усиление процесса ядерного разоружения и снижение роли ядерного оружия в национальной политике безопасности. Успех режима ядерной безопасности обусловлен, прежде всего, развитием процессов разоружения и нераспространения ядерного оружия. Срочные и жизненно важные шаги в этом направлении Соблюдать и применять три важнейших компонента Договора о нераспространении ядерного оружия, таких как ядерное разоружение (disarmament), предотвращение его распространения (nuclear nonproliferation) и поощрение использования ядерной энергетики в мирных целях; вступление без промедления в силу всеобъемлющего Договора о запрете ядерных испытаний (The Comprehensive NuclearTest-Ban Treaty); начало переговоров по The Fissile Material Cut-off Treaty. Наряду с указанным, продолжая деятельность по предотвращению распространения ядерного оружия, закрепить и защищать права стран на мирное использование ядерной энергии. Заключение Турция поддерживает все усилия международного сообщества по недопущению и предотвращению ядерного терроризма; будет оказывать поддержку и впредь. Турция подписала Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма (International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism), закон о ратификации опубликован в официальном вестнике. В странах, где используются ядерные технологии, и которые планируют их использовать должна развиваться культура ядерной безопасности. По этой причине, имеет важное значение и необходимость создания международных стандартов культуры ядерной безопасности, их внедрение и поддержка. Турция в период реализации своей ядерно-энергетической программы, как и в прошлом будет поддерживать международные усилия, направленные на укрепление и развитие режима ядерной безопасности и будет продолжать вносить свой вклад в этом направлении; Мы в точности будем придерживаться Коммюнике Сеульского саммита по ядерной безопасности от марта 2012 года и работать в рамках рабочего плана по обязательствам. В этой связи, Турция продолжает ревизию и обновление законодательной базы в области ядерной безопасности. В этом контексте, завершена работа над "Положением о физической защите ядерных объектов и материалов» и принимаются меры по введению его в действие. В этом же направлении ведется работа над «Положением об учете и контроле ядерных материалов». В 2010 году со стороны была завершена консультативная работа представителей МАГАТЭ в области учета и контроля ядерных материалов. Результаты работы миссии МАГАТЭ будут использованы и несомненно будут применяться в деятельности по национальному контролю и учету ядерных материалов, в т.ч. в АЭС в Аккую.